Na podlagi 29. in 49. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS. št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 10/97, 10/98 in 74/98),
15. in 46. člena
Statuta Občine Destrnik,
sprejetega na 3. redni seji dne 12.02.1999 in v skladu z
uredbo
o skupnih osnovah in kriterijih za notranjo organizacijo in
sistemizacijo delovnih mest v organih državne uprave
(Uradni list RS. št. 24/98, 56/98) je Občinski svet Občine Destrnik na
3. redni seji dne 12.02.1999, na predlog župana, sprejel |
|
ODLOK |
o
organizaciji in delovnem področju Občinske uprave Občine DESTRNIK |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se ustanovi Občinska uprava, določi organizacija in
delovno področje ter urejajo druga vprašanja v zvezi z delovanjem
Občinske uprave Občine Destrnik. |
2. člen |
Občinska uprava opravlja upravne, strokovne in druge naloge v okviru
pravic in dolžnosti občine na delovnih področjih, ki so določeni s tem
odlokom. |
3. člen |
Pri opravljanju svojih nalog Občinska uprava sodeluje z občinskimi
upravami drugih občin, nosilci javnih pooblastil, državnimi organi,
zavodi, podjetji, družbami in drugimi organizacijami z izmenjavo mnenj
in izkušenj ter podatkov in obvestil ter preko skupnih delovnih teles. |
4. člen |
Javnost dela Občinske uprave se zagotavlja z uradnimi sporočili ter z
dajanjem informacij sredstvom javnega obveščanja, novinarskimi
konferencami, z udeležbo na konferencah, okroglih mizah in drugih
oblikah sodelovanja s predstavniki sredstev javnega obveščanja oziroma
na drug ustrezen način, ki omogoča javnosti, da se seznani z delom
Občinske uprave. Uradna sporočila za javnost, informacije, obvestila,
pojasnila in druge podatke v smislu prejšnjega odstavka dajejo
predstavnikom sredstev javnega obveščanja župan in direktor občinske
uprave (tajnik občine), po njunem pooblastilu pa lahko tudi drug delavec
v Občinski upravi. |
II.
ORGANIZACIJA IN DELOVNO PODROČJE OBČINSKE UPRAVE |
5. člen |
Za opravljanje nalog občinske uprave se v Občini Destrnik ustanovi
enovit organ:
OBČINSKA
UPRAVA
OBČINE
DESTRNIK
s sedežem v Vintarovcih 50 (v nadaljnjem besedilu: občinska uprava).
Občinska uprava zagotavlja: |
-
strokovno, učinkovito in racionalno izvrševanje nalog občinske uprave; |
-
zakonito, pravočasno in učinkovito uresničevanje pravic, interesov in
obveznosti strank in drugih udeležencev v postopkih; |
-
polno zaposlenost delavcev v Občinski upravi in |
-
učinkovito sodelovanje z drugimi organi in institucijami. |
6. člen |
Občinska uprava opravlja strokovne, upravne, organizacijsko-tehnične in
administrativne naloge na področju: |
-
splošnih zadev, |
-
normativno pravnih zadev. |
-
upravnih zadev, |
-
javnih financ. |
-
gospodarskih dejavnosti in kmetijstva, |
-
družbenih dejavnosti, |
-
varstva okolja in urejanja prostora, |
-
gospodarskih javnih služb in infrastrukture, |
-
inšpekcijskega nadzorstva in občinskega redarstva, |
-
gospodarjenja s stavbnimi zemljišči. Občinska uprava opravlja tudi druge
naloge iz pristojnosti občine. |
7. člen |
Na področju splošnih zadev opravlja Občinska uprava naslednje naloge: |
- opravlja strokovna, organizacijska, administrativna in tehnična
opravila za potrebe župana, občinskega sveta in njegovih delovnih teles,
za člane občinskega sveta, nadzorni odbor ter druge občinske organe; |
-
kadrovske zadeve; |
-
sprejem in odpravo pošte ter arhiviranje za potrebe občinskih organov; |
-
gospodarjenje z zgradbo občine in tehnično opremo; |
-
avtomatsko obdelavo podatkov za potrebe organov občine; |
-
ki se nanašajo na civilno zaščito in reševanje; |
-
druge naloge, ki po svoji naravi sodijo v to področje. |
8. člen |
Na področju normativno-pravnih zadev Občinska uprava opravlja naslednje
naloge: |
-
priprava splošnih in drugih aktov ter mnenj in stališč, ki jih
sprejemajo župan, občinski svet in drugi občinski organi; |
-
sestavljanje pogodb, oceno sprejetih pogodb in pravno spremljanje
pogodb; |
-
strokovno pravno pomoč pri izvajanju volilnih opravil; |
-
pravno pomoč županu, občinskemu svetu in drugim občinskim organom; |
-
opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
9. člen |
Na področju upravnih zadev občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
-
vodi upravni postopek in izdaja odločbe v teh postopkih na I. stopnji; |
-
vodi evidenco o upravnih stvareh; |
-
sodeluje v upravnih postopkih, ki jih vodijo drugi pristojni organi; |
-
opravlja druge naloge s področja upravnih zadev. |
10. člen |
Na področju javnih financ občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
-
pripravlja proračun in skrbi za njegovo izvrševanje v skladu s predpisi,
ki urejajo to področje: |
-
pripravlja finančna poročila in zaključni račun proračuna; |
-
zagotavlja strokovno pomoč občinskim organom pri sprejemanju in
izvrševanju občinskih splošnih in drugih aktov s področja javnih financ; |
-
opravlja finančno-knjigovodska in druga strokovna opravila za proračun,
občinske sklade, režijske obrate: |
-
spremlja, analizira in oblikuje cene iz pristojnosti občine in daje
mnenje k oblikovanju cen iz koncesijskih razmerij; |
-
spremlja in analizira davke iz občinske pristojnosti in v skladu z
zakonom pripravlja strokovne podlage za njihovo uvedbo oz. usklajevanje; |
-
pripravlja premoženjsko bilanco občine: |
-
opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
11. člen |
Na področju gospodarstva Občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
-
pripravlja strategijo razvoja občine ter programske usmeritve in
programe razvoja posameznih dejavnosti s področja gospodarstva; |
-
izvaja strokovne naloge za občino in njene organe, kadar je občina
ustanovitelj ali soustanovilelj javnega podjetja ali zavoda na področju
gospodarskih javnih služb, |
-
spremlja in analizira gospodarska gibanja v občini; |
-
opravlja druge naloge s tega področja. |
12. člen |
Na področju družbenih dejavnosti Občinska uprava opravlja naslednje
naloge: |
-
pripravlja razvojne usmeritve in razvojne programe na različnih
področjih družbenih dejavnosti; |
-
skrbi za realizacijo programov v skladu s proračunom, koordinira
delovanje različnih subjektov na področjih družbenih dejavnosti in vrši
nadzor nad izvajanjem programov; |
-
pripravlja in izvaja programe javnih del; |
-
opravlja druge naloge, ki sodijo v področje družbenih dejavnosti. |
13. člen |
Na področju urejanja prostora Občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
-
pripravlja programska izhodišča za sprejemanje prostorskih aktov in
pripravlja smernice za izdelavo prostorskih izvedbenih aktov; |
-
pripravlja prostorske akte občine; |
-
vodi evidenco posegov v prostor in analizira stanje posegov v prostor; |
-
nudi strokovno pomoč pravnim in fizičnim osebam pri urejanju prostora; |
- opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
14. člen |
Na področju varstva okolja Občinska uprava opravlja naslednje naloge: |
- pripravlja programe varstva okolja, operativne programe in študije
ranljivosti okolja za območje občine; |
-
pripravlja sanacijske programe za odpravo posledic in virov obremenitve
okolja in skrbi za njihovo izvedbo; |
-
opravlja druge upravne naloge varstva okolja, ki jih določajo posebni
predpisi s področja varstva okolja; |
-
opravlja druge naloge, ki spadajo v to področje. |
15. člen |
Na področju gospodarskih javnih služb in infrastrukture občinska uprava
opravlja naslednje naloge: |
-
pripravlja strokovne podlage za ustanovitev in organizacijo gospodarskih
javnih služb; |
-
izdeluje programe razvoja gospodarskih javnih služb, skrbi za njihovo
izvajanje in izvaja nadzor nad njihovim izvajanjem; |
-
pripravlja projekte in investicijske programe in opravlja nadzor nad
investicijami; |
-
opravlja druge naloge na tem področju. |
16. člen |
Občinska uprava lahko v režijskem obratu, ki je samostojna notranja
organizacijska |
enota Občinske uprave, opravlja dejavnosti naslednjih gospodarskih
javnih služb: |
-
gospodarjenja s stavbnimi zemljišči, |
-
vzdrževanja občinskih cest, zimske službe ter urejanja in vzdrževanja
parkirišč, |
-
urejanja zelenih površin, |
-
vzdrževanja in urejanja pokopališč, |
-
urejanja javnih tržnic, |
-
urejanja in vzdrževanja mest za plakatiranje in oglaševanje. |
17. člen |
Občinska uprava opravlja naloge občinske inšpekcije. |
Občinska inšpekcija opravlja nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov
in drugih aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
18. člen |
Občinska uprava opravlja naloge občinskega redarstva. Na tem področju
Občinska uprava opravlja nadzor nad izvajanjem zakona o varnosti
cestnega prometa in nadzor nad izvajanjem občinskih predpisov in drugih
aktov, s katerimi občina ureja zadeve iz svoje pristojnosti. |
19. člen |
Naloge in pooblastila Občinske uprave oziroma delavcev občinske uprave
na področju občinske inšpekcije in občinskega redarstva se določijo s
posebnim odlokom. |
III. NAČIN
DELA, POOBLASTILA IN ODGOVORNOSTI DELAVCEV |
20. člen |
Predstojnik Občinske uprave je župan, ki predstavlja in zastopa občino
ter nadzoruje, usmerja ter daje navodila za vodenje Občinske uprave. |
21. člen |
Občinsko upravo neposredno vodi direktor Občinske uprave (tajnik
občine), ki ga imenuje in razrešuje župan. Direktor občinske uprave: |
-
neposredno vodi Občinsko upravo, organizira in koordinira delo delavcev
v Občinski upravi in jim nudi strokovno pomoč, razporeja delo med
delavce v Občinski upravi in skrbi za delovno disciplino; |
-
izdaja odločbe v upravnem postopku na prvi stopnji; |
-
opravlja najzahtevnejše naloge Občinske uprave in vodi ter sodeluje v
najzahtevnejših projektnih skupinah v občini; |
-
skrbi za zakonito, učinkovito in smotrno opravljanje nalog Občinske
uprave; |
-
opravlja druge naloge po nalogu župana. Direktor Občinske uprave (tajnik
občine) lahko izdaja odločbe in druge akte, ki se nanašajo na
uresničevanje pravic, obveznosti in odgovornosti iz delovnega razmerja
delavcev Občinske uprave, če ga župan za to pooblasti. |
Direktor Občinske uprave (tajnik občine) je za svoje delo odgovoren
županu. Direktor Občinske uprave (tajnik občine) mora imeti višjo
strokovno izobrazbo. |
22. člen |
Razvrstitev in število delovnih mest v občinski upravi ter razvrstitev
nalog iz posameznega delovnega področja Občinske uprave, ki jih opravlja
posamezen delavec, se določi s pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest
v Občinski upravi, ki ga izda župan. |
23. člen |
Posamezno nalogo Občinske uprave, ki je določena s tem odlokom, opravi
tisti delavec, v katerega delovno področje spada naloga po pravilniku o
sistemizaciji delovnih mest oziroma po svoji naravi. Če je naloga
takšna, da po svoji naravi ne spada v delovno področje nobenega od
delavcev Občinske uprave, jo opravi delavec, ki ga določi direktor
Občinske uprave (tajnik občine). |
24. člen |
Delavci Občinske uprave opravljajo naloge, določene z zakoni in drugimi
predpisi, statutom občine in pravilnikom o sistemizaciji delovnih mest,
v skladu s pristojnostmi in pooblastili, ki jih za opravljanje
posameznih nalog določajo zakoni in drugi predpisi ter po navodilih
direktorja občinske uprave (tajnika občine). Za svoje delo so odgovorni
direktorju občinske uprave (tajniku občine), disciplinsko in
odškodninsko pa županu. |
25. člen |
V Občinski upravi se lahko kot posvetovalno telo župana oblikuje
kolegij, ki obravnava pomembnejša vprašanja z delovnega področja
Občinske uprave. Župan določi sestavo kolegija glede na obravnavano
problematiko. |
Kolegij sklicuje župan, v njegovi odsotnosti pa direktor Občinske uprave
(tajnik občine). Kolegij se sklicuje po potrebi. |
26. člen |
Za naloge v Občinski upravi, ki zahtevajo sodelovanje več delavcev
oziroma sodelovanje različnih strok in stopenj znanja, lahko župan
ustanovi delovne skupine in druge oblike sodelovanja. S sklepom o
ustanovitvi župan določi sestavo delovne skupine, vodjo delovne skupine
ter rok za izvedbo naloge. |
27. člen |
Za naloge, ki zahtevajo posebno proučevanje ali posebno strokovnost in
jih delavci Občinske uprave ne morejo opraviti sami, lahko župan
ustanovi delovno ali projektno skupino ter sklene pogodbo z ustreznimi
izvajalci nalog. S sklepom o ustanovitvi projektne skupine se določi
sestava, naloge, roki za izvedbo nalog, sredstva in drugi pogoji za
njeno delo. |
IV.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
28. člen |
Župan Občine Destrnik v roku enega meseca po uveljavitvi tega odloka
izda pravilnik o sistemizaciji delovnih mest v Občinski upravi Občine
Destrnik, ki je podlaga za razporeditev delavcev na ustrezna delovna
mesta. |
29. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati odlok o organizaciji in
delovnem področju občinske uprave (Ur. list RS št. 53/ 95). |
30. člen |
Ta odlok začne veljati takoj po sprejemu na Občinskem svetu Občine
Destrnik in se objavi v Uradnem vestniku Občine Destrnik. |
|
Številka:032-01/OD-01-SE3 |
Datum:12.02.1999 |
|
Občinski svet: |
Franc Pukšič. dipl. ing. el. |
|