|
Na
podlagi 21. člena in v povezavi s 101. členom
Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo
(Uradni list RS,
št. 96/2002) in 16. člena
Statuta Občine Loški Potok
(Uradni list RS, št.
96/2003) je Občinski svet Občine Loški Potok na 16. redni seji dne 21.
10. 2005 sprejel |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
o financiranju in
sofinanciranju ljubiteljskih kulturnih dejavnosti in kulturnih projektov
v Občini Loški Potok |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Ta
pravilnik določa pogoje, postopke, merila in kriterije za vrednotenje in
razdelitev sredstev, namenjenih za financiranje in sofinanciranje
ljubiteljskih kulturnih dejavnosti kulturnih in drugih društev, ki se
ukvarjajo s kulturno dejavnostjo (v nadaljevanju: društva s kulturno
dejavnostjo) in kulturnih projektov Občine Loški Potok, ki jih
zagotavlja Občina Loški Potok iz sredstev proračuna. |
|
|
V
pravilniku so opredeljeni tudi: |
|
|
–
opravila in postopki, ki jih v posameznih fazah postopka opravlja
občinska uprava, |
|
|
–
dejanja, ki jih morajo v posameznih fazah postopka opraviti
predlagatelji in izvajalci programov in projektov za financiranje in
sofinanciranje ljubiteljsko-kulturne dejavnosti in kulturnih projektov, |
|
|
–
dokumentacija, ki se uporablja v postopku, ki ga ureja ta pravilnik. |
|
|
2. člen |
|
|
Sredstva za financiranje oziroma sofinanciranje ljubiteljske kulturne
dejavnosti in kulturnih projektov se izvajalcem dodelijo na osnovi
javnega razpisa. Razpis se izvede praviloma do konca decembra za
prihodnje obračunsko obdobje in se objavi v lokalnem glasilu. Razpisni
rok ne sme biti krajši kot 30 dni in ne daljši kot 45 dni. Skupni obseg
sofinanciranja določi občinski svet v proračunu občine Loški Potok. |
|
|
3. člen |
|
|
Komisija se pri financiranju, sprejemanju in izvajanju odločitev o
izbiri kulturnih programov in projektov, ki jih iz občinskega proračuna
financira in sofinancira občina, ravna po pogojih in merilih, ki so
sestavni del tega pravilnika. |
|
|
II. POGOJI |
|
|
4. člen |
|
|
Pravico do prijave na javni razpis za financiranje in sofinanciranje
kulturnih programov imajo društva s kulturno dejavnostjo, opredeljenimi
v javnem razpisu. |
|
|
Izvajalci programov morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
|
|
– da
imajo sedež v Občini Loški Potok, |
|
|
– da
opravljajo dejavnost s področja kulture in so vpisani v register v
skladu z veljavno zakonodajo, |
|
|
– da
imajo urejeno evidenco o članstvu, plačano članarino in ostalo
dokumentacijo, kot jo določa zakon, |
|
|
– da
poročajo o realizaciji programov in planu aktivnosti za vsako leto, |
|
|
– da
izpolnjujejo kriterije iz tega pravilnika. |
|
|
5. člen |
|
|
Pravico do prijave na javni razpis za financiranje in sofinanciranje
kulturnih projektov imajo pravne in fizične osebe, ki izpolnjujejo
naslednje osnovne pogoje: |
|
|
– da
opravljajo dejavnost s področja kulture in so vpisane v register v
skladu z veljavno zakonodajo (za pravne osebe), |
|
|
– so
društva širšega pomena in vključujejo tudi občane Občine Loški Potok, |
|
|
– da
imajo do Občine Loški Potok poravnane vse pogodbene obveznosti iz
preteklega leta, |
|
|
– za
področje varstva kulturne dediščine: poleg pogojev iz druge in pete
alineje, da so lastniki ali upravljalci kulturnih spomenikov,
razglašenih z občinskim odlokom ali objektov kulturne dediščine, ki so
vpisani v zbirni register dediščine Zavoda za varstvo kulturne dediščine
Ljubljana. |
|
|
6. člen |
|
|
Občina bo v okviru proračunskih možnosti za posamezno proračunsko
obdobje financirala in sofinancirala v skladu z merili naslednje
kulturne dejavnosti in kulturne projekte: |
|
|
a)
kulturne dejavnosti: |
|
|
–
redna dejavnost društev, |
|
|
–
financiranje infrastrukture in opreme; |
|
|
b)
kulturni projekti: |
|
|
–
organizacija in izvedba prireditev ali projektov občinskega pomena, |
|
|
–
založništvo, |
|
|
–
glasba, |
|
|
–
uprizoritvene umetnosti, |
|
|
–
varstvo kulturne dediščine. |
|
|
III. POSTOPKI |
|
|
7. člen |
|
|
Postopek oblikovanja in dodeljevanja finančnih sredstev izvajalcem
poteka po naslednjem zaporedju: |
|
|
–
priprava in objava javnega razpisa za zbiranje predlogov izvajalcev, |
|
|
–
zbiranje predlogov, |
|
|
–
ocenjevanje prispelih predlogov, |
|
|
–
obravnava predlogov, |
|
|
–
obveščanje izvajalcev o odločitvi, |
|
|
–
sklepanje pogodb, |
|
|
–
spremljanje izvajanja pogodb in namenskega koriščenja sredstev iz
proračuna. |
|
|
Razpisni rok se časovno prilagodi postopku priprave in sprejema
občinskega proračuna. V primeru, da se proračun ne sprejme do maja
tekočega leta, se razpiše višina sredstev iz preteklega leta. |
|
|
8. člen |
|
|
Objava javnega razpisa mora vsebovati: |
|
|
–
navedbo naročnika (naslov in drugi podatki), področje dejavnosti
sofinanciranja, |
|
|
–
pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci, |
|
|
–
okvirno vrednost sredstev za posamezno področje dejavnosti po javnem
razpisu, |
|
|
–
določitev obdobja za porabo sredstev, |
|
|
–
razpisni rok, |
|
|
–
način dostave predlogov, |
|
|
–
navedbo oseb, pooblaščenih z dajanje informacij, |
|
|
–
informacijo o obrazcih za prijavo, |
|
|
–
rok, v katerem bodo predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
|
|
9. člen |
|
|
Predmet javnega razpisa oziroma poziva je financiranje in sofinanciranje
naslednjih dejavnosti: |
|
|
a)
kulturne dejavnosti: |
|
|
1.
redna dejavnost društev oziroma njihovih sekcij, |
|
|
2.
financiranje infrastrukture in opreme, |
|
|
b)
kulturni projekti. |
|
|
10. člen |
|
|
Pravico do financiranja in sofinanciranja kulturnih programov in
projektov imajo izvajalci iz 4. in 5. člena tega pravilnika, ki so
zbrani na podlagi vsakoletnega javnega razpisa oziroma poziva, ki se
objavi v lokalnem glasilu oziroma na drugačen lokalno običajen način. |
|
|
Po
preteku roka za oddajo bo komisija obravnavala vloge. |
|
|
11. člen |
|
|
Izbor programov in postopek dodelitve finančnih sredstev za namene,
navedene v 1. členu tega pravilnika, izvede komisija, ki jo imenuje
župan in jo sestavljajo trije člani. |
|
|
12. člen |
|
|
Predlagatelje se o financiranju in sofinanciranju programov in projektov
obvesti v roku 8 dni po sprejeti odločitvi komisije. Z izvajalci
programov se sklene letna pogodba o financiranju izbranih programov. V
pogodbi se opredeli izbran program, višino in namen financiranja in
sofinanciranja, kot sledi iz tega pravilnika. |
|
|
13. člen |
|
|
V
petnajstih dneh po prejemu pogodbe morajo izvajalci podpisani izvod
pogodbe vrniti. Če podpisana pogodba s strani izvajalca ni vrnjena v
petnajstih dneh od izdaje pisnega poziva za podpis, se zadeva obravnava,
kot da je izvajalec odstopil od zahteve po sofinanciranju predloga
programa. |
|
|
14. člen |
|
|
Izvajalci programov in projektov so dolžni izvajati programe in projekte
v skladu s tem pravilnikom in le za namene, kot so bili opredeljeni v
pogodbi. |
|
|
Občina Loški Potok lahko od izvajalcev programov in projektov zahteva
vsa dokazila in podatke, ki so potrebni za ovrednotenje izvajalna
dogovorjenih programov. |
|
|
Če
Občina Loški Potok ugotovi nenamensko porabo sredstev s strani
izvajalca, se financiranje in sofinanciranje takoj ustavi, že prejeta
sredstva pa mora izvajalec vrniti v občinski proračun skupaj z zakonsko
predpisanimi obrestmi. |
|
|
Izvajalec, ki krši določila tega člena, ne more kandidirati na
naslednjem javnem razpisu. |
|
|
IV. MERILA IN KRITERIJI ZA VREDNOTENJE KULTURNIH PROGRAMOV IN KULTURNIH
PROJEKTOV |
|
|
Merila in kriteriji za vrednotenje programov ljubiteljske kulturne
dejavnosti in kulturnih projektov določajo vrste dejavnosti in projektov
ter način njihovega financiranja iz sredstev lokalne skupnosti. |
|
|
15. člen |
|
|
S
sredstvi lokalne skupnosti se na osnovi tega pravilnika financirajo in
sofinancirajo naslednje ljubiteljske kulturne dejavnosti ter kulturni
projekti: |
|
|
a)
Kulturne dejavnosti: |
|
|
1.
Redna dejavnost društev oziroma njihovih sekcij, ki zajemajo naslednje
skupine: |
|
|
–
dejavnost pevskih zborov, |
|
|
–
dejavnost gledaliških skupin, |
|
|
–
strokovno izpopolnjevanje kadrov, |
|
|
–
jubileji društev in skupin, |
|
|
–
ustanovitev novih društev, |
|
|
–
posebni dosežki skupin in |
|
|
–
ostale redne dejavnosti društev. |
|
|
2.
Financiranje infrastrukture in opreme: |
|
|
–
oprema za izvajanje kulturne dejavnosti, |
|
|
–
oprema kulturnih dvoran. |
|
|
b)
Kulturni projekti iz naslednjih področij dejavnosti: |
|
|
–
organizacija in izvedba prireditev ali projektov občinskega pomena, |
|
|
–
založništvo (knjige, drugi projekti), |
|
|
–
glasba (produkcija, drugi projekti), |
|
|
–
uprizoritvene umetnosti (postprodukcija, prvi projekti), |
|
|
–
varstvo kulturne dediščine. |
|
|
Kulturna dejavnost |
|
|
16. člen |
|
|
Redna dejavnost društva |
|
|
– redna dejavnost
društva (poročilo za preteklo leto in program za naslednje |
100 točk |
– za vsakega člana
društva, ki je plačal članarino |
1 točka |
– za vsako uro
prisotnosti strokovne vodje |
1 točka |
|
|
|
17. člen |
|
|
Dejavnost pevskih zborov |
|
|
– priznano je
maksimalno 80 vaj na sezono, za vsako uro se prizna |
1 točka |
– nastop na
prireditvi, proslavi ali predstavitvi v občini z več udeleženci |
10 točk |
– samostojni nastop
v občini |
40 točk |
– ponovitev
samostojnega nastopa v občini |
15 točk |
– sodelovanje na
medobčinski prireditvi z več udeleženci |
30 točk |
– nastop izven
območja občine |
50 točk |
– udeležba na
regijskem tekmovanju |
50 točk |
– udeležba na
državnem prvenstvu |
100 točk |
– udeležba na
mednarodni prireditvi izven države s promocijo občine; festivali |
100 točk |
Prizna se še pavšal
na materialne stroške na sezono: |
|
– na člana zbora se
prizna |
5 točk |
|
|
|
18. člen |
|
|
Gledališka dejavnost |
|
|
– prizna se
maksimalno 45 vaj na sezono, za vsako uro |
1 točka |
– nastop na javni
prireditvi, proslavi ali predstavitvi v občini z več udeleženci |
10 točk |
– samostojni nastop
v občini |
40 točk |
– ponovitev
samostojnega nastopa v občini |
15 točk |
– nastop izven
območja občine z več udeleženci |
20 točk |
– samostojen nastop
izven območja občine |
|
– udeležba na
regijskem tekmovanju |
50 točk |
– udeležba na
državnem tekmovanju |
100 točk |
– udeležba na
mednarodni prireditvi izven države s promocijo občine; festivali |
100 točk |
Prizna se še: |
|
– pavšal za
materialne stroške |
80 točk |
|
|
|
19. člen |
|
|
Strokovno izpopolnjevanje kadrov |
|
|
Za
šolanje in strokovno izpopolnjevanje kadrov, ki delajo na področju
kulture, se prizna sofinanciranje s strani občine strokovnim kadrom, ki
delujejo v društvih, šolah in vrtcih. Kandidat, ki mu občina sofinancira
šolanje ali strokovno izpopolnjevanje, mora podpisati pogodbo, da bo v
občini najmanj dve leti opravljal strokovno pedagoško ali mentorsko delo
v društvu, šoli ali vrtcu. |
|
|
Prizna se: |
|
|
–
prijavnina za šolanje, seminarje in strokovno izpopolnjevanje – 30 točk
/udeleženca. |
|
|
Zgornja meja pri sofinanciranju strokovnega izobraževanja in
izpopolnjevanja je lahko največ le do višine predloženih računov, ne
glede na vrednost točke. |
|
|
20. člen |
|
|
Jubileji društev in skupin |
|
|
Jubilej društev in skupin s kulturno dejavnostjo se ovrednoti: |
|
|
– 10 let delovanja |
20.000 SIT |
– 20 let delovanja |
30.000 SIT |
– 25 let delovanja |
50.000 SIT |
– in za vsakih
nadaljnjih 5 let po 5.000,00 SIT. |
|
|
|
21. člen |
|
|
Ustanovitev novih društev |
|
|
Novoustanovljenemu društvu se za prvo leto dodeli 100 točk. |
|
|
22. člen |
|
|
Posebni dosežki skupin |
|
|
Za
posebne dosežke se skupinam v okviru društev za dosežene izjemne
rezultate na državnih tekmovanjih prizna 100 točk na leto, ki jih potrdi
imenovana komisija za izbor programov in postopek dodelitve finančnih
sredstev za ljubiteljske kulturne dejavnosti enkrat letno po pregledu
poročila o opravljenih aktivnostih. |
|
|
23. člen |
|
|
Financiranje infrastrukture in opreme |
|
|
Kulturni objekti so za kulturno dejavnost urejene površine in prostori.
Javni objekt na področju kulture se mora uporabljati za javno dobro in
za namen, za katerega je bil zgrajen in urejen. Za sredstva, ki so
namenjena za investicije ali investicijsko vzdrževanje, lahko
kandidirajo samo tisti subjekti, ki delujejo na področju kulture in
izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
|
1.
Financiranje infrastrukure: |
|
|
–
prosilec mora biti upravljalec kulturnega objekta, lastnik ali najemnik, |
|
|
–
obvezna udeležba v višini najmanj 80% dejanske vrednosti. |
|
|
2.
Financiranje opreme za izvajanje kulturne dejavnosti |
|
|
–
oprema skupin (kompletna menjava le po preteku 3 let) v višini 50%
dejanske vrednosti: |
|
|
–
oblačila, |
|
|
–
obutev, |
|
|
–
oprema kulturnih dvoran (novi nakup šele po preteku 10 let) v višini 30%
dejanske vrednosti: |
|
|
–
ozvočitev, |
|
|
–
odrske zavese in razsvetljava, stoli. |
|
|
Kulturni projekti |
|
|
24. člen |
|
|
Organizacija kulturnih prireditev v Občini Loški Potok |
|
|
Gledališča in folklore, glasbeno ustvarjanje, ustvarjanje filma in
videa, kiparskega ustvarjanja in fotografije, literature in
multimedijskih projektov, ki združujejo omenjena področja. |
|
|
Prizna se: |
|
|
– za organizacijo
tradicionalne prireditve društva |
200 točk |
– za organizacijo
prireditve treh ali več društev ali 30 do 60 udeležencev |
300 točk |
– za organizacijo
prireditve širšega pomena ali s čez 60 nastopajočimi |
400 točk |
|
|
|
25. člen |
|
|
Založništvo |
|
|
– da predlagatelj
zagotavlja kakovost izdanega dela |
do 40 točk |
– da predlagatelj
zagotavlja dostopnost in udeležbo javnosti |
10 točk |
– da je projekt
pomemben za lokalno skupnost |
do 20 točk |
– da vsebina
projekta obravnava tematiko s področja Občine Loški Potok |
10 točk |
– da projekt
praviloma ni komercialno naravnan |
10 točk |
– da predlagatelj
zagotovi najmanj 50% lastno udeležbo ali soudeležbo sponzorjev
pri kritju stroškov |
10 točk |
|
|
|
26. člen |
|
|
Glasba |
|
|
– da predlagatelj
zagotavlja ustrezno raven umetniške izvedbe projekta oziroma
izdanega dela |
do 40 točk |
– da predlagatelj
zagotavlja dostopnost in udeležbo javnosti |
10 točk |
– da je projekt
pomemben za lokalno skupnost |
do 20 točk |
– da predlagatelj
zagotavlja javno izvedbo projekta oziroma izdanega dela v Občini
Loški Potok in medijsko predstavitev |
10 točk |
– da projekt
praviloma ni komercialno naravnan |
10 točk |
– da predlagatelj
zagotovi najmanj 50% lastno udeležbo ali soudeležbo sponzorjev
pri kritju stroškov |
10 točk |
|
|
|
27. člen |
|
|
Uprizoritvene umetnosti |
|
|
– da predlagatelj
zagotavlja kakovost izdanega dela |
do 40 točk |
– da predlagatelj
zagotavlja dostopnost in udeležbo javnosti |
10 točk |
– da je projekt
pomemben za lokalno skupnost |
do 20 točk |
– da predlagatelj
zagotavlja javno izvedbo projekta v Občini Loški Potok in
medijsko predstavitev |
10 točk |
– da projekt
praviloma ni komercialno naravnan |
10 točk |
– da predlagatelj
zagotovi najmanj 50% lastno udeležbo ali soudeležbo sponzorjev
pri kritju stroškov |
10 točk |
|
|
|
28. člen |
|
|
Varstvo kulturne dediščine |
|
|
Financiranje objektov kulturne dediščine in krajevnih znamenitosti
zajema vzdrževanje in obnavljanje dediščine ter preprečevanje njene
ogroženosti. Pri financiranju se upoštevajo: |
|
|
–
urejanje objektov kulturne dediščine 20% od dejanskih stroškov, |
|
|
–
urejanje zbirk zgodovinskih eksponatov 50% od dejanskih stroškov. |
|
|
29. člen |
|
|
Vsako društvo poroča strokovni službi o delu dejavnosti na posebnih
obrazcih. Poročilo odda do konca decembra za redno dejavnost, za
financiranje infrastrukture in opreme ter kulturnih projektov pa po
izvedenem programu skupaj z dokazili o plačilu stroškov in drugimi
dokazili o izvedenem programu. |
|
|
30. člen |
|
|
Vrednost posameznih programov je izražena v točkah. Vrednost točke se
določi vsako leto posebej. |
|
|
31. člen |
|
|
V
sistemu financiranja je potrebno upoštevati posebne primere, kot so: |
|
|
–
podvajanje financiranja istega programa kulture iz proračunskega vira po
dveh poteh (kultura, turizem), program financiran samo iz kulturne
postavke, |
|
|
–
podvajanje financiranja kulturnih dejavnosti v drugih društvih, ki po
svoji naravi ne spadajo v področje kulture (gasilsko društvo,
upokojensko društvo in drugo), program se financira samo iz kulturne
postavke. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
32. člen |
|
|
Razpis za financiranje oziroma sofinanciranje ljubiteljske kulturne
dejavnosti in kulturnih projektov za leto 2006 se objavi po sprejetju
tega Pravilnika na seji Občinskega sveta občine Loški Potok. |
|
|
33. člen |
|
|
Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije, kriteriji vrednotenja pa se uporabljajo za
izvedbene programe v času od 1. 1. 2006. |
|
|
|
|
|
Št.
6601-0001/2005 |
Župan Občine Loški Potok |
|
|
Loški Potok, dne 22. oktobra 2005 |
Janez Novak, inž., l.r. |
|