|
Na podlagi 58. člena
Zakona
o javnih cestah - uradno prečiščeno besedilo ZJS UPB1, Uradni list
RS, št. 33/06), 17. člena
Zakona
o prekrških - uradno prečiščeno besedilo (ZP1 - UPB3, Uradni list
RS, št. 70/2006), 3., 4. in 7. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Moravske Toplice
(Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98) in 16. člena
Statuta Občine Moravske Toplice (Uradni list RS, št. 11/99, 2/01,
24/01, 69/02 in 28/03) je Občinski svet Občine Moravske Toplice na 4.
seji dne 26. 2. 2007 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o oglaševanju in
obveščanju v Občini Moravske Toplice |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se določajo pogoji, načini in obveznosti za
postavljanje objektov in naprav (v nadaljevanju: objektov) za
oglaševanje ter izvajanje dejavnosti oglaševanja in obveščanja za
območje Občine Moravske Toplice postavljenih na zemljiščih in objektih,
na katerih ima občina lastninsko, stvarno ali katero drugo pravico,
javnih površinah ter zasebnih površinah in objektih za oglaševanje za
lastne potrebe. |
|
|
Oglaševanje in obveščanje obsega vse vrste posredovanja
obvestil in sporočil z oglasnimi sredstvi za vizualno in zvočno
oglaševanje širši javnosti. |
|
|
Oglasno sredstvo je namenjeno širši javnosti takrat, kadar
je nameščeno tako, da je usmerjeno navzven in vizualno oziroma zvočno
zaznavno iz odprtega javnega prostora. |
|
|
Na oglasnih mestih se postavljajo stalni ali začasni
oglasni objekti. |
|
|
2. člen |
|
|
Pomen izrazov, ki se v tem odloku uporabljajo: |
|
|
- oglasno mesto je prostor za namestitev oglasnega
objekta, |
|
|
- oglasna sredstva so obvestila in sporočila v obliki
plakatov, nalepk, transparentov, letakov, napisov, znakov in simbolov s
sporočilno vsebino, ki se namestijo na oglasni objekt. |
|
|
II. OGLAŠEVANJE IN
OBVEŠČANJE |
|
|
3. člen |
|
|
Dejavnost oglaševanja in obveščanja po tem odloku ter
vzdrževanje objektov za oglaševanje in obveščanje opravlja Javno
komunalno podjetje Čista narava d.o.o., Tešanovci (v nadaljevanju
izvajalec), na podlagi tega odloka in pogodbe sklenjene med občino in
izvajalcem. |
|
|
4. člen |
|
|
Oglasni objekti za oglaševanje in obveščanje so: |
|
|
Stalni objekti za oglaševanje in obveščanje so: |
|
|
- oglasni stebri, |
|
|
- oglasni panoji, |
|
|
- svetlobne vitrine, |
|
|
- samostojne ali na stene pritrjene vitrine in table, |
|
|
- oglasni panoji z vrtljivo površino, |
|
|
- nosilci in drogovi čezcestnih transparentov, |
|
|
- oglasni panoji na drogovih javne razsvetljave, |
|
|
- krajevni objekti za oglaševanje. |
|
|
Začasni objekti za oglaševanje in obveščanje so: |
|
|
- prenosljivi panoji, |
|
|
- samostoječi prapori in zastave, |
|
|
- drugi podobni premični objekti. |
|
|
Prostostoječi mega panoji in neprostoječe oblike
oglaševanje, kot so slikovno ali pisno obdelane stene zgradb, so
dovoljene samo na lokacijah, ki jih določi pristojni organ občine. |
|
|
III. STALNI OBJEKTI ZA
OGLAŠEVANJE IN OBVEŠČANJE |
|
|
5. člen |
|
|
Lokacija in namen rabe stalnih objektov za oglaševanje in
obveščanje na zemljiščih, na katerih ima občina lastninsko, stvarno ali
katero drugo pravico, javnih površinah ter zasebnih površinah in
objektih za oglaševanje za lastne potrebe mora biti v skladu s
prostorskimi akti Občine Moravske Toplice ter v skladu s Pravilnikom o
pogojih za enotno oblikovno podobo objektov za oglaševanje v Občini
Moravske Toplice. |
|
|
Izvajalec Javno komunalno podjetje Čista narava d.o.o.
izdela kataster oglasnih mest, ki ga mora tudi redno dopolnjevati. |
|
|
6. člen |
|
|
Za postavitev stalnega oglasnega objekta je potrebno
pridobiti v skladu z veljavno zakonodajo lokacijsko informacijo oziroma
gradbeno dovoljenje. |
|
|
Na površinah in objektih, na katerih ima občina
lastninsko, stvarno ali katero drugo pravico, javnih površinah ter
zasebnih površinah in objektih za oglaševanje za lastne potrebe je
oglaševanje in obveščanje dovoljeno samo na oglasnih mestih in objektih
za oglaševanje in obveščanje, ki so določena s Pravilnikom o pogojih za
enotno oblikovno podobo objektov za oglaševanje in s tem odlokom. |
|
|
Oglasna sredstva na oglasnih objektih lahko namešča samo
izbrani izvajalec v skladu s 7. členom odloka. |
|
|
Obveznosti izvajalca |
|
|
7. člen |
|
|
Sredstva za postavitev in vzdrževanje objektov za
oglaševanje in obveščanje zagotavlja izvajalec. |
|
|
8. člen |
|
|
S stalnimi oglasnimi objekti upravlja izvajalec Javno
komunalno podjetje Čista narava d.o.o.. |
|
|
Izvajalec mora skrbeti: |
|
|
- da sam opravlja dejavnost oglaševanja (določa pogoje,
zagotavlja nameščanje in odstranjevanje oglasnih sredstev), |
|
|
- da rešuje reklamacije naročnikov oglaševanja v skladu s
poslovno doktrino, |
|
|
- da vsak objekt za oglaševanje označi vsaj z logotipom
svojega podjetja, |
|
|
- da redno vzdržuje in obnavlja objekte za oglaševanje, |
|
|
- da so oglasna sredstva, ki jih namešča na oglasne
objekte, opremljeni s štampiljko izvajalca in datumom, do katerega dneva
sme oglasno sredstvo viseti na oglasnem objektu, |
|
|
- da so oglasna sredstva na oglasnem objektu primerno
razvrščena, |
|
|
- da odstranjuje z oglasnih objektov oglasna sredstva, ki
niso opremljena s štampiljko in datumom, |
|
|
- da poškodovana oglasna sredstva odstrani v najkrajšem
možnem času, |
|
|
- da vzdržuje red in čistočo v neposredni okolici objektov
za oglaševanje, |
|
|
- da v dveh dneh po prejemu pisnega opozorila uradne osebe
občinske inšpekcije odstrani vsa oglasna sredstva, ki niso nameščeni v
skladu s tem odlokom, |
|
|
- da po preteku datuma veljavnosti oglasnih sredstev le-ta
odstrani, najkasneje pa v roku treh dni. |
|
|
9. člen |
|
|
Izvajalec mora pod enakimi pogoji zagotoviti
organizatorjem volilne kampanje uporabo oglasnih objektov za oglaševanje
v skladu z Zakonom o volilni kampanji. |
|
|
IV. ZAČASNI OBJEKTI ZA
OGLAŠEVANJE IN OBVEŠČANJE |
|
|
10. člen |
|
|
V primeru oglaševanja in obveščanja z začasnimi objekti iz
4. člena tega odloka se oglasna mesta pridobijo s soglasjem pristojnega
občinskega organa na podlagi vloge stranke. |
|
|
Postavitev začasnega objekta za oglaševanje po tem členu
je možna le na lokacijah, ki jih potrdi pristojni občinski organ in na
katerih ima občina lastninsko, stvarno ali katero drugo pravico, javnih
površinah ter zasebnih površinah in objektih za oglaševanje za lastne
potrebe. Takšna postavitev lahko traja največ 30 dni. |
|
|
Za postavitev začasnega oglasnega objekta iz 4. člena tega
odloka ni potrebno gradbeno dovoljenje in se jih lahko postavi brez
pridobitve lokacijske informacije. Če se jih namerava postaviti na
objektu oziroma zemljišču, ki leži v varovalnem pasu ali na varovanem
območju, je treba pred postavitvijo pridobiti soglasje pristojnega
organa oziroma službe. |
|
|
Za ureditev oglaševanja po tem členu mora stranka pri
pristojnem občinskem organu pridobiti odločbo, s katero se dovoljuje
predlagano oglaševanje in oglasno mesto ter odmeri komunalno takso. |
|
|
V. OGLAŠEVANJE IN
OBVEŠČANJE ZA POSEBENE NAMENE |
|
|
11. člen |
|
|
Krajevne skupnosti in društva lahko same nameščajo in
odstranjujejo plakate in obvestila za potrebe svojih neprofitnih
dejavnosti. Krajevne skupnosti in društva morajo najpozneje v dveh dneh
po preteku veljavnosti sporočil le-te odstraniti. |
|
|
Organizatorji volilne kampanje lahko v skladu z 22. členom
sami nameščajo plakate in obvestila, in jih morajo odstraniti v roku, ki
ga določa Zakon o volilni kampanji. |
|
|
VI. OGLAŠEVANJE IN
OBVEŠČANJE ZA LASTNE POTREBE |
|
|
12. člen |
|
|
Objekti za oglaševanje in obveščanje, stalni in začasni,
služijo za oglaševanje proizvodov in storitev samostojnih podjetnikov in
pravnih oseb za lastne potrebe na njihovih poslovnih stavbah in
prostorih ter funkcionalnih zemljiščih, kjer opravljajo svojo dejavnost. |
|
|
Oglaševanje za lastne potrebe pomeni oglaševanje izdelkov
in storitev iz njihove registrirane dejavnosti. |
|
|
Postavitev stalnih in začasnih objektov za oglaševanje za
lastne potrebe se izvede v skladu s 6. in 10. členom tega odloka. |
|
|
13. člen |
|
|
Z objekti za oglaševanje in obveščanje za lastne potrebe
gospodarijo lastniki. Oglaševanje na zasebnih površinah in objektih, ki
ni oglaševanje lastne registrirane dejavnosti, ni dovoljeno. |
|
|
VII. TAKSE |
|
|
14. člen |
|
|
Višina ter način plačevanja takse za oglaševanje in
obveščanje se ureja skladno z Odlokom o občinskih taksah. |
|
|
Taksna obveznost nastane z dnem namestitve oglasnega
objekta in se plačuje za vsako vrsto oglasnega objekta v celoti vnaprej. |
|
|
Okoliščina, da izvajalec ni uporabljal oglasnega objekta,
ki je predmet takse, ne vpliva na taksno obveznost. |
|
|
Takse ne plačujejo: |
|
|
- samostojni podjetniki in pravne osebe za oglaševanje za
lastne potrebe na svojih poslovnih stavbah in prostorih ter
funkcionalnih zemljiščih, kjer oglašujejo svojo registrirano dejavnost. |
|
|
Na stalnih in začasnih objektih za oglaševanje so za
oglaševanje iz lastne dejavnosti na podlagi pisne vloge in sklepa župana
komunalne takse oproščeni: |
|
|
- organizatorji humanitarnih prireditev, prireditev
socialnega ter vzgojnega značaja, javnega, družbenega ter občinskega
pomena, organizatorji športnih prireditev, |
|
|
- humanitarne, vzgojne in verske organizacije ter društva,
ki organizirajo neprofitne prireditve z namenom zbiranja prostovoljnih
prispevkov ali podpore zbiranja prostovoljnih prispevkov ter
humanitarnih ali vzgojnih programov oziroma akcij, |
|
|
- Občina Moravske Toplice, krajevne skupnosti, društva in
politične stranke za objavljanje sporočil v svojem imenu in za svoj
račun. |
|
|
VIII. PREPOVEDI |
|
|
15. člen |
|
|
Na območju Občine Moravske Toplice je prepovedano: |
|
|
- nameščanje oglasnih sredstev na drevesa; |
|
|
- trositi oglasna sredstva po javnih površinah in
površinah v lasti občine; |
|
|
- zakrivanje vsebine oglasnih sredstev, ki so nameščeni v
skladu s tem odlokom; |
|
|
- nameščanje kakršnihkoli oglasnih sredstev izven objektov
za oglaševanje na površinah in objektih v lasti občine in ostalih javnih
površinah. |
|
|
IX. NADZOR |
|
|
16. člen |
|
|
Nadzor nad izvrševanjem določb tega odloka opravljajo
pooblaščene uradne osebe občinske inšpekcije. |
|
|
17. člen |
|
|
Pooblaščena uradna oseba občinske inšpekcije izda odločbo
o takojšnji odstranitvi objektov za oglaševanje, če ugotovi, da je le-ta
postavljen v nasprotju z določili tega odloka. |
|
|
Pooblaščena uradna oseba občinske inšpekcije izda odločbo
o takojšnji odstranitvi oglasnega sredstva, če ugotovi, da je ta
nameščen v nasprotju z določili tega odloka. |
|
|
Pritožba zoper odločbo, izdano na podlagi 17. člena tega
odloka, ne zadrži njene izvršitve. |
|
|
18. člen |
|
|
Izvajalec oglaševanja in obveščanja mora občinsko
inšpekcijo sproti obveščati oziroma ji posredovati podatke o kršiteljih
odlokov, ki se nanašajo na oglaševanje. |
|
|
X. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
19. člen |
|
|
Z globo 300,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali
samostojni podjetnik, če: |
|
|
- ravna v nasprotju z določili 6. in 8. člena tega odloka; |
|
|
- kot izbrani izvajalec ne izvede oglaševanja za potrebe
volilne kampanje; |
|
|
- ravna v nasprotju s prepovedmi iz 15. člena tega odloka. |
|
|
Z globo 50,00 EUR se kaznuje za prekršek iz prvega
odstavka tega člena tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna
oseba samostojnega podjetnika. |
|
|
20. člen |
|
|
Z globo 50,00 EUR se kaznuje za prekršek fizična oseba, ki
ravna v nasprotju s prepovedmi iz 15. člena tega odloka. |
|
|
XI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
21. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o
reklamiranju in plakatiranju v Občini Moravske Toplice (Uradni list RS,
št. 34/96). |
|
|
Pravilnik o pogojih za enotno oblikovno podobo objektov za
oglaševanje v Občini Moravske Toplice iz 5. člena tega odloka se sprejme
v roku 3 treh mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
|
|
Obstoječe pogodbe, ki urejajo oglaševanje, prenehajo
veljati s potekom časa, za katerega so bile sklenjene. |
|
|
22. člen |
|
|
V času volilne kampanje se način oglaševanja in obveščanja
določi s posebnim sklepom župana v skladu z zakonom. |
|
|
23. člen |
|
|
Ta odlok se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati
naslednji dan po objavi. |
|
|
|
|
|
Št. 352-01/07-5 |
|
|
Moravske Toplice, dne 26. februarja 2007 |
|
|
Župan
Občine Moravske Toplice
Franc Cipot l.r. |
|
|
|