Na
podlagi
Zakona
o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno
besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 –
ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15,
102/15 in 30/16),
Uredbe
o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/12
in 109/12),
Uredbe o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in
javno kanalizacijo (Uradni list RS, št. 64/12, 64/14, 98/15),
Pravilnika o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih voda
(Uradni list RS, št. 94/14, 98/15),
Uredbe o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja
odpadnih voda (Uradni list RS, št. 80/12 in 98/15),
Uredbe
o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS,
št. 98/15) ter sklepa Nadzornega sveta JKP Slovenske Konjice z dne
25. oktobra 2016 in sklepa Občinskega sveta Občine Slovenske Konjice št.
032-0018/2016-5/5 (121) z dne 24. novembra 2016 izdaja JKP d.o.o.
Slovenske Konjice kot izvajalec obvezne občinske gospodarske javne
službe odvajanja in čiščenja odpadnih voda v Občini Slovenske Konjice (v
nadaljevanju izvajalec) |
|
P R A V
I L N I K |
o
obračunavanju stroškov odvajanja in čiščenja industrijske odpadne vode |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
Ta
pravilnik določa: |
– način
ugotavljanja stopnje onesnaženosti industrijske odpadne vode in |
– način
obračunavanja odvajanja in čiščenja industrijske odpadne vode za
uporabnike, ki niso uporabniki obvezne občinske gospodarske javne
službe, vendar se za odvajanje in čiščenje njihovih odpadnih voda
uporablja gospodarsko javno infrastrukturo. |
|
2. člen |
(1) Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku: |
– Industrijski uporabnik je fizična ali pravna oseba, ki odvaja
industrijsko odpadno vodo in za odvajanje ali čiščenje uporablja javno
infrastrukturo. |
– Industrijski zavezanec je pravna ali fizična oseba, ki zaradi
izvajanja svoje dejavnosti povzroča obremenitve okolja z odvajanjem
odpadne vode iz industrije, obrti in obrtni ali drugi gospodarski
dejavnosti podobne odpadne vode, ki po nastanku niso podobne komunalni
odpadni vodi. Kot upravljavec naprave v skladu s predpisom, ki ureja
emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno
kanalizacijo, izvaja prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih
voda. |
(2) Ostali izrazi imajo pomen, kot ga določa zakonodaja s področja
varstva okolja. |
3. člen |
(1) Izvajalec na podlagi podatkov o zavezancih za industrijsko odpadno
vodo, ki odvajajo letno več kot 4.000 m3 odpadne vode ali
ugotovljene prekomerne obremenitve odpadne vode, ki jo posamezni
uporabnik odvaja v javno kanalizacijo, uvrsti takega uporabnika med
industrijske zavezance. |
(2) Podlaga za ugotavljanje stopnje onesnaženosti odpadne vode in za
obračunavanje odvajanja in čiščenja odpadne vode posameznega
industrijskega zavezanca je Poročilo o obratovalnem monitoringu s strani
pooblaščenega izvajalca in veljavno okoljevarstveno dovoljenje, če je
le-to izdano. |
(3) Izvajalec z industrijskim zavezancem sklene pogodbo o odvajanju in
čiščenju industrijske odpadne vode. V pogodbi se določi cena storitve
odvajanja in cena storitve čiščenja za posameznega industrijskega
zavezanca za naslednje obračunsko leto na podlagi veljavnih cen v skladu
s tem pravilnikom. |
|
4. člen |
(1) V
javno kanalizacijo je dovoljeno odvajati vse odpadne vode, komunalne in
industrijske odpadne vode, pri čemer le-te ne smejo škodljivo vplivati
na delovanje naprav za odvajanje in čiščenje odpadnih voda. |
(2) Odpadne vode morajo ustrezati zahtevam: |
– Uredbe
o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno
kanalizacijo (Uradni list RS, št. 64/12, 64/14, 98/15), |
– Pravilnika o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih voda
(Uradni list RS, št. 94/14, 98/15), |
– Uredbe
o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih
voda (Uradni list RS, št. 80/12 in 98/15), |
– Uredbe
o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode (Uradni list RS, št.
98/15), |
– Odloka
o načinu opravljanja lokalne gospodarske javne službe odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode v Občini Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 46/14). |
|
II. SESTAVA ODPADNIH VODA, KI SE ODVAJAJO V JAVNO KANALIZACIJO |
|
5. člen |
Odpadne
vode, ki se odvajajo v javno kanalizacijo, morajo po sestavi ustrezati
normativom v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in toplote pri
odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo. |
|
6. člen |
(predčiščenje) |
(1) Če
obremenitev industrijskih odplak presega dovoljene vrednosti za izpust v
javno kanalizacijo kot določa predpis o emisiji snovi in toplote pri
odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo, mora industrijski
uporabnik zagotoviti ustrezne objekte za predčiščenje industrijskih
odpadnih voda pred priključkom na javno kanalizacijo. |
(2) V
posameznih izrednih primerih lahko upravljavec javnega kanalizacijskega
omrežja dovoli večje koncentracije, če je kasnejša razredčitev z
ostalimi odpadnimi vodami v samem kanalizacijskem sistemu takšna, da ne
vpliva na delovanje čistilnih naprav. |
(3) Za
dosego mejnih koncentracij se odpadne vode ne smejo redčiti s čisto,
hladilno ali drugo vodo. Odpadne vode ne smejo imeti izrazito
neprijetnega vonja za okolico. |
|
III. UGOTAVLJANJE STOPNJE ONESNAŽENOSTI INDUSTRIJSKE ODPADNE VODE |
|
7. člen |
(merilno
mesto) |
(1) Industrijski uporabnik, ki dnevno proizvede več kot 15 m3
industrijske odpadne vode, ali ko ta vsebuje nevarne snovi, je pred
vsakim priključkom na javno kanalizacijsko omrežje, dolžan urediti
stalno merilno mesto za odvzem vzorcev industrijske odpadne vode.
Merilno mesto mora biti urejeno v skladu s predpisom o obratovalnem
monitoringu odpadnih voda. Ureditev in vzdrževanje stalnega merilnega
mesta zagotovi investitor, lastnik ali upravljavec naprave ali objekta. |
(2) Uporabnik mora omogočiti upravljavcu javne kanalizacije neoviran
dostop do merilnega mesta, pregled merilnega mesta ter izvedbo
nenapovedanih kontrolnih meritev. |
(3) Pooblaščenemu izvajalcu za izvedbo meritev industrijske odpadne vode
mora industrijski uporabnik omogočiti neoviran dostop do merilnega mesta
za odvzem vzorcev. |
8. člen |
(obratovalni monitoring) |
(1) Lastnosti industrijske odpadne vode se ugotavlja z rednimi analizami
vzorcev odpadne vode. |
(2) Uporabniki javne kanalizacije, ki uporabljajo vodo v tehnološkem
procesu proizvodnje ali uporabljajo večje količine čistilnih sredstev,
morajo v okviru obratovalnega monitoringa zagotoviti trajne ali občasne
meritve parametrov in količine odvedene industrijske odpadne vode. |
(3) Obseg meritev, pogostost meritev in čas vzorčenja je predpisan s
predpisom o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih voda. |
|
9. člen |
(odvzem
vzorca) |
(1) Vzorec industrijske odpadne vode za redno, trajno ali občasno
meritev oziroma analizo se praviloma odvzame v prisotnosti predstavnika
industrijskega uporabnika in predstavnika izvajalca, ki izpolni obrazec
Zapisnik o odvzemu vzorca. |
(2) Kadar se z analizo ugotovi, da industrijska odpadna voda vsebuje
škodljive snovi nad dovoljenimi koncentracijami, mora industrijski
uporabnik takoj pristopiti k sanaciji razmer in izvajalcu povrniti
morebitno škodo na objektih javne kanalizacije. |
|
10. člen |
(okvare
na napravah uporabnika) |
V
primeru večjih okvar na napravah posameznega industrijskega uporabnika
javne kanalizacije, ki bi lahko povzročile izpust industrijskih odpadnih
voda v javno kanalizacijo, ki ne ustreza predpisom, se opravijo izredne
analize industrijske odpadne vode na stroške industrijskega uporabnika
in obvesti pristojni inšpekcijski organ za varstvo okolja. |
|
11. člen |
(Poročilo o obratovalnem monitoringu) |
(1) Industrijski uporabnik mora dostaviti izvajalcu do 15. februarja za
preteklo leto Poročilo o obratovalnem monitoringu, ki je podlaga za
ugotavljanje vrednosti koncentracije snovi ter drugih parametrov za
izračun faktorja obremenitve. |
(2) Če
industrijski uporabnik ne dostavi obratovalnega monitoringa ali če
poročilo o obratovalnem monitoringu ni izdelano v skladu s predpisi, ki
urejajo izdelavo poročila o obratovalnem monitoringu oziroma če poročilo
o obratovalnem monitoringu ne vsebuje bistvenih podatkov o vrednotenju
izmerjene emisije in oceno letne obremenitve zaradi odvajanja odpadnih
voda, izvajalec ovrednoti vrednosti koncentracije snovi ter drugih
parametrov za izračun faktorja obremenitve na podlagi lastnih kontrolnih
meritev. |
|
IV. IZRAČUN PRISPEVKA ZA ODVAJANJE IN ČIŠČENJE INDUSTRIJSKE ODPADNE
VODE |
|
12. člen |
(količina odpadne vode) |
Stroški
za odvajanje in čiščenje industrijskih odpadnih voda se obračunavajo
mesečno na podlagi dejanskih količin očiščene odpadne vode. Količine se
odčita na merilcih pretoka oziroma jo lahko določita izvajalec in
industrijski uporabnik na podlagi obratovalnega monitoringa. |
|
13. člen |
(odvajanje odpadne vode) |
(1) Prispevek za odvajanje odpadne vode se določi s pomočjo formule: |
Podv
= Q x Fh x Codv |
Podv
= prispevek (v EUR/mesec) |
Q =
količina odvedene odpadne vode (v m3/mesec) |
Fh =
faktor hidravlične obremenitve iz drugega odstavka tega člena |
Codv
= cena za odvajanje 1 m3 komunalne odpadne vode (v EUR/m3) |
(2) Faktor hidravlične obremenitve (Fh) se določi glede na volumski
pretok industrijske odpadne vode v preteklem koledarskem letu, in sicer: |
Fh |
Volumen (m3/leto) |
1,00 |
≤ 4.000 |
1,10 |
> 4.000 ≤ 10.000 |
1,15 |
> 10.000 ≤ 20.000 |
1,18 |
> 20.000 ≤ 50.000 |
1,20 |
> 50.000 ≤ 200.000 |
1,22 |
> 200.000 |
(3) Faktor hidravlične obremenitve sistema se upošteva pri industrijskih
onesnaževalcih, ki ob proizvodnih konicah ali ob dotoku meteorne vode v
času intenzivnih padavin prekomerno obremenijo javni kanalizacijski
sistem, povečajo stroške in povzročajo motnje delovanja skupne čistilne
naprave. |
|
14. člen |
(čiščenje odpadne vode) |
Prispevek za čiščenje odpadne vode se določi s pomočjo formule: |
Pčiš
= Q x F x Cčiš |
Pčiš
= prispevek (v EUR/mesec) |
Q =
količina odvedene odpadne vode (v m3/mesec) |
F =
skupni faktor obremenitve odpadne vode (vsota faktorjev osnovne in
dodatne obremenitve) |
Cčiš
= cena za čiščenje 1 m3 komunalne odpadne vode (v EUR/m3) |
|
15. člen |
(izračun
skupnega faktorja obremenitve) |
(1) Skupni faktor obremenitve industrijske odpadne vode (F) se izračuna
s pomočjo naslednje formule: |
F = Fo+
Fd |
(2) Fo =
faktor osnovne obremenitve, ki zajema množino usedljivih snovi, skupni
dušik in skupni fosfor ter kemijsko potrebo po kisiku |
Fd =
faktor dodatne obremenitve, ki se obračuna v primeru preseganja mejnih
vrednosti za izpust v kanalizacijo |
(3) Komunalno onesnaženje odpadne vode kot osnovna obremenitev je
določena z vsebnostjo usedljivih snovi (5 ml/l), kemijskega onesnaženja
(600 mg O2/l, izmerjeno po dikromatni metodi), dušika (40 mg
N/l) in fosforja (5 mg P/l). V primeru, da so te vrednosti prekoračene,
se obračuna faktor osnovne obremenitve industrijske odpadne vode s
pomočjo naslednje formule: |
|
Fo =
faktor osnovne obremenitve |
A =
množina usedljivih snovi v ml/l |
Ntot
= celokupni dušik N v mg/l |
Ptot
= celokupni fosfor P v mg/l |
KPKd
= kemijska potreba po kisiku (mg O2/l) |
(4) V
primeru, da je katerikoli kvocient (KPKd/600; Ntot/40; Ptot/5) manjši od
1, se vrednost tega kvocienta zaokroži na vrednost 1,00. |
(5) Če
odpadna voda vsebuje tudi škodljive snovi, katerih vsebnost je omejena s
predpisi o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda iz
določenih virov onesnaževanja, se k faktorju osnovne obremenitve
prišteje tudi faktor dodatne obremenitve. Osnova za izračun faktorja
dodatne obremenitve je koncentracija tistega parametra, ki presega
zakonsko dovoljeno mejno vrednost: |
|
Fd =
faktor dodatne obremenitve |
C =
vsebnost odpadne snovi v preiskovanem vzorcu vode |
Cmdk =
maksimalna dopustna vsebnost odpadne snovi v vodi |
(6) Če
odpadna voda vsebuje hkrati več odpadnih snovi, ki presegajo dovoljene
vrednosti, se faktorji dodatnega onesnaženja za te snovi medsebojno
seštevajo. |
(7) Za
parametre se uporabljajo vrednosti, določene v predpisu o emisiji snovi
in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo,
oziroma v posebnem predpisu glede na posamezni vir onesnaževanja. |
|
16. člen |
(izpust
odpadne vode v kanalizacijsko omrežje) |
(1) Industrijski uporabnik mora izpuščati industrijsko odpadno vodo v
javno kanalizacijo tako, da urna maksimalna obremenitev po posameznem
parametru ne presega onesnaženja povprečne dnevne vrednosti, kot tudi
tako, da ne prihaja do hidravlične preobremenitve javne kanalizacije
oziroma čistilne naprave. |
(2) Uporabnik mora v javno kanalizacijo odvajati odpadno vodo, ki je v
skladu s soglasjem upravljavca javne kanalizacije in skupne čistilne
naprave ter s predpisi, ki urejajo odvajanje industrijske odpadne vode v
javno kanalizacijo. Soglasje s pogoji izvajalec izda pred izpustom v
javno kanalizacijo. |
(3) Industrijski uporabnik mora omogočiti upravljavcu javne kanalizacije
neoviran dostop do merilnih mest in njihov pregled, ter izvedbo dodatnih
kontrolnih meritev. |
(4) Uporabnik mora obveščati upravljavca javne kanalizacije o
količinskih in kakovostnih spremembah industrijske odpadne vode, ki bi
lahko povzročile motne v delovanju komunalne ali skupne čistilne
naprave. |
|
17. člen |
(obveščanje o izpustih) |
(1) V
primeru predvidenih večjih izpustov industrijskih odpadnih voda mora
uporabnik o tem pisno obvestiti izvajalca javne službe najmanj 24 ur
pred predvidenim izpustom. Izvajalec javne službe pa obvesti uporabnika
o možnostih in načinu sprejetja izpusta industrijske odpadne vode. |
(2) V
primeru nepredvidenih povečanih izpustov ter v primeru nepredvidenih
povečanih koncentracij (višja sila, okvare ipd.) mora uporabnik takoj
obvestiti izvajalca preko telefona in o dogodku izvajalcu dostaviti
zapisnik. |
|
18. člen |
(kontrolne meritve izvajalca) |
(1) Izvajalec lahko kadarkoli izvede kontrolne meritve odpadne
industrijske vode, ki jo uporabnik odvaja v javno kanalizacijo. Način
izvajanja kontrolnih meritev mora biti enak načinu izvajanja meritev za
obratovalni monitoring, ki ga izvaja uporabnik. Vzorci za kontrolne
meritve odpadne vode se odvzamejo na merilnem mestu. |
(2) O
ugotovitvah oziroma analizi odvzete industrijske odpadne vode izvajalec
obvesti industrijskega uporabnika s poročilom, iz katerega mora biti
razvidno najmanj: naziv in naslov uporabnika, čas, in kraj odvzema
vzorca, čas opravljanja analize, oseba, ki je opravila analizo,
uporabljena merilna metoda, rezultat analize, mejne vrednosti ter
odstopanje od mejnih vrednosti merjenih parametrov, podpis odgovorne
osebe izvajalca javne službe in podpis odgovorne osebe analitika. |
(3) Kadar se s kontrolno meritvijo oziroma analizo izvajalca ugotovi, da
industrijska odpadna voda vsebuje škodljive snovi nad dovoljenimi
koncentracijami, mora uporabnik javne kanalizacije izvajalcu povrniti
morebitno škodo na objektih javne kanalizacije ter stroške kontrolne
meritve. Morebitno škodo na objektih in napravah javne kanalizacije
oceni cenilec gradbene stroke. |
|
V. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
19. člen |
Ta
pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Slovenske Konjice, dne 13. oktobra 2016 |
|
Direktor |
mag. Franc Dover l.r. |
|
|