|
Na podlagi 36. člena
Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS,
št. 51/06) in 17. člena
Statuta Občine Žetale (Uradni list RS, št.
24/99, 11/01, 5/03, 24/04) je Občinski svet Občine Žetale na 6. redni
seji dne 6. 9. 2007 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o dodeljevanju
državnih pomoči za ohranjanje in razvoj kmetijstva in podeželja v Občini
Žetale |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina pravilnika) |
|
|
Ta pravilnik določa področje uporabe, pogoje ter vrste
pomoči in drugih ukrepov Občine Žetale (v nadaljevanju: občine) na
področju razvoja podeželja. Za uresničevanje ciljev občine na področju
razvoja podeželja se sredstva po tem pravilniku razdeljujejo: |
|
|
– za državne pomoči – majhna in srednje velika podjetja
kot je opredeljeno v Uredbi (ES) 70/2001, |
|
|
– za državne pomoči – skupinske izjeme na podlagi Uredbe
komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87
in 88 Pogodbe ES pri državni pomoči za majhna in srednje velika
podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o
spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L št. 358 z dne 16. 12. 2006, str.
3), |
|
|
– za državne pomoči – de minimis na podlagi Uredbe
komisije (ES) št. 1998/2006 z dne, 15. december 2006 o uporabi členov 87
in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006,
str. 5). |
|
|
2. člen |
|
|
(način zagotavljanja
sredstev) |
|
|
Sredstva za izvajanje (v nadaljevanju: pomoči) ukrepov
ohranjanja in razvoja kmetijstva in podeželja se zagotavljajo iz
občinskega proračuna, njihovo višino pa določi občinski svet z Odlokom o
proračunu Občine Žetale. |
|
|
3. člen |
|
|
(oblika pomoči) |
|
|
Pomoči po tem pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna
sredstva v določeni višini za posamezne namene v obliki dotacij,
subvencioniranih oblik storitev in sofinanciranj obrestne mere. |
|
|
4. člen |
|
|
(izrazi) |
|
|
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji
pomen: |
|
|
– »pomoč« pomeni vsak ukrep, ki izpolnjuje merila iz člena
87 (1) Pogodbe, |
|
|
– »kmetijski proizvodi« pomenijo proizvode iz seznama
pogodbe ES, razen ribiških proizvodov in proizvodov iz ribogojstva,
zajetih v Uredbi Sveta (ES) št. 104/2000, proizvode, ki se uvrščajo v
oznake KN 4502, 4503 in 4504 (plutasti izdelki), proizvode, ki posnemajo
ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, kakor je navedeno v členu
3(2) Uredbe EGS št. 1898/87, |
|
|
– »predelava kmetijskih proizvodov« pomeni vsak postopek
na kmetijskem proizvodu po katerem proizvod ostane kmetijski proizvod,
razen dejavnosti na kmetijah za pripravo živalskega ali rastlinskega
proizvoda za prvo prodajo, |
|
|
– »trženje kmetijskih proizvodov« pomeni imeti na zalogi
ali razstavljati z namenom prodaje, ponudbe za prodajo, dobave ali
katerega koli drugega načina dajanja v promet, razen prve prodaje
primarnega proizvajalca prodajnemu posredniku ali predelovalcu in vsake
dejavnosti priprave proizvoda za tako prvo prodajo; prodaja, ki jo
opravi primarni, proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje,
če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih, |
|
|
– »majhna podjetja« pomeni podjetje, ki ima manj kot 50
zaposlenih in manj kot 10 milijonov evrov letnega prometa, |
|
|
– »srednje velika podjetja« imajo manj kot 250 zaposlenih
ter letni promet, ki ne presega 50 milijonov evrov in /ali letno
bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov evrov, |
|
|
– »območja z omejenimi možnostmi« pomeni območja, kakor so
jih države članice opredelile na podlagi člena 17 Uredbe (ES) št.
1257/1999, |
|
|
– »kakovosten proizvod« pomeni proizvod, ki izpolnjuje
merila, določena v skladu s členom 32 Uredbe (ES) št. 1698/2005. |
|
|
5. člen |
|
|
(vrste pomoči) |
|
|
Za uresničevanje ciljev ohranjanja in razvoja kmetijstva
in podeželja v občini se sredstva za izvajanje ukrepov usmerjajo preko
naslednjih ukrepov: |
|
|
1. Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno
proizvodnjo, |
|
|
2. Pomoč pri plačilu zavarovalnih premij, |
|
|
3. Pomoč pri spodbujanju kakovostnih kmetijskih
proizvodov, |
|
|
4. Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu. |
|
|
6. člen |
|
|
(cilji ukrepov) |
|
|
Z uresničevanjem predlaganih pomoči, ki jih bo Občina
Žetale uresničevala v skladu s tem pravilnikom in sprejetim proračunom,
v obdobju 2007–2013, se bodo dosegli naslednji cilji sprejetih ukrepov: |
|
|
Za ukrep »Naložbe v kmetijska gospodarstva za primarno
proizvodnjo« je cilj pomoči zmanjšanje proizvodnih stroškov, izboljšanje
in preusmeritev proizvodnje, izboljšanje kakovosti, ohranjanje in
izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali
standardov za dobro počutje živali, boljše izkoriščanje naravnih virov
(pašnikov in travnikov). |
|
|
Za ukrep »Pomoč pri plačilu zavarovalnih premij« je cilj
pomoči zniževanje stroškov izgub posevkov in plodov zaradi posledic
neugodnih vremenskih razmer in zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni
živali in rastlin. |
|
|
Za ukrep »Pomoč pri spodbujanju kakovostnih kmetijskih
proizvodov« je cilj pomoči izboljšanje in preusmeritev kmetijske
proizvodnje, izboljšanje kakovosti in konkurenčnosti v kmetijstvu. |
|
|
Za ukrep »Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu« je
cilj pomoči zagotavljanje višjega nivoja strokovne izobraženosti in
usposobljenosti kmetov in kmetijskih društev ter boljši dostop do
informacij s področja kmetijstva. |
|
|
7. člen |
|
|
(upravičenci do
pomoči) |
|
|
Upravičenci do pomoči so: |
|
|
– pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko
dejavnostjo, imajo stalno bivališče oziroma sedež v občini, so vpisani v
register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v uporabi
kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine oziroma tisti
upravičenci kmetijskih gospodarstev, ki imajo svojo KMG-MID številko in
so s tem vpisani v register kmetijskih gospodarstev, |
|
|
– člani kmetijskega gospodinjstva, ki imajo stalno
prebivališče na naslovu nosilca dejavnosti, |
|
|
– organizacije, ki so registrirane za izvajanje
aktivnosti, znotraj tehnične pomoči na področju kmetijstva na območju
občine ali regije, |
|
|
– registrirana stanovska in interesna združenja in zveze,
ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju
občine ali regije, |
|
|
– pravne in fizične osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno
dejavnostjo na kmetiji, imajo stalno bivališče oziroma sedež v občini,
so vpisani v register kmetijskih gospodarstev in imajo v lasti oziroma v
uporabi kmetijska zemljišča, ki ležijo na območju občine. |
|
|
8. člen |
|
|
(način dodeljevanja
pomoči) |
|
|
Pomoči se bodo dodeljevale na podlagi izvedenega javnega
razpisa, objavljenega v glasilu občine, skladno s pogoji in po postopku,
določenem v veljavnih predpisih. |
|
|
Za izvedbo javnega razpisa je odgovoren Odbor
gospodarstvo. Odbor pripravi razpisno dokumentacijo in določi dodatne
pogoje razpisa, objavi javni razpis v sredstvih javnega obveščanja,
obravnava pravočasno prispele in popolne prijave, opravlja oglede na
terenu in pripravi predlog za razdelitev sredstev, ki ga potrdi župan v
okviru proračunskih sredstev za namene iz tega pravilnika. |
|
|
9. člen |
|
|
(letni program
ukrepov) |
|
|
Letni program ukrepov pripravi Odbor za gospodarstvo
Občine Žetale na osnovi določil pravilnika in mora vsebovati najmanj: |
|
|
– navedbo ukrepa, |
|
|
– višino razpoložljivih sredstev za posamezni ukrep, |
|
|
– predmet podpore, pogoje upravičenosti, opravičljive
stroške, upravičence in finančne določbe za dodelitev sredstev iz
pravilnika in druge pogoje, ki jih ta pravilnik ne določa. |
|
|
10. člen |
|
|
(merila in kriteriji) |
|
|
Merila in kriteriji za dodeljevanje državnih pomoči po tem
pravilniku bodo podrobneje določeni v javnem razpisu. |
|
|
11. člen |
|
|
(javni razpis) |
|
|
Javni razpis mora vsebovati: |
|
|
– namene, za katere se dodeljujejo pomoči (vrste pomoči in
ukrepe), |
|
|
– predmet podpore, |
|
|
– rok do katerega morajo biti predložene vloge za
dodelitev pomoči, |
|
|
– pogoje in kriterije upravičenosti za dodelitev sredstev, |
|
|
– upravičence za dodelitev sredstev, |
|
|
– upravičene stroške, |
|
|
– morebitne omejitve, |
|
|
– finančne določbe (intervencijsko stopnjo bruto pomoči,
najmanjši/največji znesek dodeljene pomoči), |
|
|
– okvirno višino razpisanih sredstev za posamezni ukrep, |
|
|
– merila za ocenjevanje vlog, |
|
|
– navedbo dokumentacije, ki mora biti priložena vlogi,
vsebino zahtevka, |
|
|
– rok za vložitev zahtevkov, |
|
|
– naslov za vložitev zahtevkov in pridobitev razpisne
dokumentacije, |
|
|
– način reševanja vlog, |
|
|
– odpiranje vlog, |
|
|
– rok, do katerega bodo prosilci obveščeni o izidu
razpisa, |
|
|
– druga obvezna določila, navedena v Pravilniku o
postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije. |
|
|
Zahtevki morajo vsebovati z razpisom zahtevane podatke,
predvsem: |
|
|
– osnovne podatke o prosilcu (ime, naziv, sedež), KMG-MID
številko, davčno številko, številko računa za nakazilo sredstev, |
|
|
– namen zahtevka, |
|
|
– izjavo o točnosti navedenih podatkov, |
|
|
– izjavo, da upravičenec za ta namen v tekočem letu še ni
prejel sredstev iz državnega ali občinskega proračuna ali mednarodnih
virov, če pa je, njeno višino pridobi občina od izplačevalca oziroma
njeno višino dokaže vlagatelj z ustrezno dokumentacijo, |
|
|
– v primeru naložb izjavo, da upravičenec ni v poslovnih
težavah, |
|
|
– druge zahtevane priloge. |
|
|
II. UKREPI |
|
|
a) Skupinske izjeme za
kmetijstvo |
|
|
12. člen |
|
|
(Naložbe v kmetijska
gospodarstva za primarno proizvodnjo) (4. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
|
|
Pomoči bodo dodeljene naložbam v lastno primarno pridelavo
kmetijskih proizvodov, ki jih opredeljuje Priloga 1 k Pogodbi: |
|
|
– Posodabljanje kmetij, |
|
|
– Urejanje pašnikov, |
|
|
– Urejanje kmetijskih zemljišč. |
|
|
Najvišji znesek dodeljene pomoči posameznemu upravičencu
ne sme preseči 400.000 € v katerem koli obdobju treh proračunskih let
ali 500.000 €, če je upravičenec na območju z omejenimi možnostmi.
Omejitev velja skupno za sredstva prejeta iz nacionalnih virov in virov
lokalnih skupnosti. |
|
|
1. Posodabljanje kmetijskih gospodarstev |
|
|
Pomoči se dodelijo za naložbe v živinorejsko in rastlinsko
proizvodnjo na kmetijskih gospodarstvih. |
|
|
Specifični pogoji upravičenosti: |
|
|
Upravičenci za pridobitev pomoči morajo izpolnjevati
naslednje pogoje: |
|
|
– imeti ustrezno dovoljenje/projektno dokumentacijo za
izvedbo investicije, |
|
|
– predračun, račun oziroma dokazila o plačilu stroškov za
katere se uveljavlja pomoč, |
|
|
– kreditna pogodba, izračun obresti, potrdilo o plačilu
obresti, poslovni načrt, |
|
|
– dovoljenje lastnika zemljišča za izvedbo naložbe v
primeru zakupa zemljišča, |
|
|
– drugi splošni pogoji povezani z opravljanjem kmetijske
dejavnosti. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– stroški za pripravo načrta za novogradnjo in adaptacijo
hlevov in gospodarskih poslopij, zaradi prilagajanja novo uvedenim
standardom, ki temeljijo na zakonodaji skupnosti, |
|
|
– stroški za nakup materiala za adaptacijo hlevov in
ureditev izpustov, |
|
|
– stroški za nakup nove in rabljene kmetijske
mehanizacije, |
|
|
– stroški za nakup opreme hlevov, |
|
|
– stroški za nakup materiala za gradnjo ali adaptacijo
pomožnih živinorejskih objektov (ne sofinancira se adaptacija ali
rekonstrukcija gnojnih jam ali gnojišč zaradi izpolnjevanja standarda
»Nitratna direktiva«), |
|
|
– stroški nakupa in montaže rastlinjaka ter opreme, |
|
|
– stroški postavitve sadnega nasada: stroški priprave
izvedbenega načrta za zasaditev novega sadnega nasada, stroški priprave
zemljišča, nakup opore, nakup mreže za ograjo in nakup večletnega
sadilnega materiala, razen jagod, |
|
|
– stroški graditev, prenovo, adaptacijo gospodarskih
objektov kmetije, |
|
|
– stroški razširitve, posodobitve ter pridobivanje novih
zmogljivosti v osnovni kmetijski dejavnosti, |
|
|
– skladišča za krmo s pripadajočo opremo, |
|
|
– nakup kmetijskih zemljišč do 10% vrednosti naložbe v
primeru izgradnje hleva in širitve kmetijske proizvodnje, |
|
|
– stroški nakupa in postavitve mrež proti toči, |
|
|
– prispevek v splošnih stroških na področju izdatkov
(honorarji arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije
izvedljivosti, nakup patentov in licenc), |
|
|
– stroški obresti za kredite za naložbe na kmetijskem
gospodarstvu. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– do 50% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi
možnostmi, |
|
|
– do 40% upravičenih stroškov za ostala območja, |
|
|
– do 50% upravičenih stroškov na območjih, če naložbe
izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega
gospodarstva in je naložba opredeljena v poslovnem načrtu, |
|
|
– do 100% stroškov obresti kreditov za naložbe na
kmetijskem gospodarstvu, za vrednost kredita do 40% vrednosti celotne
naložbe oziroma do 50% vrednosti naložbe na območjih z omejenimi
možnostmi, |
|
|
– najvišji skupni znesek lahko znaša do 5.000 € na
kmetijsko gospodarstvo. |
|
|
2. Urejanje pašnikov |
|
|
Naložbe se namenijo v postavitev pašnikov in izvedbo
agromelioracijskih del pri agromelioracijah. |
|
|
Specifični pogoji upravičenosti: |
|
|
– izdelan načrt ureditve pašnika s popisom del, opreme in
tehnologijo paše, |
|
|
– izdelan načrt ureditve zemljišča v zaraščanju ali
dostopov (ureditev poljskih in dovoznih poti ter poti v trajnih
nasadih), |
|
|
– minimalna površina pašnika, ki se ureja mora biti 1 ha, |
|
|
– pomoč se lahko dodeli, da se upravičencu omogoči, da
doseže novo uvedene minimalne standarde glede okolja, higiene in dobrega
počutja živali. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– stroški izdelave načrta za ureditev pašnika, |
|
|
– stroški za nakup opreme za ograditev pašnikov z
električno ali leseno ograjo in pregraditev pašnika (koli, žica,
izolatorji, pašni aparat …), |
|
|
– stroški nakupa opreme za ureditev napajališč za živino, |
|
|
– stroški odstranjevanja skal, zarasti, ravnanja
zemljišča, nasipanja: stroški strojnih storitev, |
|
|
– splošni stroški na področju izdatkov (honorarji
arhitektov, inženirjev in svetovalcev, stroški za študije izvedljivosti,
nakup patentov in licenc). |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– do 50% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi
dejavniki, |
|
|
– do 40% upravičenih stroškov za ostala območja, |
|
|
– do 50% upravičenih stroškov, če naložbe izvajajo mladi
kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega gospodarstva in je
naložba opredeljena v poslovnem načrtu, |
|
|
– najvišji znesek pa 2.000 € na kmetijsko gospodarstvo na
leto. |
|
|
3 Urejanje kmetijskih zemljišč |
|
|
Sredstva so namenjena upravičencem za izvedbo manjših
zemeljskih del, ki ne pomenijo večjega posega v prostor, kot so: krčenje
drevesne zarasti in grmičevja, planiranje terena, ureditev dovoznih
poti, ureditev zemljišča po izvedeni komasaciji, če se ne sofinancira s
strani občine in države, vse z namenom izboljšanja pogojev obdelovanja. |
|
|
Specifični pogoji upravičenosti: |
|
|
– vloga in odobritev komisije o nameri dela, |
|
|
– kopija katastrskega načrta, |
|
|
– zemljiškoknjižni izpisek ali posestni list iz katerega
je razvidno, da je upravičenec lastnik ali solastnik kmetije in ima v
uporabi najmanj 2 ha primerljivih kmetijskih površin. Dokumenti so lahko
stari največ 1 leto, |
|
|
– zakupne pogodbe, sklenjene za obdobje najmanj 5 let, v
primeru zakupa zemljišč, |
|
|
– krčitveno dovoljenje pristojnega organa, če gre za
spremembo gozdne površine v kmetijsko, |
|
|
– pri izvajanju večjih agromelioracijskih del se obvezno
izdela investicijski program strokovnih služb ali pooblaščenih
organizacij. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– za izvedbo malih melioracij do 10 strojnih ur,
sofinanciramo do 40% upravičenih stroškov investicijske vrednosti
storitve, |
|
|
– za izvedbo večjih melioracij s predhodno izdelanim
investicijskim programom strokovne službe, sofinanciramo do 40%
upravičenih stroškov investicijske vrednosti storitve v nižinskem
območju, |
|
|
– za območja z omejenimi dejavniki za kmetijsko dejavnost
pa sofinanciramo do 50% upravičenih stroškov storitve oziroma za mlade
kmete do 60% upravičenih stroškov storitve. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– do 50% upravičenih stroškov na območjih z omejenimi
dejavniki, |
|
|
– do 40% upravičenih stroškov za ostala območja, |
|
|
– do 50% upravičenih stroškov na vseh območjih, če naložbe
izvajajo mladi kmetje v petih letih od vzpostavitve kmetijskega
gospodarstva in je naložba opredeljena v poslovnem načrtu, |
|
|
– najvišji znesek je 1.000 € na kmetijsko gospodarstvo na
leto. |
|
|
13. člen |
|
|
(Pomoč za plačilo
zavarovalnih premij) (12. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
|
Predmet podpore je plačilo ali doplačilo upravičenih
stroškov zavarovalnih premij za zavarovanje posevkov in plodov ter
živali za primer bolezni, kot to določa nacionalni predpis o
sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje
za tekoče leto. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
– nacionalni predpis o sofinanciranju zavarovalnih premij
za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto, |
|
|
– upravičenci so kmetijska gospodarstva, ki so vpisana v
register kmetijskih gospodarstev in imajo površine in sedež na območju
občine ali zavarovalnice s predhodno sklenjeno pogodbo z občino, |
|
|
– upravičenec mora vlogi priložiti veljavno zavarovalno
polico in potrdilo o plačilu zavarovalne premije. Pri tem pa pomoč ne
sme ovirati delovanje notranjega trga zavarovalnih storitev. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
Sofinanciranje zavarovalnih premij za zavarovanje izgub v
skladu z zavarovalnimi pogoji, ki jih povzročijo vremenske razmere in
izgube, ki jih povzročijo bolezni živali, s katerim se zagotavlja in
ohranja dohodek lastnikom trajnih nasadov in poljščin v primeru trajnih
nasadov in zaščiti pred izgubami v primeru bolezni živali. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– podpora občine, z upoštevanjem uredbe o sofinanciranju
zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto,
znaša razliko pomoči do 50% upravičenih stroškov obračunane zavarovalne
premije. |
|
|
14. člen |
|
|
(Pomoč za spodbujanje
kakovostnih kmetijskih proizvodov) (14. člen Uredbe komisije (ES) št.
1857/2006) |
|
|
Predmet podpore je spodbujanje proizvodnje kakovostnih
kmetijskih proizvodov, ki izhajajo iz nacionalne sheme kakovosti in jih
priznavajo države članice ES. Poseben značaj končnega (kakovostnega)
proizvoda se določi na podlagi podrobnih zavez glede načina kmetovanja,
ki zagotavlja: |
|
|
– posebne značilnosti proizvoda, |
|
|
– kakovost, ki občutno presega standarde glede na varstvo
zdravja ljudi, živali in rastlin, dobrega počutja živali in zaščite
okolja, |
|
|
– vključenost obveznih specifikacij proizvodov, ki jih
preverja inšpekcijski organ, |
|
|
– preglednost shem in dostopnost vsem proizvajalcem. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Upravičenci do dodelitve sofinanciranja spodbujanja
proizvodnje kakovostnih kmetijskih proizvodov so izvajalci, ki opravijo
storitev iz tega ukrepa. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na območju, na
podlagi kriterijev, ki bodo določena v javnem razpisu. Če storitve
zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za
vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti
pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek nečlanov za kritje upravnih
stroškov skupine ali organizacije se omeji na sorazmerne stroške za
zagotavljanje storitve. Izvajalci pomoči za spodbujanje proizvodnje
kakovostnih kmetijskih proizvodov po tem pravilniku so organizacije, ki
so registrirane za to dejavnost. |
|
|
Občina z izvajalci sklene pogodbo v kateri opredeli
posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe
plačil. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
Pomoč se lahko odobri za pokritje stroškov naslednjih
dejavnosti, če so v zvezi z izboljšanjem kakovosti kmetijskih
proizvodov: |
|
|
– stroški za uvedbo sistemov zagotavljanja kakovosti po
standardih ISO 9000 in 14000, |
|
|
– stroški za uvedbo sistemov na temelju analize tveganj in
kritičnih nadzornih točk (HACCP), |
|
|
– stroški za uvedbo sistemov sledljivosti, |
|
|
– stroški za uvedbo sistemov za zagotavljanje upoštevanja
pristnosti in tržnih normativov ali programov presoje vplivov na okolje. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne
sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem, |
|
|
– sofinancira se do 100% stroškov, |
|
|
– najvišji znesek pomoči ne sme presegati 1.000 €. |
|
|
15. člen |
|
|
(Zagotavljanje
tehnične podpore) (15. člen Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
|
Med podpore za zagotavljanje tehnične podpore štejejo: |
|
|
– usposabljanje in izobraževanje kmetov v okviru društvene
dejavnosti, |
|
|
– izobraževanje, usposabljanje in informiranje kmetov in
članov njihovih družin, |
|
|
– stroški nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med
boleznijo in dopustom. |
|
|
Pomoč se dodeli primarnim kmetijskim proizvajalcem za
primarno kmetijsko proizvodnjo. |
|
|
Upravičenci so: |
|
|
– registrirana stanovska in interesna združenja in zveze,
ki delujejo na področju kmetijstva, gozdarstva in prehrane na območju
občine ali regije, |
|
|
– organizacije, ki so registrirane za izvajanje tehnične
pomoči na področju kmetijstva na območju občine ali regije, |
|
|
– do storitev, ki jih opravijo upravičenci iz prve in
druge alineje drugega odstavka tega člena so nosilci kmetijskih
gospodarstev in njihovi družinski člani, ki so vpisani v register
kmetijskih gospodarstev in imajo kmetijske površine na območju Občine
Žetale. |
|
|
Občina z izvajalci sklene pogodbo, v kateri opredeli
posamezne naloge, časovne roke za izvedbo le-teh ter način izvedbe
plačil. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
Upravičenci pod alinejo ena in dva prejšnjega odstavka
morajo k vlogi predložiti letni program dela, upravičenci pod alinejo
tri pa dokazila, zahtevana z javnim razpisom. |
|
|
Pomoč mora biti dostopna vsem upravičencem na ustreznem
območju in to na podlagi objektivno opredeljenih pogojev. Če tehnično
podporo zagotavljajo skupine proizvajalcev ali druge kmetijske
organizacije za vzajemno pomoč, članstvo v takih skupinah ali
organizacijah ne sme biti pogoj za dostop do storitev. Vsak prispevek
nečlanov za kritje upravnih stroškov skupine ali organizacije se omeji
na stroške za zagotavljanje storitve. |
|
|
Pogoji pridobitve pomoči: |
|
|
– potrdilo in seznam udeležencev izobraževanja, tečaja, |
|
|
ter ostali pogoji določeni v razpisu. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
Na področju organiziranja in izvedbe
izobraževalno-strokovnih programov s področja kmetijstva, Občina Žetale
z razpisom izbere izobraževalno ustanovo, ki bo omogočila izvajanje
vsebine izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu. Pomoč se dodeli za kritje: |
|
|
– stroškov organiziranja programov usposabljanja. |
|
|
Na področju svetovalnih storitev, ki jih opravijo tretje
strani: |
|
|
– honorarji za storitve, ki ne spadajo med trajne ali
občasne dejavnosti, niti niso v zvezi z običajnimi operativnimi stroški
podjetja, na primer rutinsko davčno svetovanje, redne pravne storitve
ali oglaševanje. |
|
|
Na področju organizacije forumov za izmenjavo znanj med
gospodarstvi, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanje na njih: |
|
|
– stroški udeležbe, |
|
|
– potni stroški, |
|
|
– stroški izdaje publikacij, |
|
|
– najemnine, |
|
|
– simbolične nagrade, podeljene na tekmovanjih do
vrednosti 50 € na nagrado in zmagovalca. |
|
|
Stroški na področju širjenja znanstvenih dogajanj (prikazi
in demostracijski poskusi, delavnice, forumi in predavanja za širšo
javnost) pod pogojem, da posamezna podjetja, znamke ali poreklo, razen
za proizvode iz Uredbe Sveta (ES) št. 510/2006), niso imenovani. |
|
|
Stroški publikacij, katalogov, spletišč, ki predstavljajo
dejanske podatke o proizvajalcih iz dane regije ali proizvajalcev danega
proizvoda, če so informacije in predstavitve nevtralne in imajo zadevni
proizvajalci enake možnosti, da se predstavijo v publikaciji (kritje
stroškov priprave in tiska katalogov, kritje stroškov vzpostavitve
internetne strani). |
|
|
Za nadomeščanja kmeta, kmetovega partnerja med boleznijo
in dopustom: |
|
|
– stroški strojnih storitev, pri tem je mišljeno, da v
času kmetove odsotnosti nekdo vodi kmetijo, |
|
|
– stroški dela najete delovne sile. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– pomoč lahko krije do 50% upravičenih stroškov, |
|
|
– pomoč se dodeli v obliki subvencioniranih storitev in ne
sme vključevati neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
|
|
b) De minimis |
|
|
Splošna pravila za
gospodarstvo (2. člen Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006) |
|
|
16. člen |
|
|
(Naložbe za
opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetijah) |
|
|
Z ukrepom želimo ustvariti pogoje in možnosti za
ustvarjanje novih delovnih mest ter realizacijo poslovnih idej članov
kmečkega gospodinjstva. Namenjen je naložbam, ki so potrebne za začetek
opravljanja dopolnilne dejavnosti ali za posodobitev in modernizacijo že
obstoječe dopolnilne dejavnosti. |
|
|
Predmet sofinanciranja so naložbe za sledeče vrste
namenov: |
|
|
– predelava kmetijskih proizvodov, |
|
|
– turizem na kmetiji, |
|
|
– dejavnost (storitve in izdelki), povezani s
tradicionalnimi znanji na kmetiji, |
|
|
– pridobivanje in prodaja energije iz obnovljivih virov na
kmetiji, |
|
|
– kompostiranje organskih snovi, |
|
|
– žaganje lesa. |
|
|
Upravičenci so: |
|
|
Nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega
gospodinjstva, ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi
dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register
kmetijskih gospodarstev ter ima sedež in kmetijske površine na območju
Občine Žetale. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
– upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za
opravljanje dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z
veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje
dopolnile dejavnosti na kmetiji, |
|
|
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne
dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni
investiciji. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, |
|
|
– nakup nove opreme, |
|
|
– promocija, |
|
|
– splošni stroški. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– do 50% upravičenih stroškov, |
|
|
– največji znesek dodeljene pomoči ne sme presegati 5.000
€ na kmetijsko gospodarstvo na leto, |
|
|
– skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli
upravičencu, ne sme presegati 200.000 € bruto v katerem koli obdobju
treh proračunskih let. |
|
|
17. člen |
|
|
(Naložbe v opravljanje
storitev in trženje proizvodov in storitev s kmetij) |
|
|
Predmet sofinanciranja so naložbe za sledeče vrste
namenov: |
|
|
– neposredna prodaja kmetijskih proizvodov na kmetijah, |
|
|
– neposredna prodaja kmetijskih proizvodov izven kmetije, |
|
|
– storitve s kmetijsko in gozdarsko mehanizacijo, opremo,
orodji in živalmi ter oddaja le teh v najem, |
|
|
– izobraževanje na kmetijah, povezano s kmetijsko,
gozdarsko in dopolnilno dejavnostjo na kmetiji. |
|
|
Upravičenci: |
|
|
Nosilci kmetijskih gospodarstev in člani kmečkega
gospodinjstva, ki se ukvarjajo ali se bodo ukvarjali z dopolnilnimi
dejavnostmi na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register
kmetijskih gospodarstev ter ima sedež in kmetijske površine na območju
Občine Žetale. |
|
|
Splošni pogoji upravičenosti: |
|
|
– upravičenci morajo izpolnjevati vse pogoje za
opravljanje dopolnilne dejavnosti, določene v javnem razpisu, skladno z
veljavno zakonodajo in Uredbo o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje
dopolnile dejavnosti na kmetiji, |
|
|
– dejavnost se mora opravljati v okviru dopolnilne
dejavnosti na kmetiji še vsaj naslednjih 5 let po zaključeni
investiciji. |
|
|
Upravičeni stroški: |
|
|
– vsi stroški v zvezi z izgradnjo ali obnovo objekta, |
|
|
– nakup nove opreme, |
|
|
– promocija, |
|
|
– ostali splošni stroški. |
|
|
Bruto intenzivnost pomoči: |
|
|
– do 50% upravičenih stroškov, |
|
|
– največji znesek pomoči znaša do 5.000 € na kmetijsko
gospodarstvo na leto, |
|
|
– skupna pomoč »de minimis«, dodeljena kateremu koli
podjetju, ne sme presegati 200.000 € bruto v katerem koli obdobju treh
proračunskih let. |
|
|
18. člen |
|
|
(Kumulacija) (19. člen
Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006) |
|
|
Najvišji zneski pomoči, določeni v členih od 12 do 17 tega
pravilnika, se uporabljajo ne glede na to ali se podpora za projekt ali
dejavnost v celoti financira iz državnih ali lokalnih sredstev ali pa se
delno financira iz sredstev Evropske Skupnosti. |
|
|
V zvezi z istimi stroški se pomoč izvzeta z Uredbo ES št.
1857/2006, ne sme kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1)
Pogodbe ali s finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz
drugega pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št. 1698/2005, ali s
finančnimi sredstvi Skupnosti zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški,
če bi bila s tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost
pomoči določena z Uredbo ES št. 1857/2006. |
|
|
Pomoč izvzeta z Uredbo (ES) št. 1857/2006 se ne sme
kumulirati s podporo de minimis v smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004
glede na iste upravičene odhodke ali naložbeni projekt, če bi bila s
tako kumulacijo presežena intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št.
1857/2006 in v tem pravilniku. |
|
|
III. NADZOR IN
SANKCIJE |
|
|
19. člen |
|
|
(Nadzor in sankcije) |
|
|
Nadzor nad namensko porabo sredstev in izpolnjevanje
določil tega pravilnika, opravlja odbor za gospodarstvo Občine Žetale. |
|
|
V primeru nenamenske porabe sredstev, pridobljenih po tem
pravilniku, mora prejemnik vrniti sredstva v celoti s pripadajočimi
zakonskimi obrestmi, izgubi pravico do pridobitve katerih koli sredstev
po tem pravilniku za naslednjih pet let. |
|
|
Kolikor krši odlok o občinskih cestah, izgubi tudi pravico
do pridobitve sredstev po tem pravilniku za naslednjih pet let od
kršitve. |
|
|
IV. KONČNI DOLOČBI |
|
|
20. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati štirinajsti delovni dan po
objavi v Uradnem glasilu občin in se uporablja za programsko obdobje
2007–2013. |
|
|
|
|
|
Št. 032-0006/2007-10 |
|
|
Žetale, dne 11. julija 2007 |
|
|
Župan
Občine Žetale
Anton Butolen l.r. |
|
|
|