Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 100/08 – odl US, 79/09 in
51/10), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo in 16. člena
Statuta Občine Rečica ob Savinji
(Uradni list RS, št. 11/07) je Občinski svet Občine Rečica ob Savinji na
21. seji dne 20. 12. 2012 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Rečica ob Savinji za leto 2013 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Rečica ob Savinji za leto 2013 določajo proračun, postopki
izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in
javnega sektorja na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni podkontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
+---------------------------------------------------+-----------+ |
|
| v eurih| |
+---------------------------------------------------------------+ |
|A. BILANCA
PRIHODKOV IN ODHODKOV | |
+---------------------------------------------------+-----------+ |
|Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto | Proračun| |
| | leta 2013| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|I. |SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 2.910.710| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 1.674.877| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 1.535.177| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |700
Davki na dohodek in dobiček | 1.381.617| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |703
Davki na premoženje | 88.560| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |704
Domači davki na blago in storitve | 64.900| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |706
Drugi davki | 100| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 139.700| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od | 89.500| |
|
|premoženja | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |711
Takse in pristojbine | 1.300| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |712
Globe in druge denarne kazni | 1.400| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga in storitev | 5.000| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |714
Drugi nedavčni prihodki | 42.500| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 147.510| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | 0| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |721
Prihodki od prodaje zalog | 0| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč in | 147.510| |
|
|neopredmetenih dolgoročnih sredstev | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | 0| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 0| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |731
Prejete donacije iz tujine | 0| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 1.088.323| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih | 980.800| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |741
Prejeta sred. iz državnega proračuna iz | 107.523| |
| |sredstev
proračuna EU | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|II. |SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) | 3.729.990| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 819.347| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |400
Plače in drugi izdatki zaposlenim | 137.080| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev za socialno | 23.341| |
|
|varnost | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 372.691| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 12.100| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |409
Rezerve | 274.135| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 752.343| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |410
Subvencije | 75.216| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |411
Transferi posameznikom in gospodinjstvom| 410.056| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam in | 77.393| |
|
|ustanovam | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |413
Drugi tekoči domači transferi | 189.678| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |414
Tekoči transferi v tujino | 0| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 2.118.100| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 2.118.100| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 40.200| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |431
Investicijski transferi pravnim in | 34.700| |
| |fizičnim
osebam, ki niso proračunski | | |
|
|uporabniki | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |432
Investicijski transferi proračunskim | 5.500| |
|
|uporabnikom | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.) (PRORAČUNSKI | –819.280| |
|
|PRIMANJKLJAJ) | | |
+---------------------------------------------------------------+ |
|B. RAČUN
FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|IV. |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|75 |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|V. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
| |DELEŽEV
(440+441+442+443) | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
|
|DELEŽEV | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |440 Dana
posojila | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev in | 0| |
|
|finančnih naložb | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin iz naslova | | |
|
|privatizacije | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |443
Povečanje namenskega premoženja v javnih| | |
| |skladih
in drugih osebah javnega prava, ki | | |
| |imajo
premoženje v svoji lasti | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|VI. |PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | | |
+---------------------------------------------------------------+ |
|C. RAČUN
FINANCIRANJA | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 500.000| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 500.000| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|VIII.
|ODPLAČILA DOLGA (550) | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|55
|ODPLAČILA DOLGA | 29.140| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|IX.
|POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH | –348.420| |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 470.860| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
|XI. |NETO
FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) | 819.280| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH DNE 31. 12. | | |
|
|PRETEKLEGA LETA | | |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
| |9009
Splošni sklad za drugo | 348.420| |
+------+--------------------------------------------+-----------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov ter podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani občine. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – podkonta. |
4. člen |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: požarna taksa, okoljska dajatev
za onesnaženje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, okoljska dajatev
za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, prihodki od najemnin
za komunalno infrastrukturo, turistična taksa. |
5. člen |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
Župan odloča o
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna pri posameznem
neposrednem uporabniku med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v meseca septembru in z zaključnim računom poroča
občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2013 in o njegovi
realizaciji. |
6. člen |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke, bo potekal v skladu z
načrtom razvojnih programov, za namene za katere je že načrtovana
pravica porabe na proračunski postavki proračuna v tekočem letu.
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 %
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika.
|
Omejitve iz tega
člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen
če na podlagi teh pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide
iz najemodajalca na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo
elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in drugih storitev,
potrebnih za operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
se načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
7. člen |
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20 %,
mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
Proračunska rezerva
občine se v letu 2013 oblikuje v višini 21.725 eurov. |
Župan odloča o
uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49.
člena ZJF do višine oblikovanih in razpoložljivih sredstev rezerv in o
tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. |
9. člen |
Za splošno
proračunsko rezervacijo so planirana sredstva med odhodki proračuna v
višini 1.000 eurov. Sredstva splošne proračunske rezervacije so
planirana za nepredvidene namene, za katere v proračunu niso
zagotovljena sredstva ali za namene, za katere se med letom izkaže, da
niso zagotovljena v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni
bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske
rezervacije odloča župan. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
10. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do
višine 300 eurov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
11. člen |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačila dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2013 lahko zadolži največ 500.000 EUR, in sicer za naslednje
investicije: |
– Most čez Savinjo na
Trnovec in |
– Povezovalni cesti
most čez Savinjo na Trnovec. |
Javni zavodi in javna
podjetja, katerih ustanoviteljica oziroma soustanoviteljica je Občina
Rečica ob Savinji, se v letu 2013 ne smejo zadolževati, prav tako Občina
Rečica ob Savinji v letu 2013 ne bo izdajala poroštev. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
12. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 007-0002/2012-15 |
Rečica ob Savinji,
dne 20. decembra 2012 |
Župan |
Občine Rečica ob
Savinji |
Vincenc Jeraj l.r. |