|
Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2 in
76/08), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/02- ZJU, 127/06-ZJZP, 14/07-ZSPDPO in 109/2008) in 18. člena
Statuta Občine Vodice (Uradni list RS, št. 49/95, 31/98, Uradno
glasilo Občine Vodice, št. 2/98, 7/98, 15/04, 6/05 in Odločba US RS, št.
U-I-250/98) je Občinski svet Občine Vodice na 20. redni seji dne 30. 3.
2009 sprejel |
|
|
ODLOK O PRORAČUNU |
|
|
Občine Vodice za leto
2009 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
|
|
1. člen |
|
|
(Vsebina Odloka) |
|
|
S tem Odlokom se za
Občino Vodice za leto 2009 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev Občine in javnega sektorja
na ravni Občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
|
|
2. člen |
|
|
(Sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
|
|
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa
v naslednjih zneskih: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: |
|
|
področja proračunske
porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s programsko
klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je razdeljen na
proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte, določene s
predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk - kontov, in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu Odloku in se objavita na spletni strani Občine Vodice. |
|
|
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
|
|
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
|
|
3. člen |
|
|
(Izvrševanje
proračuna) |
|
|
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke - konta. |
|
|
4. člen |
|
|
(Namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
|
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
|
|
1. komunalni
prispevek za področje, kjer je sprejet OPPN; |
|
|
2. prihodki požarne
takse; |
|
|
3. pristojbine za
vzdrževanje gozdnih cest; |
|
|
4. državna sredstva,
evropska sredstva in sredstva drugih sofinancerjev za investicije in
tekoče zadeve; |
|
|
5. prihodki od
prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja in odškodnine iz
naslova zavarovanj; |
|
|
6. taksa za
obremenjevanje voda in taksa za obremenjevanje okolja zaradi odlaganja
odpadkov; |
|
|
7. namenska sredstva
za odpravo nesorazmerij v plačah. |
|
|
Namensko prejeta
sredstva, ki niso porabljena v tekočem letu, se prenesejo v naslednje
leto za isti namen. |
|
|
5. člen |
|
|
(Prerazporejanje
pravic porabe) |
|
|
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
|
|
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika) med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča na predlog neposrednega uporabnika župan. |
|
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju ter z zaključnim računom po koncu
leta poroča Občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2009 in
njegovi realizaciji. |
|
|
6. člen |
|
|
(Največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
|
|
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
|
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere,
ne sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
|
|
1. v letu 2010 60 %
navedenih pravic porabe in |
|
|
2. v ostalih
prihodnjih letih 40 % navedenih pravic porabe. |
|
|
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide, oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
|
|
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
|
7. člen |
|
|
(Spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
|
|
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20 %, mora predhodno potrditi Občinski
svet. |
|
|
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve Občinskega sveta. |
|
|
8. člen |
|
|
(Proračunski skladi) |
|
|
Proračunski skladi
so: |
|
|
1. podračun
proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. Proračunska rezerva se v letu
2009 oblikuje v višini 1,5 % prihodkov proračuna, kar znaša 78.325
evrov. |
|
|
Na predlog za finance
pristojnega organa Občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 78.325
evrov župan in o tem s pisnimi poročili obvešča Občinski svet. |
|
|
9. člen |
|
|
(Proračunska
rezervacija) |
|
|
“Med odhodki
proračuna se del predvidenih proračunskih prejemkov vnaprej ne
razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v
proračunu posebej izkazuje. Sredstva splošne proračunske rezervacije v
višini 20.000 evrov se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere v
proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
v proračunu ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne
proračunske rezervacije odloča župan, ki o tem polletno poroča
Občinskemu svetu”. |
|
|
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
|
|
10. člen |
|
|
(Odpis dolgov) |
|
|
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2009
odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do Občine, in sicer največ do
skupne višine 5.000 evrov. |
|
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
|
11. člen |
|
|
(Obseg zadolževanja
Občine in izdanih poroštev Občine) |
|
|
Ker proračun ne
izkazuje presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in
naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja, se Občina za proračun
leta 2009 ne zadolži. |
|
|
Občina se v letu 2009
lahko le likvidnostno zadolži. |
|
|
O likvidnostni
zadolžitvi odloča župan. Občina poroštev v letu 2009 ne bo izdajala. |
|
|
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
12. člen |
|
|
(Začasno financiranje
v letu 2010) |
|
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Vodice v letu 2010, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta Odlok in Sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
|
13. člen |
|
|
(Uveljavitev Odloka) |
|
|
Ta Odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Vodice,
uporablja pa se od 1. januarja 2009 dalje. |
|
|
Številka:
011-03/2009-001 |
|
|
Datum: 30. 3. 2009 |
|
|
Župan Občine Vodice |
|
|
Brane Podboršek,
univ. dipl. ekon. |
|