|
Na podlagi 16. člena
statuta Občine Prevalje (Uradni list
RS, št. 15/99) ter v skladu s 100.b členom
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) je Občinski svet občine Prevalje na 6.
redni seji dne 6. 5. 1999 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o plačah občinskih
funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter
članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih
funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v
državnih organih (Uradni list RS, št. 30/90, 18/91, 22/91, 2/91-I, 4/93)
in določbe zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in
v organih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94, 36/96), kolikor
zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98 in 74/98,
70/00, 51/02) ne določa drugače. |
|
|
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski
funkcionarji pravico do plače , če funkcijo opravljajo poklicno oziroma
do dela plače
plačila za opravljanje funkcije,
nagrade , če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora
in volilne komisije
pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega
pravilnika smiselno določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena. ,
razen za občinsko volilno komisijo in volilne odbore, ki imajo ob vsakih
volitvah oziroma referendumu pravico do enkratnega nadomestila v skladu
z zakonom o lokalnih volitvah (Uradni list RS, št. 72/93, 7/94, 33/94,
61/95, 70/95, 51/02). |
|
|
Najvišje vrednotena funkcija v občini je funkcija župana. Kadar je v tem
pravilniku plača oziroma nagrada za opravljanje funkcije določena
v odvisnosti od plače župana, se le-ta upošteva brez njegovega dodatka za
delovno dobo. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in
podžupan. |
|
|
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno. |
|
|
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal
poklicno. |
|
|
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan
lahko poklicno opravlja funkcijo, če se v soglasju z županom tako
odloči, odločitev pa potrdi občinski svet. |
|
|
3. člen |
|
|
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine
Prevalje, ki spada v peto skupino občin, določen količnik osnovne plače
v višini 7,0. Županu pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika
ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.
, če
funkcijo opravlja poklicno. |
|
|
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije 50%
plače oblikovane na podlagi zakona. |
|
|
Plača podžupana se lahko oblikuje v višini največ 80%
plače župana iz prvega odstavka tega člena, če funkcijo opravlja
poklicno. |
|
|
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada 50%
plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno. |
|
|
Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače
določa ta pravilnik. |
|
|
Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače
določa ta pravilnik. |
|
|
Plača
podžupana,
ki opravlja funkcijo poklicno, ne sme presegati 80% plače župana, če pa
opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo za opravljanje funkcije
največ v višini 40% plače župana. |
|
|
4. člen |
|
|
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v
okviru katerega se lahko oblikuje del plače za nepoklicno opravljanje
funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega
možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plače članom
občinskega sveta ter nagrade članom delovnih teles občinskega sveta, ki
niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih
organov Občine Prevalje. |
|
|
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu
občine. |
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN
DOLOČANJA DELA PLAČE |
|
|
5. člen |
|
|
Plača podžupana se oblikuje največ v višini 80% plače
župana, v skladu z naslednjimi kriteriji: |
|
|
Plača oziroma nagrada podžupana se oblikuje v skladu z naslednjimi
kriteriji: |
|
|
– za nadomeščanje župana v primeru odsotnosti ali
zadržanosti – 1.05 količnika, |
|
|
– za vodenje občinskega sveta – 1.05 količnika, |
|
|
– za koordinacijo dela delovnih teles – 2.10 količnika, |
|
|
– za pomoč županu pri izvrševanju nalog – 2.10 količnika, |
|
|
– za opravljanje nalog iz pristojnosti župana po
pooblastilu – 1.05 količnika. |
|
|
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta
določen, da bo v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana
opravljal funkcijo župana, pripada mesečni dodatek v višini 1.05
količnika za ves čas opravljanja funkcije podžupana. V času, ko opravlja
funkcijo župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil župan. |
|
|
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu z zakonom in tem
pravilnikom se na podlagi nalog, ki jih podžupan opravlja oziroma
pooblastil, ki jih ima, določi količnik osnovne plače oziroma dela plače
in drugi elementi za izračun plače oziroma dela plače podžupana. Mesečno
izplačilo se opravi na osnovi evidence o opravljenem delu. Kriterij
koordinacija delovnih teles pomeni udeležbo podžupana na sejah
občinskega sveta in vseh sejah delovnih teles občinskega sveta. |
|
|
6. člen |
|
|
Del plače
Plačilo za opravljanje funkcije, nagrada
za opravljanje funkcije
člana občinskega
sveta znaša največ 15% plače župana
oziroma 1,575 količnika.
Plačilo za
opravljanje
funkcije člana
občinskega sveta je sejnina za udeležbo na seji občinskega sveta oziroma
na seji
delovnega telesa.
Letni znesek sejnin vključno s sejninami za seje delovnih teles
občinskega
sveta, ki se izplača
posameznemu članu občinskega sveta, ne sme presegati 15% letne plače
župana. V okviru tega
zneska se članu občinskega sveta določi del plače
plačilo za opravljanje funkcije
nagrada
za posamezni mesec
glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za: |
|
|
– udeležba na seji občinskega sveta – 0,561 količnika, |
|
|
– udeležba na izredni seji občinskega sveta – 0,370
količnika, |
|
|
– predsedovanje na seji delovnega telesa – 0,379
količnika, |
|
|
– udeležba na seji delovnega telesa, kot član – 0,265
količnika. |
|
|
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu s tem pravilnikom se
določi količnik za izračun dela plače člana občinskega sveta. Mesečno
izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov
občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
7. člen |
|
|
Osnova za obračun plače oziroma
dela plače
plačila za opravljanje funkcije,
nagrade na podlagi tega
pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred,
za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti. |
|
|
Plača oziroma del plače
plačilo za opravljanje funkcije, nagrada župana se ugotovi tako, da se
osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za plačo župana. Znesek se
poveča za funkcijski dodatek ter dodatek za delovno dobo.
, če
funkcijo opravlja
poklicno. |
|
|
Plača, del plače
plačilo za opravljanje funkcije, nagrada posameznega občinskega funkcionarja se
ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom,
določenim v skladu s 5. ali 6. členom tega pravilnika.
Znesek se poveča
za dodatek za delovno dobo.
, če
funkcijo opravlja
poklicno. |
|
|
V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno
opravljanje funkcije se določi najvišji možni znesek plače oziroma
dela
plače
plačila za opravljanje funkcije, nagrade posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta
mesečno
ali letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon. |
|
|
8. člen |
|
|
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma
delu plače
plačila za opravljanje funkcije, nagrade izda za
posameznega občinskega funkcionarja komisija za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja občinskega sveta. |
|
|
Plača oziroma del plače občinskega funkcionarja je
pravica, ki mu gre praviloma na podlagi sklenjenega delovnega razmerja. |
|
|
Delovno razmerje občinskih funkcionarjev, ki opravljajo
funkcijo nepoklicno, je delovno razmerje za določen čas v skladu z
zakonom, sklenjeno brez razpisa za čas, daljši od polnega delovnega
časa. Občinskemu funkcionarju se izda odločba o plači ob sklenitvi
delovnega razmerja. Če občinski funkcionar ne želi skleniti delovnega
razmerja, se
del plače
plačilo za opravljanje funkcije, nagrada za nepoklicno opravljanje občinske funkcije
izplačuje kot nagrada na podlagi mandatne pogodbe. |
|
|
Z odločbo o županovi plači se izvršijo določbe zakona. Z
odločbo o plači oziroma
delu plače
plačila za opravljanje funkcije, nagrade podžupana se izvršijo določbe tega
pravilnika. Z odločbo o
delu plače
plačila za opravljanje funkcije, nagrade člana občinskega sveta se opredelijo
osnove za ugotovitev mesečnega izplačila
dela
plače
plačila za opravljanje funkcije, nagrade. Z mandatno pogodbo
se opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega izplačila nagrade. |
|
|
9. člen |
|
|
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja
funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico
do povračila dela
plače
plačila za opravljanje funkcije, nagrade za čas, ko je občinski funkcionar v rednem
delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v
višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas. |
|
|
III. NAGRADE |
|
|
10. člen |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru
občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine, ki se izplača za
udeležbo na seji na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno
koledarsko leto. |
|
|
Sejnina znaša največ 0,265 količnika za I. tarifni razred
mesečno. |
|
|
11. člen |
|
|
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico
do nagrade v višini največ 1.575 količnika za predsednika oziroma največ
0.84 količnika za člana. Nagrade ne smejo niti mesečno niti letno
preseči najvišjega možnega zneska. |
|
|
Nagrada se oblikuje glede na opravljeno delo, in sicer: |
|
|
– kot sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji 40%, |
|
|
– kot plačilo za izvedbo nadzora po programu dela ali
sklepu nadzornega odbora 60%. |
|
|
Nagrade predsednika in članov nadzornega odbora se
izplačujejo na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno koledarsko
leto v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
12. člen |
|
|
Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije
imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in
volitev v skladu z zakonom pravico do nagrade. |
|
|
Sklep o obsegu sredstev za nagrade iz prejšnjega odstavka
sprejme občinski svet najkasneje v 15 dneh po razpisu referenduma ali
volitev. |
|
|
Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo kot: |
|
|
– sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji ter |
|
|
– plačilo za izvedbo nalog po sklepu komisije. |
|
|
Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo v skladu z
merili, ki jih določi s sklepom volilna komisija in izplačujejo na
podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezne volitve oziroma
referendum. |
|
|
Člani volilnih organov imajo zaradi dela v volilnih organih ob vsakih
volitvah pravico do enkratnega nadomestila. Nadomestilo se izplača na
podlagi odločbe o imenovanju. |
|
|
Predsednik občinske volilne komisije ima ob vsakih splošnih volitvah
pravico do nadomestila v višini povprečnega mesečnega izplačila za
poklicno opravljanje funkcije župana v občini. Namestnik predsednika in
tajnik imata ob vsakih splošnih volitvah pravico do nadomestila v višini
povprečnega mesečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije
podžupana v občini. Člani občinske volilne komisije in njihovi
namestniki imajo pravico do nadomestila v višini 20% povprečnega
mesečnega izplačila za poklicno opravljanje funkcije župana. |
|
|
Predsednik in člani volilnih odborov ter njihovi namestniki imajo ob
vsakem glasovanju pravico do nadomestila v znesku dveh dnevnic za
službeno pot v državi, ki traja nad 12 ur, do katere so upravičeni
zaposleni v občinski upravi. |
|
|
|
|
|
|
|
|
12a. člen |
|
|
Predsednik in člani sveta krajevne skupnosti imajo pravico do nagrade v
obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji sveta krajevne
skupnosti na podlagi pogodbe o delu, sklenjene za posamezno koledarsko
leto. |
|
|
Sejnine znašajo mesečno za: |
|
|
– predsednika sveta krajevne skupnosti 0,190 količnika, |
|
|
– člana sveta krajevne skupnosti 0,133 količnika. |
|
|
Skupni obseg sejnin lahko znaša letno največ 50% sredstev, ki so v
proračunu občine namenjena za delovanje krajevne skupnosti v
proračunskem obdobju. |
|
|
IV. POVRAČILA,
NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
|
|
13. člen |
|
|
Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil,
nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te
pravice. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v
zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski
funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine
Prevalje. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno
potovanje v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se
povrnejo na podlagi predločenega računa v skladu s predpisi. |
|
|
14. člen |
|
|
Pravice iz 13. člena tega pravilnika uveljavlja občinski
funkcionar na podlagi naloga za službeno potovanje. |
|
|
Nalog za službeno potovanje izda župan. Kolikor gre za
službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali tajnik občine. |
|
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva za izplačevanje plač, nagrad in povračil
stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev
proračuna. |
|
|
16. člen |
|
|
Plače in nagrade se izplačujejo mesečno za pretekli mesec
najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu. |
|
|
Prejemki, določeni v 13. členu tega pravilnika, se
izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
|
|
17. člen |
|
|
Plače in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo
zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni
delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi,
ki jih urejajo. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
18. člen |
|
|
Plače, nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim
funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom
komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se
izplačajo za nazaj, in sicer od dneva potrditve mandata oziroma
imenovanja. |
|
|
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi
tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za
negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu. |
|
|
19. člen |
|
|
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij
in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno
uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito in
članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje
občinski svet ali župan. |
|
|
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega
odstavka tega člena, pripada nagrada v dvojnem določenem znesku. |
|
|
20. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati na območju
Občine Prevalje pravilnik o plačah, nadomestilih in drugih prejemkih
funkcionarjev v Občini Ravne-Prevalje (Uradni list RS, št. 71/97, 3/98). |
|
|
21. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 032-03-1/98 |
|
|
Prevalje, dne 6. maja 1999. |
|
|
Župan
Občine Prevalje
dr. Matic Tasič l. r. |
|
|
|