Na podlagi 62. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF,
14/15 – ZUUJFO in 76/16 – odl. US), 149. člena Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07
– ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12,
57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16), 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11 – ORZGJS40), 3. člena Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – UPB8, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14
– odl. US, 32/16 in 15/17 – odl. US), Uredbe o odpadkih
(Uradni list RS, št. 37/15 in 69/15) in 16. člena Statuta Občine Trnovska vas
(Uradni vestnik Občine Trnovska vas, št. 15/06 in 26/09) je Občinski
svet Občine Trnovska vas na svoji 26. redni seji, dne 5. 10. 2017,
sprejel |
|
ODLOK |
o načinu opravljanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb
ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini Trnovska vas |
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(namen odloka) |
Ta odlok določa način opravljanja obveznih občinskih gospodarskih javnih
služb: |
- zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov, |
- obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in |
- odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov
|
(v nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Trnovska vas (v
nadaljevanju: občina). |
|
2. člen |
(uporaba izrazov) |
V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se
uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol. |
|
3. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
1. organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe, |
2. vrsto in obseg storitev javne službe ter njihovo prostorsko
razporeditev, |
3. pogoje za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe,
|
5. vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
6. vrsto objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe, ki so
lastnina občine, |
7. način obračunavanja storitev javne službe, |
8. javna pooblastila izvajalca gospodarskih javnih služb ravnanja s
komunalnimi odpadki (v nadaljevanju: izvajalec javne službe), |
9. nadzor nad izvajanjem javne službe, |
10. kazenske določbe, |
11. druge elemente, pomembne za opravljanje in razvoj javne službe. |
|
4. člen |
(cilji ravnanja z odpadki) |
Cilji ravnanja z odpadki po tem odloku so: |
-
zagotoviti učinkovito organiziranost za uspešno doseganje predpisanih
standardov in ciljev ravnanja z odpadki v Evropski skupnosti (v
nadaljevanju: ES) in Republiki Sloveniji (v nadaljevanju RS), |
-
zagotoviti preprečevanje nastajanja in zmanjševanje količine odpadkov,
ki se odlagajo in iz katerih so izločene ločeno zbrane frakcije, |
-
uveljavitev načela »stroške plača povzročitelj komunalnih odpadkov«, |
-
zagotoviti preprečevanje nenadzorovanega odlaganja odpadkov, |
-
zagotoviti učinkovit zajem in ločeno zbiranje posameznih vrst odpadkov
na izvoru nastanka po sistemu »od vrat do vrat«, |
-
zagotoviti vračanje koristnih odpadkov v ponovno uporabo (recikliranje), |
-
zagotoviti izločanje nevarnih odpadkov in ustrezno ravnanje z njimi, |
-
zagotoviti izločanje bioloških odpadkov, ter ustrezno ravnanje z njimi, |
-
zagotoviti oddajo mešanih komunalnih odpadkov v obdelavo pred odlaganjem
na odlagališču komunalnih odpadkov, |
-
izboljšati dostop do storitev javne službe, |
-
zagotoviti spremljanje količine in vrste odpadkov glede na vir
nastajanja odpadkov, |
-
osveščanje in obveščanje uporabnikov javne službe o učinkovitem ravnanju
z odpadki. |
|
5. člen |
(uporaba predpisov) |
Za vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega
odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi s
področja varstva okolja. |
|
6. člen |
(opredelitev pojmov) |
(1)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem
odloku, imajo naslednji pomen: |
1.
Komunalni odpadek po tem odloku je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po
naravi ali sestavi podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine, storitvene
ali druge dejavnosti in je uvrščen v skupino odpadkov s številko 20 s
seznama odpadkov in podskupino s številko 15 01 s seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki (v nadaljevanju tega odloka:
odpadek). |
2.
Povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: povzročitelj) je po
tem odloku vsaka fizična ali pravna oseba, katere delovanje ali
dejavnost povzroča nastajanje komunalnih odpadkov. |
3.
Imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov (pravna ali fizična oseba), ki
ima odpadke v posesti. |
4.
Drugi uporabnik je vsak uporabnik (samostojni podjetniki, družbe, pravne
osebe), razen gospodinjstva. |
5.
Uporabnik storitev javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom
izpolnjuje pogoje za vključitev v sistem obveznega ravnanja s
komunalnimi odpadki. |
6.
Prepuščanje odpadkov po tem odloku je oddaja odpadkov v nadaljnje
ravnanje izvajalcu javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih
odpadkov, skladno s Tehničnim pravilnikom o ravnanju s komunalnimi
odpadki v Občini Trnovska vas (v nadaljevanju: tehnični pravilnik). |
7.
Zbiranje odpadkov je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki
prepuščajo izvajalcu javne službe, njihovo razvrščanje ter predhodno
skladiščenje zaradi oddaje v obdelavo. |
8.
Izvajalec javne službe je oseba, ki
je s
strani občine izbran izvajalec, ki
opravlja dejavnost javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki, v
skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe ali zakonom, ki
ureja javno zasebno partnerstvo.
|
9.
Prevzemno mesto je v naprej določen prostor, kjer povzročitelji odpadkov
v predpisanih zabojnikih ali tipiziranih vrečah z logotipom izvajalca
prepuščajo odpadke izvajalcu javne službe. |
10.
Zbirno mesto je prostor, kjer imajo uporabniki nameščene predpisane
zabojnike za zbiranje komunalnih odpadkov v času do prevzema odpadkov. |
11.
Zbirni center je objekt za prevzemanje odpadkov, vključno z njihovim
predhodnim sortiranjem in predhodnim skladiščenjem za namene prevoza do
naprave za obdelavo odpadkov. |
12.
Ločene frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije) so
nenevarne in nevarne frakcije, skladno s številko odpadka iz predpisa o
ravnanju z odpadki, ki se ločeno zbirajo na mestu njihovega nastanka ali
na za to določenih lokacijah po programu in urniku iz tehničnega
pravilnika ter prepuščajo izvajalcu javne službe ločeno od mešanih
komunalnih odpadkov. |
13.
Nenevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki in
so določene v predpisu o ravnanju z odpadki. |
14.
Nevarne frakcije so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več
nevarnih lastnosti iz predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki. Med nevarne
frakcije se uvrščajo tudi nenevarne frakcije, ki so onesnažene z
nevarnimi snovmi ali so jim primešani nevarni odpadki. |
15.
Kosovni odpadki so komunalni odpadki s številko 20 03 07 iz
seznama odpadkov, vključno s pohištvom in vzmetnicami, ki zaradi svoje
velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih ali
vrečah za druge komunalne odpadke. |
16.
Prevzemno mesto kosovnih odpadkov je vnaprej določeno mesto za prevzem
kosovnih odpadkov, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov iz objektov v
neposredni okolici izvajalcu javne službe te odpadke prepuščajo.
|
17.
Odpadna električna in elektronska oprema (v nadaljnjem besedilu: OEEO)
je OEEO, ki prihaja iz gospodinjstev, in OEEO, ki prihaja iz
trgovine, proizvodnih, poslovnih, storitvenih in drugih dejavnosti ter
javnega sektorja, in je zaradi svoje narave in količine podobna OEEO iz
gospodinjstev. OEEO, ki nastane iz EEO, katere uporaba je verjetna v
gospodinjstvu, se v vsakem primeru šteje za OEEO iz gospodinjstev, tudi
če to EEO uporabljajo uporabniki, ki niso gospodinjstvo. |
18.
Ostanki komunalnih odpadkov so komunalni
odpadki, iz katerih so izločene ločeno zbrane frakcije, ali
ostanki iz predelave ločeno zbranih frakcij in kosovnih odpadkov, ki jih
zaradi njihove sestave ali načina nastajanja praviloma ni možno
razvrstiti v skupino »Ločeno zbrane frakcije« ali v druge skupine
komunalnih odpadkov ali v skupino »Embalaža, vključno z ločeno zbrano
embalažo, ki je komunalni odpadek« v seznamu odpadkov iz predpisa o
ravnanju z odpadki. |
19.
Biološki odpadki so odpadki, ki se uvrščajo na seznam odpadkov pod
številko 20 02 01 (biorazgradljivi odpadki) v skladu s predpisom, ki
ureja ravnanje z odpadki. |
20.
Zeleni vrtni odpad so biološko razgradljivi odpadki z vrtov in parkov
(npr. odpadne veje, trava in listje), razen odpadkov, ki nastanejo pri
čiščenju površin ter žaganje in lesni odpadki, če les ni obdelan s
premazi ali lepili, ki vsebujejo težke kovine ali organske spojine. |
21.
Odpadna embalaža je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki je
komunalni odpadek skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z embalažo in
odpadno embalažo. |
22.
Embalaža iz sestavljenih materialov je embalaža iz materialov, ki so
sestavljeni iz več slojev iz različnih materialov, ki jih ročno ni
mogoče razstaviti ali drugače med seboj ločiti. |
23.
Zbiralnica je prostor, na katerem so nameščeni zabojniki za
prepuščanje določenih ločenih frakcij, ki so namenjeni vsem uporabnikom
javne službe. |
24.
Premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za
ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelj komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajo. Premična zbiralnica nevarnih
frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezni zabojnik, ki se ga za
določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
25.
Hišni kompostnik je zabojnik za
kompostiranje bioloških odpadkov rastlinskega izvora z vrtov in
kuhinjskih odpadkov, ki pripada posameznemu gospodinjstvu ali več
gospodinjstvom, če gre za večstanovanjski objekt z vrtom. Povzročitelj
lahko kompostira v hišnem kompostniku kuhinjske odpadke, če ima za tako
kompostiranje na razpolago vrt, katerega velikost zagotavlja postavitev
kompostnika, kompostnik pa je zastrt ali tako izdelan, da se odpadkov,
ki se v njem kompostirajo, neposredno iz stanovanjskih stavb ali javnih
poti ne vidi. |
26.
Posebne plastične vrečke so vrečke
označene z logotipom izvajalca javne službe. |
(2)
Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno
v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
(3)
V primeru, da ni mogoče ugotoviti ali določiti povzročitelja odpadkov po
definiciji iz druge točke prvega odstavka tega člena, se za
povzročitelja šteje lastnik zemljišča ali nepremičnine, kjer se odpadki
nahajajo. |
(4)
Za imetnika odpadkov na javnih površinah, vključno z javnimi potmi in
lokalnimi cestami, se šteje občina oziroma upravljavec javnih površin,
ki ga določi občina. |
|
7. člen |
(subjekti ravnanja z odpadki) |
Subjekti ravnanja z odpadki so: |
1.
občina, |
2.
izvajalec javne službe, |
3.
povzročitelji odpadkov, vsaka pravna
oseba, samostojni podjetnik posameznik, posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, ali posameznik, ki na območju občine povzroča
komunalne odpadke s tem, da stalno, začasno ali občasno: |
-
biva v svojih ali najetih nepremičninah, |
-
je lastnik počitniške hiše, |
-
opravlja poslovno dejavnost, |
-
upravlja javne površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusna
postajališča, parke, parkirišča, ceste, ulice, trge, pločnike in
podobno), |
-
organizira kulturne, športne in druge javne prireditve ali uporablja
javne ali zasebne površine in druge nepremičnine v namen, ki odstopa od
njihove običajne javne ali zasebne rabe. |
4.
Subjekti ravnanja z odpadki so tudi načrtovalci in projektanti, ki
morajo pri oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk
in naselij ter pri prenovi zgradb in delov naselij upoštevati poleg
splošnih normativov in standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo
tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca. |
|
8. člen |
(strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge) |
(1) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge na področju
opravljanja dejavnosti javne službe so naloge, ki se nanašajo zlasti na: |
- razvoj, načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe, |
- investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami
potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe, |
- strokovni nadzor nad izvajalcem javne službe, |
- opravljanje drugih nalog določenih z zakonom. |
(2) Naloge iz prvega odstavka tega člena opravlja pristojni organ
občinske uprave. |
(3) Naloge iz prve, druge in četrte alineje prvega odstavka tega člena
se lahko poveri izvajalcu javne službe. |
|
9. člen |
(subsidiarno ukrepanje) |
(1) Občina skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi
ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če
jih ni mogoče naložiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni
pravne podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali
posledic ni mogoče drugače odpraviti. |
(2) Izvajalec javne službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na
račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki
povzročajo čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v
obdelavo, v skladu s predpisi. |
(3) Če se v primeru iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi
kasneje, ima občina pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz
prejšnjih odstavkov. |
|
ORGANIZACIJSKA
IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
10. člen |
(oblika izvajanja javne službe) |
Javna
služba iz 1. člena tega odloka se izvaja s podelitvijo koncesije na
celotnem območju občine, in sicer: |
- na
podlagi javnega razpisa, pri čemer se javni razpis objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije in na spletni strani občine ali |
-
brez javnega razpisa, če se koncesija podeli pravni osebi zasebnega ali
javnega prava in so izpolnjeni vsi predpisani pogoji v skladu z veljavno
zakonodajo. |
|
11.
člen |
(tehnični pravilnik) |
(1) Občinski svet sprejme tehnični pravilnik, ki ga pripravi izvajalec
javne službe skupaj z občinsko upravo občine. |
(2) Pravilnik iz prejšnjega odstavka tega člena obsega: |
1.
Opredelitev tehnologije ravnanja z odpadki |
2.
Tehnologija, pogoji in način zbiranja
odpadkov |
3.
Frekvenca prevzemanja odpadkov |
4.
Tipizacija predpisanih posod za odpadke
in merila za določanje izhodiščne prostornine opreme za zbiranje
odpadkov |
5.
Minimalni standardi za določitev zbirnih mest, prevzemnih mest, začasnih
prevzemnih mest in zbiralnic ločenih frakcij vključno s skupnimi
prevzemnimi mesti za nedostopne kraje |
6.
Podrobnejši pogoji prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnem centru |
7.
Podrobnejša vsebina registra zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in
zbirnih centrov |
8.
Drugi pogoji glede minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za
ravnanje z odpadki skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne
službe |
9.
Javne prireditve in čistilne akcije |
10.
Letni program ravnanja s komunalnimi odpadki |
11.
Obračun storitev ravnanja z odpadki |
12.
Reklamacijski postopek |
13.
Izterjava |
14.
Nadzor na terenu |
15.
Prehodne in končne določbe |
(3) Tehnični pravilnik se objavi v uradnem glasilu občine. |
|
12.
člen |
(izvajalec javne službe) |
(1)
Izvajalec javne službe zagotavlja izvajanje javne službe na celotnem
območju občine, v skladu s predpisi RS in predpisi občine, ki urejajo
področje javne službe, tako da so storitve javne službe dostopne vsem
povzročiteljem odpadkov pod enakimi pogoji. |
(2)
Določene storitve javne službe lahko v imenu in za račun izvajalca javne
službe, s soglasjem občine, izvaja podizvajalec, ki je registriran v
skladu s predpisi, ki urejajo področje ravnanja z odpadki in izpolnjuje
pogoje za izvajanje javne službe. |
|
VRSTE KOMUNALNIH ODPADKOV |
|
13. člen |
(odpadki, ki so in niso predmet tega odloka) |
(1) Komunalni odpadki so odpadki iz gospodinjstev in njim podobni
odpadki, ki nastajajo v bivalnem okolju, v proizvodnih in storitvenih
dejavnostih ter na površinah in v objektih v javni rabi ter so pretežno
trdni in po svoji sestavi heterogeni. |
(2) Določbe tega odloka ne veljajo za greznične gošče. Prav tako ne
veljajo za nevarne odpadke, ki nastajajo izven gospodinjstev, v
industriji in obrti. Predmet odloka niso živalski odpadki, ki se
predelujejo v kafileriji. Ravno tako niso predmet tega odloka gradbeni
odpadki in ruševine, vključno z odpadnimi materiali pri gradnji cest,
kot tudi vsi ostali odpadki, ki so v seznamu odpadkov iz priloge Odločbe
Komisije z dne 3. 5. 2000 o nadomestitvi Odločbe 94/3/ES o oblikovanju
seznama odpadkov skladno s členom 1(a) Direktive Sveta 75/442/EGS o
odpadkih in Odločbe Sveta 94/904/ES o oblikovanju seznama nevarnih
odpadkov skladno s členom 1(4) Direktive 91/689/EGS o nevarnih odpadkih
(Uradni list EU, št. L 226 z dne 6. 9. 2000), zadnjič spremenjene s
Sklepom komisije z dne 18. 12. 2014 o spremembi Odločbe Komisije
2000/532/ES o seznamu odpadkov v skaldu z Direktivo 2008/98/ES
Evropskega parlamenta in Sveta (Uradni list EU, št. L 370 z dne 30. 12.
2014). |
|
VRSTA IN
OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
|
Vrsta in
obseg storitev javne službe |
|
14. člen |
(vrsta in obseg storitev javne službe) |
(1) Javna služba po tem odloku obsega storitve zbiranja določenih vrst
komunalnih odpadkov, obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, ki
jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe in sicer: |
- storitve prevzemanja določenih vrst komunalnih odpadkov na
prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih; |
- storitve prevoza določenih vrst prevzetih komunalnih odpadkov do
regijskega centra za ravnanje z odpadki; |
- storitve obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov; |
- storitve predhodnega skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje
odpadkov v nadaljnjo obdelavo ali odlaganje, vključno s prevozom
preostankov odpadkov po obdelavi iz prejšnje alineje na odlagališče za
nenevarne odpadke. |
(2) Izvajalec javne službe mora vse prevzete mešane komunalne odpadke,
biološke odpadke, ločene frakcije (odpadni papir in karton; odpadno
embalažo iz papirja in kartona; odpadno embalažo iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadno mešano embalažo s številko odpadka
15 01 06) stehtati pred predhodnim skladiščenjem v zbirnem centru ali
pred oddajo v nadaljnje ravnanje. Do oddaje v nadaljnje ravnanje mora z
njimi ravnati tako, da je mogoča njihova obdelava v skladu s hierarhijo
ravnanja z odpadki. |
(3) Storitve iz prejšnjih odstavkov so v okviru opravljanja javne službe
kot javne dobrine zagotovljene vsakomur pod enakimi pogoji. |
|
15. člen |
(uporabniki storitev javne službe) |
(1)
Uporaba storitev iz prejšnjega člena
tega odloka je obvezna za vse uporabnike storitev javne službe. |
(2)
Uporabnik storitev javne službe je vsak
imetnik komunalnih odpadkov, ki ima ne glede na pravni temelj: |
-
pravico do uporabe stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno
prebiva ena ali več oseb |
-
pravico do uporabe objekta ali dela objekta, v ali na katerem se
opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost; |
-
pravico do upravljanja objekta v javni rabi, v katerem se povzroča
nastajanje komunalnih odpadkov. |
(3)
Kot dokazilo, da ima imetnik odpadkov
pravico do uporabe stavbe ali objekta, se šteje zlasti dokazilo o
lastništvu, najemna in podjemna pogodba ali pisno soglasje lastnika
oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Povzročitelj odpadkov je dolžan
obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika iz
prejšnjega odstavka v roku osmih (8) dni od izpolnitve predpisanih
pogojev. |
(4)
Če je imetnikov pravice do uporabe
nepremičnin iz prvega odstavka tega člena več, imajo skupaj solidarno
pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe. |
(5)
Če v skladu s prejšnjimi odstavki ni
mogoče določiti uporabnika storitev javne službe, je uporabnik storitev
javne službe lastnik stavbe ali dela stavbe oziroma objekta ali dela
objekta, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več oseb oziroma v
ali na katerem se opravlja storitvena ali proizvodnja dejavnost ali
objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje odpadkov. Če je lastnikov
nepremičnine več, imajo skupaj nerazdelno pravice in obveznosti
uporabnika storitev javne službe. |
(6)
Povzročitelji odpadkov, ki na podlagi
prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje za pridobitev statusa uporabnika
glede več nepremičnin na območju občine, so za vsako nepremičnino
posebej dolžni uporabljati storitve javne službe po tem odloku. |
|
Zbiranje komunalnih odpadkov |
|
16. člen |
(ločeno zbiranje komunalnih odpadkov) |
(1) Dejavnost javne službe zbiranja je zbiranje komunalnih odpadkov in
njihovo oddajanje v nadaljnje ravnanje z njimi v skladu s hierarhijo
ravnanja z odpadki in predpisi, ki urejajo odpadke. |
(2) Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne
službe ločeno zbirajo in prevzemajo naslednje ločene frakcije komunalnih
odpadkov: |
- ločene frakcije iz podskupin 15 01 in 20 01 s seznama odpadkov, |
- kosovni odpadki, |
- odpadki z vrtov, parkov in pokopališč, |
- odpadki iz tržnic, |
- odpadki iz čiščenja cest, |
- mešani komunalni odpadki, |
- biološko razgradljivi kuhinjski odpadki, |
- izrabljene gume v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z
izrabljenimi gumami. |
(3) Izvajalec javne službe mora na podlagi prvega odstavka tega člena
zagotoviti naslednje naloge: |
- zbiranje komunalnih odpadkov po sistemu od vrat do vrat, |
- zbiranje kosovnih odpadkov v zbirnih akcijah ali na poziv
uporabnika, |
- zbiranje komunalnih odpadkov v zbiralnicah in premičnih
zbiralnicah, |
- zbiranje odpadkov v zbirnem centru, |
- predhodno razvrščanje in predhodno skladiščenje zbranih odpadkov v
zbirnem centru, |
- izvajanje sortirne analize mešanih komunalnih odpadkov, |
- oddajanje zbranih odpadkov v nadaljnje ravnanje, |
- ozaveščanje in obveščanje uporabnikov. |
(4) Izvajalec javne službe mora zagotoviti, da se nevarne frakcije
zbirajo ločeno od drugih ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov. |
(5) Imetniki odpadkov prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu javne
službe z odlaganjem v tipizirane in označene zabojnike ali vreče,
postavljene na zbirnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih pod pogoji
in na način, ki so določeni s tem odlokom in tehničnim pravilnikom. |
|
17. člen |
(prevzemanje ločeno zbranih frakcij) |
(1) Storitve prevzemanja ločenih frakcij obsegajo: |
- redno prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov po sistemu »od vrat
do vrat« |
- redno prevzemanje ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadno
embalažo iz papirja in kartona; odpadno embalažo iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadno mešano embalažo s številko odpadka
15 01 06) zbrane po sistemu »od vrat do vrat«, |
- redno prevzemanje bioloških odpadkov po sistemu »od vrat do vrat«, |
- redno prevzemanje ločenih frakcij (odpadne embalaže iz stekla) v
zbiralnicah ločenih frakcij, |
- redno prevzemanje kosovnih odpadkov v zbiralnicah in premičnih
zbiralnicah, |
- redno prevzemanje odpadkov v zbirnih centrih, |
- redno prevzemanje odpadkov z vrtov, parkov in pokopališč, |
- redno prevzemanje odpadkov iz tržnic, |
- redno prevzemanje odpadkov iz čiščenja cest, |
- redno prevzemanje ločenih frakcij zelenega vrtnega odpada v zbirnih
centrih, |
- redno prevzemanje izrabljenih gum v skladu s predpisom, ki ureja
ravnanje z izrabljenimi gumami v zbirnih centrih, |
- redno prevzemanje kosovnih odpadkov v zbirnih centrih. |
(2) Storitve prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo: |
- redno prevzemanje nevarnih frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih
odpadkov oddajajo v zbirnem centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih
frakcij. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(1) Izvajalec javne službe v zbiralnici zbira: |
- odpadni papir in karton, |
- odpadno embalažo iz papirja in kartona, |
- odpadno embalažo iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadno mešano embalažo s številko odpadka 15 01 06 ter |
- odpadno embalažo iz stekla. |
(2) Ne glede na prejšnji odstavek izvajalcu javne službe v zbiralnici ni
treba zagotoviti ločenega zbiranja za odpadke iz prejšnjega odstavka,
kadar jih zbira po sistemu od vrat do vrat. |
(3) Zbiralnica je namenjena za prepuščanje odpadkov vsem izvirnim
povzročiteljem komunalnih odpadkov. |
(4) Zbiralnica je lahko namenjena tudi za prepuščanje odpadne embalaže,
ki ni komunalni odpadek, ki nastaja pri opravljanju trgovske ali
storitvene dejavnosti, tistim izvirnim povzročiteljem te odpadkov, ki se
o tem dogovorijo z izvajalcem javne službe. |
(5) V občini mora biti ustrezno število zbiralnic, tako da je posamezna
zbiralnica urejena za največ 500 prebivalcev. |
(6) Zbiralnice morajo biti praviloma urejene v stanovanjskih območjih,
večjih trgovinah ali trgovskih centrih, zdravstvenih domovih,
bolnišnicah, šolah, vrtcih in drugih ustanovah. |
(7) Ne glede na prejšnji odstavek mora biti v mestih in soseskah z več
večstanovanjskimi objekti zbiralnica urejena na vsakih 400 prebivalcev,
če se na zbiralnici prepuščajo odpadni papir, karton, odpadna embalaža
iz papirja in kartona ter odpadna embalaža iz stekla. Zbiralnica mora
biti urejena na vsakih 300 prebivalcev, če je opremljena tudi z
zabojnikom za prepuščanje odpadne embalaže iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov. |
|
20. člen |
(urejanje in vzdrževanje zbiralnic ločenih frakcij) |
(1) Zbiralnice ločenih frakcij se uredijo na javnih površinah, ki so
dostopne za transportna vozila, če se s tem ne ogroža njihova splošna
raba. Kadar bi bila lahko zaradi ureditve zbiralnice ločenih frakcij
ogrožena splošna raba javne površine, občina zagotovi drugo primerno
javno površino. |
(2) Izvajalec javne službe opremi zbiralnico ločenih frakcij z zabojniki
za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. Tipi in oznake zabojnikov za
posamezne ločene frakcije ter označbe zbiralnic se določijo s tehničnim
pravilnikom. |
(3) Zbiralnica mora biti postavljena tako, da zabojniki stojijo na
utrjeni ali tlakovani površini. |
(4) Zbiralnica mora biti urejena in vzdrževana tako, da: |
- izvirni povzročitelj lahko prepusti odpadke iz prvega ostavka 19.
člena na preprost način in brez dodatnega ravnanja z njimi, ki bi lahko
pomenilo nevarnost za človekovo zdravje, |
- se zaradi prepuščanja odpadkov z njimi ne onesnažujeta zbiralnica
in njena okolica ter ni čezmernega obremenjevanja s hrupom in
neprijetnimi vonjavami. |
(5) Zabojniki na zbiralnici ločenih frakcij morajo biti označeni z
navedbo vrst odpadkov, katerim so namenjeni. |
(6) Izvajalec javne službe prazni zabojnike iz prve, druge in tretje
alineje prvega odstavka 19. člena vsaj enkrat na 14 dni, zabojnik iz
četrte alineje prvega odstavka 19. člena pa vsaj enkrat mesečno. Na
podlagi obvestila o posameznem polno naloženem zabojniku iz prve, druge,
tretje in četrte alineje prvega odstavka 19. člena pa tudi pogosteje.
|
(7) Izvajalec javne službe mora vse prevzete odpadke iz prve, druge,
tretje in četrte alineje prvega odstavka 19. člena stehtati pred
predhodnim skladiščenjem v zbirnem centru ali pred oddajo teh odpadkov v
nadaljnje ravnanje. Do oddaje v nadaljnje ravnanje mora z njimi ravnati
tako, da je mogoča njihova obdelava v skladu s hierarhijo ravnanja z
odpadki. |
|
21. člen |
(premična zbiralnica nevarnih frakcij) |
(1) Izvajalec javne službe v premični zbiralnici zbira: |
- nevarne komunalne odpadke iz priloge 1 Uredbe o obvezni občinski
gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, |
- nenevarne komunalne odpadke iz priloge 1 Uredbe o obvezni občinski
gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, |
- zelo majhno OEEO v skladu s prepisom, ki ureja ravnanje z odpadno
električno in elektronsko opremo. |
(2) Premična zbiralnica je namenjena vsem izvirnim povzročiteljem
komunalnih odpadkov. |
(3) V naselju, ki ima 500 prebivalcev ali več, mora izvajalec javne
službe zagotoviti prevzemanje odpadkov iz prvega odstavka tega člena
najmanj enkrat letno. Če je gostota poselitve v takem naselju hkrati
večja od 500 prebivalcev na km2, pa najmanj dvakrat v
koledarskem letu. |
(4) Prevzem odpadkov v premični zbiralnici mora na prevzemnem mestu
trajati vsaj 60 minut, pri čemer se število krajev prevzemanja določi
tako, da je prepuščanje odpadkov omogočeno vsem izvirnim povzročiteljem
ter odpadkov. |
(5) Izvajalec javne službe mora najmanj sedem dni pred ločenim zbiranjem
odpadkov v premični zbiralnici na svoji spletni strani objaviti
obvestilo o kraju in času prevzema odpadkov, izbirnim povzročiteljem iz
gospodinjstev pa o tem poslati pisno obvestilo. Obvestilo mora vsebovati
tudi vrste in opis odpadkov, ki jih uporabniki lahko prepustijo, in
navodila za njihovo prepuščanje. |
|
22. člen |
(urejanje in vzdrževanje premične zbiralnice) |
(1) Premična zbiralnica mora biti opremljena z zabojniki ali vrečami za
ločeno zbiranje komunalnih odpadkov iz prvega odstavka 21. člena tega
odloka. Zabojniki ali vreče pa morajo biti označene s številkami
odpadkov. |
(2) Premična zbiralnica mora biti opremljena v skladu s predpisi, ki
ureja prevoz nevarnega blaga. |
(3) Premična zbiralnica mora biti urejena in vzdrževana tako, da: |
- je onemogočen dostop nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov in
|
- se zaradi prepuščanja odpadkov z njimi ne onesnažujeta premična
zbiralnica in njena okolica ter ni čezmernega obremenjevanja s hrupom in
neprijetnimi vonjavami. |
(4) V premični zbiralnici mora odpadke od uporabnikov prevzemati oseba,
ki je usposobljena po programu izobraževanja o nevarnih lastnostih
odpadkov in ravnanju z nevarnimi odpadki iz predpisa, ki ureja odpadke.
|
(5) Izvajalec javne službe mora vse prevzete odpadke iz prvega odstavka
prejšnjega člena stehtati pred predhodnim skladiščenjem v zbirnem centru
ali pred oddajo teh odpadkov v nadaljnje ravnanje. Do oddaje v nadaljnje
ravnanje mora z njimi ravnati tako, da je mogoča njihova obdelava v
skladu s hierarhijo ravnanja z odpadki. |
|
23. člen |
(zbiranje komunalnih odpadkov) |
(1) Za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, za
prevzemanje ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža
iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06) se uporabljata dva sistema: |
- Zbiralni sistem – povzročitelji odpadkov odpadke odlagajo v tipske
zabojnike ali vreče, ki so locirane v neposredni bližini pri
povzročiteljih. |
- Prenašalni sistem – zbirno oziroma odjemno mesto je namenjeno več
povzročiteljem skupaj, ki odpadke odlagajo v skupne tipske zabojnike. |
(2) Sistem zbiranja mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov,
ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06) je namenjen za: |
- gospodinjstva v individualnih stanovanjskih objektih, |
- gospodinjstva v večstanovanjskih objektih, |
- obrt, industrijo, poslovne prostore, javne zavode in druge osebe
javnega/zasebnega prava, |
- pokopališča, tržnice, kulturne in športne objekte. |
(3) Prenašalni sistem zbiranja mešanih komunalnih odpadkov, ločenih
frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06) je namenjen za: |
- povzročitelje odpadkov na območjih, ki so trajno ali začasno
nedostopna za komunalna vozila (npr. redko poseljena območja, počitniške
hiše, delo na cestah ). |
|
24. člen |
(prevzemanje komunalnih odpadkov) |
(1) Prevzemanje mešanih komunalnih
odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih frakcij (odpadni papir in
karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz
plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s
številko odpadka 15 01 06), se opravlja
na prevzemnih mestih, kjer so povzročitelji dolžni po vnaprej določenem
programu (urniku) prepustiti te odpadke izvajalcu javne službe v
tipiziranih zabojnikih, vrečah. |
(2) Druge zabojnike ali vreče za
prepuščanje komunalnih odpadkov, ki jih ne določa tehnični pravilnik, ni
dovoljeno uporabljati. |
(3) Izvajalec javne službe mora
zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov,
ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06)
od uporabnikov skladno z razporedom in urnikom iz tehničnega pravilnika.
Urnik prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov za pogodbene uporabnike
izvajalec javne službe zagotovi na podlagi pogodbe, skladno s tehničnim
pravilnikom.
|
(4) V primeru, da izvajalec javne službe ugotovi ob prevzemanju
odpadkov, da povzročitelj ne ločuje odpadkov ali ravna v nasprotju z
navodili za ravnanje z odpadki, v nasprotju z 17. členom tega odloka ali
tehničnim pravilnikom, ga je izvajalec dolžan na primeren način pisno
opozoriti (npr. opozorilo na posode). Če povzročitelj tudi po prejemu
opozorila ne upošteva navodil za ravnanje z odpadki, mu lahko izvajalec
javne službe ne glede na druge določbe tega odloka zaračuna dodatne
stroške sortiranja odpadkov skladno s cenikom, o nespoštovanju pa
obvesti pristojni občinski inšpekcijski organ. |
|
25. člen |
(velikost in število obveznih zabojnikov za odpadke) |
(1) Velikost in število obveznih
zabojnikov ali vreč za posamezne uporabnike odpadkov določi izvajalec
javne službe tako, da stimulira ločeno zbiranje komunalnih odpadkov.
Glede na pogostost prevzemanja odpadkov iz tretjega odstavka prejšnjega
člena se število obveznih zabojnikov in njihova velikost določi z
upoštevanjem predvidene najmanjše količine prepuščenih odpadkov in
števila povzročiteljev odpadkov skladno z merili, določenimi s tehničnim
pravilnikom. |
(2) Kadar zaradi prostorskih ali
tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti zadostnega števila prevzemnih
mest za namestitev zabojnikov za vse uporabnike, se za zbiranje mešanih
komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih frakcij (odpadni
papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna
embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna
mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06),
določijo skupni zabojniki, katerih število in velikost določi izvajalec
javne službe skladno z merili, določenimi s tehničnim pravilnikom. |
(3) Če izvajalec ugotovi, da količina
prepuščenih odpadkov pri povzročiteljih odpadkov na območju
večstanovanjskih objektov redno presega prostornino zabojnikov za
odpadke, določi ustrezno povečanje prostornine zabojnika izvajalec javne
službe. Dodatne zabojnike z oznako izvajalca za mešane komunalne
odpadke, biološke odpadke, ločene frakcije (odpadni papir in
karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz
plastike, kovin in sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s
številko odpadka 15 01 06) zagotovi
izvajalec javne službe. |
(4) Če izvajalec ugotovi, da količina
prepuščenih odpadkov pri povzročitelju odpadkov na območju individualnih
gospodinjstev redno presega prostornino zabojnikov ali predpisanih vrečk
za mešane komunalne odpadke, biološke odpadke, ločene frakcije
(odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona;
odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06),
lahko določi ustrezno povečanje prostornine zabojnika oziroma si je
povzročitelj dolžan zagotoviti dodatne predpisane vreče z oznako
izvajalca za ločene frakcije (odpadni papir in karton; odpadna
embalaža iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06). |
|
26. člen |
(zbirno mesto) |
(1)
V času do predvidenega prevzema komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v
vrečah ali zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnih površinah, ob
večstanovanjskih objektih (npr. blokovskih naseljih) na pripadajočem
zemljišču k stavbi. Povzročitelji morajo zagotoviti, da se odpadki
zbirajo na način, ki ne povzroča emisije vonjav in onesnaževanja
okolice. |
(2)
Za vzdrževanje, urejenost in čistočo zbirnih mest na zasebnih površinah,
ob večstanovanjskih objektih na pripadajočih zemljiščih k stavbi,
skrbijo povzročitelji odpadkov ali zanje upravljavci večstanovanjskih
objektov. |
(3)
Povzročitelj mora pred predvidenim časom prevzemanja mešanih komunalnih
odpadkov, bioloških odpadkov,
ločenih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in
kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov
kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06)
zagotoviti, da zaprt zabojnik ali vreče prestavi z zbirnega mesta na
prevzemno mesto ob transportni poti, po prevzemu odpadkov pa prazne
zabojnike takoj vrne na zbirno mesto. |
(4)
Če s tem soglaša izvajalec javne službe, so lahko zbirna mesta hkrati
tudi prevzemna mesta, če s tem ni motena uporaba javne površine. |
|
27. člen |
(prevzemna mesta in transportne poti) |
(1)
Prevzemno mesto za odpadke je ustrezno urejen prostor, od koder
izvajalec javne službe redno prevzema odpadke. Prevzemno mesto določi
izvajalec javne službe praviloma ob robu pločnika, magistralne,
regionalne, lokalne in krajevne ceste. Če povzročitelj ne soglaša z
lokacijo prevzemnega mesta, določi prevzemno mesto na predlog katere
koli stranke pristojni organ občinske uprave. |
(2)
Ob določanju lokacij za zbirna in
prevzemna mesta je treba upoštevati funkcionalne, estetske,
higiensko-tehnične in požarno-varnostne predpise. Zbirna in prevzemna
mesta ne smejo ovirati ali ogrožati prometa na javnih površinah. |
(3)
Prevzemno mesto je lahko oddaljeno največ tri (3) metre metrov od roba
prometne/transportne poti smetarskega vozila. Prometne/transportne poti
smetarskih vozil, usklajene s cestno prometnimi predpisi in tehničnimi
lastnostmi vozil, so opredeljene v tehničnem pravilniku. |
(4)
Prevzemno mesto je lahko tudi hkrati
zbirno mesto, v kolikor se prevzemno mesto nahaja na površini v zasebni
lasti, ob večstanovanjskih objektih pa na pripadajočem zemljišču k
stavbi. |
|
28. člen |
(relacija zbirno – prevzemno mesto) |
Povsod kjer je možno, mora biti zbirno in prevzemno mesto na istem
prostoru. Kjer to ni možno, so povzročitelji komunalnih odpadkov dolžni
dostaviti tipizirane zabojnike ali posebne plastične vrečke s
komunalnimi odpadki na prevzemno mesto do šeste ure zjutraj na dan
odvoza. |
|
29. člen |
(načrtovanje zbirnih/prevzemnih mest) |
Načrtovalci in projektanti morajo pri oblikovanju novih stanovanjskih in
poslovnih objektov, sosesk in naselij ter pri prenovi zgradb in delov
naselij poleg splošnih normativov in standardov upoštevati tudi določbe
tega odloka, ter obstoječo tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov,
vključno z opremo izvajalca. |
|
30. člen |
(začasna prevzemna mesta) |
(1) Če je zaradi del na dovozih k prevzemnim mestom začasno oviran
dostop za smetarska vozila, mora povzročitelj začasne ovire v soglasju z
izvajalcem javne službe na svoje stroške zagotoviti zbiranje odpadkov na
primernem začasnem prevzemnem mestu. |
(2) V tem primeru je izvajalec javne službe dolžan obvestiti
povzročitelje odpadkov o spremenjenem prevzemnem mestu. |
|
31. člen |
(vzdrževanje reda in čistoče na zbirnih/prevzemnih mestih) |
(1) Zbirna in prevzemna mesta so dolžni vzdrževati povzročitelji
odpadkov, ki morajo skrbeti za red in čistočo na teh mestih ter na
dovoznih poteh do odjemnih mest. |
(2) Izvajalec javne službe je dolžan izprazniti zabojnike za odpadke
oziroma odpeljati posebne plastične vrečke tako, da ne ovira prometa
več, kot je nujno potrebno za opravljanje dejavnosti, ne onesnaži
okolice ter ne poškoduje zabojnikov za odpadke in okolice, kjer se
opravlja dejavnost. V primeru, da izvajalec onesnaži zbirno/prevzemno
mesto, ga je dolžan tudi očistiti. |
(3) Povzročitelji odpadkov so tudi v zimskem času dolžni poskrbeti za
nemoten dostop izvajalca do prevzemnih mest. Povzročitelji so dožni
storiti, kar je v njihovi moči, da so pokrovi zabojnikov zaprti ne glede
na to, ali so na zbirnem ali prevzemnem mestu. |
|
32. člen |
(skupna zbirna/prevzemna mesta) |
Za povzročitelje odpadkov na območjih, ki so trajno ali začasno
nedostopna za komunalna vozila, izvajalec v dogovoru s povzročitelji
odpadkov določi skupna zbirna in prevzemna mesta ter način zbiranja
mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločenih frakcij
(odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona;
odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06). Če so navedena
zbirna mesta začasnega značaja, se opustijo in sanirajo takoj, ko
prenehajo razlogi, zaradi katerih so bila določena. |
|
33. člen |
(zbirni center) |
(1) V zbirnem centru izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa
zagotavlja ločeno zbiranje v zabojnikih za naslednje frakcije: |
- nevarne komunalne odpadke iz priloge 2 Uredbe o obvezni občinski
gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, |
- nenevarne komunalne odpadke iz priloge 2 Uredbe o obvezni občinski
gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, |
- OEEO v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z odpadno električno
in elektronsko opremo, |
- kosovne odpadke, |
- izrabljene gume v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z
izrabljenimi gumami, |
- zemlja, kamenje, gradbeni odpadki (manjše količine) in, |
- manjše količine odpadkov, ki vsebujejo trdno vezan azbest, v skladu
z veljavnimi predpisi in proti plačilu stroškov končne oskrbe po
veljavnem ceniku izvajalca. |
(2) V zbirnem centru lahko prepustijo odpadke vsi, ki imajo status
uporabnika, skladno z 15. členom tega odloka, kar dokazujejo s potrdilom
(položnico) o plačilu storitve. |
(3) Pogoji prepuščanja odpadkov na zbirnih centrih so določeni v
tehničnem pravilniku. |
|
34. člen |
(ureditev in vzdrževanje zbirnega centra) |
(1)
Zbirni
center mora biti kot infrastruktura lokalnega pomena v skladu z zakonom,
ki ureja varstvo okolja, vpisan v kataster gospodarske infrastrukture v
skladu s predpisi o urejanju prostora. |
(2)
Zbirni
center upravlja izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov. |
(3)
Zbirni
center mora biti urejen in vzdrževan tako, da: |
-
uporabnik lahko prepusti odpadke na preprost način in brez dodatnega
ravnanja z njimi, ki bi lahko pomenilo nevarnost za človekovo zdravje in |
-
se
zaradi prepuščanja odpadkov z njimi ne onesnažuje okolje v zbirnem
centru ali njegovi okolici ter ni čezmernega obremenjevanja s hrupom in
neprijetnimi vonjavami. |
(4)
V
zbirnem centru mora nevarne komunalne in kosovne odpadke od uporabnikov
prevzemati oseba, ki je usposobljena po programu izobraževanja o
nevarnih lastnostih odpadkov in ravnanju z nevarnimi odpadki iz
predpisa, ki ureja odpadke. |
(5)
Izvajalec javne službe mora stehtati vse odpadke, ki jih prevzame v
zbirnem centru, in vse odpadke, ki jih odda v nadaljnje ravnanje. Do
oddaje v nadaljnje ravnanje mora z njimi ravnati tako, da je mogoča
njihova obdelava v skladu s hierarhijo ravnanja z odpadki. |
(6)
Izvajalec javne službe mora v zbirnem centru omogočiti izvajalcu
priprave za ponovno uporabo, da vsaj iz prevzetega odpadnega tekstila,
oblačil in kosovnih odpadkov izloči odpadke, primerne za pripravo za
ponovno uporabo, in mu jih oddati. |
|
35. člen |
(prevzemanje kosovnih odpadkov) |
(1) V okviru javne službe mora izvajalec javne službe v vsakem naselju
kosovne odpadke prevzeti najmanj dvakrat v koledarskem letu z zbiralno
akcijo na za to določenih prevzemnih mestih ali najmanj enkrat v
koledarskem letu od uporabnika na njegov poziv. |
(2) Zbiranje kosovnih odpadkov je namenjeno vsem izvirnim povzročiteljem
teh odpadkov. |
(3) Izvajalec javne službe mora v primeru zbiralne akcije iz prvega
odstavka tega člena najmanj 14 dni pred zbiranjem kosovnih odpadkov na
svoji spletni strani objaviti obvestilo o kraju in času prevzema
odpadkov, izvirnim povzročiteljem iz gospodinjstev pa o tem poslati
pisno obvestilo. Obvestilo mora vsebovati tudi vrste in opis kosovnih
odpadkov, ki jih lahko uporabniki prepustijo kot kosovne odpadke, in
navodila za njihovo prepuščanje. |
(4)
Prevzemanje kosovnih odpadkov od uporabnikov »na poziv« več kot enkrat
letno ni redna storitev prevzemanja komunalnih odpadkov in se opravlja
proti plačilu po ceniku izvajalca javne službe. |
(5)
Izvajalec ni dolžan brezplačno prevzemati kosovnih odpadkov iz
dejavnosti od drugih uporabnikov. Storitev se opravlja proti plačilu po
ceniku izvajalca javne službe. |
|
36. člen |
(javne prireditve in čistilne akcije) |
(1) Izvajalec javne službe mora za čas trajanja javne prireditve na
prostem, na kateri se pričakuje več kot 1.000 udeležencev, na kraju
prireditve zagotoviti zabojnike za: |
- ločene frakcije (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz
papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih
materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06;
odpadna embalaža iz stekla), |
- mešane komunalne odpadke ter |
- biološke odpadke. |
(2) Stroške ravnanja z odpadki, nastalimi na javni prireditvi, vključno
z najemom, postavitvijo in uporabo zabojnikov ali vreč iz prejšnjega
ostavka, nosi organizator javne prireditve. |
(3) Velikost in število posod,
zabojnikov ali vrečk se določi glede na število udeležencev javne
prireditve. Kriterije določi izvajalec v tehničnem pravilniku. |
(4) Organizatorji čistilnih akcij so
dolžni akcije priglasiti izvajalcu in z njim skleniti ustrezen dogovor o
načinu izvedbe odvoza odpadkov in načinu pokrivanja stroškov obdelave in
odstranjevanja. Odpadke je obvezno zbirati ločeno, skladno s tem
odlokom. |
(5) Organizatorji so dolžni obvestiti
izvajalca javne službe o nameravani prireditvi oziroma čistilni akciji
najmanj štirinajst dni pred datumom izvedbe prireditve. |
(6) Organizator javne prireditve ali
čistilne akcije mora zbrane odpadke predati izvajalcu javne službe.
Izvajalec javne službe odpadke iz prvega odstavka tega člena prevzame na
mestu javne prireditve. |
|
37. člen |
(ukrepanje v primeru nepravilno odloženih odpadkov) |
(1) Če so na zemljišču v lasti občine ali države nezakonito odloženi
komunalni odpadki, odredi občinska inšpekcija izvajalcu javne službe
njihovo odstranitev, ta pa jih mora odstraniti v skladu s predpisi o
ravnanju z odpadki na račun lastnika zemljišča, v primeru, da izvaja
posest nad zemljiščem druga oseba, pa na račun osebe, ki izvaja posest.
Pritožba zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
(2) Če policija ali inšpekcija odkrije povzročitelja nezakonito
odloženih odpadkov, ima občina ali država pravico in dolžnost od njega
izterjati vračilo stroškov iz prejšnjega odstavka. |
(3) Če so odpadki nezakonito odloženi na zemljišču v lasti osebe
zasebnega prava, odredi odstranitev komunalnih odpadkov občinska
inšpekcija lastniku ali drugemu posestniku zemljišča. Pritožba zoper
odločbo ne zadrži njene izvršitve. |
|
38. člen |
(prevzemanje komunalnih odpadkov iz dejavnosti od drugih uporabnikov) |
(1) Prevzemanje mešanih komunalnih
odpadkov iz dejavnosti od drugih uporabnikov poteka skladno s področno
zakonodajo, z določili tega odloka, s tehničnim pravilnikom in pogodbo s
posameznim uporabnikom, glede na značilnosti in potrebe dejavnosti, ki
jo uporabnik izvaja. Predajanje mešanih komunalnih odpadkov izvajalcu
javne službe je obvezno. |
(2) Minimalni obseg storitve, za katero
je izvajalec dolžan nuditi storitve, uporabnik pa je dolžan plačati
zanje, je določen z merili iz tehničnega pravilnika. |
(3) Način in pogostost prevzemanja
mešanih komunalnih odpadkov uporabnik in izvajalec opredelita v pogodbi
glede na kategorijo, v katero se uvršča uporabnik, skladno z merili iz
tehničnega pravilnika. |
(4) Uporabnik iz dejavnosti je zavezan v
celoti spoštovati določila tega odloka. |
(5) Za prevzemanje ločeno zbranih
frakcij odpadkov iz dejavnosti od drugih uporabnikov, ki niso komunalni
odpadki, se uporabnik in izvajalec lahko dogovorita s pogodbo. Uporabnik
plačuje stroške na podlagi cenika izvajalca, ki ga sprejme pristojni
organ izvajalca. |
(6) V primeru, da uporabnik iz
dejavnosti ne predaja ločeno zbrane frakcije odpadkov izvajalcu javne
službe, mora zagotoviti predpisano ravnanje s posameznimi vrstami
frakcij. |
|
Obdelava
komunalnih odpadkov |
|
39. člen |
(obdelava mešanih komunalnih odpadkov) |
V okviru javne službe po tem odloku se zagotavljajo storitve obdelave
mešanih komunalnih odpadkov v skladu s vsakokratnimi predpisi, ki
urejajo ravnanje z mešanimi komunalnimi odpadki. |
|
40. člen |
(razvrščanje komunalnih odpadkov) |
V okviru javne službe se z izvornim razvrščanjem komunalnih odpadkov
zagotavlja predhodno ločevanje komunalnih odpadkov na osnovne frakcije: |
- ločene frakcije (odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz
papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih
materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06;
odpadna embalaža iz stekla), |
- biološke odpadke, |
- kosovne odpadke, |
- nevarne odpadke. |
|
41. člen |
(tehtanje komunalnih odpadkov) |
V okviru javne službe obdelave odpadkov se zagotavljajo storitve
tehtanja za vse dostavljene odpadke iz območja občine ob prevzemu in ob
oddaji obdelanih odpadkov različnim prevzemnikom v skladu s predpisi
oziroma ob prenosu ostanka po obdelavi na odlagališče. |
|
Odlaganje
ostankov predelave komunalnih odpadkov |
|
42. člen |
(odlaganje ostankov predelave komunalnih odpadkov) |
(1) Odpadke je dovoljeno odlagati samo na odlagališčih v skladu z
določili predpisa, ki ureja odlaganje odpadkov na odlagališčih. |
(2) Odlagati je dovoljeno samo obdelane odpadke. |
(3) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je brez predhodne obdelave
dovoljeno odlagati inertne odpadke, kadar njihova obdelava tehnično ni
izvedljiva, ali druge odpadke, če njihova obdelava, s katero se zmanjša
količina ali nevarnosti za človekovo zdravje ali okolje, ne prispeva k
namenu, da se v celotnem obdobju trajanja odlagališča zmanjšajo učinki
škodljivih vplivov na okolje, zlasti zaradi vplivov onesnaževanja z
emisijami snovi v površinske vode, podzemne vode, tla in zrak, in v
zvezi z globalnim onesnaženjem okolja zmanjšajo emisije toplogrednih
plinov in preprečijo tveganja za zdravje ljudi. |
(4) Za obdelane mešane komunalne odpadke se štejejo mešani komunalni
odpadki, ki so bili obdelani s postopkom mehansko-biološke obdelave
odpadkov (po postopkih z oznakama D8 in D9),
pred odlaganjem na odlagališču v skladu z Uredbo o odlagališčih
odpadkov. |
|
POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
43. člen |
(splošne obveznosti izvajalca javne službe) |
(1) Izvajalec javne službe mora pri opravljanju javne službe zagotoviti: |
- nabavo in vzdrževanje opreme iz 52. člena tega odloka, |
- redno higiensko vzdrževanje opreme iz prejšnje alineje, vključno z
rednim razkuževanjem in pranjem, |
- urejanje in vzdrževanje prostorov, na katerih je nameščena oprema
zbiralnic in zbirnih centrov, |
- zagotavljanje podatkov ter sporočanje podatkov o zbranih komunalnih
odpadkih skladno s predpisi, ki urejajo ravnanja z odpadki, |
- evidentiranje števila prevzemov posod za vsako posamezno prevzemno
mesto po posameznem imetniku odpadkov, |
- druge pogoje obratovanja v skladu s tem odlokom in predpisi, ki
urejajo ravnanje s komunalnimi odpadki. |
(2) Izvajalec javne službe mora z odpadki ravnati tako, da ni ogroženo
človekovo zdravje in se ne škodi okolju, ter da ravnanje zlasti: |
- ne predstavlja tveganja za vode, zrak, tla, rastline in živali, |
- ne povzroča čezmernega obremenjevanja s hrupom in neprijetnimi
vonjavami, |
- ne povzroča škodljivih vplivov na območje, na katerih je predpisan
poseben režim v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave, ali
predpisi, ki urejajo varovanje virov pitne vode in |
- ne predstavlja škodljivih vplivov na krajino ali območja, na
katerih je predpisan poseben režim v skladu s predpisi, ki ureja varstvo
kulturne dediščine. |
|
44. člen |
(register zbirnih mest, prevzemnih mest in zbiralnic ločenih frakcij) |
(1)
Izvajalec gospodarskih javnih služb
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov vodi, v obliki elektronske
baze podatkov, register zbirnih in prevzemnih mest za vse uporabnike,
register zbiralnic ločenih frakcij in register zbirnih centrov.
Podrobnejše bo vsebina posameznih registrov opredeljena v tehničnem
pravilniku. |
(2)
Izvajalec javne službe mora podatke iz prvega odstavka tega člena redno,
najmanj pa enkrat letno ažurirati. |
(3)
Občinski organ pristojen za izvajanje gospodarskih javnih služb ravnanja
s komunalnimi odpadki, mora na poziv izvajalca gospodarskih javnih služb
ravnanja s komunalnimi odpadki, po pridobitvi podatkov iz
uradnih evidenc (ECRP-ja) posredovati le tiste podatke, ki so nujno
potrebni za izvajanje predmetne gospodarske javne službe. |
|
45. člen |
(javna obvestila) |
(1) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora uporabnike
obveščati o pravilnem ločevanju odpadkov in nujnosti ločevanja odpadkov
na izvoru. Oblike obveščanja so naslednje: |
- navodila za ločevanje odpadkov z brošurami in na spletni strani
izvajalca javne službe, |
- obvestila in navodila o načinih prepuščanja odpadkov, lahko tudi s
praktičnimi prikazi pri uporabnikih, |
- ozaveščevalne aktivnosti v šolah in vrtcih. |
(2) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora uporabnike
na svojih spletnih straneh in najmanj enkrat letno na krajevno običajen
način obveščati o: |
- lokacijah zbirnih centrov in terminih, v katerih je prepuščati
odpadke, |
- vrstah odpadkov, ki se prepuščajo po sistemu »od vrat do vrat«, v
zbiralnicah, premičnih zbiralnicah in zbirnih centrih, |
- vrstah odpadkov, ki se prepuščajo kot kosovni odpadki, |
- prepuščanju OEEO v skladu s predpisom, ki ureja odpadno električno
in elektronsko opremo, |
- prevzemanju odpadkov s premično zbiralnico, |
- drugih pogojih za prevzem komunalnih odpadkov. |
(3) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora
povzročitelje bioloških odpadkov na območju, za katerega uredi
prevzemanje bioloških odpadkov, vsakih šest (6) mesecev z javnim
naznanilom v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno običajne
načine obvestiti o: |
- namenih in ciljih izvajanja predpisanega ravnanja s kuhinjskimi
odpadki iz gospodinjstev in zelenim vrtnim odpadom, |
-
prepovedi mešanja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega
vrtnega odpada z drugimi komunalnimi odpadki, |
-
varni in
za okolje neškodljivi hrambi kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in
zelenega vrtnega odpada, |
-
možnostih hišnega kompostiranja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in
zelenega vrtnega odpada v hišnem kompostniku, |
-
minimalnih zahtevah za pravilno hišno kompostiranje, |
-
načinu
prepuščanja kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega vrtnega
odpada izvajalcu javne službe, |
-
drugih
pogojih za prepuščanje kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstva in zelenega
vrtnega odpada in |
-
o
nadaljnjem ravnanju z zbranimi kuhinjskimi odpadki iz gospodinjstva in
zelenim vrtnim odpadom. |
|
46. člen |
(redno obveščanje o pravilnem ravnanju z odpadki) |
(1) Izvajalec javne službe mora z informacijami na svojih spletnih
straneh uporabnike seznanjati z: |
- ločenim zbiranjem odpadkov v skladu z Uredbo o obvezni občinski
gospodarski javni službi zbiranja komunalnih odpadkov, zlasti o ciljih,
prednostih in koristih takega načina zbiranja, |
- hrambo nevarnih in nenevarnih frakcij na način, da ne predstavljajo
nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje, pred njegovim prepuščanjem, |
- pravilnim prepuščanjem odpadkov v zbiralnicah, premični zbiralnici
in zbirnem centru, |
- načinom prepuščanja tistih odpadkov, za katere je zbiranje s
posebnim predpisom urejeno na poseben način, in |
- tem, da se nenevarni komunalni odpadki, ki so onesnaženi z
nevarnimi odpadki ali snovmi, prepuščajo kot nevarni komunalni odpadki. |
(2)
Izvajalec javne službe mora povzročitelje biološko razgradljivih
kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada v sredstvih javnega
obveščanja in na druge krajevno običajne načine redno obveščati o: |
-
prepovedi mešanja bioloških odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki, |
-
izločanju vseh bioloških odpadkov iz komunalnih odpadkov in njihovem
obveznem prepuščanju izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo
ali o možnosti lastne predelave v kompost v hišnih kompostnikih, |
-
varni in za okolje neškodljivi hrambi bioloških odpadkov pred
prepustitvijo izvajalcu javne službe. |
|
PRAVICE IN
OBVEZNOSTI UPORABNIKOV JAVNE SLUŽBE |
|
47. člen |
(pravice uporabnikov) |
(1) Uporabniki imajo pravico: |
- do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev
javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine po
posameznih kategorijah uporabnikov, |
- do uporabe skupnega zabojnika za mešane komunalne odpadke,
|
- do uskladitve velikosti ali števila zabojnikov skladno s predvideno
frekvenco odvoza in volumnom zabojnika pri imetniku odpadkov, vendar ne
več kot enkrat letno. |
(2) Izvajalec javne službe odobri zmanjšanje velikosti in/ali števila
zabojnikov za mešane komunalne odpadke na podlagi zahteve uporabnika iz
3. alineje prejšnjega odstavka pod pogojem, da: |
- nova zahtevana prostornina zabojnikov ni manjša od določene
najmanjše prostornine standardnih velikosti zabojnikov za mešane
komunalne odpadke, določene na podlagi tehničnega pravilnika, |
- ugotovi, da so se v obdobju zadnjih šestih mesecev komunalni
odpadki prepuščali na prevzemnem mestu te stavbe v zaprtih in ne
popolnoma polnih zabojnikih. |
(3)
Pritožbeni (reklamacijski) postopek, ki se nanaša na pravice uporabnikov
po tem odloku, je opredeljen v tehničnem pravilniku. |
|
48. člen |
(obveznosti uporabnikov) |
Uporabniki imajo obveznost: |
- obvestiti izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na
obračun cene storitev javne službe najkasneje v osmih (8) dneh po
nastanku spremembe, |
- redno prepuščati komunalne odpadke in jih ločevati skladno z
zagotovljenimi storitvami javne službe, |
- zagotoviti, da so posode ali zabojniki in vreče na dan prevzema
nameščeni na prevzemnem mestu, |
- zagotoviti, da so pokrovi posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih
zaprti, |
- vzdrževati čistočo na prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec
javne službe onesnaži prevzemno mesto, |
- zagotoviti izvajalcu javne službe neoviran dostop do prevzemnega
mesta, |
- uporabljati storitve izvajalca javne službe v skladu z določili
tega odloka, tehničnega pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo
ravnanje s komunalnimi odpadki. |
|
49. člen |
(prepovedi) |
(1) Povzročiteljem oziroma imetnikom odpadkov je prepovedano: |
- prepuščati posamezne ločene
frakcije in mešane komunalne odpadke v zabojnike ali vrečke za ločeno
zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom, |
- mešati nevarne frakcije z ločeno
zbranimi frakcijami ali mešanimi komunalnimi odpadki ali mešati
posamezne nevarne frakcije med seboj, |
- mešati kosovne odpadke z mešanimi komunalnimi odpadki in s
preostalimi vrstami odpadkov, |
- postavljati zabojnike za mešane komunalne odpadke, ločene frakcije
((odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona;
odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06), biološke odpadke
na javno površino, |
- prepuščati odpadne prenosne baterije in akumulatorje kot mešani
komunalni odpadek, |
- prepuščati odpadno električno in elektronsko opremo kot mešani
komunalni odpadek, |
- sežigati in/ali odlagati odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki
niso namenjeni za odstranjevanje komunalnih odpadkov, |
- nameščati posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega
prevzemnega mesta, |
- odlagati odpadke ob zabojnikih, |
- odlaganje pepela, toplih ogorkov, zdravstvenih odpadkov, gradbenega
materiala in kamenja ter odpadkov v tekočem stanju v zabojnike za mešane
komunalne odpadke ali ločeno zbrane frakcije, |
- prepuščati odpadke v vrečah, ki
nimajo oznake izvajalca in niso namenjene prepuščanju komunalnih
odpadkov na območju občine, |
- prepuščati kuhinjske biološko
razgradljive vrečke na prevzemnem mestu izven namenske posode, |
- prepuščati in odlagati kosovne
odpadke zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnicah ločenih frakcij ter v
nasprotju s tehničnim pravilnikom, |
- prepuščati in odlagati zeleni vrtni
odpad zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnicah ločenih frakcij ter v
nasprotju s tehničnim pravilnikom, |
- brskanje po zabojnikih ter razmetavanje odpadkov, |
- pisati na posode ali zabojnike ter lepiti plakate nanje, |
- opustiti uporabo storitev javne službe, |
- ravnati s komunalnimi odpadki v nasprotju z določili tega odloka,
tehničnega pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s
komunalnimi odpadki. |
(2) Sežiganje vseh vrst komunalnih odpadkov je prepovedano. |
|
FINANCIRANJE
JAVNE SLUŽBE |
|
50. člen |
(viri financiranja storitev javne službe) |
Viri financiranja storitev javne službe so: |
- plačila uporabnikov za storitev javne službe, |
- sredstev od prodaje ločenih frakcij, |
- drugi viri, določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom
oziroma na njegovi podlagi sprejetem predpisu, |
- občinski proračun v delu, ki se nanaša na morebitno
subvencioniranje javne službe. |
|
51. člen |
(viri financiranja javne infrastrukture) |
Viri financiranja infrastrukture so sredstva: |
- iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
- iz
proračuna občine, |
- iz
dotacij, donacij in subvencij, |
- iz
kratkoročnega in dolgoročnega kreditiranja, |
- iz drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
VRSTA IN OBSEG
OBJEKTOV IN OPREME, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
52. člen |
(infrastruktura lokalnega pomena v lasti občine) |
(1)
Gospodarsko javno infrastrukturo lokalnega pomena, ki je potrebna za
izvajanje javne službe, v lasti občine sestavljajo: |
- zemljišča in objekti zbiralnic, |
- zemljišča in objekti zbirnih centrov, |
- zemljišča in objekti prevzemnih mest na javnih površinah, |
- zemljišča in objekti za obdelavo določenih vrst komunalnih
odpadkov, |
- zemljišča in objekti za odlaganje ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov, |
- druga oprema in delovni stroji za izvajanje gospodarske javne
službe. |
(2)
Objekte iz prve, druge in tretje alineje tega člena lahko pod enakimi, z
zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi določenimi pogoji,
uporablja vsakdo, z njimi pa upravlja izključno izvajalec javne službe
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. |
(3) Objekte iz tretje, pete in šeste
alineje tega člena lahko upravlja le izvajalec javne službe obdelave
določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
(4)
Uporaba objektov in naprav iz tega člena je obvezna na vseh območjih,
kjer se izvaja dejavnost javne službe. |
|
53. člen |
(oprema izvajalca javne službe) |
Opremo, ki je potrebna za izvajanje javne službe, v lasti izvajalca
javne službe, sestavljajo: |
- vozila za prevoz vseh vrst odpadkov
(specializirana tovorna vozila), |
- delovni stroji, |
- premične zbiralnice nevarnih
frakcij, |
- posode in zabojniki za prepuščanje
mešanih komunalnih odpadkov, bioloških odpadkov, ločeno zbranih frakcij
(odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona;
odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06)
po metodi »od vrat do vrat« in ločeno zbranih frakcij (odpadna embalaža
iz stekla) v zbiralnicah ločenih frakcij, |
- tipske namenske vreče za zbiranje
ločeno zbranih frakcij (odpadni papir in karton; odpadna embalaža
iz papirja in kartona; odpadna embalaža iz plastike, kovin in
sestavljenih materialov kot odpadna mešana embalaža s številko odpadka
15 01 06), |
- vozila in naprave za pranje in
vzdrževanje posod in zabojnikov, |
- druge premične in nepremične
stvari, namenjene izvajanju storitev javne službe. |
|
NAČIN OBRAČUNAVANJA STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
54. člen |
(oblikovanje cen) |
(1) Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili
veljavnega predpisa o oblikovanju cen storitev obveznih gospodarskih
javnih služb varstva okolja. |
(2) Povzročitelji so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o vsaki
spremembi, ki vpliva na obračun storitev javne službe v roku osmih (8)
dni od nastanka spremembe. |
(3) Na območju večstanovanjskih objektov se storitve uporabnikom
zaračunavajo glede na prostornino zabojnika za mešane komunalne odpadke
in pogostost odvoza zabojnika. Obračun storitev se med gospodinjstva
porazdeli tako, da se skupni stroški porazdelijo po gospodinjstvih glede
na število članov v posameznem gospodinjstvu, v odvisnosti od vseh
stanovalcev v večstanovanjskem objektu. Enak sistem obračunavanja
storitev na območju večstanovanjskih objektov se uporablja tudi za
obračunavanje biološko-razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega
vrtnega odpada. |
(4) Za posamezno počitniško hišo, vikend, prazno stanovanje ali poslovno
enoto, kjer ni stalno prijavljenih stanovalcev in ni v stalni uporabi,
se za porazdelitev količine opravljenih storitev javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki upošteva ena tretjina najmanjše velikosti zabojnika
(80 litrov) in najmanjša pogostost odvoza, ki ureja opravljanje javne
službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov. |
(5) Način obračunavanja storitev javne službe bo podrobneje opredelil
Pravilnik o tarifnem sistemu za obračun storitev ravnanja s komunalnimi
odpadki v Občini Trnovska vas. |
|
NADZOR |
|
55. člen |
(nadzorni organ) |
(1)
Nadzor nad izvajanjem določil tega
odloka izvajajo pristojni občinski inšpekcijski organ in uradne osebe s
posebnimi pooblastili in odgovornostmi skladno s predpisi. |
(2) Pri
izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja
odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje
določb tega odloka. |
(3)
Pristojni občinski inšpekcijski organ ima pravico kadarkoli vpogledati v
evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
JAVNA
POOBLASTILA IZVAJALCA JAVNE SLUŽBE |
|
56.
člen |
(javna pooblastila izvajalca javne službe) |
(1)
Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe odloča o pravicah
in obveznostih uporabnikov določenih s tem odlokom. |
(2) Za
izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec
javne službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz
upravnega postopka. |
|
KAZENSKE DOLOČBE |
|
57. člen |
(prekrški uporabnikov) |
(1) Z globo 1.400 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, če: |
- v roku ne obvesti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa
uporabnika (tretji odstavek 15. člena), |
- na zahtevo izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali
zabojnika (tretji in četrti odstavek 25. člena), |
- ne zagotovi zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči
nastanek emisij vonjav in onesnaževanje okolice (prvi odstavek 26.
člena), |
- ne odstrani prazne posode ali zabojnika iz prevzemnega mesta po
prevzemu odpadkov (tretji odstavek 26. člena), |
- če organizator prireditve ne obvesti izvajalca javne službe o
nameravani prireditvi najmanj štirinajst (14) dni pred datumom izvedbe
prireditve (peti odstavek 36. člena), |
- če redno ne prepušča komunalnih odpadkov in jih ne ločuje v skladu
z zagotovljenimi storitvami javne službe (druga alineja 48. člena), |
- ne zagotovi neoviranega dostopa izvajalcu javne službe do
prevzemnega mesta (šesta alineja 48. člena), |
- prepušča posamezne ločene frakcije in mešane komunalne odpadke v
zabojnikih za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene tem odpadkom
(prva alineja 49. člena), |
- meša nevarne frakcije z ločeno zbranimi frakcijami ali mešanimi
komunalnimi odpadki ali meša posamezne nevarne frakcije med seboj (druga
alineja 49. člena), |
- meša kosovne odpadke z mešanimi komunalnimi odpadki in s
preostalimi vrstami odpadkov (tretja alineja 49. člena), |
- postavlja zabojnike za mešane komunalne odpadke, ločene frakcije
(odpadni papir in karton; odpadna embalaža iz papirja in kartona;
odpadna embalaža iz plastike, kovin in sestavljenih materialov kot
odpadna mešana embalaža s številko odpadka 15 01 06; odpadna embalaža iz
stekla), biološke odpadke na javno površino (četrta alineja 49. člena), |
- prepušča odpadne prenosne baterije ali akumulatorje kot mešani
komunalni odpadek (peta alineja 49. člena), |
- prepušča odpadno električno ali elektronsko opremo kot mešani
komunalni odpadek (šesta alineja 49. člena), |
- sežiga ali odlaga odpadke v objektih in ali na zemljiščih, ki niso
namenjeni za odstranjevanje komunalnih odpadkov (sedma alineja 49.
člena), |
- namešča posode ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega mesta
(osma alineja 49. člena), |
- odlaga odpadke ob zabojnikih (deveta alineja 49. člena), |
- odlaga pepel, tople ogorke, zdravstvene odpadke, gradbeni material
in kamenje, odpadke v tekočem stanju v zabojnike za mešane komunalne
odpadke ali ločeno zbrane frakcije (deseta alineja 49. člena), |
- prepušča odpadke v vrečah, ki
nimajo oznake izvajalca in niso namenjene prepuščanju komunalnih
odpadkov na območju občine (enajsta alineja 49. člena), |
- prepušča kuhinjske biološko
razgradljive vrečke na prevzemnem mestu izven namenske posode (dvanajsta
alineja 49. člena), |
- prepušča in odlaga kosovne odpadke
zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnici ločenih frakcij ter v nasprotju s
tehničnim pravilnikom (trinajsta alineja 49. člena), |
- prepušča in odlaga zeleni vrtni
odpad zunaj prevzemnega mesta, na zbiralnici ločenih frakcij ter v
nasprotju s tehničnim pravilnikom (štirinajsta alineja 49. člena), |
- brska po zabojnikih ter razmetava odpadke (petnajsta alineja 49.
člena), |
- piše na posode ali zabojnike ter lepi plakate nanje (šestnajsta
alineja 49. člena), |
- opusti uporabo storitev javne službe (sedemnajsta alineja 49.
člena), |
- ravna s komunalnimi odpadki v nasprotju z določili tega odloka,
tehničnega pravilnika in drugih predpisov, ki urejajo ravnanje s
komunalnimi odpadki (osemnajsta alineja 49. člena), |
- ne obvesti izvajalca javne službe o vsaki spremembi, ki vpliva na
obračun storitev javne službe v roku osmih dni od nastanka spremembe
(drugi odstavek 54. člena). |
(2) Z
globo 400 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika. |
(3) Z
globo 400 evrov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
posameznika. |
|
PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
58. člen |
(rok za pripravo pravilnikov po tem odloku) |
Izvajalec javne službe in občinska uprava najkasneje v roku šestdeset
(60) dni od uveljavitve tega odloka pripravita Pravilnik o tarifnem
sistemu za obračun storitev ravnanja s komunalnimi odpadki v Občini
Trnovska vas in Tehnični pravilnik o ravnanju s komunalnimi odpadki v
Občini Trnovska vas in ju na predlog župana predložita v sprejem
občinskemu svetu. |
|
59. člen |
(rok za zagotavljanje storitev po tem odloku) |
Izvajalec javne službe je dolžan v roku enega leta od sprejema tega
odloka uvesti vse spremembe v organizaciji zagotavljanja storitev
izvajanja obveznih občinskih gospodarskih javnih služb, ki še niso bile
uvedene. |
|
60. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o načinu
opravljanja obvezne lokalne gospodarske javne službe ravnanja s
komunalnimi odpadki v Občini Trnovska vas (Uradni vestnik Občine
Trnovska vas, št. 3/12). |
|
61. člen |
(začetek veljavnosti) |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Občine
Trnovska vas. |
|
|
Številka: 032 0/26-2/2017-1 |
Datum: 5. 12. 2017 |
|
Alojz BENKO, |
župan Občine Trnovska vas |
|
|