Na podlagi prvega odstavka 8. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07-UPB1, 65/07-Odl. US, 56/08 in 4/10) in 15. člena Statuta Občine Podlehnik (Uradni list RS, št. 69/09) je Občinski svet Občine Podlehnik na 5. redni seji dne 12. 5. 2011 sprejel

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU PROGRAMOV DRUŠTEV NA PODROČJU LJUBITELJSKE KULTURNE DEJAVNOSTI V OBČINI PODLEHNIK

1. člen

S tem pravilnikom se določajo pogoji, postopki in merila za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov ljubiteljske kulturne dejavnosti v Občini Podlehnik.

2. člen

(1) Na podlagi tega pravilnika se dodeljujejo sredstva iz proračuna Občine Podlehnik za izvajanje programskih nalog kulturnih društev in skupin.

(2) Programi na področju ljubiteljske kulturne dejavnosti, ki se sofinancirajo iz sredstev proračuna občine, obseg in vrsta dejavnosti, potrebnih za njegovo uresničevanje, in obseg sredstev, ki se zagotovijo v občinskem proračunu, se določijo z letnim programom na področju kulture v Občini Podlehnik, ki ga pripravi Odbor za negospodarstvo in javne službe družbenih dejavnosti in potrdi Občinski svet Občine Podlehnik.

3. člen

Za sofinanciranje dejavnosti morajo kulturna društva in skupine izpolnjevati naslednje pogoje:

-        imajo sedež v Občini Podlehnik,

-        so registrirana za opravljanje programov na področju kulture,

-        imajo urejeno evidenco o članstvu in ostalo dokumentacijo, kot to določa Zakon o društvih,

-        imajo zagotovljene pogoje za izvajanje določene kulturne dejavnosti,

-        vodijo evidenco o opravljenih vajah in nastopih,

-        imajo potrjen program s strani upravnega organa društva in

-        da imajo najmanj 80% članov, ki so občani Občine Podlehnik

4. člen

Sredstva za sofinanciranje programov se izvajalcem iz 2. člena tega pravilnika dodelijo na osnovi javnega razpisa. Razpis se izvede praviloma 30 dni po sprejetju proračuna in se objavi vsaj v enem sredstvu javnega obveščanja. Razpisni rok ne sme biti krajši kot 15 dni in ne daljši kot 45 dni.

5. člen

(1) Javni razpis vsebuje:

-        ime, naziv in sedež naročnika javnega razpisa,

-        predmet razpisa,

-        pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci,

-        namene, ki so predmet financiranja,

-        višino sredstev in obdobje v katerem morajo biti sredstva porabljena,

-        informacijo o razpisni dokumentaciji,

-        rok prijave,

-        način pošiljanja in vsebina vlog,

-        navedba uslužbenca, pristojnega za dajanje informacij v zvezi z javnim razpisom,

-        rok, v katerem bodo izvajalci obveščeni o izidu.

-        (2) Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago potencialnim kandidatom od dneva objave javnega razpisa. Izvajalec javnega razpisa lahko razpisno dokumentacijo zaračuna vsem potencialnim kandidatom, vendar največ v višini stroškov fotokopiranja dokumentacije.

(3) Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le programi izvajalcev, ki so v celoti izpolnili pogoje, določene z razpisno dokumentacijo. Izvajalec razpisa v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste predlagatelje vlog, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok dopolnitve je pet dni.

6. člen

Izbor programov in postopek dodelitve finančnih sredstev za namene, navedene v 14. členu tega pravilnika, izvede komisija, ki jo imenuje župan in jo sestavljajo trije člani.

7. člen

(1) Naloge komisije so:

pregled in odpiranje prispelih vlog na javni razpis,

vrednotenje prijavljenih programov v skladu z določili tega pravilnika,

priprava poročila županu,

spremljanje izvajanja programov v skladu z določili tega pravilnika,

priprava predlogov ukrepov in sankcij v skladu z določili 10. člena tega pravilnika,

izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan.

(2) Komisija za odpiranje vlog pripravi skupno poročilo, ki vsebuje šifro vloge, prijavitelja in naslov kulturnega programa oziroma kulturnega programa.

8. člen

(1) Komisija določi vrednost točke, župan oziroma pooblaščena oseba, pa pripravi odločbo.

(2) Vrednost točke se določi v sorazmernem deležu glede na skupno število točk in glede na s strani občinskega sveta potrjeno višino proračunskih sredstev za izvajanje vsebin ljubiteljske kulturne dejavnosti.

9. člen

Z izbranimi izvajalci se na osnovi pridobljenih točk sklene pogodba, s katero se podrobneje določijo medsebojne pravice in obveznosti. Na osnovi podpisanih pogodb se odobrena sredstva za sofinanciranje nakazujejo na račune izvajalcem programov na način, ki je opredeljen v posameznih pogodbah.

10. člen

(1) Izvajalci programov morajo oddati najkasneje do 28. februarja naslednje leto letno poročilo o izvedbi programov z dokazili o izpolnitvi prevzetih obveznosti. Izvajalci so dolžni posredovati polletno poročilo o izvedbi programov do 31. julija tekočega leta Občini Podlehnik.  Skrbnik pogodbe s strani Občine Podlehnik je direktor oz. tajnik občinske uprave. V primeru, da se na osnovi podanega poročila ali izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih obveznosti izvajalcev programov, se izvajalcu teh programov ustrezno zmanjšajo ali ukinejo sredstva, zagotovljena v pogodbi. V primeru ugotovitve nepravilnosti na osnovi letnega poročila, se neupravičeno pridobljena sredstva poračunajo v naslednjem proračunskem obdobju. Če izvajalec v naslednjem proračunskem obdobju ne izvaja več programov, ki se sofinancirajo iz občinskega proračuna, jih je dolžan, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun.

(2) Če izvajalec do roka, navedenega v prejšnjem odstavku ni oddal celoletnega poročila, se šteje, da programov ni izvajal in je dolžan vsa realizirana proračunska sredstva, vključno z zakonskimi zamudnimi obrestmi vrniti v občinski proračun.

(3) V primeru sprostitve ali povečanja proračunskih sredstev lahko župan izda novo odločbo, s katero se odobri financiranje že zavrnjenega kulturnega projekta oziroma kulturnega programa ali poveča obseg sofinanciranja že odobrenega kulturnega programa oziroma kulturnega projekta. Z novo odločbo se odpravi in nadomesti prejšnja odločba o odobritvi ali o zavrnitvi sofinanciranja.

11. člen

Sredstva se nakazujejo za namene, navedene v 14. členu tega pravilnika pod točkama a), b) in c) praviloma trimesečno po dvanajstinah predvidenega letnega zneska, za namen d) pa na podlagi poročila o realizaciji in predloženih dokazilih.

12. člen

(1) Župan lahko izjemoma izda sklep o financiranju določenega javnega kulturnega programa ali kulturnega projekta brez javnega poziva oziroma javnega razpisa, če se financira iz interventnih sredstev občine in če je neogibno nujno zaradi kratkega časa, ki je na razpolago za odločitev o financiranju.

(2) Višina interventnih sredstev iz prejšnjega odstavka se določi z letnim proračunom.

13. člen

Vrednost posameznih programov je izražena v točkah. Vrednost točke se določi glede na skupno število izbranih točk in višino proračunskih sredstev.

14. člen

(1) Kulturnim društvom in skupinam se sofinancira program po naslednjih namenih:

a)     program (vsebina) redne dejavnosti društva (do 100 % vsote, ki je določena v proračunu za sofinanciranje dejavnosti kulturnih društev),

b)     udeležbo na tekmovanjih in preglednih prireditvah doma in v tujini (do 10 % vsote, ki je določena v proračunu za sofinanciranje dejavnosti kulturnih društev),

c)     nabava in vzdrževanje opreme za izvedbo programov (rekviziti, kostumi ...) (do 20 % vsote, ki je določena v proračunu za sofinanciranje dejavnosti kulturnih društev),

d)     strokovno izpopolnjevanje (do 5 % vsote, ki je določena v proračunu za sofinanciranje dejavnosti kulturnih društev).

(2) Sredstva za investicije v prostore niso predmet tega pravilnika.

15. člen

(1) Pri vrednotenju redne dejavnosti kulturnih društev in skupin se upoštevajo naslednja vsebinska merila:

(2) Najvišje število točk, ki jih lahko dobi posamezni predlagatelj, je 50.

A) Velikost društva in število delujočih skupin bodo ocenjeni na naslednji način:

                                           število članov

                                        predlagatelja x 8 točk

ocena za velikost društva = -----------------------------------------

                                           številom članov

                                        predlagatelja z največ člani

-        predlagatelj z največjim številom članov bo dobil 8 točk, ostali predlagatelji pa ustrezno število točk manj (glede na izračun po navedeni formuli);

-        predlagatelji, ki imajo organizirane različne sekcije oziroma delujoče skupine, bodo dobili dodatni 2 točki.

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po tem kriteriju, je 10.

B) Javni nastopi in udeležba na srečanjih bodo ocenjeni na naslednji način:

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po tem kriteriju, je 10.

C) Obiskanost prireditev bo ocenjena na naslednji način:

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po tem kriteriju, je 10.

Č) Vključevanje v izobraževalne programe bo ocenjeno na naslednji način:

Vključevanje vodij programov v različne oblike izobraževanja v predpreteklem, preteklem in tekočem letu bo ocenjeno na podlagi potrdil o udeležbi ali drugih dokazil o sodelovanju v izobraževalnem programu:

Program, katerega vodja se ne vključuje v izobraževalne programe po tem kriteriju, ne dobi točk.

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po tem kriteriju, je 10

D) Finančna konstrukcija bo ocenjena na naslednji način:

Maksimalno število točk, ki jih lahko doseže posamezen predlagatelj po tem kriteriju, je 10.

(3) Predlogi, pri katerih bo ugotovljeno, da je predlagatelj predložil lažne podatke ali netočne informacije, bodo izločeni iz nadaljnje obravnave.

(4) Sofinancirani bodo programi, ki bodo izkazali realno finančno in organizacijsko strukturo. (5) Projekti, ki ne bodo imeli realne finančne konstrukcije ali bodo že v izhodišču izkazovali negativen rezultat, po tem kriteriju ne prejmejo točk.

16. člen

Udeležba na tekmovanjih in preglednih prireditvah doma in v tujini (nastop, razstava):

17. člen

(1) Nabava in vzdrževanje opreme za izvedbo programov. Sofinanciranje nabave in vzdrževanja opreme se lahko izvede do višine 50 % vrednosti vloge posameznega društva, oziroma v odvisnosti od proračunskih sredstev.

(2) Kulturnim društvom in skupinam se prednostno zagotavljajo sredstva za nabavo rekvizitov, potrebnih za izvajanje dejavnosti.

18. člen

Sofinancirajo se stroški strokovnega izpopolnjevanja strokovnih vodij in članov društev ter skupin, in sicer stroški kotizacij. Sofinancirajo se lahko tudi stroški dnevnic, prevoza z javnim prevoznim sredstvom ter stroški prenočišč. Stroški prenočišča se lahko krijejo največ do višine treh dnevnic.

19. člen

Sredstva se lahko porabijo le za namen, za katerega so bila s pogodbo določena. Če izvajalec dodeljenih sredstev ne porabi namensko, mora dodeljena sredstva vrniti v skladu z zamudnimi obresti oziroma mora sredstva vrniti v skladu z določili odloka o proračunu Občine Podlehnik.

20. člen

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik za vrednotenje kulturnih programov v Občini Podlehnik (Uradni list RS, št. 70/05).

21. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka:  033-6/2011-4

Datum: 12. 5. 2011

Občina Podlehnik

Župan Marko MAUČIČ