|
Na podlagi 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93,
45/94 – odl. US, 8/96, 36/00 in 127/06), 26. člena
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.
96/02) in 16. člena
Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99, 61/01,
65/03) je Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na 4. redni seji dne
31. 1. 2007 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega zavoda
Koroški zavod za kulturo Ravne na Koroškem |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
V skladu z določbami Zakona o zavodih (Uradni list RS, št.
12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94 – odl. US, 8/96, 36/00 in
127/06) in Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni
list RS, št. 96/02) ustanovi Občina Ravne na Koroškem Koroški zavod za kulturo
Ravne na Koroškem (v nadaljevanju: zavod). |
|
|
2. člen |
|
|
Zavod opravlja javno službo na področju kulture v Občini
Ravne na Koroškem ter druge naloge na osnovi pooblastil in usmeritev
občinskega sveta. |
|
|
3. člen |
|
|
Ustanoviteljica zavoda je Občina Ravne na Koroškem.
Ustanoviteljske pravice zavoda izvršuje Občinski svet Občine Ravne na
Koroškem. |
|
|
II. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba z imenom: Koroški zavod za kulturo. |
|
|
Sedež zavoda je na Ravnah na Koroškem, Gačnikova pot 5. |
|
|
5. člen |
|
|
Zavod ima pečat okrogle oblike, s premerom 20 mm, z grbom
Občine Ravne na Koroškem. Na obodu je izpisano ime: Koroški zavod za kulturo Ravne na Koroškem. |
|
|
Pečat uporablja zavod v pravnem prometu za potrjevanje
aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom,
organizacijam, pravnim in fizičnim osebam, ter za potrjevanje finančne
in knjigovodske dokumentacije. |
|
|
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način
varovanja in uničevanja ter delavce, ki so zanje odgovorni, določi
direktor zavoda. |
|
|
6. člen |
|
|
Zavod opravlja javno službo na področju kulture s
soglasjem ustanovitelja: |
|
|
– spremlja, spodbuja, posreduje, organizira in izvaja
kulturne prireditve in tekmovanja, |
|
|
– usklajuje in izvaja skupne aktivnosti pri trženju
kulturnih storitev v občini, |
|
|
– zbira in posreduje informacije o kulturnem dogajanju v
občini, |
|
|
– izvaja in spremlja izvajanje občinskih in nacionalnih
programov s področja kulture, |
|
|
– upravlja z javno infrastrukturo na področju kulture, ki
mu jo v upravljanje prenese ustanoviteljica in jo daje v najem ali zakup
drugim izvajalcem v skladu z zakonodajo, |
|
|
– sodeluje pri načrtovanju in izgradnji javne
infrastrukture s področja kulture, |
|
|
– skrbi za vključevanje kulturnih programov in projektov v
druge dejavnosti, z namenom celovite ponudbe in promocije Občine Ravne
na Koroškem, |
|
|
– izvaja razstavno-galerijsko dejavnost, predvajanje
filmov, založniško dejavnost ter druge dejavnosti, povezane s kulturo v
Občini Ravne na Koroškem, |
|
|
– prireja seminarje, strokovna posvetovanja, tečaje,
predavanja, kongrese, posvetovanja, plese in druge prireditve
komercialne narave, |
|
|
– vzdržuje stike s sorodnimi zavodi in ustanovami doma in
v tujini, |
|
|
– izmenjuje prireditve in razstave med domačimi in tujimi
organizatorji, |
|
|
– pripravlja in izdeluje vse vrste publikacij s področja
delovanja v knjižni in neknjižni obliki, |
|
|
– izvaja dejavnosti, povezane s podatkovnimi bazami na
področju kulture, |
|
|
– posoja in prodaja likovna in druga dela ter izdelke s
področja delovanja ter organizira avkcije, |
|
|
– posoja tehnično opremo in nudi tehnične storitve drugim
za potrebe kulture, opravlja trgovino na drobno z umetniškimi izdelki in
turističnimi spominki, |
|
|
– opravlja druge dejavnosti, za katere je registriran in
zanje izpolnjuje zakonske pogoje za izvajanje. |
|
|
7. člen |
|
|
Zavod registrira opravljanje naslednjih dejavnosti: |
|
|
– 18.130 priprava za tisk in objavo |
|
|
– 18.200 razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa |
|
|
– 46.190 nespecializirano posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov
|
|
|
– 47.610 trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s knjigami
|
|
|
– 47.621 trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s časopisi,
revijami, papirjem, pisalnimi potrebščinami |
|
|
– 47.782 druga trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z novim
blagom |
|
|
– 47.890 trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom
|
|
|
– 56.104 dejavnost restavracij in druga strežba jedi |
|
|
– 56.210 priložnostna priprava in strežba jedi |
|
|
– 56.300 strežba pijač |
|
|
– 58.110 izdajanje knjig |
|
|
– 58.130 izdajanje časopisov |
|
|
– 58.140 izdajanje revij in druge periodike |
|
|
– 58.190 drugo založništvo |
|
|
– 59.110 produkcija filmov, video filmov, televizijskih oddaj
|
|
|
– 59.120 post produkcijske dejavnosti pri izdelavi filmov, video filmov,
televizijskih oddaj |
|
|
– 59.130 distribucija filmov, video filmov, televizijskih oddaj
|
|
|
– 59.140 kinematografska dejavnost |
|
|
– 59.200 snemanje in izdajanje zvočnih zapisov in muzikalij
|
|
|
– 63.110 obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti
|
|
|
– 63.120 obratovanje spletnih portalov |
|
|
– 63.990 druge dejavnosti informacijskih storitev |
|
|
– 68.200 oddajanje in obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin
|
|
|
– 72.200 raziskovalna in razvojna dejavnost na področju družboslovja in
humanistike |
|
|
– 73.200 raziskovanje trga in javnega mnenja |
|
|
– 73.120 posredovanje oglaševalskega prostora |
|
|
– 74.200 fotografska dejavnost |
|
|
– 74.900 drugje nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti
|
|
|
– 79.900 rezervacije in druge s potovanji povezane dejavnosti
|
|
|
– 79.110 dejavnosti potovalnih agencij |
|
|
– 79.120 dejavnost organizatorjev potovanj |
|
|
– 82.190 fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične
pisarniške dejavnosti |
|
|
– 82.300 organiziranje razstav, sejmov, srečanj |
|
|
– 85.520 izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju
kulture in umetnosti |
|
|
– 85.590 drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje |
|
|
– 90.010 umetniško uprizarjanje |
|
|
– 90.020 spremljajoče dejavnosti za umetniško uprizarjanje
|
|
|
– 90.030 umetniško ustvarjanje |
|
|
– 90.040 obratovanje objektov za kulturne prireditve |
|
|
– 91.030 varstvo kulturne dediščine |
|
|
– 93.210 dejavnost zabaviščnih parkov |
|
|
– 93.299 drugje nerazvrščene dejavnosti za prosti čas,
|
|
|
– 55.204 dejavnost počitniških domov in podobnih nastanitvenih obratov
za kratkotrajne bivanje, |
|
|
– 55.300 dejavnost avtokampov, taborov. |
|
|
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle v okviru
dejavnosti, ki je vpisana v sodni register oziroma je namenjena
izvajanju javne službe in dopolnilnim dejavnostim. |
|
|
Zavod nastopa v pravnem prometu samostojno, v svojem imenu in za svoj
račun. |
|
|
8. člen |
|
|
Zavod izdaja lokalni časopis skladno z
Zakonom o medijih. Odgovornega urednika lokalnega časopisa imenuje in
razrešuje svet zavoda na predlog direktorja zavoda, z upoštevanjem
zakona o medijih in pravilnika o organizaciji dela in sistemizaciji
delovnih mest. |
|
|
Zavod izvaja turistično informacijsko
dejavnost v skladu z Zakonom o pospeševanju turizma. V tem okviru lahko
zavod organizira in vodi delo Turistično informacijskega centra (TIC)
Ravne na Koroškem. |
|
|
Znotraj javnega zavoda se lahko v skladu z registriranimi dejavnostmi
ustanovijo notranje organizacijske enote, katerih organizacijo, cilje in
naloge določi zavod s statutom. |
|
|
Zavod izdaja lokalni časopis skladno z Zakonom o medijih. Odgovornega
urednika lokalnega časopisa imenuje in razrešuje svet zavoda na predlog
direktorja zavoda, z upoštevanjem zakona o medijih in pravilnika o
organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest. |
|
|
Turistično informacijsko dejavnost izvaja zavod
v skladu z Zakonom o pospeševanju turizma. |
|
|
III.
ORGANA ZAVODA |
|
|
9. člen |
|
|
Organa zavoda sta: |
|
|
– direktor/ica (v nadaljevanju: direktor), |
|
|
– svet zavoda. |
|
|
Direktor |
|
|
10. člen |
|
|
Direktor zavoda organizira in vodi
poslovanje zavoda, predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za
zakonitost dela zavoda. Direktor opravlja tudi funkcijo programskega
direktorja zavoda. |
|
|
11. člen |
|
|
Direktorja zavoda imenuje Občinski svet
Občine Ravne na Koroškem na podlagi javnega razpisa, po predhodno
pridobljenem mnenju sveta zavoda. Mandat direktorja traja pet let in je
po preteku mandata lahko ponovno imenovan. |
|
|
12. člen |
|
|
Med začasno odsotnostjo nadomešča direktorja
delavec, ki ga pooblasti direktor. Pooblaščeni delavec ima v času
nadomeščanja vsa pooblastila direktorja. |
|
|
13. člen |
|
|
Naloge direktorja so: |
|
|
– organizira in vodi delo zavoda, |
|
|
– sprejema strateški načrt, |
|
|
– sprejema program dela, |
|
|
– sprejema akt o organizaciji dela, |
|
|
– sprejema akt o sistematizaciji delovnih
mest, |
|
|
– sprejema kadrovski načrt, |
|
|
– sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in
investicijskega vzdrževanja, |
|
|
– sprejema druge akte, ki urejajo pomembna
vprašanja v zvezi z delovanjem zavoda, |
|
|
– poroča ustanoviteljici in svetu zavoda o
zadevah, ki lahko pomembno vplivajo na delovanje zavoda, |
|
|
– pripravi letna poročila o delu zavoda, |
|
|
– sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo
zavod ima, |
|
|
– izvaja druge naloge, določene z
ustanovitvenim aktom. |
|
|
K aktom iz druge, tretje, četrte, pete,
šeste, sedme in enajste alinee prejšnjega odstavka daje soglasje svet
zavoda. Direktor je dolžan o svojih ugotovitvah obveščati svet zavoda
ter sprejemati ukrepe za odpravo pomanjkljivosti. |
|
|
Direktor je samostojen pri opravljanju
poslov iz svojega delovnega področja. |
|
|
Direktor je za svoje delo odgovoren svetu
zavoda in ustanoviteljici. |
|
|
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z
javnimi sredstvi kot skrben in vesten gospodar. Pri opravljanju svoje
funkcije ima direktor v delovnem procesu pravico in dolžnost določati in
odrejati dela in naloge posameznim delavcem ali skupini delavcev za
izvršitev določenih zadev v skladu z določbami splošnih aktov zavoda. |
|
|
14. člen |
|
|
Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki
poleg splošnih pogojev izpolnjuje naslednje pogoje: |
|
|
– univerzitetna ali visoka strokovna
izobrazba in pet let delovnih izkušenj oziroma višja strokovna izobrazba
in deset let delovnih izkušenj, |
|
|
– vsaj tri leta aktivnega dela na področju
kulturnih dejavnosti ali na podobnih dejavnostih, ki omogočajo
poznavanje kulturnega utripa v občini, |
|
|
– državljanstvo Republike Slovenije. |
|
|
Kandidat mora predložiti strateški načrt
zavoda za mandatno obdobje in program dela, življenjepis in dokazila o
izpolnjevanju pogojev. |
|
|
15. člen |
|
|
Direktor sklene delovno razmerje za določen
čas, za čas trajanja mandata. Delavca, ki je bil pred imenovanjem v
funkcijo direktorja zaposlen v zavodu za nedoločen čas, se po prenehanju
funkcije premesti v skladu s sistematizacijo delovnih mest in kadrovskim
načrtom na delovno mesto, ki ustreza njegovi strokovni izobrazbi in za
katero izpolnjuje predpisane pogoje. Predsednik sveta zavoda sklene z
direktorjem na podlagi akta o imenovanju pogodbo o zaposlitvi. |
|
|
16. člen |
|
|
Direktor je lahko razrešen pred potekom
časa, za katerega je imenovan. |
|
|
Občinski svet Občine Ravne na Koroškem
razreši direktorja: |
|
|
– če direktor pri svojem delu ne ravna po
predpisih in splošnih aktih zavoda ali neutemeljeno ne izvršuje sklepa
organov zavoda ali ravna v nasprotju z njimi, |
|
|
– če direktor s svojim nevestnim ali
nepravilnim delom povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali
malomarno opravlja svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko
nastale hujše motnje pri opravljanju dejavnosti zavoda, |
|
|
– zaradi bistvenih sprememb, kot sta
bistveno spremenjena dejavnost, zaradi katere je zavod ustanovljen, ali
zaradi prenosa ustanoviteljstva. |
|
|
Občinski svet Občine Ravne na Koroškem mora
pred sprejemom sklepa o razrešitvi seznaniti direktorja o razlogih za
razrešitev in mu dati možnost, da se o njih izjavi v 30 dneh. |
|
|
17. člen |
|
|
Če direktorju predčasno preneha mandat
oziroma če nihče izmed prijavljenih kandidatov ni imenovan, imenuje
Občinski svet Občine Ravne na Koroškem vršilca dolžnosti izmed delavcev
zavoda oziroma izmed prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
|
|
Svet
zavoda |
|
|
18. člen |
|
|
Zavod upravlja svet zavoda, ki šteje sedem
članov. Sestavljajo ga štirje predstavniki Občine Ravne na Koroškem, en
predstavnik delavcev zavoda in dva predstavnika uporabnikov oziroma
zainteresirane javnosti. |
|
|
Predstavnike občine imenuje Občinski svet
Občine Ravne na Koroškem. Predstavnika delavcev izvolijo delavci zavoda
na neposrednih in tajnih volitvah. Predstavnika uporabnikov oziroma
zainteresirane javnosti imenuje Zveza kulturnih društev Občine Ravne na
Koroškem. |
|
|
Na prvi konstitutivni seji člani izmed sebe
izvolijo predsednika in namestnika predsednika sveta zavoda. |
|
|
Mandat članov sveta zavoda traja štiri leta,
člani so po preteku mandata lahko ponovno imenovani. Direktor je dolžan
obvestiti ustanoviteljico o poteku mandata članov sveta zavoda 90 dni
pred potekom mandata. |
|
|
Svet zavoda sklepa veljavno, če je na seji
navzoča večina članov sveta. Svet zavoda sprejema odločitve z večino
glasov prisotnih članov na seji. |
|
|
Podrobnejše delovanje sveta zavoda ureja
poslovnik o njegovem delu. |
|
|
19. člen |
|
|
Naloge sveta zavoda so: |
|
|
– nadzira zakonitost dela in poslovanja
zavoda, |
|
|
– spremlja, analizira in ocenjuje delovanje
zavoda, |
|
|
– predlaga ustanoviteljicam revizijo
poslovanja, ki jo lahko opravi tudi notranji revizor, |
|
|
– ocenjuje delo direktorja, |
|
|
– daje soglasje k strateškemu načrtu,
programu dela, finančnemu načrtu, sistematizaciji delovnih mest,
organizaciji dela, kadrovskemu načrtu, načrtu nabav in k zavodski
kolektivni pogodbi ter nadzira njihovo izvajanje, |
|
|
– daje soglasje k cenam storitev, |
|
|
– sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem, |
|
|
– izdaja mnenje k imenovanju in razrešitvi
direktorja zavoda, |
|
|
– potrjuje zaključni račun zavoda, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z aktom o
ustanovitvi javnega zavoda. |
|
|
20. člen |
|
|
Prvo konstitutivno sejo sveta zavoda skliče
direktor zavoda v roku 30 dni po imenovanju. Članom sveta zavoda prične
teči mandat z dnem imenovanja. |
|
|
21. člen |
|
|
Član sveta zavoda je lahko razrešen pred
potekom mandata, če: |
|
|
– sam zahteva razrešitev, |
|
|
– se ne udeležuje sej, |
|
|
– ne opravlja svojih nalog ali pri svojem
delu ne ravna v skladu s predpisi. |
|
|
O razrešitvi člana odloča ustanoviteljica na
predlog sveta. V primeru predčasne razrešitve člana se za čas do izteka
mandata imenuje oziroma imenuje nov član po enakem postopku, kot je bil
imenovan razrešeni član. |
|
|
22. člen |
|
|
Za oblikovanje programske politike in letnih
programov dela zavoda lahko svet zavoda imenuje programski odbor ali
odbore za posamezna področja zavodovih dejavnosti, v katerih so poleg
predstavnikov zavoda tudi predstavniki drugih institucij in društev ter
posamezniki, ki aktivno sodelujejo pri izvajanju dejavnosti zavoda.
Sestav, pristojnosti in delovanje programskih odborov opredeli
pravilnik, ki ga potrdi svet zavoda. |
|
|
IV.
FINANČNO IN MATERIALNO POSLOVANJE ZAVODA |
|
|
23. člen |
|
|
Zavod mora opravljati finančno in materialno
poslovanje po veljavnih predpisih in standardih. |
|
|
Za pravilnost in zakonitost finančnega in
materialnega poslovanja odgovarja direktor zavoda. |
|
|
V.
PREMOŽENJE |
|
|
24. člen |
|
|
Zavod pri svojem delu uporablja javno
infrastrukturo, ki mu jo v daje upravljanje ustanoviteljica. Zavod
izkazuje ta sredstva v bilanci stanja, kot sredstva v upravljanju. |
|
|
VI. VIRI
IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO |
|
|
25. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za delo iz: |
|
|
– sredstev ustanoviteljice in drugih javnih
sredstev, |
|
|
– plačil uporabnikov za storitve javne
službe, |
|
|
– prihodkov, ustvarjenih s prodajo blaga in
storitev na trgu, |
|
|
– na javnih domačih in mednarodnih razpisih, |
|
|
– donacij, daril in iz drugih zakonitih
virov. |
|
|
26. člen |
|
|
Višino sredstev za financiranje javnega
zavoda določi ustanoviteljica na podlagi strateškega načrta in iz njega
izhajajočega predloga letnega plana. Podlaga za transfer iz proračuna
lokalne skupnosti je s strani sveta zavoda potrjen program dela. O
zagotovitvi letnih sredstev iz proračuna ustanoviteljice se sklene
pogodba na podlagi neposredna poziva. |
|
|
27. člen |
|
|
O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov
nad odhodki odloča na predlog direktorja svet zavoda. Ta sredstva se
uporabljajo le za opravljanje in razvoj dejavnosti zavoda. Presežek
prihodkov nad odhodki iz prodaje proizvodov in storitev na trgu lahko
zavod s soglasjem ustanovitelja uporabi tudi za druge namene. |
|
|
VII.
ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
|
28. člen |
|
|
Zavod odgovarja za svoje obveznosti s
sredstvi, s katerimi lahko razpolaga. Ustanoviteljica odgovarja za
obveznosti zavoda do višine sredstev, ki jih v posameznem letu
zagotavlja za delo zavoda. |
|
|
VIII.
VAROVANJE POSLOVNE TAJNOSTI |
|
|
29. člen |
|
|
Za poslovno tajnost štejejo podatki in
listine, katerih nepooblaščena objava ali posredovanje bi škodovala
interesu in ugledu zavoda, zlasti pa: |
|
|
– osebni podatki o abonentih, |
|
|
– podatki in dokumenti, ki so s predpisi
določeni za poslovno tajnost, |
|
|
– podatki in listine, ki jih svet zavoda
določi za poslovno tajnost, |
|
|
– podatki in listine, ki jih zavodu zaupno
sporočijo pristojni organi ali druge organizacije, |
|
|
– podatki in dokumentih o delavcih zavoda. |
|
|
30. člen |
|
|
Poslovno tajnost morajo varovati vsi delavci
zavoda tudi po prenehanju delovnega razmerja v zavodu. Kršitev poslovne
tajnosti se šteje za hujšo kršitev delovnih obveznosti. Listine in
podatke, ki štejejo za poslovno tajnost, sme posredovati pooblaščenim
organom le direktor. |
|
|
IX.
SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
|
31. člen |
|
|
Zavod ima naslednje splošne akte: |
|
|
– pravilnik o organizaciji dela in
sistemizaciji delovnih mest, |
|
|
– pravilnik o plačah in drugih prejemkih, |
|
|
– pravilnik o računovodstvu, |
|
|
– pravilnik o disciplinski odgovornosti, |
|
|
– pravilnik o splošnih pogojih oddajanja
kulturnih objektov v najem ali zakup, |
|
|
– pravilnik o varstvu pri delu in požarni
varnosti, |
|
|
– pravilnik o varovanju osebnih podatkov, |
|
|
– pravilnik o izdajanju lokalnega časopisa, |
|
|
– druge splošne akte, če tako sklene svet
zavoda ali direktor. |
|
|
Pred sprejemom splošnega akta zavoda se
organizira razprava, v kateri lahko delavci ali sindikati dajejo
pripombe, stališča in mnenja ali predlagajo spremembe oziroma dopolnitve
določb splošnih aktov. Ob odločitvi za sprejem posameznega splošnega
akta določi svet zavoda oziroma direktor način in roke za pripravo
delovnega besedila osnutka oziroma predloga splošnega akta, določi
strokovni organ ali delavca, ki vodi razpravo in zbira pripombe ter daje
mnenja o določilih delovnega besedila, osnutka oziroma predloga
splošnega akta ter določi potek sprejemanja. |
|
|
X.
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
|
32. člen |
|
|
Direktor zavoda poskrbi za vpis zavoda v
sodni in davčni register. |
|
|
33. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 622-0001/2007-106 |
|
|
Ravne na Koroškem, dne 31. januarja 2007 |
|
|
Župan
Občine Ravne na Koroškem
mag. Tomaž Rožen l.r. |
|
|
|