|
Na podlagi 218. člena
Zakona o graditvi objektov
(Uradni list RS, št. 110/02) in 16. člena Statuta občine Duplek (Medobčinski uradni vestnik, št. 22/02 - uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet občine Duplek na 9. redni seji, dne 16. decembra 2003, sprejel
|
|
|
|
ODLOK
|
|
|
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča
(uradno prečiščeno besedilo)
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE
|
|
|
1. člen
|
|
|
|
Na območju občine se za uporabo stavbnega zemljišča, na območjih določenih s tem odlokom, plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo).
|
|
|
|
2. člen
|
|
|
|
Nadomestilo se plačuje na celotnem območju Občine Duplek, ki je s prostorskim delom družbenega plana občine Duplek ali na podlagi 49. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Ur. list RS, št. 44/97) določeno kot stavbno zemljišče, ter na območjih za katere je sprejet prostorski izvedbeni akt.
|
|
|
|
3. člen
|
|
|
|
Nadomestilo se plačuje od zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča.
|
|
|
Zazidana stavbna zemljišča so zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5 preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.
|
|
|
Nezazidana stavbna zemljišča so zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.
|
|
|
|
II. MERILA ZA PLAČEVANJE NADOMESTILA
|
|
|
4. člen
|
|
|
|
Na območjih ali delih območij iz 2. člena se nadomestilo ne plačuje, če stavbno zemljišče ni opremljeno vsaj s tremi komunalnimi in drugimi priključki oz. napravami individualne in komunalne rabe iz 6. člena odloka, obvezno pa z vodovodnim in električnim omrežjem.
|
|
|
|
4a. člen
|
|
|
|
Stanovanjska površina je čista tlorisna površina sob, predsobe, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter čista tlorisna površina garaže za osebne avtomobile.
|
|
|
Poslovna površina je čista tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom.
|
|
|
|
5. člen
|
|
|
|
Za določitev nadomestila se upoštevajo:
|
|
|
1. Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami in možnost priključitve na te objekte in naprave.
|
|
|
2. Lega stavbnega zemljišča.
|
|
|
3. Vrsta dejavnosti oz. namen uporabe stavbnega zemljišča.
|
|
|
4. Izjemne ugodnosti v zvezi z ustvarjanjem dobička v gospodarski dejavnosti.
|
|
|
|
6. člen
|
|
|
|
Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami individualne in kolektivne komunalne rabe in možnosti priključka na objekte in naprave se ovrednoti z naslednjimi točkami:
|
|
|
1. Cesta v protiprašni izvedbi 10 točk
|
|
|
2. Vodovod 10 točk
|
|
|
3. Kanalizacija 10 točk
|
|
|
4. Elektrika 10 točk
|
|
|
5. PTT (telefon) 10 točk
|
|
|
6. Javna razsvetljava 10 točk
|
|
|
Šteje se, da ima stavbno zemljišče možnost priključka, če je sekundarno omrežje, na katerega se je možno priključiti, oddaljeno od meje stavbnega zemljišča največ 50 m in obstaja tudi dejanska možnost priključitve in koriščenja teh komunalnih objektov in naprav.
|
|
|
|
7. člen
|
|
|
|
Glede na lego stavbnega zemljišča se stavbna zemljišča razdelijo na tri območja:
|
|
|
1. območje obsega katastrske občine Sp. Duplek, Zg. Duplek, Dvorjane;
|
|
|
2. območje obsega katastrske občine Ciglence, Sp. Korena, Zg. Korena, Vurbek, Završka vas, Zimica;
|
|
|
3. območje obsega katastrske občine Žikarce in Jablance.
|
|
|
Meje območij iz tega člena odloka so vrisane v kartah v merilu 1:5000. Karte so občanom na vpogled pri občinskem uradu občine.
|
|
|
|
8. člen
|
|
|
|
Glede na vrsto dejavnosti oz. namena uporabe so zazidana stavbna zemljišča po tem odloku razvrščena:
|
|
|
A - na stavbna zemljišča za stanovanjske objekte
|
|
|
B - na stavbna zemljišča za poslovne namene gospodarskih dejavnosti (standardna klasifikacija dejavnosti)
|
|
|
C - na stavbna zemljišča za poslovne namene gostinstva in trgovine na drobno, obrti
|
|
|
D - na stavbna zemljišča za poslovne namene družbenih dejavnosti
|
|
|
E - na stavbna zemljišča za poslovne namene bančništva, poštnega prometa, upravne dejavnosti
|
|
|
F - na stavbna zemljišča za poslovne namene ostalih dejavnosti
|
|
|
G - na stavbna zemljišča za počitniške objekte
|
|
|
|
9. člen
|
|
|
|
Število točk za m2 zazidanega ali nezazidanega stavbnega zemljišča se glede na vrsto dejavnosti oz. namene uporabe ter lege kjer leži, določi po naslednji tabeli:
|
|
|
Pri nezazidanih stavbnih zemljiščih se točkuje celotna površina zemljišča namenjena za gradnjo, ne točkuje pa se komunalna opremljenost zemljišča po 6. členu. Zavezanec za plačilo nadomestila je lastnik nezazidanega stavbnega zemljišča.
|
|
|
Črtan.
|
|
|
Kadar je na nezazidanem stavbnem zemljišču predvidena kombinirana dejavnost (stanovanjska in poslovna) se plačuje nadomestilo 50 % stanovanjska dejavnost, 50 % pa kot poslovna dejavnost.
|
|
|
|
III. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA
|
|
|
13. člen
|
|
|
|
Poleg primerov navedenih v 2. odstavku 59. člena Zakona o stavbnih zemljiščih, so oproščeni plačevanja nadomestila tudi občani, ki prejemajo stalno socialno pomoč, varstveni dodatek in nadomestilo za čas brezposelnosti. O oprostitvi odloča občinski urad na podlagi predloženih dokazil in zahtevka zavezanca.
|
|
|
Občinski urad lahko tudi v drugih primerih (elementarne in druge nezgode) oprosti zavezanca plačevanja nadomestila, če ugotovi, da bi plačevanje nadomestila ogrožalo socialno varnost zavezanca in njegove družine.
|
|
|
|
14. člen
|
|
|
|
Zavezancu za plačilo nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča - pravne osebe in samostojni podjetniki lahko pri občinskem uradu vložijo zahtevek za oprostitev plačila za nadomestilo stavbnega zemljišča, če bi plačilo nadomestila predstavljalo znatno breme in bi bila s tem ogrožena njihova dejavnost, ali če so pričeli z opravljanjem dejavnosti in imajo večje obveznosti iz naslova vloženih sredstev. Občinski urad lahko v celoti ali delno oprosti zavezanca plačila nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča. O oprostitvi odloča občinski urad in pri tem upošteva možnost pridobivanja dohodka in obveznosti iz naslova vloženih sredstev (krediti, investicije). Občinski urad lahko delno ali v celoti oprosti zavezanca plačila nadomestila, če bo zavezanec ta sredstva vložil v razširitev dejavnosti in novo zaposlovanje delavcev. O oprostitvi plačila nadomestila se izda odločba. Oprostitev je možna največ za dobo enega leta in jo lahko zavezanec po poteku tega roka ponovno zahteva. Skupna oprostitev je možna za največ dobo treh let.
|
|
|
|
15. člen
|
|
|
|
Občani in civilno pravne osebe lahko vložijo zahtevek za delno oprostitev plačila nadomestila, če bi obveznost plačila nadomestila ogrožala socialno varnost zavezanca in njegove družine. O oprostitvi odloča na predlog zavezanca občinski urad.
|
|
|
Pri odločitvi občinski urad upošteva celotno premoženjsko stanje zavezanca in možnosti pridobivanja dohodka ter zahteva od občana ali civilno - pravne osebe, da predloži ustrezna dokazila. O oprostitvi plačila nadomestila se izda odločba. Oprostitev plačila je možna največ za eno leto in jo lahko zavezanec po poteku tega roka ponovno zahteva.
|
|
|
|
16. člen
|
|
|
|
Občanu, ki je v petih letih pred veljavnostjo tega odloka organizirano združeval sredstva za izgradnjo komunalnih objektov in naprav se pri točkovanju za dobo 5 let odštejejo točke za komunalne objekte in naprave iz 6. člena, za katere je združeval sredstva.
|
|
|
O oprostitvi odloča občinski urad na podlagi zahtevka zavezanca. Zavezanec je dolžan zahtevke priložiti ustrezna dokazila o združevanju sredstev.
|
|
|
|
IV. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA
|
|
|
17. člen
|
|
|
|
Mesečna višina nadomestila po merilih iz 6., 7., 9. in 12. člena tega odloka se določi tako, da se skupno število točk pomnoži s površino zavezančevega zazidanega oziroma nezazidanega stavbnega zemljišča in z vrednostjo točke za izračun nadomestila.
|
|
|
|
18. člen
|
|
|
|
Davčni urad ugotovi obveznost občanov, ki so zavezanci plačila nadomestila z odločbo. Obveznost se odmeri letno s tem, da je zavezanec dolžan obveznost poravnati po tromesečjih.
|
|
|
Davčni urad z odločbo določi število točk za določitev obveznosti pravnih oseb in samostojnih podjetnikov in obrtnikov, ki so zavezanci plačila nadomestila.
|
|
|
Pravne osebe, samostojni podjetniki in obrtniki poravnavajo svoje obveznosti po dvanajstinah.
|
|
|
Občani in civilno - pravne osebe so dolžni plačevati svoje obveznosti v roku 30 dni po poteku tromesečja.
|
|
|
Pravne osebe so dolžne plačevati obveznosti do 15. v mesecu za tekoči mesec.
|
|
|
|
18. a člen
|
|
|
|
Črtan.
|
|
|
|
19. člen
|
|
|
|
Za neplačane ali nepravočasno plačane obveznosti se obračunavajo zamudne obresti skladno z Zakonom o davčnem postopku.
|
|
|
Vrednost točke za izračun nadomestila določa občinski svet s sklepom. Izhodišče za izračun vrednosti točke je vrednost točke v višini, ki jo vsako leto posebej določi občinski svet.
|
|
|
|
20. člen
|
|
|
|
Za izračun nadomestila se uporabljajo uradni podatki iz evidence. Zavezanci so dolžni sporočiti občinskemu uradu potrebne podatke za odmero nadomestila.
|
|
|
Zavezancem za plačilo, ki podatkov davčnemu uradu oz. občinskemu uradu ne sporoči lahko ta odmeri nadomestilo od 200 m2 tlorisne površine stanovanjskega objekta (fundus), 100 m2 tlorisne površine objekta za počitniško dejavnost in 500 m2 tlorisne površine objekta za poslovne dejavnosti.
|
|
|
Zavezanec za plačilo nadomestila je dolžan sporočiti občinskemu uradu vsako spremembo dejstev in okoliščin, ki vplivajo na odmero nadomestila v 15 dneh od dneva, ko je taka sprememba ali dejstvo nastalo.
|
|
|
|
V. KAZENSKE DOLOČBE
|
|
|
21. člen
|
|
|
|
Z denarno kaznijo 40.000,00 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki:
|
|
|
- v roku, ki ga določi občinski urad, ne sporoči podatkov, ki so potrebni za odmero nadomestila (1. odstavek 20. člena);
|
|
|
- ne prijavi spremembe v 15 dneh od dneva nastanka (2. odstavek 20. člena).
|
|
|
Odgovorna oseba pravne osebe se kaznuje za prekršek iz prejšnjega odstavka z denarno kaznijo 20.000,00 SIT.
|
|
|
Fizična oseba se kaznuje za prekršek iz 1. in 2. alinee tega člena z denarno kaznijo 20.000,00 SIT.
|
|
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
|
|
|
22. člen
|
|
|
|
Ta odlok prične veljati peti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.
|
|
|
Župan
Janez Ribič, s. r.
Številka: 423-06-15/2003
Datum: 16. december 2003
|
|