Na podlagi 6. in 12. člena
Zakona o gostinstvu (Uradni list RS, št. 93/07; ZGos-UPB2), 4. in
11. člena Pravilnika o merilih za določitev obratovalnega časa
gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost
(Uradni list RS, št. 78/99, 107/00, 30/06 in 93/07) in 7. člena
Statuta Občine Ribnica (Uradni list RS, št. 37/00, 85/03) je
Občinski svet Občine Ribnica na 15. redni seji dne 11. 6. 2009 sprejel |
P R A V I L N I K |
o merilih za določanje
podaljšanega obratovalnega časa gostinskih obratov in kmetij, na katerih
se opravlja gostinska dejavnost |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem pravilnikom se določajo merila za odločanje za
podaljšan obratovalni čas gostinskega obrata in kmetije, na kateri se
opravlja gostinska dejavnost (v nadaljnjem besedilu: kmetija), na
območju Občine Ribnica. |
2. člen |
V tem pravilniku uporabljeni pojmi imajo sledeč pomen:
|
1. Stanovanjsko območje je območje stanovanj, ki so
namenjena bivanju, |
2. Območje centralnih dejavnosti je območje, ki je
namenjeno oskrbnim, storitvenim in družbenim dejavnostim ter bivanju,
|
3. Druga območja so območja proizvodnih dejavnosti, ki so
pretežno namenjena industrijskim, proizvodnim in spremljajočim
storitvenim ter servisnim dejavnostim. |
4. Staro mestno jedro je določeno z Odlokom o razglasitvi
starega mestnega jedra Ribnice za kulturni in zgodovinski spomenik
(Uradni list RS, št. 21/93). |
3. člen |
Gostinec oziroma kmet samostojno zaprosi pristojni
občinski organ za podaljšani obratovalni čas gostinskega obrata, v
skladu s svojimi poslovnimi interesi in ob upoštevanju določb tega
pravilnika. Če v okviru gostinskega obrata obratuje več enot, ki
samostojno opravljajo gostinsko dejavnost, je dolžan gostinec prijaviti
podaljšan obratovalni čas za vsako enoto posebej. |
Gostinec oziroma kmet lahko deluje po prijavljenem
obratovalnem času po izdaji soglasja k podaljšanem obratovalnem času, ki
ga izda pristojni občinski organ. |
4. člen |
Gostinec oziroma kmet mora razpored obratovalnega časa za
svoj gostinski obrat oziroma kmetijo prijaviti občinski upravi v skladu
z 11. in 12. členom Pravilnika o merilih za določitev obratovalnega časa
gostinskih obratov in kmetij, na katerih se opravlja gostinska dejavnost
(Uradni list RS, št. 78/99, 107/00, 30/06 in 93/07, v nadaljnjem
besedilu: Pravilnik). |
Gostinec oziroma kmet prijavi obratovalni čas na obrazcu
in na način, ki ga določa Pravilnik. |
II. MERILA IN POSTOPEK
ZA PRIDOBITEV SOGLASJA K PODALJŠANEMU OBRATOVALNEMU ČASU |
5. člen |
Kot merila za določitev obratovanja gostinskih obratov in
kmetij v podaljšanem obratovalnem času se upoštevajo: |
1. območje, kjer se gostinski obrat oziroma kmetija
nahaja, |
2. vrsta gostinskega obrata in
|
3. vključenost gostinskega obrata oziroma kmetije v
kulturno-zabavno oziroma športno-rekreacijsko ponudbo. |
V primeru prve prijave podaljšanega obratovalnega časa
mora gostinec oziroma kmet, ki ni lastnik gostinskega objekta, k vlogi
za prijavo podaljšanega obratovalnega časa poleg odločbe o izpolnjevanju
pogojev za opravljanje gostinske dejavnosti v gostinskih obratih
priložiti še soglasje lastnika gostinskega objekta, v katerem se obrat
nahaja. Veljavno je soglasje, ki ob vložitvi vloge za obratovanje v
podaljšanem obratovalnem času ni starejše od 30 dni. V primeru, da
soglasje lastnika gostinskega objekta ni podano, občinska uprava vlogo
za podaljšanje obratovalnega časa deloma ali v celoti zavrne. |
6. člen |
Podaljšan obratovalni čas pomeni obratovanje gostinskega
obrata oziroma kmetije izven rednega obratovalnega časa, ki ga določata
3. in 4. člen pravilnika. |
Gostinski obrati in kmetije na območju Občine Ribnica, ki
so v stavbah s stanovanji ali v objektih na stanovanjskih območjih in
izletniške kmetije na stanovanjskih območjih, imajo redni obratovalni
čas med 6. in 22. uro. |
7. člen |
V podaljšanem obratovalnem času lahko poslujejo gostinski
obrati in kmetije v naslednjem obratovalnem času: |
a) v stanovanjskem območju:
|
– restavracije, gostilne, kavarne ter izletniške kmetije,
od ponedeljka do četrtka in v nedeljo od 5. do 6. ure in najdlje do 23.
ure, ob petkih in sobotah od 5. do 6. ure in najdlje do 2. ure
naslednjega dne, |
– okrepčevalnice, slaščičarne, bari, vinotoči in podobno,
od ponedeljka do četrtka in v nedeljo od 5. do 6. ure in najdlje do 23.
ure, ob petkih in sobotah najdlje do 24. ure naslednjega dne,
|
– nočni bari in diskoteke oziroma obrati, ki nudijo
mehansko ali živo glasbo oziroma družabni program, največ do 1. ure
naslednjega dne, ob petkih in sobotah ter dnevih pred praznikom najdlje
do 4. ure naslednjega dne, |
– premični oziroma začasni gostinski objekti iz 15. člena
smejo obratovati vse dni največ do 23. ure, |
– gostinski obrati, ki so v večnamenskih objektih
(trgovsko-poslovni objekti, kulturne ustanove, športni objekti)
obratujejo v skladu z veljavnim hišnim redom oziroma programom
prireditev oziroma ne dlje, kot to določajo zgornje alineje,
|
– gostinske terase in letni vrtovi od ponedeljka do
četrtka ter nedeljo najdlje do 22. ure, ob petkih in sobotah najdlje do
23. ure, |
b) na območjih centralnih dejavnosti:
|
– restavracije, gostilne, kavarne ter izletniške kmetije,
od ponedeljka do četrtka in v nedeljo od 5. do 6. ure in najdlje do 23.
ure, ob petkih in sobotah od 5. do 6. ure in najdlje do 3. ure
naslednjega dne, |
– okrepčevalnice, slaščičarne, bari, vinotoči in podobno,
od ponedeljka do četrtka in v nedeljo od 5. do 6. ure in najdlje do 23.
ure, ob petkih in sobotah najdlje do 2. ure naslednjega dne,
|
– nočni bari in diskoteke oziroma obrati, ki nudijo
mehansko ali živo glasbo oziroma družabni program, največ do 1. ure
naslednjega dne, ob petkih in sobotah ter dnevih pred praznikom najdlje
do 4. ure naslednjega dne, |
– premični oziroma začasni gostinski objekti iz 15. člena
smejo obratovati vse dni največ do 23. ure, |
– gostinski obrati, ki so v večnamenskih objektih
(trgovsko-poslovni objekti, kulturne ustanove, športni objekti)
obratujejo v skladu z veljavnim hišnim redom oziroma programom
prireditev oziroma ne dlje, kot to določajo zgornje alineje,
|
– gostinske terase in letni vrtovi od ponedeljka do
četrtka ter nedeljo najdlje do 22. ure, ob petkih in sobotah najdlje do
24. ure, |
c) na drugih območjih brez omejitev. |
8. člen |
Gostinskim obratom in kmetijam, ki nudijo storitve v
okviru prireditev v prednovoletnem času od 23. decembra do 30. decembra
ter v prvem tednu pred Ribniškim sejmom, na prireditvenem prostoru, ki
ga določi občina, se dovoli obratovanje najdlje do 24. ure, če je
naslednji dan delavnik oziroma najdlje do 2. ure naslednjega dne, če je
naslednji dan dela prost, 31. decembra pa najdlje do 4. ure naslednjega
dne. Gostinec oziroma kmet mora v tem primeru k vlogi priložiti pogodbo
z organizatorjem prireditve, iz katere bosta razvidna časovna
opredelitev in kraj izvajanja gostinske dejavnosti. |
9. člen |
Občinska uprava izda soglasje za podaljšan obratovalni čas
za obdobje dveh koledarskih let. Po preteku obdobja mora gostinec
oziroma kmet vlogo obnoviti, sicer mu pravica do podaljšanega
obratovalnega časa preneha. |
10. člen |
Občinska uprava poda soglasje za obratovanje v podaljšanem
obratovalnem času gostinskega obrata v obliki pisnega soglasja, ki je
priloga obrazcu prijave obratovalnega časa. V soglasju so navedeni
pogoji za obratovanje v podaljšanem obratovalnem času. |
Občina lahko zavrne izdajo pozitivnega soglasja k
podaljšanju obratovalnega časa, če so podani naslednji razlogi:
|
– predhodne trikratne kršitve v zadnjih dveh letih, in
sicer kršitve Zakona o gostinstvu (Uradni list RS, št. 93/07; ZGos-UPB2)
oziroma Zakona o varstvu javnega reda in miru (Uradni list RS, št.
70/06), ki so bile storjene v gostinskem obratu ali na kmetiji in za
katere je bila s strani pristojne tržne inšpekcije ali policije izdana
pravnomočna odločba ali plačana globa, za kar se pridobi pisna
informacija, |
– preklica soglasja lastnika gostinskega obrata ali
preklica soglasja iz 11. člena, |
– v drugih utemeljenih primerih, ko to narekuje javni
interes. |
V postopku izdaje soglasja lahko občinska uprava upošteva
utemeljene pisne pritožbe občanov, bližnjih sosedov oziroma ožjih delov
lokalne skupnosti in poročila javnih zavodov in policije zaradi kaljenja
nočnega miru. |
11. člen |
Gostinskemu obratu, ki je v stanovanjskem območju, se
dovoli obratovanje dlje, kot je to določeno v 7. členu, če pridobi
soglasje stanovalcev s stalnim prebivališčem, ki prebivajo v neposredni
bližini gostinskega obrata, in sicer v stanovanjskih objektih ob lokalu
in čez cesto. |
12. člen |
V času večjih prireditev, za katere je treba pridobiti
dovoljenje pristojnega organa po Zakonu o javnih zbiranjih (Uradni list
RS, št. 113/05, ZJZ-UPB2), lahko gostinski obrati in kmetije, v kraju
prireditve, obratujejo najdlje do 3. ure naslednjega dne, oziroma do
ure, ki je določena kot čas trajanja prireditve v dovoljenju.
|
Prireditve, za katere je potrebna prijava pristojnemu
organu po Zakonu o javnih zbiranjih, lahko trajajo najdlje do 3. ure
naslednjega dne. |
III. ENODNEVNO IZJEMNO
PODALJŠANJE OBRATOVALNEGA ČASA |
13. člen |
Ne glede na že potrjeni obratovalni čas, lahko gostinec
oziroma kmet na podlagi 17. člena pravilnika zaprosi za izdajo soglasja
za obratovanje gostinskega obrata dlje, kot traja potrjeni obratovalni
čas. |
Soglasje izda občinska uprava, kadar se v gostinskem
obratu odvijajo prireditve zaprtega tipa (poroke, proslave, različna
srečanja ipd.) ali izven gostinskega obrata, če gre za ponudbo v sklopu
prireditev širšega pomena (lokalni prazniki, športne prireditve,
proslave društev ipd.). Posamično soglasje se izda za točno določen dan
oziroma dneve, za obdobje največ treh mesecev. |
Občinska uprava lahko iz razlogov iz 10. člena tega
pravilnika, izda odločbo, s katero deloma potrdi oziroma zavrne
enodnevno izjemno podaljšanje obratovalnega časa. |
14. člen |
Gostincu oziroma kmetu se lahko za obrat na stanovanjskem
območju in območju centralnih dejavnosti odobri izjemno podaljšanje
obratovalnega časa največ desetkrat letno. Za izjemno podaljšanje
obratovalnega časa gostinskega lokala mora gostinec oziroma kmet
zaprositi z vlogo, ki jo vloži na občino. Obrazec za vlogo za enodnevno
izjemno podaljšanje pripravi občinska uprava. |
Gostinec oziroma kmet mora za izdajo odločbe o izjemnem
podaljšanju obratovalnega časa gostinskega lokala zaprositi vsaj 15 dni
pred prireditvijo, v vlogi pa mora natančno navesti vzrok za izjemno
podaljšanje obratovalnega časa gostinskega lokala. |
V skladu s 17. členom pravilnika lahko gostinski obrat
oziroma kmetija brez soglasja občinske uprave obratuje dlje, kot traja
njihov obratovalni čas, na dan pred prazniki, določenimi z zakonom, ter
ob pustovanju in martinovanju (vsakič po enkrat). |
IV. OPRAVLJANJE
GOSTINSKE DEJAVNOSTI ZUNAJ GOSTINSKEGA OBRATA |
15. člen |
Gostinska dejavnost se lahko opravlja zunaj gostinskega
obrata med turistično sezono v starem mestnem jedru, ob
športno-rekreacijskih centrih oziroma točkah, kjer se v času turistične
sezone zadržuje večje število obiskovalcev. |
Gostinska dejavnost se opravlja zunaj gostinskega obrata
na premičnih objektih (kiosk, stojnica, prireditveni šotor ipd.) oziroma
z objekti, sredstvi ali napravami, ki so prirejena v ta namen. |
16. člen |
Vloga za potrditev obratovalnega časa za opravljanje
gostinske dejavnosti iz tega poglavja se vloži na občini, in sicer
najkasneje 15 dni pred začetkom opravljanja te dejavnosti. |
Na podlagi te vloge občinska uprava izda odločbo, s katero
v celoti ali deloma potrdi oziroma zavrne prijavljeni obratovalni čas iz
razlogov iz 10. člena. |
V. PREKLIC SOGLASJA O
OBRATOVALNEM ČASU |
17. člen |
Občinska uprava lahko v roku 15 dni od dneva, ko je od
organov nadzora izvedela za neizpolnjevanje pogojev, glede razlogov iz
10. člena tega pravilnika, z odločbo prekliče že izdano soglasje k
podaljšanem obratovalnem času oziroma izda odločbo, s katero zniža
prijavljeni obratovalni čas gostinskih obratov oziroma kmetij iz 7.
člena tega odloka na 22. uro. |
Po preklicu soglasja gostinski obrat ali kmetija obratuje
v rednem obratovalnem času, soglasja pa se mu ne izda za najmanj 3
mesece od preklica. |
VI. NADZOR |
18. člen |
Nadzor nad uresničevanjem določb tega pravilnika opravlja,
v skladu z določbami zakona ter tega pravilnika, pristojna tržna
inšpekcija ter policija. |
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
19. člen |
Gostinci in kmetje morajo obratovalni čas gostinskih
obratov uskladiti z določili tega pravilnika v roku šestih mesecev od
njegove uveljavitve. |
20. člen |
Za vprašanja, ki jih ne ureja ta pravilnik, se neposredno
uporabljata Zakon o gostinstvu in pravilnik. |
21. člen |
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik o merilih za določanje podaljšanega obratovalnega časa v
gostinskih obratih in na kmetijah, na katerih se opravlja gostinska
dejavnost (Uradni list RS, št. 102/00). |
22. člen |
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 007-0006/2009 |
Ribnica, dne 11. junija 2009 |
|
Župan |
Občine Ribnica |
Jože Levstek l. r. |