Na
podlagi 7. člena Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr.,
101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617 in 13/18) in 16. člena
Statuta Občine Slovenska Bistrica
(Uradni list RS, št. 55/10) je Občinski svet Občine Slovenska Bistrica
na 7. redni seji dne 12. 12. 2019 sprejel |
|
P R A
V I L N I K |
o
sofinanciranju obnove fasad objektov varovanih kot kulturna dediščina v
Občini Slovenska Bistrica |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(1) S
tem pravilnikom se določijo namen, upravičenci, pogoji, merila in
kriteriji za sofinanciranje obnove fasad objektov (v nadaljnjem
besedilu: projekti), ki so razglašeni z občinskim odlokom kot kulturni
spomenik lokalnega pomena za Občino Slovenska Bistrica. |
(2) V
pravilniku so uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol in se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
2. člen |
|
(1) Namen sofinanciranja projektov je izboljšanje zunanje podobe mesta,
vzdrževanja in ohranjanja kulturne dediščine in dvig kakovosti bivanja v
Občini Slovenska Bistrica. |
(2) Sredstva za sofinanciranje projektov se dodelijo v obliki
nepovratnih sredstev in se zagotavljajo v občinskem proračunu, njihovo
višino določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto. |
|
II. UPRAVIČENCI |
|
3. člen |
|
(1) Upravičenci
do prejema sredstev morajo izpolnjevati naslednje pogoje: |
– da so
lastniki oziroma solastniki objekta ali da so investitorji, ki imajo
pravico za izvedbo ukrepov na objektih, ki so razglašeni kot kulturni
spomenik lokalnega pomena v skladu z Odlokom o razglasitvi kulturnih
spomenikov lokalnega pomena za Občino Slovenska Bistrica (Uradni list
RS, št. 23/13, 17/14, 55/15 in 62/17); |
– v
primeru, ko investitor ni lastnik objekta, potrebuje soglasje lastnika; |
– v
primeru etažnih lastnikov mora prijavo za sofinanciranje obnove fasad –
brez vgradnje izolacije na podlagi tega pravilnika oddati etažni
lastniki glede na svoje solastniške deleže oziroma v njihovem imenu
upravnik stavbe. Pri zagotavljanju deleža soglasij etažnih lastnikov se
upošteva veljavna zakonodaja. |
(2) Upravičenci, ki s svojimi projekti kandidirajo za proračunska
sredstva na razpisu, ne smejo kandidirati z istimi projekti na drugih
razpisih Občine Slovenska Bistrica. |
(3) Občina Slovenska Bistrica ne more kandidirati na razpisu za
sofinanciranje obnove fasad. |
|
III. JAVNI RAZPISI |
|
4. člen |
|
Postopek
za dodelitev sredstev poteka po naslednjem zaporedju: |
– priprava in objava javnega razpisa za zbiranje projektov, |
– zbiranje projektov, |
– obravnava projektov in izbor, |
– obveščanje vlagateljev o odločitvi, |
– sklepanje pogodb, |
– spremljanje pogodb in namenske porabe sredstev iz proračuna. |
|
5. člen |
|
(1) Sredstva se dodelijo na podlagi javnega razpisa, ki ga Občina
Slovenska Bistrica po sprejetem odloku o proračunu objavi za posamezno
proračunsko obdobje. Občina objavi razpis na spletni strani Občine
Slovenska Bistrica, lahko pa tudi v drugih medijih. |
(2) Objava javnega razpisa mora določati najmanj: |
– naziv
in sedež podeljevalca sredstev, |
– namen
razpisa, |
– pogoje
za pridobitev sredstev, |
– upravičence do razpisanih sredstev, |
– višino
razpoložljivih finančnih sredstev, |
– delež
sofinanciranja, |
– določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena
sredstva, |
– rok za
prijavo in način oddaje vlog, |
– obravnavo vlog in rok, v katerem bodo potencialni prejemniki obveščeni
o izidu javnega razpisa, |
– kraj
in čas, kjer zainteresirani dobijo razpisno dokumentacijo, |
– navedbo dokumentacije, ki mora biri priložena k vlogi, |
– vzorec
pogodbe, |
– druge
potrebne podatke. |
(3) Na
javnem razpisu se izločijo: |
– prijavitelji, ki imajo neporavnane obveznosti do občine (vse zapadle
obveznosti do Občine Slovenska Bistrica morajo imeti poravnane tudi vse
stalno prijavljene osebe na naslovu prijavitelja), |
– prijavitelji, ki nimajo pridobljenih soglasij o ustreznosti prenove v
skladu z 9. členom tega pravilnika. |
|
IV. POSTOPEK DODELJEVANJA SREDSTEV SOFINANCIRANJA |
|
6. člen |
|
(1) Župan Občine Slovenska Bistrica s sklepom imenuje tričlansko
strokovno komisijo, ki vodi postopek izvedbe javnega razpisa. Komisija
je imenovana za obdobje trajanja mandata župana. |
(2) Komisijo sestavlja en predstavnik občinske uprave Občine Slovenska
Bistrica, en predstavnik Komunale Slovenska Bistrica d.o.o. in en
zunanji predstavnik. En član komisije mora biti po izobrazbi arhitekt. |
|
7. člen |
|
(1) Komisija po preteku razpisnega roka pristopi k odpiranju prispelih
vlog. O odpiranju vlog se vodi zapisnik. |
(2) Udeležence razpisa, katerih vloge niso bile popolne, se pisno pozove
k dopolnitvi vlog. Rok za dopolnitev se določi glede na naravo
dopolnitve. Dopolnitev je pravočasna, če je oddana zadnji dan roka s
priporočeno poštno pošiljko ali oddana osebno v sprejemni pisarni. |
(3) Komisija oceni pravočasno prispele in popolne prijave na osnovi
meril in javnega razpisa. |
(4) O
izboru upravičencev se odloči z odločbo v 30-ih dneh od dne, ko komisija
pripravi seznam upravičencev do prejema subvencije. |
|
8. člen |
|
(1) Upravičencu se sofinancira vrednost obnove največ v višini 30 %
vrednosti predračuna za obnovo, vendar ne več kot 5.000 EUR. |
(2) Občina Slovenska Bistrica bo prejemnikom sredstev na podlagi zbranih
točk in vrednosti investicije sofinancirala do največ 30 % vrednosti
obnove. Večje število zbranih točk pomeni višji odstotek sofinanciranja
vrednosti investicije. |
|
9. člen |
|
(1) Pogoji za sodelovanje na razpisu so: |
– stavba
se nahaja znotraj območja Občine Slovenska Bistrica, |
– gre za
stavbo v območju kulturno varstvene zaščite, ki je razglašena z
občinskim odlokom za razglasitev spomenikov lokalnega pomena oziroma
varovanih kot kulturna dediščina in vpisanih v Register kulturne
dediščine v Občini Slovenska Bistrica, |
– ima
pridobljene kulturno varstvene pogoje in ustrezno soglasje oziroma
mnenje Zavoda za varstvo kulturne dediščine, Območne enote Maribor, |
– predračunska vrednost predvidene investicije je izražena v EUR s
popisom del, pripravljena s strani gospodarske družbe ali samostojnega
podjetnika, registriranega za opravljanje tovrstnih dejavnosti, |
– vlogo
odda upravičenec, ki izpolnjuje pogoje iz 3. člena tega pravilnika. |
(2) Vrednost posameznih projektov bo izražena v točkah glede na
razpoložljiva sredstva in glede na vrednost prijavljenih projektov na
posameznem javnem razpisu. |
(3) Merila za dodelitev točk bo predstavljalo območje oziroma lega
objekta, nevarnost objekta za mimoidoče, starost objekta, finančna
vrednost investicije, namembnost objekta in druga merila, kar je
podrobneje opredeljeno v razpisu. |
(4) Po
pregledu popolnih vlog, ki izpolnjujejo pogoje in merila iz javnega
razpisa, pripravi komisija predlog. |
|
10. člen |
|
Po
strokovnem pregledu popolnih vlog občinska uprava vsakemu udeležencu
razpisa izda odločbo, v kateri odloči o vlogi za sofinanciranje obnove
stavb. |
|
11. člen |
|
Vlagatelj vloge lahko zoper odločbo vloži pritožbo pri županu Občine
Slovenska Bistrica v roku 15 dni od prejema odločbe. Predmet pritožbe ne
morejo biti postavljena merila in pogoji ocenjevanja vlog. Odločitev
župana zoper pritožbo je dokončna. |
|
12. člen |
|
(1) Medsebojne pravice in obveznosti med prejemniki sredstev in Občine
Slovenska Bistrica se uredijo s pogodbo o sofinanciranju. |
(2) Pristojni organ na podlagi pravnomočne odločbe pozove upravičenca
oziroma izvajalca del k sklenitvi pogodbe o sofinanciranju tako, da mu
pošlje pogodbo v zadostnem številu izvodov v podpis. |
(3) Pogodba o sofinanciranju vsebuje: |
– naziv,
naslov, davčno številko ter matično številko občana, |
– naziv,
naslov, davčno številko, matično številko ter številko računa
upravičenca, na katerega se sredstva nakazujejo, |
– namen
sredstev, |
– višino
dodeljenih sredstev, |
– način
nadzora nad porabo sredstev, |
– določilo o vračilu sredstev v primeru nenamenske porabe sredstev, |
– druge
medsebojne pravice in obveznosti. |
|
V. NAČIN SOFINANCIRANJA |
|
13. člen |
|
Sredstva
za sofinanciranje bodo nakazana upravičencu ali izvajalcu del po
izvedeni investiciji na podlagi predloženega računa. |
|
VI. DOLŽNOSTI UPRAVIČENCEV |
|
14. člen |
|
(1) Sredstva, ki jih pridobi upravičenec na podlagi tega pravilnika so
namenska in jih lahko porabi samo za namene določene s pogodbo o
sofinanciranju. |
(2) Za
zagotavljanje namenske porabe dodeljenih sredstev se lahko v razpisu
določi, da bodo sredstva izvajalcu del s strani Občine Slovenska
Bistrica nakazana neposredno. V tem primeru se z izvajalcem sklene
neposredna pogodba. Pogodbo o sofinanciranju morata v roku iz prejšnjega
člena tega pravilnika podpisati tako upravičenec kot tudi izvajalec del. |
|
15. člen |
|
(1) Če
upravičenec ravna v nasprotju s tem pravilnikom ali je pri prijavi
zamolčal resnična dejstva ali navajal neresnične podatke, ki so vplivali
na dodelitev sredstev, mora sredstva skupaj z zamudnimi obrestmi v
celoti vrniti od dneva nakazila dalje. |
(2) Prejemnik v primeru iz prejšnjega odstavka tega člena ne more več
uspešno kandidirati za sredstva po tem pravilniku. |
|
16. člen |
|
(1) Namenskost
porabe finančnih sredstev, pridobljenih pod pogoji tega pravilnika,
preverja strokovna komisija iz 6. člena tega pravilnika. |
(2) Upravičenec je dolžan Občini Slovenska Bistrica omogočiti nadzor nad
porabo sredstev tako, da je po vnaprejšnji najavi omogočen vpogled v
dokumentacijo izvedbe, vključno s kontrolo na kraju samem. |
|
VII. KONČNE DOLOČBE |
|
17. člen |
|
Spremembe in dopolnitve pravilnika se sprejemajo po enakem postopku kot
sam pravilnik. |
|
18. člen |
|
Ta
pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 9000-29/2019-0203-11 |
Slovenska Bistrica, dne 12. decembra 2019 |
|
Župan |
Občine
Slovenska Bistrica |
dr.
Ivan Žagar |