Na
podlagi 21. in 50.a člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98 in 74/98), 3., 25. in 241. člena
zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90
in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93, 66/93, 35/97, 87/98 in 73/98) ter
7. in 17. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99), je
Mestni svet mestne občine Murska Sobota na seji dne 21. 12. 1999 sprejel |
|
O D L
O K |
o
nadzoru izvajanja občinskih predpisov v Mestni občini Murska Sobota |
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
|
S tem
odlokom se določa organizacija, pristojnosti in naloge nadzora,
izvajanja občinskih predpisov in drugih aktov, s katerimi Mestna občina
Murska Sobota ureja zadeve iz svoje pristojnosti (v nadaljevanju:
občinski predpisi). |
2. člen
|
Nadzor
izvajanja občinskih predpisov opravlja občinska inšpekcija (v
nadaljevanju: inšpekcija) in redarska služba (v nadaljevanju: redarji). |
Inšpekcija in redarji nadzorujejo izvajanje občinskih predpisov s
področja: |
–
javnega reda, |
–
vzdrževanja in urejanja občinskih cest, |
–
prometne in neprometne signalizacije, |
–
zagotavljanja reda nad ustavljenimi, parkiranimi in zapuščenimi vozili, |
–
varovanja javnih površin in okolja, |
–
plakatiranja in nameščanja reklam, |
–
pokopališkega reda. |
Inšpekcija in redarji nadzorujejo izvajanje drugih občinskih predpisov
in predpisov države, če je po predhodnem soglasju občine opravljanje
posameznih nalog iz državne pristojnosti z zakonom prenešeno na občino. |
3. člen
|
Z
odlokom o organizaciji in delovnem področju Mestne uprave mestne občine
Murska Sobota je določeno, da se nadzor izvajanja občinskih predpisov
opravlja v okviru oddelka za infrastrukturo, okolje in prostor ter
gospodarske javne službe. |
Število
delovnih mest in posebne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati inšpektor in
redarji, določa akt o sistemizaciji delovnih mest v mestni upravi. |
4. člen
|
Inšpektor in redarji morajo imeti pri opravljanju nadzora službeno
izkaznico, s katero izkazujejo pooblaščenost za opravljanje nadzora. |
Redarji
morajo nositi uniformo, označbe in ustrezno opremo, ki jo predpiše
pristojni minister. |
5. člen
|
Pravilnik o obrazcu službene izkaznice, nošenju in uporabi uniforme in
opreme izda župan. |
II. PRISTOJNOSTI IN NALOGE
1. Inšpekcijsko nadzorstvo
6. člen
|
Inšpekcijsko nadzorstvo izvajanja predpisov iz 2. člena tega odloka
neposredno opravlja inšpektor kot delavec s posebnimi pooblastili, ki
mora izpolnjevati pogoje, predpisane s tem odlokom. |
Pri
opravljanju inšpekcijskega nadzorstva ima inšpektor pravico pregledati
objekte, prostore, naprave, predmete, dokumentacijo, zaslišati stranke
in priče v upravnem postopku, pridobiti podatke, s katerimi lahko
ugotovi istovetnost oseb ter opraviti druga dejanja, ki so skladna z
namenom inšpekcijskega nadzorstva oziroma ima enaka pooblastila,
dolžnosti in odgovornosti, kot jih imajo inšpektorji po zakonu o upravi. |
7. člen
|
Inšpektor mora imeti visoko strokovno izobrazbo, najmanj pet let
delovnih izkušenj in strokovni izpit za inšpektorja. |
Inšpektor mora opraviti strokovni izpit v roku enega leta od dneva
imenovanja za inšpektorja. Inšpektor, ki nima strokovnega izpita, ne sme
izdajati odločb, lahko pa opravlja dejanja v postopku pred izdajo
odločbe. |
8. člen
|
Inšpektor ne sme sprejemati daril oziroma pridobivati ugodnosti, ki bi
lahko vplivale na njegova uradna dejanja. |
9. člen
|
Če pri
opravljanju inšpekcijskega nadzorstva inšpektor ugotovi, da je kršen
občinski predpis, ima pravico in dolžnost: |
–
odrediti ukrepe za opravo nepravilnosti in pomanjkljivosti v roku, ki ga
sam določi, |
–
predlagati uvedbo postopka zaradi prekrška oziroma izreči mandatno
kazen, |
–
predlagati pristojnemu organu sprejem ukrepov, |
–
odrediti druge ukrepe in dejanja, za katera je pooblaščen. |
10. člen
|
Inšpektor sestavi zapisnik o opravljenem inšpekcijskem nadzorstvu, ki
mora vsebovati zlasti podatke o: |
– dnevu
in času inšpekcijskega nadzorstva, |
– pravni
oziroma fizični osebi, pri kateri je bilo opravljeno inšpekcijsko
nadzorstvo, |
–
ugotovljenem stanju, |
–
ukrepih ter pravni podlagi za izrečene ukrepe, kadar gre za izjemno
nujne ukrepe. |
Zapisnik
se vroči pravni oziroma fizični osebi, pri kateri je bilo opravljeno
inšpekcijsko nadzorstvo. |
11. člen
|
Po
opravljenem inšpekcijskem nadzorstvu ima inšpektor pravico in dolžnost z
odločbo odrediti, da se z dejanjem ali opustitvijo dejanja v roku, ki ga
določi inšpektor, zagotovi izvajanje občinskih predpisov. |
Odločba
iz prejšnjega odstavka je lahko, kadar gre za izjemno nujne ukrepe, tudi
ustna. Inšpektor lahko odloči, da se taka odločba takoj izvrši.
Inšpektor, ki je ustno odločil, mora pravni oziroma fizični osebi na
njeno zahtevo izdati pisno odločbo, in sicer najpozneje v osmih dneh od
dneva, ko je to zahtevala. |
Zoper
odločbo iz prvega in drugega odstavka tega člena je dovoljena pritožba v
osmih dneh od dneva njene vročitve. O pritožbi odloča župan. |
Pritožba
zoper odločbo iz drugega odstavka tega člena ne zadrži njene izvršitve. |
12. člen
|
Pravne
in fizične osebe, pri katerih se opravlja inšpekcijsko nadzorstvo (v
nadaljevanju: zavezanci), so dolžne inšpektorju: |
–
omogočiti nemoteno opravljanje nadzorstva, |
–
omogočiti vstop v objekte, prostore oziroma dostop do naprav, ki jih
nadzira, |
–
posredovati vse potrebne podatke in pojasnila v zvezi z opravljanjem
nadzorstva. |
13. člen
|
V
primeru, da zavezanec ne izvrši naloženega ukrepa, oziroma ga ne izvrši
popolnoma ali v določenem roku, lahko inšpektor odloči, da to opravi
druga pravna ali fizična oseba na stroške zavezanca. |
14. člen
|
Inšpektor lahko zaprosi pomoč pristojne organe za notranje zadeve in
druge institucije, kadar je to potrebno zaradi opravljanja njegovega
dela oziroma zaradi lastne varnosti. |
2. Nadzorstvo nad ustavljenimi,
parkiranimi in zapuščenimi vozili ter komunalno nadzorstvo
15. člen
|
Redarji
nadzorujejo izvajanje občinskih predpisov, ki se nanašajo na javni red,
prometno in neprometno signalizacijo, ustavljena, parkirana in zapuščena
vozila, varovanje javnih površin in okolja, plakatiranja in nameščanja
reklam ter pokopališki red. |
16. člen
|
Če redar
pri opravljanju nadzora izvajanja občinskih predpisov ugotovi, da je
kršen občinski predpis, ima pravico in dolžnost: |
– na
vozilo namestiti obvestilo o prekršku, |
– izreči
mandatno kazen na kraju samem, |
– izdati
obvestilo o prekršku in plačilni nalog, |
–
odrediti priklenitev nepravilno parkiranega vozila (v primeru, da je v
občini skladno z odlokom možna uporaba lisic), |
–
odrediti odvoz nepravilno parkiranega vozila (v primeru, da je v občini
skladno z odlokom možna uporaba pajka), |
–
opozarjati na odpravo pomanjkljivosti in nepravilnosti, |
–
opravljati posamezna dejanja v postopku pred izdajo odločbe, zlasti
ugotavljanje dejstev in okoliščin, ter zbiranje dokazov po nalogu
inšpektorja, |
–
obveščati pristojne organe, če meni, da so potrebni ukrepi, za katere
sam ni pristojen, |
–
opravljati druga dejanja in naloge, za katere je pooblaščen. |
III. KAZENSKE DOLOČBE
17. člen
|
Z
denarno kaznijo 30.000 SIT se kaznuje takoj na kraju prekrška pravna
oseba, ki: |
– ne
odpravi ugotovljenih nepravilnosti v roku, ki je določen z odločbo
občinskega inšpektorja (prva alinea 9. člena), |
– ne
omogoči občinskemu inšpektorju nemoteno opravljanje inšpekcijskega
nadzorstva (12. člen). |
Z
denarno kaznijo 30.000 SIT se kaznuje takoj na kraju prekrška
posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem
dejavnosti (samostojni podjetnik), ki stori prekršek iz prejšnjega
odstavka tega člena. |
Z
denarno kaznijo 10.000 SIT se kaznuje takoj na kraju prekrška odgovorna
oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
Z
denarno kaznijo 10.000 SIT se kaznuje takoj na kraju prekrška
posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
IV. KONČNA DOLOČBA
18. člen
|
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu RS. Z dnem
veljavnosti preneha veljati odlok o službi komunalnega nadzora (Uradne
objave, št. 21/84). |
|
Št.
03202-2/99 |
Murska
Sobota, dne 21. decembra 1999. |
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
Anton Slavic l. r. |
|