Na podlagi 3. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98) ter 16. člena Statuta Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin 8/07) je Občinski svet Občine Radenci na svoji 9. redni seji, dne 29.11.2007 sprejel

Odlok

o ureditvi zimske službe v Občini Radenci

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

S tem odlokom se določi način opravljanja, organizacija ter izvajanje zimske službe, ki je sestavni del vzdrževanja lokalnih cest, javnih poti in ostalih prometnih površin, kot obvezne gospodarske javne službe na območju občine Radenci in se določijo obveznosti zavezancev v zvezi z izvajanjem zimske službe na območju občine Radenci.

2. člen

Zimska služba se opravlja na naslednjih površinah: na lokalnih javnih cestah, javnih poteh, javnih poteh za kolesarje in površinah za pešce, zbirnih mestnih cestah, mestnih cestah, pločnikih, intervencijskih poteh in drugih podobnih objektih (v nadaljevanju: ceste), ki jo izvajata izvajalec in zavezanci.

Zavezanci po tem odloku so lastniki zemljišč, stanovanjskih hiš, stanovanj in poslovnih prostorov ali njihovi najemniki.

Javne prometne površine so vse kategorizirane in nekategorizirane ceste, trgi in javni parkirni prostori.

II.        IZVAJANJE ZIMSKE SLUŽBE

3. člen

V zimsko službo sodijo naslednja vzdrževalna dela:

1. zagotavljanje in postavljanje potrebnega števila prometnih znakov, obvestil in snežnih kolov;

2. posipanje javnih prometnih površin s snovmi za preprečevanje poledice;

3. pluženje, odstranjevanje in odvažanje snega iz javnih prometnih površin;

4. pluženje snega z glavnih pešpoti na javnih površinah, »otresanje« snega z drevja in grmovja ter odstranjevanje poškodovanih dreves in odlomljenih vej;

5. odvoz snega iz avtobusnih postaj, avtobusnih postajališč, križišč in prehodov za pešce;

6. čiščenje objektov in naprav, zgrajenih za intervencije in požarno varnost;

7. čiščenje odtokov uličnih požiralnikov v času odjuge;

8. odstranjevanje ledenih sveč s streh in strešnih žlebov;

9. namestitev in vzdrževanje snegobranov na strehah, s katerih se lahko vsuje snežni plaz in je zaradi tega ogrožena varnost občanov in premoženja;

10. ureditev in vzdrževanje žlebov in strešnih odtočnih cevi;

11. čiščenje zasneženih prometnih znakov;

12. obveščanje javnosti o stanju cest;

13. čiščenje posipnega materiala po zaključku časa trajanja zimske službe

14. druge naloge katere omogočajo v zimskem času nemoten promet na javnih prometnih površinah.

III.       NALOGE IZVAJALCA ZIMSKE SLUŽBE

4. člen

Izvajalec po tem odloku na območju občine Radenci je fizična ali pravna oseba (v nadaljevanju: izvajalec zimske službe), ki se, do podelitve koncesije,  izbere na podlagi javnega razpisa.

Zimsko službo na območju Občine Radenci opravljajo:

-         Izvajalec javne službe vzdrževanja in varstva občinskih cest

-         Krajevni skupnosti v skladu z Odlokom o prenosu izvajanja rednega vzdrževanja javnih poti na Krajevni skupnosti

Medsebojne pravice in obveznosti izvajalca zimske službe ter Občine Radenci se uredijo s pogodbo.

5. člen

Izbrani izvajalec skupaj z občinsko upravo vsako leto do 01. septembra  izdela operativni načrt zimske službe, ki obsega popis vseh površin in objektov, na katerih se izvaja zimska služba (v letu sprejetja odloka do 31.10.2007).

Z izvedbenim načrtom zimske službe iz prejšnjega odstavka se določi vrsta, obseg in razpored potrebnih strojev in druge opreme, delavcev in materiala, razpored pripravljalnih del, način uporabe teh sredstev, zlasti organizacijo pluženja, posipanja in odstranjevanja snega s cest in ostalih javnih površin in prednostni vrstni red posipanja ter pluženja cest, čiščenja odtokov uličnih požiralnikov, organizacijo stalne dežurne službe, odstavne površine za vozila v primeru delnih ali popolnih zapor, nadzor nad izvajanjem zimske službe in mesta odvažanja in odlaganja snega.

Zimska služba traja praviloma od 15. novembra do 15. marca. Izvedbeni program zimske službe mora vsebovati tudi izvajanje zimske službe v primeru potreb pred in po tem terminu.

6. člen

Pripravljalna dela se izvajajo pred začetkom zimskega obdobja z namenom, da se omogoči učinkovito delo zimske službe. Pripravljalna dela obsegajo zlasti dela, ki se nanašajo na:

-         pripravo mehanizacije, prometne signalizacije in opreme, posipnega materiala;

-         pripravo ceste in njene okolice (namestitev dopolnilne prometne signalizacije na nevarnih mestih, postavitev snežnih kolov, namestitev naprav in ureditev za zaščito pred snežnimi zameti, odriv bankin zaradi lažjega odtoka vode z vozišča)

-         usposabljanje in strokovno izobraževanje za dela zimske službe.

7. člen

Naloge izvajalca zimske službe so da:

-         izdela izvedbeni program zimske službe in ga predloži v potrditev občinski upravi;

-         redno vzdrževanje naprave in opreme za zimsko službo;

-         skrbi za skladiščenje zadostne količine posipnega materiala in soli;

-         uvaja ekološko primernejše postopke in materiale za posipavanje;

-         izvaja zimsko službo po potrjenem izvedbenem programu zimske službe in le-tega prilagaja s sprotnimi meteorološkimi napovedmi;

-         posipa ceste po prednostnem vrstnem redu takoj, ko se na vozišču zazna pojav poledice. Na cestah oziroma cestnih odsekih, za katere je v operativnem planu predvideno posipanje, se posipa že ob nastopu okoliščin, v katerih se lahko pričakuje poledica;

-         prične praviloma odstranjevati novo zapadli sneg, ko ga zapade10 cm na cestiščih in 10 cm na pločnikih;

-         Višino snega ugotavlja izvajalec sam, po potrebi pa ga na to opozori pristojni delavec občinske uprave. V izjemnih primerih, ki jih ugotovi delavec občinske uprave je možno pričeti z odstranjevanjem snega tudi pri nižji višini zapadlega snega, kot je določeno v prejšnjem odstavku;

-         organizira stalno dežurno službo

-         izdela poročilo in analizo zimske službe za preteklo zimsko obdobje.

Pri izdelavi izvedbenega programa zimske službe za posamezno krajevno skupnost sodeluje in nudi strokovno pomoč delavec občinske uprave.

Naloge iz 2. In  8. točke tega člena za krajevne skupnosti niso obvezujoče.

8. člen

Pri odstranjevanju snega mora izvajalec upoštevati tudi naslednje prioritete:

1. prioriteta: šolske in delavske avtobusne proge, dovozi k zdravstvenemu domu, vzgojno izobraževalnim ustanovam, gasilskim domovom in drugim javnim ustanovam;

2. prioriteta: lokalne ceste;

3. prioriteta: druge javne poti in javne površine.

Natančen prioritetni vrstni red po tem členu pripravi strokovna služba občine ob

sodelovanju krajevnih skupnosti, sprejme ga župan s sklepom.

Delo na cestah 1. prioritete poteka tako, da je prevoznost ob delovnih dneh zagotovljena do 5. ure. Začasni zastoji v odvijanju prometa kot posledica prekomernih snežnih padavin so možni predvsem v času med 23. in 5. uro zjutraj ter v dela prostih dnevih. Ceste druge prioritete se praviloma usposobijo do 14. ure. Stalno odvijanje prometa je omogočeno z uporabo verig. Na cestah tretje prioritete so možni tudi daljši zastoji v odvijanju prometa, vendar praviloma ne daljši od 24 ur.

9. člen

Sneg mora biti odstranjen:

-         s pločnikov tako, da je prostor za pešce, kjer dopuščajo razmere, v širino najmanj 1 m;

-         z vozišča, da je cestišče ali prometni pas, kjer dopuščajo razmere, širok najmanj 3 m.

Sneg se praviloma ne sme odmetavati z vozišča na pločnik, kolikor je širina pločnika manjša od 1 m oz. je v takem primeru potrebno poskrbeti za odvoz snega.

Če zaradi ožine cest odrivanje snega s plugom ni mogoče, je izvajalec zimske službe dolžan, na drug način odstraniti sneg z vozišča pločnikov, mostov in drugih javnih površin. Sneg se pluži na mesta kjer je prostor, ne glede na lastništvo zemljišča, pri čemer se ne sme povzročati materialne škode.

10. člen

Postajališča avtobusnega prometa morajo biti očiščena v celotni dolžini:

-         postajališča izven vozišča se očistijo v celotnem ravnem delu (brez dolžine uvoznega in izvoznega radijana postajališča);

-         postajališča ob robu zunanjega voznega pasu se očisti v dolžini 20 m.

Na avtobusnih postajališčih v območjih križišč se sneg odpelje, na ostalih avtobusnih postajališčih se snega ne sme odložiti na pločnikih.

11. člen

Ob pojavu poledice, ob pričakovanju le-te po meteorološki napovedi ali ob nastanku snežne deske, so izvajalci dolžni posipati ceste ter pločnike. Izbira uporabljenih materialov in način posipanja sta odvisna od strokovne presoje glede na vsakokratne okoliščine v skladu s 7. členom tega odloka.

12. člen

Izvajalec zimske službe je odškodninsko odgovoren za povzročeno škodo, nastalo zaradi njegovega nepravilnega ali malomarnega ravnanja pri izvajanju zimske službe.

13. člen

Župan na področju zimske službe:

1. potrjuje operativni načrt zimske službe;

2. spremlja izvajanje sprejetega operativnega plana zimske službe;

3. zagotavlja finančna sredstva po sprejetem operativnem planu za tekoče leto;

4. sprejme prioritetni vrstni red iz 8. člena tega odloka.

IV.       OBVEZNOSTI ZAVEZANCEV V ČASU ZIMSKIH RAZMER

14. člen

Zavezanci iz drugega odstavka 2. člena tega odloka so dolžni okoli svoje zgradbe (funkcionalna površina ali skupna funkcionalna površina):

1. sproti odstraniti s strehe in žlebov ledene sveče;

2. sproti posipati površine za pešce ob poledici;

3. skrbeti, da so nameščeni in vzdrževani žlebovi in odtoki meteornih voda, snežni ščitniki in drugo na pročeljih hiš, ki so obrnjene na cesto;

4. odstraniti novozapadli sneg s površin za pešce, parkirnih prostorov in drugih dohodov k objektom najkasneje do 7. ure zjutraj, podnevi pa so ga dolžni odstranjevati sproti, ko zapade 10 cm snega;

5. odstraniti sneg in led s površin, ki so potrebne za intervencije in požarno varnost.

Za obveznosti iz tega člena ob nezazidanih stavbnih zemljiščih morajo skrbeti lastniki ali najemniki zemljišč.

15. člen

Če pooblaščena oseba za izvajanje lokalnega nadzora ugotovi, da zavezanci niso opravili svojih obveznosti iz 14. člena tega odloka po predhodnem opozorilu zavezanca ( v ustnem ali pisnem), odredi odstranitev snega izvajalcu zimske službe na stroške zavezanca. Opravljeno storitev poravna zavezanec.

16. člen

Površine za pešce se ob snegu in poledici lahko posipajo le s soljo ali peskom.

Prepovedano je posipanje s pepelom, žaganjem, smetmi ali drugim nasipnim materialom.

Zavezanci dobijo posipne materiale pri krajevnih izvajalcih zimske službe. Posipni material se naroči in plača izvajalcu zimske službe.

17. člen

Objekti, s katerih se lahko vsuje snežni plaz, ki ogroža varnost občanov in premoženja, morajo imeti ustrezne zadrževalne snežne ščitnike. Žlebovi, strešne odtočne cevi in odtoki meteornih voda na zgradbah ne smejo biti poškodovani. Sproti je treba odstranjevati ledene sveče.

Pred odstranjevanjem snega in ledenih sveč s streh je potrebno hodnik za pešce oziroma cestišče ustrezno zavarovati.

18. člen

Pri odstranjevanju snega iz javnih prometnih površin, streh, funkcionalnih in drugih površin, je prepovedano odmetavati sneg na druge javne prometne površine, razen v primeru iz 9. člena tega odloka. Sneg se mora odlagati na robu vozišča, pri čemer mora biti zagotovljeno odvodnjavanje, ali na mestu, kjer odstranjeni sneg ne ovira hoje in prometa z vozili.

V času odstranjevanja snega s površin, določenih s tem odlokom, so lastniki vozil dolžni odstraniti svoja vozila iz javnih prometnih površin.

Hidranti, ki so v uporabi zaradi požarne varnosti, morajo biti dostopni ob vsakem času.

19. člen

Po koncu zimskega obdobja je potrebno s površin iz 2. člena tega odloka odstraniti ostanek posipnih materialov (peska), začasno dopolnilno prometno signalizacijo ter začasno prometno opremo, cestne naprave in ureditve za zavarovanje ceste in prometa v zimskem času.

V.         UKREPI V PRIMERU IZREDNIH SNEŽNIH PADAVIN

20. člen

V času izrednih snežnih padavin ali ob velikih odjugah, župan lahko poleg izvajalca zimske službe aktivira občinski štab za civilno zaščito ter enote, službe in druge operativne sestave za zaščito, reševanje in pomoč v Občini Radenci. V tem primeru nadzor nad izvajanjem zimske službe prevzame občinski štab za civilno zaščito.

VI.       NADZOR

21. člen

Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja pooblaščena oseba za izvajanje lokalnega nadzora oziroma občinska uprava.

Občinska uprava opravlja nad izvajanjem del izvajalca naslednje naloge:

1. kvalitetni in količinski nadzor;

2. vodi akcije, ko je potrebno odstopiti od načrta zimske službe;

3. daje pobude izvajalcu za izboljšanje organizacije dela.

VII.      KAZENSKI DOLOČBI

22. člen

Z globo 425,00 EUR se kaznuje izvajalec zimske službe, ki stori prekršek iz 6., 7., 8. in 11. člena tega odloka.

Z globo 125,00 EUR se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka tega člen odgovorna

oseba pravne osebe.

23. člen

Z globo 100,00 EUR se kaznuje za prekršek posameznika, če:

-         ne izvaja del, ki jih določa 14. člen;

-         ne odstrani snega, kot to določa prvi odstavek 17. člena.

Z globo 100,00 EUR se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

VIII.     KONČNA DOLOČBA

24. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o zimski službi v Občini Radenci (uradna objava Radenci št. 7/00).

25. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Štev: 371-00011/2007

Radenci, 30.11.2007