Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007 ZLS-UPB2, 76/08,
100/08-odl.US, 79/09, 51/10, 40/12-ZUJF in 14/15- ZUUJFO), 28. in 29.
člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/2011- uradno
prečiščeno besedilo, 14/13- popr., 101/13 in 55/15- ZFisP) in 17. člena
Statuta Občine Mislinja (Uradni list RS, št. 63/2010 in Uradno
glasilo slovenskih občin št. 05/2012) je Občinski svet Občine Mislinja
na 10. seji,dne 21.12.2015 sprejel |
|
ODLOK |
O PRORAČUNU |
OBČINE MISLINJA ZA LETO 2016 |
|
1. Splošna določba |
|
1. člen |
S tem odlokom se za Občino Mislinja za leto 2016
določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja
in poroštev občine in javnega sektorja na ravni Občine (v nadaljnjem
besedilu: proračun). |
|
2. Višina splošnega dela proračuna in
struktura posebnega dela proračuna |
|
2. člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki in
izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni del
proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
|
Skupina/Podskupina kontov |
Proračun leta 2016 |
|
|
v
evrih |
I. |
SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
4.818.491 |
|
TEKOČI
PRIHODKI (70+71) |
3.379.923 |
70 |
DAVČNI
PRIHODKI |
2.789.768 |
|
700 Davki na
dohodek in dobiček |
2.488.374 |
|
703
|
Davki na
premoženje |
|
160.198 |
|
704 |
Domači davki
na blago in storitve |
141.096 |
|
706 |
Drugi davki |
100 |
71 |
NEDAVČNI
PRIHODKI |
590.155 |
|
710 |
Udeležba na
dobičku in dohodki od premoženja |
456.925 |
|
711 |
Takse in
pristojbine |
3.013 |
|
712 |
Globe in
druge denarne kazni |
4.761 |
|
713 |
Prihodki
prodaje blaga in storitev |
456 |
|
714 |
Drugi
nedavčni prihodki |
125.000 |
72 |
KAPITALSKI
PRIHODKI |
156.809 |
|
720 |
Prihodki od
prodaje osnovnih sredstev |
12.000 |
|
722 |
Prihodki od
prodaje zemljišč in neopredmetenih sredstev |
144.809 |
73 |
PREJETE
DONACIJE |
0,00 |
|
730 |
Prejete
donacije iz domačih virov |
0,00 |
|
731 |
Prejete
donacije iz tujine |
0,00 |
74 |
TRANSFERNI
PRIHODKI |
1.281.759 |
|
740 |
Prejeta
sredstva iz državnega proračuna |
890.802 |
|
740
741
741
|
Prejete
sredstva iz proračunov lokalnih skupnosti
Prejeta
sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske
unije iz strukturnih skladov
Prejete
sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske
unije za kohezijsko politiko |
35.000
345.507
10.450 |
78 |
PREJETA
SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE |
0,00 |
|
780 |
Prejeta
sredstva ISPA |
0,0 |
II. |
SKUPAJ
ODHODKI |
(40+41+42+43) |
5.219.134 |
40 |
TEKOČI
ODHODKI |
|
1.409.411 |
|
400 Plače
in drugi izdatki zaposlenim |
307.050 |
|
401 |
Prispevki
delodajalcev za socialno varnost |
43.988 |
|
402 |
Izdatki za
blago in storitev |
961.531 |
|
403
Plačila domačih obresti |
18.766 |
|
409
Rezerve |
78.076 |
41 |
TEKOČI
TRANSFERI |
1.672.552 |
|
410 |
Subvencije |
34.600 |
|
411 |
Transferi
posameznikom in gospodinjstvom |
925.543 |
|
412 |
Transferi
neprofitnim organizacijam in ustanovam |
202.304 |
|
413 |
Drugi tekoči
domači transferi |
510.105 |
|
414 |
Tekoči
transferi v tujino |
0,00 |
42 |
INVESTICIJSKI
ODHODKI |
2.022.077 |
|
420 |
Nakup in
gradnja osnovnih sredstev |
2.022.077 |
43 |
INVESTICIJSKI
TRANSFERI |
115.094 |
|
431 |
Investicijski
transferi pravnim in fizičnim osebam, ki niso proračunski
uporabniki |
115.094 |
|
432 |
Investicijski
transferi proračunskim uporabnikom |
0,00 |
III. |
PRORAČUNSKI
PRESEŽEK (I.-II.)
(PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) |
-400.643 |
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN
NALOŽB
________________________________________________________________________________________________________________
Skupina/Podskupina kontov
Proračun leta 2016 |
IV. |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV |
0,00 |
|
750
Prejeta vračila danih posojil |
0,00 |
|
751 |
Prodaja
kapitalskih deležev |
0,00 |
|
752
|
Kupnine iz
naslova privatizacije |
0,00 |
V. |
DANA POSOJILA
IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443) |
|
|
440 |
Dana posojila
|
0,00 |
VI. |
PREJETA MINUS
DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV |
0,00 |
C. |
RAČUN
FINANCIRANJA |
|
Skupina/Podskupina
kontov
Proračun leta 2016 |
VII. |
ZADOLŽEVANJE
(500) |
|
0 |
|
(500) |
|
|
|
50 |
ZADOLŽEVANJ |
0,00 |
|
500 Domače
zadolževanje |
0,00 |
VIII. |
ODPLAČILO
DOLGA |
3.000 |
|
(550) |
|
|
|
55 |
ODPLAČILA
DOLGA |
3.000 |
|
550 |
Odplačila
domačega dolga |
3.000 |
IX. |
POVEČANJE
(ZMANJŠANJE)SREDSTEV NA RAČUNIH
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII) |
-403.643 |
X. |
NETO
ZADOLŽEVANJE
(VII.-VIII.) |
-3.000 |
XI. |
NETO
FINANCIRANJE
(VI.+X.-IX) |
400.643 |
XII. |
STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31.12. PRETEKLEGA LETA |
480.000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti
neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:
področja proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane
s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk-podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k temu
odloku in se objavita na spletni strani Občine MISLINJA.
|
|
3. Postopki izvrševanja proračuna |
|
3. člen |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke –
konta. |
|
4.
člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov,
določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji
prihodki: |
1.
prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in |
|
2.
87/01), ki se
uporabijo za namen, določene v tem zakonu. |
3.
okoljska dajatev, ki
se uporabi za izgradnjo kanalizacije in čistilne naprave. |
|
5. člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je zadnji
sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu
proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik neposrednega
uporabnika župan Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu
septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu svetu o
veljavnem proračunu za leto 2016 in njegovi realizaciji. |
Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. Župan
lahko za izvrševanje proračuna pooblasti tudi druge osebe. |
|
6. člen |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu za
projekte iz načrta razvojnih programov prične s postopkom prevzemanja
obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt
razvojnih programov. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke, investicijske transfere, ne sme presegati 70 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika, od
tega: |
1. v letu 2017 40 % navedenih pravic porabe in |
2. v ostalih prihodnjih letih 30 % navedenih
pravic porabe. |
razen za investicijske odhodke, za katere je
opredeljeno sofinanciranje s strani države oz. Evropske unije. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za blago in
storitve in za tekoče transfere, ne sme presegati 25% pravic porabe v
sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne
veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka
tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in
načrtu razvojnih programov. |
|
7. člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v načrtu
razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot
20% mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v
tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna.
|
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve občinskega sveta. |
|
8. člen |
Proračunski skladi so: |
1. podračun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2016 oblikuje v višini
72.277 evrov. |
Na predlog za finance pristojnega organa občinske
uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz
drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 40.000 evrov župan in o tem s
pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
|
4. Posebnosti upravljanja in prodaje
stvarnega in finančnega premoženja države |
|
9. člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77.
člena ZJF, lahko župan v letu 2016 odpiše dolgove, ki jih imajo
dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 2.000 evrov. |
|
5. Obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja |
|
10. člen |
Občina Mislinja se v letu 2016 predvidoma ne bo
dodatno zadolževala. |
|
11. člen |
Pravne osebe javnega sektorja na ravni Občine (javni
zavodi in javna podjetja, katerih ustanoviteljica je Občina) se lahko v
letu 2016 zadolžijo za financiranje investicij v infrastrukturne objekte
in naprave , namenjene za opravljanje gospodarskih in drugih javnih
služb. O zadolžitvi odloča občinski svet. |
|
6. Prehodne in končne določbe |
|
12. člen |
V obdobju začasnega financiranja Občine Mislinja v
letu 2017, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
|
13. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka:
410-5/2015 |
Datum:
21.12.2015 |
|
|
Občina Mislinja |
|
Bojan Borovnik, župan |
|