|
Na podlagi 25. in 28.
člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 – ZZLPPO), 474. člena
Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06, 68/08 in
10/08), 61. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2 in
dopolnitve 76/08), 18. člen
Statuta Občine Trebnje (Uradni list RS, št. 45/07), 19. člena
Statuta Občine Mokronog - Trebelno (Uradni list RS, št. 14/07) in 19.
člena
Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/07) so Občinski
svet Občine Trebnje na izredni seji dne 28. 1. 2009, Občinski svet
Občine Mokronog - Trebelno na redni seji dne 11. 2. 2009 in Občinski
svet Občine Šentrupert na redni seji dne 29. 1. 2009 sprejeli |
|
|
O D L O
K |
|
|
o
ustanovitvi javnega podjetja Komunala Trebnje d.o.o. |
|
|
I.
UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom Občine
Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert (v nadaljnjem besedilu
ustanoviteljice) ustanovijo javno podjetje Komunala Trebnje d.o.o. (v
nadaljevanju javno podjetje). |
|
|
2. člen |
|
|
(1) S tem odlokom se
nadomešča družbeno pogodbo, s katero se ureja ustanoviteljstvo,
ustanoviteljske pravice ter organizacijske in upravljavske spremembe
javnega podjetja Komunala Trebnje, d.o.o., Goliev trg 9, Trebnje,
vpisana pri Okrožnem sodišču v Novem mestu s sklepom opr. SRG1
1/08333/00, zaradi ustanovitve novih občin Mokronog - Trebelno in
Šentrupert na območju bivše Občine Trebnje. |
|
|
(2) Ta odlok nadomešča
ustanovitveni akt javnega podjetja Komunala Trebnje, d.o.o., Goliev trg
9, Trebnje, ki je bil ustanovljen z Odlokom o organiziranju javnega
podjetja Komunala Trebnje (Uradni list RS, št. 18/94 in 64/99) in je
podlaga za vpis v sodni register. |
|
|
3. člen |
|
|
(1) Javno podjetje
Komunala Trebnje d.o.o. nadaljuje poslovanje in delovanje skladno s tem
odlokom. |
|
|
(2) Javno podjetje
Komunala Trebnje d.o.o., ki je ustanovljeno s tem odlokom, je pravni
naslednik javnega podjetja Komunala Trebnje, d.o.o., Goliev trg 9,
Trebnje, ki je bilo ustanovljeno z Odlokom o organiziranju javnega
podjetja Komunala Trebnje (Uradni list RS, št. 18/94 in 64/99). |
|
|
4. člen |
|
|
S tem odlokom se
ustanavlja tudi Svet ustanoviteljic kot skupni organ za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic občin ter za usklajevanje odločitev občin v
zvezi z zagotavljanjem javnih služb. |
|
|
II.
NAZIV PODJETJA, SEDEŽ IN ŠTAMPILJKA |
|
|
5. člen |
|
|
(1) Naziv javnega
podjetja je Komunala Trebnje d.o.o. |
|
|
(2) Sedež podjetja je:
Goliev trg 9, Trebnje. |
|
|
6. člen |
|
|
(1) Podjetje ima pečat
pravokotne oblike z naslednjo vsebino: KOMUNALA TREBNJE, d.o.o.,
Trebnje, Goliev trg 9. |
|
|
(2) Za podjetje se
uporablja skrajšani naziv KOMUNALA TREBNJE, d.o.o. |
|
|
(3) Podjetje odgovarja
za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. Ustanoviteljice ne
odgovarjajo za obveznosti javnega podjetja, če s tem odlokom v
posameznem primeru ni določeno drugače. |
|
|
III.
DEJAVNOST PODJETJA |
|
|
7. člen |
|
|
(1) Podjetje opravlja
osnovne dejavnosti gospodarskih javnih služb, in sicer: |
|
|
– Oskrba s pitno vodo
|
|
|
– Odvajanje in čiščenje
komunalne in padavinske odpadne in padavinske vode |
|
|
– Zbiranje, prevoz,
sortiranje in deponiranje komunalnih odpadkov |
|
|
– Odlaganje ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov |
|
|
– Urejanje in čiščenja
javnih površin. |
|
|
(2) Podjetje opravlja
poleg osnovnih dejavnosti tudi dejavnosti komunalnega in stanovanjskega
značaja: |
|
|
– Gradnja cevovodov,
vodovodov, kanalizacij, vodohranov |
|
|
– Gradnja drugih
objektov nizko gradnje – rekonstrukcije in popravila |
|
|
– Zaključna in obrtna
dela v gradbeništvu |
|
|
– Prodaja, montaža in
servisiranje vodomerov |
|
|
– Prodaja pogrebne
opreme, smetnjakov, posod za komunalne odpadke |
|
|
– Vodenje in izdelava
katastra komunalnih objektov in naprav za lastne potrebe in potrebe
občine |
|
|
– Izvajanje
investitorskih poslov |
|
|
– Izvajanje upravniških
poslov po stanovanjskem zakonu, vzdrževanje stanovanj, stanovanjskih hiš
in naprav |
|
|
– Ugotavljanje vrednosti
stanovanj, stanovanjskih hiš |
|
|
– Oskrba s toplotno
energijo iz toplovodnih sistemov |
|
|
– Urejanje in
upravljanje javnih parkirišč, tržnic, tržnih prostorov in živinskih
sejmov |
|
|
– Plakatiranje in
okraševanje naselij |
|
|
– Odvoz nepravilno
parkiranih vozil, nevoznih in zapuščenih vozil |
|
|
– Upravljanje z javnimi
objekti in površinami |
|
|
– Urejanje pokopališč,
pokopališka in pogrebna dejavnost |
|
|
– Ravnanje z odplakami
|
|
|
– Dejavnost deponij,
sežiganje in drugi načini odstranjevanja trdih odpadkov |
|
|
– Druge dejavnosti javne
higiene. |
|
|
8. člen |
|
|
(1) Podjetje lahko poleg
dejavnosti navedenih v 7. in 9. členu tega odloka opravlja še druge
dejavnosti, ki so potrebni za njegov obstoj in druga pooblastila in
naloge, ki mu jih zaupajo ustanoviteljice ali druge pravne osebe. |
|
|
(2) Podjetje opravlja
dejavnosti iz prejšnjega odstavka tega člena na podlagi sprejetega
odloka posamezne občine, ki ureja opravljanje posamezne dejavnosti na
njenem področju oziroma pogodbe, ki jo podpiše s posamezno občino. |
|
|
9. člen |
|
|
(1) Po standardni
klasifikaciji je dejavnost podjetja: |
|
|
81.300 urejanje in vzdrževanje zelenih
površin in okolice |
|
|
35.300 oskrba s paro in vročo vodo |
|
|
36.000 zbiranje, prečiščenje in
distribucija vode |
|
|
43.110 rušenje objektov |
|
|
43.120 zemeljska pripravljalna dela |
|
|
41.200 gradnja stanovanjskih in
nestanovanjskih stavb |
|
|
42.120 gradnja železnic in podzemnih
železnic |
|
|
42.130 gradnja mostov in predorov |
|
|
42.210 gradnja objektov oskrbne
infrastrukture za |
|
|
tekočine in pline |
|
|
42.220 gradnja objektov oskrbne
infrastrukture za |
|
|
elektriko in telekomunikacije |
|
|
42.990 gradnja drugih objektov nizke
gradnje |
|
|
43.990 druga specializirana gradbena
dela |
|
|
43.910 postavljanje ostrešij in
krovska dela |
|
|
42.110 gradnja cest |
|
|
42.910 gradnja vodnih objektov |
|
|
43.210 instaliranje električnih
napeljav in naprav |
|
|
43.220 instaliranje vodovodnih,
plinskih, ogrevalnih |
|
|
naprav in napeljav |
|
|
43.290 drugo instaliranje pri gradnjah |
|
|
80.200 nadzorovanje delovanja
varovalnih sistemov |
|
|
43.310 fasaderska in štukaderska dela |
|
|
43.330 oblaganje tal in sten |
|
|
68.200 oddajanje in obratovanje
lastnih ali najetih |
|
|
nepremičnin |
|
|
77.320 dajanje gradbenih strojev in
opreme v najem in |
|
|
zakup |
|
|
77.390 dajanje drugih strojev, naprav
in opredmetenih |
|
|
sredstev v najem in zakup |
|
|
71.121 tehnično projektiranje in s tem
povezano |
|
|
svetovanje |
|
|
74.200 fotografska dejavnost |
|
|
74.900 drugje nerazvrščene strokovne
in tehnične |
|
|
dejavnosti |
|
|
81.210 splošno čiščenje stavb |
|
|
81.220 drugo čiščenje stavb,
industrijskih naprav in |
|
|
opreme |
|
|
81.290 čiščenje cest in drugo čiščenje |
|
|
37.000 ravnanje z odplakami |
|
|
38.110 zbiranje in odvoz nenevarnih
odpadkov |
|
|
38.210 ravnanje z nenevarnimi odpadki |
|
|
38.120 zbiranje in odvoz nevarnih
odpadkov |
|
|
38.220 ravnaje z nevarnimi odpadki |
|
|
39.000 saniranje okolja in drugo
ravnanje z odpadki |
|
|
96.030 pogrebna dejavnost |
|
|
68.320 upravljanje nepremičnin za
plačilo ali po pogodbi |
|
|
81.100 vzdrževanje objektov in
hišniška dejavnost. |
|
|
(2) Glavna dejavnost
javnega podjetja je 38.110 zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov. |
|
|
10.
člen |
|
|
(1) Javno podjetje
Komunala Trebnje je s tem odlokom pooblaščeno, da v skladu z zakoni, ki
urejajo področje gospodarskih javnih služb, opravlja dejavnost obveznih
lokalnih gospodarskih javnih služb. |
|
|
(2) Poleg dejavnosti iz
prvega odstavka tega člena, opravlja podjetje tudi vse druge posle, ki
so potrebni za njen obstoj in za opravljanje dejavnosti, oziroma, ki
pripomorejo k izvajanju gospodarskih javnih služb, le-te pa ne pomenijo
neposrednega opravljanja dejavnosti. |
|
|
11.
člen |
|
|
Javno podjetje izvaja
javna pooblastila, ki so mu dana z odloki in drugimi splošnimi akti, ki
urejajo posamezno gospodarsko javno službo, zlasti: |
|
|
– določa pogoje in daje
soglasja k dokumentaciji in dovoljenjem za posege v prostor, če ti
zadevajo infrastrukturne objekte in naprave, ki jih upravlja, |
|
|
– prevzema v upravljanje
in vzdrževanje novozgrajene ali obnovljene objekte in naprave javne
gospodarske komunalne infrastrukture, |
|
|
– vodi kataster
komunalne infrastrukture, ki jo ima v upravljanju. |
|
|
IV.
OSNOVNI KAPITAL PODJETJA, OSNOVNI VLOŽEK USTANOVITELJIC IN RAZMERJA MED
PODJETJEM IN USTANOVITELJI |
|
|
12.
člen |
|
|
(1) Kapital javnega
podjetja na podlagi revidirane bilance stanja na dan 31. 12. 2006 znaša
1.576.836 EUR. |
|
|
(2) Na podlagi vložka in
sorazmerno z njegovo vrednostjo v nominalni vrednosti osnovnega
kapitala, v skladu z Dogovorom o ureditvi premoženjsko pravnih razmerij
med Občino Trebnje, Občino Mokronog - Trebelno in Občino Šentrupert na
dan 31. 12. 2006 (Uradni list RS, št. 58/07) pripadajo občinam
ustanoviteljicam vložki z naslednjo strukturo: |
|
|
– ustanoviteljica Občina
Trebnje ima vložek v deležu 71,63%, kar predstavlja 1.129.487,60 EUR,
|
|
|
– ustanoviteljica Občina
Mokronog - Trebelno ima vložek v deležu 15,78%, kar predstavlja
248.824,72 EUR, |
|
|
– ustanoviteljica Občina
Šentrupert ima vložek v deležu 12,59%, kar predstavlja 198.523,65 EUR
osnovnega kapitala javnega podjetja. |
|
|
(3) Ta osnovni kapital
zagotavljajo s svojim vložkom občine ustanoviteljice. |
|
|
(4) Župani
ustanoviteljic sklenejo z javnim podjetjem pogodbo o uporabi,
upravljanju in vzdrževanju infrastrukturnih objektov, naprav oziroma
omrežij (v nadaljnjem besedilu: infrastruktura). |
|
|
(5) Infrastrukturne
objekte in naprave, ki so po Zakonu o gospodarskih javnih službah
postali last občin dajejo občine ustanoviteljice s posebno pogodbo v
upravljanje javnemu podjetju in ne predstavljajo osnovnega vložka. |
|
|
13.
člen |
|
|
(1) Občina
ustanoviteljica sme iz podjetja izstopiti pod naslednjimi pogoji: |
|
|
– če poravna vse zapadle
obveznosti, ki jih ima do podjetja iz naslova izvajanja gospodarske
javne službe po tem odloku. |
|
|
(2) Enostransko odpoved
je možno podati z odpovednim rokom treh mesecev in mora biti pisna in
vročena direktorju podjetja ter drugim ustanoviteljicam. |
|
|
(3) Ustanoviteljica, ki
je izstopila iz podjetja, ima pravico do vračila ocenjene vrednosti
svojega deleža v času izstopa. Podjetje ji je dolžno to vrednost
izplačati najkasneje v treh letih od dneva izstopa, z obrestmi po
obrestni meri, po kateri se obrestujejo bančni denarni depoziti Banke
Slovenije. Infrastrukturni objekti in naprave zgrajeni tudi pred letom
1994 se ne vštevajo v osnovni vložek. |
|
|
(4) V primeru prenehanja
poslovnega deleža zaradi izstopa soustanoviteljice in izplačila ocenjene
vrednosti poslovnega deleža ob izstopu iz javnega podjetja, se
uporabljajo zakonski predpisi, ki urejajo gospodarski in statusni
položaj družb z omejeno odgovornostjo. |
|
|
(5) Odločitev, da je
potrebna dokapitalizacija ali nova vlaganja mora biti sprejeta na vseh
treh občinskih svetih ustanoviteljic. |
|
|
14. člen |
|
|
(1) Z izstopom in
vračilom deleža ustanoviteljice preneha njen poslovni delež in vse
pravice in obveznosti, ki izhajajo iz ustanoviteljskega deleža. |
|
|
(2) V treh mesecih po
izstopu ali izključitvi morajo preostale ustanoviteljice sprejeti sklep
o znižanju osnovnega kapitala ali sorazmerno s svojim dosedanjim deležem
povečati ta delež tako, da je višina osnovnega kapitala taka, kot je
bila pred izstopom oziroma izključitvijo ustanoviteljice. |
|
|
(3) Če ustanoviteljice v
treh mesecih po izstopu oziroma izključitvi ustanoviteljice ne sprejmejo
odločitve iz prejšnjega odstavka, se šteje, da so pristale na zmanjšanje
osnovnega kapitala in da je direktor dolžan ravnati v skladu z določbami
Zakona o gospodarskih družbah. |
|
|
V.
SKUPNI ORGAN USTANOVITELJIC |
|
|
15.
člen |
|
|
(1) S tem odlokom se v
javnem podjetju Komunala Trebnje d.o.o. za izvrševanje ustanoviteljskih
pravic ter za usklajevanje odločitev v zvezi z zagotavljanjem
gospodarske javne službe ustanovi skupni organ občin ustanoviteljic.
|
|
|
(2) Ime skupnega organa
občin je Svet ustanoviteljic javnega podjetja Komunala Trebnje d.o.o. (v
nadaljevanju: Svet ustanoviteljic). |
|
|
(3) Svet ustanoviteljic
opravlja svoje naloge v imenu in za račun občin, ki so ga ustanovile.
|
|
|
(4) Sedež Sveta
ustanoviteljic je enak sedežu javnega podjetja. |
|
|
(5) Pečat Sveta
ustanoviteljic predstavljajo uradni pečati vseh občin ustanoviteljic
skupaj. |
|
|
(6) Pečat se uporablja
na vseh aktih, ki jih sprejema Svet ustanoviteljic. |
|
|
16. člen |
|
|
(1) Svet ustanoviteljic
sestavljajo župani oziroma županje (v nadaljevanju: župani) občin
ustanoviteljic javnega podjetja. Mandat članu Sveta ustanoviteljic je
vezan na mandat vsakokratnega župana oziroma županje posamezne občine.
|
|
|
(2) Župani izmed sebe
določijo predsedujočega Sveta ustanoviteljic, ki tudi predstavlja Svet
ustanoviteljic, sklicuje in vodi njegove seje, podpisuje njegove
odločitve ter skrbi za izvrševanje in koordiniranje njihovega izvajanja.
Predsednik Sveta ustanoviteljic se menja vsako leto po načelu rotacije,
po naslednjem zaporedju: Trebnje, Mokronog - Trebelno, Šentrupert,
začenši z županom, ki ga določi žreb. |
|
|
(3) Svet ustanoviteljic
dela na sejah. Seje Sveta ustanoviteljic ne potekajo nujno na sedežu
organa, ampak na kraju, ki se določi na ustanovni seji Sveta
ustanoviteljic. |
|
|
17. člen |
|
|
(1) Vsak župan ima pri
sprejemanju odločitev naslednji odstotek glasov: |
|
|
--------------------------------------------------- |
|
|
Občina Trebnje 71,63%
glasov |
|
|
Občine Mokronog - Trebelno 15,78%
glasov |
|
|
Občine Šentrupert 12,59%
glasov. |
|
|
--------------------------------------------------- |
|
|
(2) Svet ustanoviteljic
sprejema odločitve s 3 (tričetrtinsko) večino glasov. |
|
|
(3) O odločitvah svet
ustanoviteljic obvešča občinske svete ustanoviteljic. |
|
|
(4) Odločitev župana je
veljavna, kolikor ji ne nasprotuje občinski svet občine, ki jo zastopa.
Občinski svet je dolžan, v primeru nasprotovanja, podati mnenje
najkasneje v roku 30 dneh po seznanitvi z odločitvijo. Šteje se, da je
občinski svet seznanjen z odločitvijo Sveta ustanoviteljice tisti dan,
ko je sklicana seja občinskega sveta, na katerem se odločitev Sveta
ustanoviteljic obravnava. |
|
|
18.
člen |
|
|
(1) Svet ustanoviteljic
ima naslednje pristojnosti: |
|
|
1. podaja mnenja k
imenovanju direktorja javnega podjetja, |
|
|
2. podaja mnenja k
razrešitvi direktorja javnega podjetja, |
|
|
3. podaja mnenje o letni
bilanci stanja in izkaza poslovnega izida ter uporabi bilančnega
dobička, |
|
|
4. podaja druga mnenja
in soglasja opredeljena v tem odloku. |
|
|
(2) Svet ustanoviteljic
usklajuje predloge pred odločitvami skupščine v zvezi z: |
|
|
1. izvajanjem javnih
služb, ki jih izvaja javno podjetje, |
|
|
2. vstopom novega
ustanovitelja, |
|
|
3. statusnimi
spremembami ali prenehanjem javnega podjetja in |
|
|
4. v drugih primerih, ko
tako določa zakon ali drugi predpis. |
|
|
19.
člen |
|
|
Svet ustanoviteljic
usklajena besedila predpisov in drugih odločitev posreduje v sprejem
skupščini. |
|
|
20.
člen |
|
|
Strokovne,
organizacijske in administrativne naloge za potrebe Sveta ustanoviteljic
odplačno opravlja občinska uprava Občine Trebnje. Pogoje in cenik za
tovrstne storitve določi svet ustanoviteljic. |
|
|
21.
člen |
|
|
Sredstva za delovanje
Sveta ustanoviteljic zagotavljajo občine iz proračuna v razmerju glasov
članov v Svetu ustanoviteljic. |
|
|
22.
člen |
|
|
Svet ustanoviteljic o
svojih odločitvah redno in sproti obvešča organe javnega podjetja in
organe občin ustanoviteljic. |
|
|
VI.
ORGANI JAVNEGA PODJETJA |
|
|
23.
člen |
|
|
Organi javnega podjetja
so: |
|
|
– skupščina javnega
podjetja |
|
|
– nadzorni svet |
|
|
– direktor. |
|
|
24.
člen |
|
|
Ustanoviteljske pravice
so: |
|
|
– sprejema letne bilance
stanja in izkaza poslovnega izida in uporabi bilančnega dobička; |
|
|
– odloča o zahtevi za
vplačilo osnovnih vložkov; |
|
|
– odloča o vračanju
naknadnih vplačil; |
|
|
– odloča o delitvi in
prenehanju poslovnih deležev; |
|
|
– imenuje in odpokliče
direktorja; |
|
|
– odloča o ukrepih za
pregled in nadzor dela poslovodij; |
|
|
– odloča o postavitvi
prokurista in poslovnega pooblaščenca; |
|
|
– uveljavlja zahtevke
družbe proti poslovodjem ali družbenikom v zvezi s povračilom škode,
nastale pri ustanavljanju ali poslovodenju; |
|
|
– zastopa družbo v
sodnih postopkih proti poslovodjem; |
|
|
– sprejema letni program
nalog in letni plan; |
|
|
– odloča o dajanju
posameznih javnih pooblastil na področju komunalnih dejavnosti; |
|
|
– odloča o investicijah,
investicijskih vzdrževalnih delih; na objektih in napravah komunalne
infrastrukture, ki so v lasti ustanoviteljic; |
|
|
– odloča o razvojnih
programih javnega podjetja in sprejemu regijskih razvojnih programov s
področja komunalne dejavnosti za območje ustanoviteljic; |
|
|
– dajanje pobud v zvezi
z razvojem javnega podjetja, obravnavanje projektov regijskega značaja
in dajanje mnenj; |
|
|
– drugih zadevah, za
katere tako določa zakon. |
|
|
25.
člen |
|
|
Ustanoviteljske pravice
izvršujejo ustanoviteljice na skupščini. |
|
|
26.
člen |
|
|
(1) Skupščino
sestavljajo trije predstavniki ustanoviteljev. |
|
|
(2) Predstavnike
ustanoviteljev imenujejo občinski sveti ustanoviteljev, pri čemer vsak
imenuje po enega predstavnika. |
|
|
(3) Člani izmed sebe
določijo predsedujočega skupščine, ki tudi predstavlja skupščino,
sklicuje in vodi njene seje, podpisuje njene odločitve ter skrbi za
izvrševanje in koordiniranje njihovega izvajanja. Predsednik skupščine
se menja vsako leto po načelu rotacije, po naslednjem zaporedju:
predstavnik občine Trebnje, Mokronog - Trebelno, Šentrupert, začenši s
predstavnikom, ki ga določi žreb. |
|
|
27.
člen |
|
|
(1) Vsak predstavnik ima
pri sprejemanju odločitev naslednji odstotek glasov: |
|
|
------------------------------------------------------------- |
|
|
Predstavnik Občine
Trebnje 71,63% glasov |
|
|
Predstavnik Občine Mokronog -
Trebelno 15,78% glasov |
|
|
Predstavnik Občine
Šentrupert 12,59% glasov |
|
|
------------------------------------------------------------- |
|
|
(2) Skupščina sprejema
odločitve s 3 (tričetrtinsko) večino glasov. |
|
|
(3) Skupščina sklepa
veljavno, če je na seji navzoča večina predstavnikov. |
|
|
28.
člen |
|
|
Skupščino skliče
direktor: |
|
|
– če se odloča o zadevah
iz 24. člena tega odloka, |
|
|
– če je to nujno za
interes javnega podjetja, |
|
|
– če se z letno bilanco
ali bilanco med poslovnim letom ugotovi, da je izgubljena polovica
osnovnega kapitala, |
|
|
– v drugih primerih
določenih z zakonom. |
|
|
29.
člen |
|
|
(1) Skupščina se skliče
s priporočenim pismom vsem članom, v katerem mora biti naveden tudi
dnevni red skupščine, najmanj 25 dni pred dnem zasedanja skupščine.
|
|
|
(2) Če skupščina ni
pravilno sklicana, lahko veljavno sprejema sklepe le, če so navzoči vsi
imenovani predstavniki ustanoviteljic. |
|
|
30.
člen |
|
|
(1) Nadzorni svet šteje
devet članov in ga sestavljajo: |
|
|
– šest predstavnikov
ustanoviteljic, |
|
|
– trije predstavniki
delavcev. |
|
|
(2) Predstavnike
ustanovitelja imenujejo občinski sveti ustanoviteljic, pri čemer Občina
Trebnje imenuje štiri člane, občini Mokronog - Trebelno in Šentrupert pa
vsaka po enega člana. |
|
|
(3) Svet delavcev
imenuje tri predstavnike zaposlenih. |
|
|
(4) Nadzorni svet izvoli
izmed svojih članov predsednika, ki tudi predstavlja nadzorni svet,
sklicuje in vodi njegove seje, podpisuje njegove odločitve ter skrbi za
izvrševanje in koordiniranje njihovega izvajanja. |
|
|
31.
člen |
|
|
(1) Nadzorni svet
nadzoruje vodenje javnega podjetja, predvsem pa: |
|
|
– na predlog direktorja
obravnava in daje mnenje o predlogih planov javnega podjetja za
posamezne komunalne dejavnostih in objekte ter naprave, planih
investicij, izgradnja novih objektov in naprav, obnov in rekonstrukcij,
|
|
|
– predlaga skupščini v
izbiro in odpoklic revizorsko hišo, |
|
|
– obravnava periodična
in letna poročila o realizaciji sprejetih planov poslovnih izidih in
dogodkih javnega podjetja, |
|
|
– po potrebi skliče
skupščino javnega podjetja, |
|
|
– pregleduje poslovne
knjige in drugo dokumentacijo, shranjene vrednostne papirje in zaloge
podjetja in v ta namen po potrebi lahko angažira tudi zunanjo strokovno
pomoč na stroške javnega podjetja, |
|
|
– nadzoruje vodenje
poslov javnega podjetja, |
|
|
– preveri letna poročila
in predloge razdelitve bilančnega dobička, pokrivanja izgub, ki jih
nadzornemu svetu predloži direktor ali vršilec direktorja javnega
podjetja. O rezultatih pregleda letnega poročila in predlogih razdelitve
dobička ali pokrivanja izgube, pripombah in dodatnih predlogih je dolžan
nadzorni svet podati pisno poročilo, |
|
|
– sklepa individualno
pogodbo z direktorjem. |
|
|
(2) Nadzorni svet lahko
skladno z zakonom določi, da se smejo določene vrste poslov opravljati
le z njegovim soglasjem. Če nadzorni svet zavrne soglasje, lahko
direktor zahteva, da o soglasju odloči skupščina. |
|
|
(3) Nadzorni svet o
svojem delu in ugotovitvah obvešča skupščino javnega podjetja. |
|
|
(4) Nadzorni svet je
dolžan izvesti naloge iz svoje pristojnosti, ki mu jih naloži skupščina
javnega podjetja. |
|
|
32.
člen |
|
|
(1) Nadzorni svet mora
biti sklican najmanj enkrat v polletju. |
|
|
(2) Vsak član nadzornega
sveta ali direktor lahko zahteva, da predsednik nadzornega sveta takoj
skliče sejo sveta, in navede namen in razloge zanjo. Seja mora biti
sklicana najkasneje v sedmih dneh po zahtevi, izvesti pa jo je treba
najkasneje v naslednjih 14 dneh. |
|
|
(3) Če zahteva najmanj
dveh članov nadzornega sveta ali direktorja ni sprejeta, lahko ti sami
skličejo nadzorni svet in predlagajo dnevni red. |
|
|
(4) Nadzorni svet je
sklepčen, če je pri sklepanju navzoča več kot polovica imenovanih
članov. |
|
|
(5) Nadzorni svet odloča
z večino glasov. V primeru neodločenega izida odloča glas
predsedujočega. |
|
|
(6) Mandat članov
nadzornega sveta traja štiri leta, lahko pa so ponovno imenovani. |
|
|
(7) Za delovanje
nadzorni svet sprejme poslovnik. |
|
|
33.
člen |
|
|
(1) Javno podjetje
Komunala Trebnje ima direktorja, ki vodi posle javnega podjetja.
Direktorja na podlagi javnega razpisa imenuje skupščina. Direktor sklene
pogodbo o zaposlitvi s predsednikom nadzornega sveta. |
|
|
(2) Za direktorja je
lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje splošne pogoje, določene z zakonom
in: |
|
|
– da je državljan
Republike Slovenije, |
|
|
– da ima univerzitetno
izobrazbo ali visoko strokovno izobrazbo s specializacijo ali
magisterijem, |
|
|
– da ima sedem let
delovnih izkušenj, od tega vsaj štiri leta na vodilnih ali vodstvenih
delovnih mestih, |
|
|
– da obvlada poleg
uradnega vsaj še enega od jezikov EU. |
|
|
(3) Mandat direktorja
traja štiri leta, ista oseba pa je lahko po preteku mandata ponovno
imenovana. |
|
|
(4) Javni razpis za
izbiro kandidata za imenovanje direktorja objavi skupščina najkasneje v
šesti mesecih pred iztekom mandata prejšnjega direktorja. |
|
|
(5) Predsednik
nadzornega sveta v petnajstih dneh po imenovanju sklene z direktorjem
individualno pogodbo. |
|
|
34.
člen |
|
|
Direktor ima naslednje
pristojnosti: |
|
|
– zastopanje in
predstavljanje podjetja |
|
|
– organizira in vodi
delovni proces |
|
|
– predlaga temeljne
razvojne in poslovne politike, delovni načrt in program razvoja ter
določa notranjo organizacijo podjetja |
|
|
– sprejema ukrepe za
izvajanje delovnega načrta in programa razvoja |
|
|
– izvršuje sklepe
skupščine javnega podjetja |
|
|
– daje poročilo o
rezultatih poslovanja po letnem in periodičnem obračunu |
|
|
– zagotavlja zakonitost
dela podjetja s pravico zadržanja sklepov sveta delavcev, če je z njim
kršen zakon ali splošni akt |
|
|
– izdaja posamične akte
in pravilnike, ki urejajo delo in poslovanje podjetja |
|
|
– določa notranjo
organizacijo ter odloča o razporeditvi in zaposlitvi delavcev |
|
|
– odloča o nagradah in
pohvalah delavcem |
|
|
– predlaga uvedbo
disciplinskega postopka ter izreka disciplinske ukrepe v skladu z
zakonskimi pooblastili |
|
|
– sklepa pogodbe,
podpisuje poslovne akte, listine in druge dokumente, ki se nanašajo na
poslovanje podjetja |
|
|
– na predlog strokovnih
služb določa cene za opravljanje dopolnilnih dejavnosti |
|
|
– pripravlja predloge za
statusne spremembe podjetja, spremembe v tehnično tehnoloških procesih
|
|
|
– odgovarja za
zakonitost dela podjetja |
|
|
– opravlja druge naloge,
določene z zakonom, tem odlokom in drugimi akti podjetja ter sklepi
skupščine. |
|
|
35.
člen |
|
|
(1) Direktor je dolžan
upoštevati omejitve pooblastil, ki mu jih je s posebnimi sklepi ali
posamičnimi akti določi, skupščina in nadzorni svet, ter je za
spoštovanje navedenih omejitev osebno odgovoren. |
|
|
(2) Direktor ne more
brez soglasja skupščine sklepati poslov ali sprejemati odločitev, ki se
nanašajo na: |
|
|
– pridobivanje,
odtujitev ali obremenitev nepremičnin, |
|
|
– financiranje in
izvajanje investicijskih del ter najemanje kreditov, kakor tudi dajanje
posojil ali poroštev, |
|
|
– sklepanje
kooperacijskih pogodb s trajanjem več kot dve leti, |
|
|
– prenos kakršnih koli
pravic na druge osebe. |
|
|
36.
člen |
|
|
(1) Direktor je lahko
razrešen pred potekom časa, za katerega je bil imenovan: |
|
|
– na lastno zahtevo,
|
|
|
– če skupščina ne
sprejme poročila o poslovnih izidih podjetja po letnem obračunu in ob
tem ugotovi, da je direktor odgovoren za neizvajanje planskih dokumentov
oziroma nepravilno poslovno politiko, |
|
|
– če je prekoračil
pooblastila, ali zanemaril svoje obveznosti, |
|
|
– v drugih utemeljenih
primerih, določenih z zakonom. |
|
|
(2) Do imenovanja novega
direktorja razrešeni direktor, oziroma direktor, ki mu je potekel
mandat, še naprej opravlja svojo funkcijo, lahko pa nadzorni svet
začasno vendar največ za eno leto imenuje svojega člana za začasnega
direktorja. |
|
|
(3) Način in postopek
razrešitve direktorja ter njegove pravice, obveznosti in odgovornosti,
se podrobneje določijo s splošnim aktom podjetja, ki ga sprejme in
pripravi skupščina ter z individualno pogodbo. |
|
|
37.
člen |
|
|
Direktorju preneha
mandat: |
|
|
– če izgubi poslovno
sposobnost, |
|
|
– če postane trajno
nezmožen za opravljanje dela, |
|
|
– če je s pravnomočno
sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora daljšo od šest mesecev. |
|
|
38.
člen |
|
|
Pravice zaposlenih se
uredijo neposredno na podlagi določb zakona, ki ureja sodelovanje
delavcev pri upravljanju in sklenjeno kolektivno pogodbo. |
|
|
VII.
FINANCIRANJE DEJAVNOSTI PODJETJA |
|
|
39.
člen |
|
|
(1) Vsaka
ustanoviteljica za svoje območje neposredno: |
|
|
– določi posebne pogoje
za izvajanje obvezne javne službe iz 7. člena tega odloka ter
zagotavljanja in uporabe javnih dobrin, |
|
|
– odloča v skladu s
državnimi predpisi o cenah oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin,
|
|
|
– določi pravice in
obveznosti uporabnikov javnih dobrin, ki jih zagotavlja javno podjetje
Komunala Trebnje. |
|
|
(2) Odločitve iz
prejšnjega odstavka sprejemajo občinski sveti ustanoviteljic. |
|
|
40.
člen |
|
|
Občina ustanoviteljica
je dolžna zagotoviti javnemu podjetju Komunala Trebnje finančno
nadomestilo v naslednjih primerih: |
|
|
– če ne sprejme cene
komunalnih storitev v višini, ki zagotavlja pokrivanje vseh predpisanih
stroškov upravljanja, |
|
|
– če določi posebne
pogoje za izvajanje posamezne komunalne dejavnosti, ki povečujejo ceno
storitve in jih ni mogoče pokriti s sprejeto ceno. |
|
|
41. člen |
|
|
(1) Viri financiranja
Komunale Trebnje so: |
|
|
– sredstva, ki jih za
uporabo javnih dobrin in javnih storitev plačujejo uporabniki (cena
storitev), |
|
|
– viri, ki se
zagotavljajo v okviru sistema financiranja javne porabe, |
|
|
– drugi viri, določeni z
zakonom ali predpisi občin ustanoviteljic. |
|
|
(2) Druge dejavnosti
podjetja se financirajo s cenami storitev po tržnih načelih. |
|
|
VIII.
PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI PODJETJA V PRAVNEM PROMETU |
|
|
42.
člen |
|
|
(1) Javno podjetje
odgovarja za svoje obveznosti, z vsem svojim premoženjem, ki je v
pravnem prometu. |
|
|
(2) Podjetje ne sme brez
soglasja občin ustanoviteljic dajati posojil ali poroštev, sklepati
zakupnih pogodb glede nepremičnin, ki jih ima v upravljanju, podeljevati
prokure ali neomejenih pooblastil. |
|
|
IX. RAČUNOVODSKI IZKAZI
IN POSLOVNA POROČILA |
|
|
43. člen |
|
|
(1) Javno podjetje mora
voditi vse tiste poslovne knjige ter izdelati poročila, ki jih določa
zakon. Podjetje sestavlja računovodske izkaze in poslovna poročila, za
poslovno leto, ki je enako koledarskemu letu. |
|
|
(2) Javno podjetje mora
voditi poslovne knjige v skladu z zakonom in na podlagi verodostojnih
listin. |
|
|
X.
IZGUBA IN DOBIČEK PODJETJA |
|
|
44.
člen |
|
|
(1) Morebitno izgubo
podjetja pokrivajo ustanoviteljice v skladu z zakonom in na način
opredeljen v 46. členu. |
|
|
(2) O razporejanju
morebitnega dobička podjetja odloča skupščina v skladu z zakonom. |
|
|
45.
člen |
|
|
(1) Skupščina javnega
podjetja na predlog direktorja sprejmejo sklep o razporeditvi dobička,
ki se lahko nameni: |
|
|
– delno ali v celoti za
oblikovanje zakonskih rezerv, |
|
|
– delno ali v celoti za
izplačilo ustanoviteljicam podjetja v skladu s tem odlokom ali |
|
|
– se delno ali v celoti
dobiček ne razporedi. |
|
|
(2) Dobiček se deli med
ustanoviteljice v razmerju poslovnih deležev. |
|
|
46.
člen |
|
|
(1) Izguba se ugotavlja
in krije v skladu z zakonom. |
|
|
(2) O načinu pokrivanja
izgube odloča skupščina. |
|
|
(3) Izguba se krije iz
sredstev rezerv podjetja ali z znižanjem osnovnega kapitala podjetja v
breme osnovnih vložkov ustanoviteljic podjetja. Zaradi pokrivanja izgube
se osnovni kapital podjetja ne sme zmanjšati pod zakonski minimum.
|
|
|
(4) Izgubo, ki nastane
pri izvajanju gospodarske javne službe na območju posamezne
ustanoviteljice podjetja in ki nastane izključno zaradi ravnanja
posamezne občine ustanoviteljice, krije tista ustanoviteljica podjetja,
na območju katere je izguba nastala. |
|
|
XI.
AKTI JAVNEGA PODJETJA |
|
|
47.
člen |
|
|
Vsa vprašanja pomembna
za organizacijo, položaj in poslovanje podjetja, se uredijo s splošnimi
akti in pravilniki javnega podjetja. |
|
|
XII.
DRUGE PRAVICE IN OBVEZNOSTI |
|
|
48.
člen |
|
|
Vsaka ustanoviteljica
ima pravico biti seznanjena s poslovanjem podjetja. Direktor je dolžan
Svetu ustanoviteljic, posameznim ustanoviteljicam, skupščini in
nadzornemu svetu dati pojasnilo o poslovanju podjetja ter jim omogočiti
vpogled v poslovne knjige in dokumentacijo. |
|
|
49.
člen |
|
|
(1) Javno podjetje je
ustanovljeno za nedoločen čas. |
|
|
(2) Javno podjetje lahko
preneha: |
|
|
– v primerih, določenih
z zakonom, |
|
|
– z združitvijo,
pripojitvijo ali razdelitvijo, |
|
|
– na podlagi sklepa
ustanoviteljic. |
|
|
50.
člen |
|
|
Javnemu podjetju se
lahko spremeni status ali se statusno povezuje: |
|
|
– z združitvijo z drugim
podjetjem, |
|
|
– s pripojitvijo k drugi
družbi, |
|
|
– z razdelitvijo, |
|
|
– s preoblikovanjem v
drugo oblike družbe. |
|
|
51.
člen |
|
|
(1) Ta odlok velja kot
pogodba o ustanovitvi družbe z omejeno odgovornostjo (družbeno pogodbo).
|
|
|
(2) Direktor javnega
podjetja poskrbi za predložitev predloga za vpis javnega podjetja v
sodni register takoj po uveljavitvi tega odloka. |
|
|
XIII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
52.
člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega
odloka dosedanjim članom nadzornega sveta javnega podjetja Komunala
Trebnje preneha mandat, svojo funkcijo pa opravljajo do imenovanja
novega nadzornega sveta. |
|
|
53.
člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega
odloka preneha veljati odlok o organiziranju javnega podjetja Komunala
Trebnje (Uradni list RS, št. 18/94 in 64/99). |
|
|
54.
člen |
|
|
Statut podjetja je
potrebno uskladiti s tem odlokom v treh mesecih od njegove uveljavitve.
V tem času se uporabljajo določbe veljavnega statuta, kolikor niso v
nasprotju s tem odlokom. |
|
|
55.
člen |
|
|
(1) Ta odlok se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije, ko ga v enakem besedilu sprejmejo
občinski sveti občine Trebnje, Mokronog - Trebelno in Šentrupert. |
|
|
(2) Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 007-6/2009 |
|
|
Trebnje, dne 28.
januarja 2009 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Trebnje |
|
|
Alojzij Kastelic l.r. |
|
|
Št. 007-0013/2008 |
|
|
Mokronog, dne 2. marca
2009 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Mokronog -
Trebelno |
|
|
Anton Maver l.r. |
|
|
Št. 014-011/2008 |
|
|
Šentrupert, dne 2. marca
2009 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Šentrupert |
|
|
Rupert Gole l.r. |
|