Na
podlagi 3. odstavka 146. člena
Zakona o urejanju prostora ZUreP-1
(Ur.l. RS, št. 110/02, 08/03-popravek), 7. in 13. člena
Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem
(Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/99, 1/01, 3/02 in
4/03),
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Ur. list RS, št. 117/04, 75/05) in
Uredbe o vsebini programa opremljanja zemljišč za gradnjo
(Ur. list RS, št. 117/04, 74/05) je Občinski svet občine Cerklje na
Gorenjskem na svoji 21. redni seji, dne 01. 03. 2006 sprejel |
O D
L O K |
o
komunalnem prispevku za območje, ki se ureja z Občinskim |
lokacijskim načrtom Vasi brez ovir Šmartno |
|
I.
SPLOŠNA DOLOČILA |
|
1.
člen |
S tem
odlokom, se določijo podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka
za območje, ki se ureja z Občinskim lokacijskim načrtom Vasi brez ovir
Šmartno (v nadaljevanju občinski lokacijski načrt). Občinski lokacijski
načrt je opredeljen z Odlokom o lokacijskem načrtu območja Vasi brez
ovir Šmartno (Uradni vestnik Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 2/05). |
Stroški opremljanja zemljišč s komunalno infrastrukturo so določeni na
podlagi Programa opremljanja zemljišč za gradnjo območja Lokacijskega
načrta Vasi brez ovir Šmartno. |
|
2.
člen |
Sestavni del odloka je Program opremljanja zemljišč za gradnjo območja
Lokacijskega načrta Vasi brez ovir Šmartno. |
|
II. ZAVEZANCI ZA PLAČILO KOMUNALNEGA
PRISPEVKA |
|
3.
člen |
Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je: |
investitor, ki namerava zgraditi nov objekt, za katerega je potrebno
pridobiti gradbeno dovoljenje; |
investitor oz. lastnik objekta, ki namerava prizidati, nadzidati,
rekonstruirati, zgraditi nadomestni objekt ali spremeniti namembnost
obstoječega objekta, če povečuje priključno moč obstoječih priključkov. |
|
III.
IZRAČUN IN ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
|
4.
člen |
Komunalni prispevek se izračuna in odmeri: |
a) za
vsako novo gradnjo na območju lokacijskega načrta, |
b) za
vsako rekonstrukcijo objekta na območju lokacijskega načrta, če se
povečuje moč priključka na komunalno infrastrukturo. |
|
Komunalni prispevek, izračunan na način iz 8. člena tega odloka, se
revalorizira z indeksom cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje
za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena
dela – ostala nizka gradnja«, glede na izhodiščne cene iz tega odloka,
ki veljajo na dan 01.02.2006. |
5.
člen |
Skupna površina območja, ki ga ureja občinski lokacijski načrt je 34.518
m2. Obračunsko območje sestavljajo gradbene parcele
občinskega lokacijskega načrta brez javnih površin (križišča, ceste,
parkirišča, hodniki za pešce, zelenice, transformatorska postaja,
mostova, itd.). Površina obračunskega območja je 10.068 m2.
Skupna neto tlorisna površina objektov območja občinskega lokacijskega
načrta je 17.071 m2. |
|
Grafični prikaz obračunskega območja je sestavni del Programa
opremljanja zemljišč za gradnjo območja Lokacijskega načrta Vasi brez
ovir Šmartno. |
|
6.
člen |
Skupni stroški investicije upoštevajo: stroške izdelave programa
opremljanja, stroške izdelave projektne in investicijske dokumentacije,
vrednost zemljišča, stroške priprave zemljišča vključno s stroški
arheoloških raziskav in stroške gradnje komunalne infrastrukture. |
|
Skupni stroški investicije po posameznih skupinah stroškov in s
preračunom na merske enote so podani v tabeli 1 in tabeli 2. Tabela 1
podaja preračun na skupno površino gradbenih parcel (obračunsko
območje). Cena opremljanja na kvadratni meter (m2) gradbene
parcele je 82.183,86 SIT/m2 (COPA). Tabela 2
podaja preračun na skupno neto tlorisno površino objektov občinskega
lokacijskega načrta. Cena opremljanja na kvadratni meter (m2)
neto tlorisne površine objektov je 48.469,75 SIT/m2 (COPO). |
|
Tabela 1.
Obračunski stroški s preračunom na skupno površino gradbenih parcel
(obračunsko območje) |
|
Površina obračunskega območja [m2] |
Obračunski stroški [SIT] |
Cena opremljanja na površino [SIT/m2] |
I. STROŠKI PRIDOBIVANJA ZEMLJIŠČ |
10.068,00 |
104.700.039,35 |
10.399,29 |
II. STROŠKI PRIPRAVE ZEMLJIŠČ |
10.068,00 |
146.655.670,62 |
14.566,51 |
III. STROŠKI GRADNJE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE |
10.068,00 |
576.071.388,00 |
57.218,06 |
KOLEKTIVNA KOMUNALNA INFRASTRUKTURA |
10.068,00 |
298.950.000,00 |
29.693,09 |
A. cesta zunanja ureditev |
10.068,00 |
237.579.000,00 |
23.597,44 |
B. javna razsvetljava |
10.068,00 |
9.943.000,00 |
987,58 |
C. kanalizacija odpadnih padavinskih voda |
10.068,00 |
50.528.000,00 |
5.018,67 |
D. druga infrastruktura (eko otok, itd.) |
10.068,00 |
900.000,00 |
89,39 |
INDIVIDUALNA KOMUNALNA INFRASTRUKTURA |
10.068,00 |
277.121.388,00 |
27.524,97 |
E. vodovodno omrežje |
10.068,00 |
51.720.000,00 |
5.137,07 |
F. kanalizacija odpadnih komunalnih voda |
10.068,00 |
138.464.888,00 |
13.752,97 |
G. elektroenergetsko omrežje |
10.068,00 |
70.192.000,00 |
6.971,79 |
H. telekomunikacijsko omrežje (TK + KKS) |
10.068,00 |
0,00 |
0,00 |
I. plinovodno omrežje |
10.068,00 |
16.744.500,00 |
1.663,14 |
SKUPAJ |
10.068,00 |
827.427.097,97 |
82.183,86 |
CENA OPREMLJANJA m2 GRADBENE PARCELE BREZ DDV |
82.183,86 SIT |
|
Tabela 2.
Obračunski stroški s preračunom na skupno neto tlorisno površino objekta |
|
Neto tlorisna površina objektov območja [m2] |
Obračunski stroški [SIT] |
Cena opremljanja na površino [SIT/m2] |
I. STROŠKI PRIDOBIVANJA ZEMLJIŠČ |
17.071,00 |
104.700.039,35 |
6.133,21 |
II. STROŠKI PRIPRAVE ZEMLJIŠČ |
17.071,00 |
146.655.670,62 |
8.590,92 |
III. STROŠKI GRADNJE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE |
17.071,00 |
576.071.388,00 |
33.745,61 |
KOLEKTIVNA KOMUNALNA INFRASTRUKTURA |
17.071,00 |
298.950.000,00 |
17.512,16 |
A. cesta zunanja ureditev |
17.071,00 |
237.579.000,00 |
13.917,11 |
B. javna razsvetljava |
17.071,00 |
9.943.000,00 |
582,45 |
C. kanalizacija odpadnih padavinskih voda |
17.071,00 |
50.528.000,00 |
2.959,87 |
D. druga infrastruktura (eko otok, itd.) |
17.071,00 |
900.000,00 |
52,72 |
INDIVIDUALNA KOMUNALNA INFRASTRUKTURA |
17.071,00 |
277.121.388,00 |
16.233,46 |
E. vodovodno omrežje |
17.071,00 |
51.720.000,00 |
3.029,70 |
F. kanalizacija odpadnih komunalnih voda |
17.071,00 |
138.464.888,00 |
8.111,12 |
G. elektroenergetsko omrežje |
17.071,00 |
70.192.000,00 |
4.111,77 |
H. telekomunikacijsko omrežje (TK + KKS) |
17.071,00 |
0,00 |
0,00 |
I. plinovodno omrežje |
17.071,00 |
16.744.500,00 |
980,87 |
SKUPAJ |
17.071,00 |
827.427.097,97 |
48.469,75 |
CENA OPREMLJANJA m2 NETO TLORISNE POVRŠINE OBJEKTA
BREZ DDV |
48.469,75 SIT |
|
7.
člen |
Razmerje med merilom površine parcele (D(pi)) in merilom neto
površine (D(ti)) za izračun komunalnega prispevka je 0,5 :
0,5. Merilo površine parcele je 0,5 (D(pi) = 0,5). Merilo
neto tlorisne površine je 0,5 (D(ti) = 0,5). |
|
8.
člen |
Komunalni prispevek se zavezancu odmeri glede na stroške komunalne
infrastrukture na območju objekta glede na dva kriterija: |
površino gradbene parcele zavezanca in |
neto
tlorisno površino stavbe, izračunano v skladu s standardom SIST ISO
9836. |
|
Višina komunalnega prispevka se določi po naslednji formuli: |
KP
= (D(pi) x COPA x površina parcele + D(ti)
x COPO x neto tlorisna površina stavbe) x
i |
pri
čemer je: |
|
KP
– komunalni prispevek |
D(pi)
– razmerje med merilom parcele in neto tlorisne površine |
D(ti)
– razmerje med merilom neto tlorisne površine in površine parcele |
i
– letni povprečni indeks podražitev gradbenih stroškov od
dneva izračuna dalje |
COPA
– cena opremljanja glede na površino gradbene parcele |
COPO
– cena opremljanja glede na neto tlorisno površino stavbe |
|
9.
člen |
Vrsta
komunalne infrastrukture in terminski plan izvedbe investicije je
podrobno opredeljen s Programom opremljanja zemljišč za gradnjo območja
Lokacijskega načrta Vasi brez ovir Šmartno. |
|
IV.
POGODBA MED OBČINO IN ZAVEZANCEM |
|
10.
člen |
Če se
občina in zavezanec dogovorita, da bo zavezanec zgradil komunalno
infrastrukturo, ki bi jo sicer morala zagotoviti občina, se zavezancu
dogovorjena obveznost odšteje od komunalnega prispevka v višini, ki jo
za posamezno vrsto komunalne infrastrukture določa ta odlok. |
|
11.
člen |
V
primeru iz prejšnjega člena se zavezancu izračuna komunalni prispevek
ter izračun poda v odločbi o odmeri komunalnega prispevka. |
|
V
primeru, da med občino in zavezancem ni drugačnega dogovora se poračun
medsebojnih obveznosti opravi pri prenosu komunalne infrastrukture v
javno last na pobudo zavezanca. |
|
12.
člen |
Dogovor iz 9. člena tega odloka se lahko vključi v urbanistično pogodbo
oziroma pogodbo o oddaji gradnje objektov in omrežij komunalne
infrastrukture ali v pogodbo o medsebojnih obveznostih v zvezi s
priključevanjem objekta na komunalno infrastrukturo. |
|
V.
POSTOPEK ODMERE |
13.
člen |
|
Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na zahtevo
zavezanca, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka priloži naslednje
dokumente: |
-
izpisek iz katastra za gradbeno parcelo, |
-
načrt arhitekture ali načrt gradbenih konstrukcij iz projekta za
pridobitev gradbenega dovoljenja, kjer je odgovorni projektant izračunal
neto tlorisno površino stavbe v skladu s standardom SIST ISO 9836. |
Za
postopek odmere komunalnega prispevka (v nadaljevanju odmerna odločba)
se smiselno uporabljajo predpisi o splošnem upravnem postopku. Odmerna
odločba v izreku vsebuje: |
|
-
navedbo zavezanca in podatke o parcelah in objektih za katere se
komunalni prispevek odmerja, |
-
odločitve v zvezi s pogodbami iz 9. in 10. člena tega odloka, |
-
odločitev o višini odmerjenega zneska za plačilo ter določitev rokov in
načina plačila, |
-
odločitve o stroških postopka ter druge odločitve, ki se v skladu s
predpisi o splošnem upravnem postopku navedejo v izreku. |
|
V
obrazložitvi odmerne odločbe se, poleg sestavin, ki jih določajo
predpisi o splošnem upravnem postopku navedejo: |
-
podatki iz programa opremljanja zemljišč za gradnjo, ki so bili
upoštevani pri izračunu komunalnega prispevka, |
-
podatki o morebitnih pogodbah iz 9. in 10. člena tega odloka, |
-
način indeksacije stroškov. |
|
Rok
plačila ne sme biti krajši kot 30 dni od pravnomočnosti odmerne odločbe. |
|
Komunalni prispevek se po izbiri zavezanca lahko plača kot enkratni
znesek ali z akontiranjem odmerjenega zneska in končnim poračunom. Glede
načina plačila se v primeru odmere na zahtevo zavezanca, zavezanec
opredeli v zahtevi za odmero. |
|
Ob
plačilu komunalnega prispevka ima zavezanec pravico zahtevati sklenitev
pogodbe z občino o medsebojnih obveznostih v zvezi s priključevanjem
objekta na lokalno komunalno infrastrukturo. Pogodba vsebuje zlasti rok
za priključitev objekta na lokalno komunalno infrastrukturo in tehnične
pogoje priključevanja. |
|
Zavezanec je dolžan plačati komunalni prispevek pred izdajo gradbenega
dovoljenja. Če komunalni prispevek ni plačan v roku, odločba o odmeri
preneha veljati in se na ponovno vlogo zavezanca odmeri na novo. |
14.
člen |
Odmerjeni komunalni prispevek zagotavlja investitorju priključek na
komunalno infrastrukturo na robu njegove parcele, ne zajema pa stroškov
izvedbe samih priključkov in priključnih taks za priključitev objektov
na komunalne objekte in naprave. |
|
15.
člen |
Sredstva zbrana po tem odloku, so prihodki občinskega proračuna, ki jih
občina porablja za namen opremljanja zemljišč za gradnjo v skladu z
načrtom razvojnih programov občinskega proračuna. |
|
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
16.
člen |
Ta
odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Cerklje
na Gorenjskem. |
|
Številka: 032-07/2006-01 |
Cerklje na Gorenjskem, 01. 03. 2006 |
Občine Cerklje na Gorenjskem |
FRANC
ČEBULJ, župan l.r. |