Na podlagi določb
stanovanjskega zakona (Uradni list RS,
št. 18/91), zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92),
pravilnika o normativih in standardih ter postopku za uveljavljanje
pravice do socialnega stanovanja v najem (Uradni list RS, št. 18/92 in
31/96) in 19. člena
statuta Občine Podčetrtek (Uradni list
RS, št. 30/95) je Občinski svet občine Podčetrtek na 22. redni seji dne
15. 12. 1997 sprejel |
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju socialnih stanovanj v najem
v Občini Podčetrtek |
I. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem pravilnikom se urejajo pogoji,
merila, normativi in standardi za socialna stanovanja, točkovnik za
oceno stanovanjskih razmer ter postopek za uveljavljanje pravice do
pridobitve socialnega stanovanja v najem. |
II. SPLOŠNI POGOJI |
2. člen |
Splošni pogoji, ki jih mora izpolnjevati
prosilec, da je upravičen do dodelitve socialnega stanovanja v najem,
so: |
– da izpolnjuje vse pogoje in merila ter
kriterije po tem |
pravilniku, |
– da je državljan Republike Slovenije,
|
– da ima stalno prebivališče v Občini
Podčetrtek in na naslovu tudi resnično prebiva, |
– da skupni prihodek na člana družine ne
presega višine, ki jo za upravičenost do denarnega dodatka določajo
predpisi s področja socialnega varstva, |
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih
družinskih članov, ki z njim stalno prebiva, ni najemnik ali lastnik
stanovanja, oziroma je najemnik ali lastnik neprimernega stanovanja,
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih
družinskih članov, ki z njim stalno prebiva, ni lastnik ali solastnik
počitniške hiše ali počitniškega stanovanja, oziroma druge nepremičnine,
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih
družinskih članov ni lastnik premičnine, ki presega 25% vrednosti
primernega stanovanja, |
– da ni bil prosilec ali kdo izmed
njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebiva, lastnik
stanovanja, pa je tega odtujil, |
– da prosilec ni nezaposlen po lastni
krivdi ali volji. |
Prosilec ni upravičen do dodelitve
socialnega stanovanja, če je on ali kdo izmed ožjih družinskih članov,
ki z njim stalno prebiva kot imetnik stanovanjske pravice ali najemnik,
stanovanje odkupil po pogojih stanovanjskega zakona in ga je odtujil. |
3. člen |
Za ožje družinske člane se štejejo:
|
– zakonec prosilca in oseba, s katero živi
prosilec v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti (nepretrgoma
najmanj 1 leto pred objavo razpisa), |
– njuni otroci oziroma posvojenci
prosilca, |
– starši in posvojitelji prosilca,
|
– osebe, ki jih je prosilec po zakonu o
zakonskih in družinskih razmerjih dolžan preživljati. |
III. POSEBNI POGOJI |
4. člen |
Prosilci so upravičeni do dodelitve
socialnega stanovanja v najem pod pogojem, da skupni prihodek na člana
družine ne presega višine: |
– za otroke do dopolnjenega 6. leta
starosti 29% zadnje znane bruto povprečne plače v RS, |
– za otroke od 7. leta starosti do
dopolnjenega 14. leta 34% zadnje znane bruto povprečne plače v RS,
|
– za otroke od 15. leta starosti do
zaključka rednega šolanja 42% zadnje znane bruto povprečne plače v RS,
|
– za odrasle osebe 52% zadnje znane bruto
povprečne plače v RS. |
5. člen |
Prosilci dokazujejo upravičenost do
dodelitve socialnega stanovanja v najem z naslednjimi dokumenti:
|
– potrdilom o državljanstvu, |
– potrdilom o stalnem prebivališču in
podatkih o članih skupnega gospodinjstva, |
– s potrdilom o dohodkih in prejemkih vseh
članov gospodinjstva za zadnje tri mesece pred vložitvijo zahtevka,
|
– potrdilom o premoženjskem stanju,
skladno s predpisi s področja socialnega varstva, |
– najemno oziroma podnajemno pogodbo,
|
– drugimi z razpisom zahtevanimi
dokumenti, ki izkazujejo gmotne in socialne ter zdravstvene razmere. |
6. člen |
Glede na število družinskih članov
upravičenec pridobi v najem socialno stanovanje, ki ne presega
naslednjih površinskih standardov: |
------------------------------------------- |
Število
družinskih Stanovanjska |
članov površina v m2 |
------------------------------------------- |
1 do 24 |
2 do 30 |
3 do 55 |
4 do 65 |
5 do 70 |
------------------------------------------- |
Za vsakega naslednjega ožjega družinskega
člana se stanovanjska površina lahko poveča največ za 5 m2. |
7. člen |
Od površinskih normativov se pri
dodeljevanju socialnih stanovanj v najem odstopi navzgor z upoštevanjem
dodatnega dnevnega in spalnega prostora v naslednjih primerih: če to
zahtevajo družinske, socialne ali zdravstvene razmere (tri generacije v
družini, težja invalidnost, težja bolezen, ki terja trajno nego in
podobno). |
8. člen |
Od površinskih normativov se pri
dodeljevanju socialnih stanovanj v najem lahko odstopa navzdol v
primeru, da po sprejetem prednostnem redu ni večjega stanovanja in
upravičenec poda pisno izjavo o strinjanju z razpoložljivim stanovanjem.
|
O odstopanju od površinskih normativov
odloča občinska uprava, upoštevaje predhodno mnenje Centra za socialno
delo. |
9. člen |
Če se stanovanje dodeljuje invalidu
oziroma družini z invalidom, ki mu je otežkočeno oziroma preprečeno
normalno gibanje, je potrebno ob dodelitvi socialnega stanovanja v najem
v okviru možnosti upoštevati potrebo po odpravi arhitektonskih ovir v
stanovanju oziroma pri dostopu ali izhodu iz stavbe, kakor tudi zadostne
površine za gibanje z invalidskim vozičkom. |
IV. OBLIKOVANJE LISTE ZA DODELITEV
SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
10. člen |
Občina oddaja socialna stanovanja v najem
na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi v sredstvih javnega obveščanja
in na oglasnih deskah v krajevnih skupnostih in na občini. |
11. člen |
Razpis, ki ga oblikuje občinska uprava
mora določati: |
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati
upravičenci do dodelitve socialnega stanovanja v najem, |
– podatke, ki jih morajo udeleženci
navesti v vlogi, |
– dokumentacijo, ki jo morajo udeleženci
razpisa priložiti vlogi, |
– okvirno število socialnih stanovanj v
občini in okvirni datum razpoložljivosti le-teh, |
– razpisni rok. |
12. člen |
Občinska uprava prouči utemeljenost vlog
na podlagi dokumentiranih poizvedb, potrebnih za oblikovanje
prednostnega reda za oddajo socialnih stanovanj v najem, ki jih opravi
pri pristojnih organih, organizacijah in posameznikih. |
Občinska uprava določi udeležencem
razpisa, katerih vloge so nepopolne, rok za dopolnitev vlog.
|
Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne
dopolnijo v predpisanem roku, se zavržejo s sklepom. Dokler predpisani
rok za dopolnitev vlog ne poteče, ni mogoče sestaviti prednostnega reda
za oddajo socialnih stanovanj v najem. |
13. člen |
Župan občine imenuje tričlansko komisijo
za ogled stanovanjskih razmer in proučitev drugih okoliščin, pomembnih
za razvrstitev udeleženca razpisa na prednostni red za oddajo socialnih
stanovanj v najem. |
V komisijo se imenuje za člane:
|
– predstavnika občine, ki ga imenuje
občinski svet izmed članov občinskega sveta in občinske uprave, član
občinske uprave je obenem predsednik komisije, |
– strokovnega delavca krajevno pristojnega
centra za socialno delo, |
– predstavnika občinskega stanovanjskega
sklada, |
– predstavnika KS, v kateri so locirana
stanovanja. |
14. člen |
Na podlagi določil tega pravilnika
komisija po ogledu stanovanjskih razmer in ostalih okoliščin izpolni
točkovalni zapisnik. |
Zapisnik podpišejo vsi člani komisije, en
izvod zapisnika pa se po opravljenem ogledu vroči udeležencu razpisa. |
15. člen |
V primeru, ko imata dva ali več
udeležencev razpisa z istim številom ožjih družinskih članov enako
število točk, ima prednost udeleženec z daljšo dobo bivanja v Občini
Podčetrtek. |
V. OBJAVA LISTE ZA DODELITEV SOCIALNIH
STANOVANJ |
16. člen |
Občinska uprava na podlagi točkovalnih
zapisnikov najkasneje v roku 60 dni po izteku razpisnega roka določi
seznam upravičencev za oddajo socialnih stanovanj v najem. Seznam se
objavi na enak način kot razpis. |
17. člen |
Občinska uprava zavrže vloge udeležencev,
ki niso izpolnjevali vseh razpisnih pogojev ali so vloge oddali po
končanem razpisnem roku. |
18. člen |
Udeleženec razpisa se lahko pritoži županu
v roku petnajstih dni po prejemu sklepa o zavrženju ali uvrstitvi
oziroma neuvrstitvi na seznam za oddajo socialnih stanovanj v najem.
|
O pritožbi odloči župan v roku 15 dni po
prejemu pritožbe. |
19. člen |
Veljavnost liste traja do novega razpisa.
V času njene veljavnosti se lista ne more spreminjati. |
Na vsak nov razpis, ko bodo na razpolago
nova stanovanja, morajo prosilci, ki pri prejšnjem razpisu niso dobili
stanovanja, vložiti novo vlogo z novimi dokazili. |
VI. DODELITEV SOCIALNEGA STANOVANJA V
NAJEM |
20. člen |
Sklep o dodelitvi socialnega stanovanja v
najem izda župan občine. |
21. člen |
Občinska uprava pred izdajo sklepa o
dodelitvi socialnega stanovanja v najem preveri, če udeleženec razpisa
še izpolnjuje merila in pogoje za upravičenost do dodelitve socialnega
stanovanja v najem. |
22. člen |
Najemna pogodba se sestavi v skladu z 41.
členom stanovanjskega zakona. |
23. člen |
V najemni pogodbi se posebej opredeli tudi
pravica do uporabe socialnega stanovanja. Ta pravica je časovno vezana
na izpolnjevanje meril za upravičenost do dodelitve socialnega
stanovanja v najem, ki zadevajo premoženjsko stanje upravičenca. Rok za
izselitev, opredeljen v najemni pogodbi ne sme biti krajši od 90 dni. |
24. člen |
Komisija preverja upravičenost do najema
socialnega stanovanja na dve leti. |
Občina lahko odpove pogodbo, če najemnik
socialnega stanovanja izgubi status upravičenca za dodelitev socialnega
stanovanja. |
25. člen |
Če najemnik socialnega stanovanja izgubi
status socialnega upravičenca, do odpovedi najemne pogodbe plačuje
najemnino kot za neprofitno stanovanje. |
VII. IZJEMNA ODDAJA SOCIALNIH STANOVANJ V
NAJEM |
26. člen |
V primeru izjemno nujnega reševanja
stanovanjskega problema se prizadetim lahko socialno stanovanje odda v
najem za določen čas mimo prednostne liste na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
Za izjemno reševanje stanovanjskega
problema se šteje: |
– elementarna nesreča, ki ima za posledico
neuporabnost sedanjega stanovanja za bivanje; |
– večja prenova ali rušitev dosedanjega
stanovanja, ki je v javnem interesu; |
– hujša socialnovarstvena stiska (obvezno
mnenje Centra za socialno delo Šmarje pri Jelšah). |
27. člen |
V primeru, da udeleženec razpisa, ki je
uvrščen na veljavno listo ali se rešuje z izredno dodelitvijo socialnega
stanovanja, odkloni v najem ponujeno primerno socialno stanovanje
oziroma v roku 30 dni ne podpiše najemne pogodbe, izda občinska uprava
sklep, s katerim se ga izključi iz veljavne liste ali izredne dodelitve
stanovanja. |
VIII. ZAMENJAVE SOCIALNIH STANOVANJ |
28. člen |
Občina omogoča menjave socialnih stanovanj
znotraj stanovanjskega sklada občine, upoštevaje spremenjene potrebe
najemnikov stanovanj in njihove interese. |
IX. MERILA ZA DODELJEVANJE SOCIALNEGA
STANOVANJA V NAJEM |
29. člen |
Pri ugotavljanju upravičenosti za
dodelitev socialnega stanovanja v najem se poleg zahtev splošnih in
posebnih pogojev uporabljajo tudi merila določena po tem pravilniku.
|
Merila služijo za oblikovanje liste za
dodelitev socialnih stanovanj in za ugotovitev obsega potreb po
stanovanjih v Občini Podčetrtek. |
30. člen |
Merila iz 102. člena stanovanjskega
zakona, ki se točkujejo, so: |
– stanovanjske razmere, |
– število ožjih družinskih članov, ki s
prosilcem stalno prebivajo, |
– socialne razmere, |
– zdravstvene razmere. |
31. člen |
Stanovanjske razmere, v katerih živijo
prosilec in njegovi ožji družinski člani, se ocenjujejo glede na: |
točk |
1. Stanovanjski status: |
– prosilec je brez stanovanja, če ima pravnomočno sodno
odpoved 150 |
– prosilec stanuje z družino pri
starših 80 |
– prosilec stanuje z družino pri sorodnikih
100 |
– prosilec stanuje v samskem domu ali je |
podnajemnik ali najemnik za določen
čas 120 |
Točkovanja se med seboj izključujejo. |
Prosilec, ki dokazuje, da je brez stanovanja mora ob vložitvi |
vloge za stanovanje imeti že pravnomočno sodno odpoved |
stanovanja, ki ga navaja v vlogi kot naslov bivanja. |
2. Kvaliteto bivanja: |
– bivanje v stanovanju nižje kategorije, provizoriju ali
baraki 120 |
– bivanje v kletnem ali podstrešnem stanovanju |
(kota bivalnega prostora je vsaj 1,20 m pod nivojem |
terena, 50% površin ima poševen
strop) 80 |
– bivanje v vlažnem ali mračnem
stanovanju 20 |
– bivanje v stanovanju brez
vode 20 |
3. Stanovanjsko površino: |
– do 4 m2 na družinskega
člana 120 |
točk |
– od 5 m2 do 8 m2 na družinskega
člana 80 |
– od 9 m2 do 12 m2 na družinskega
člana 60 |
– od 13 m2 do 16 m2 na družinskega
člana 20 |
4. Neprimernost stanovanja – stanovanje brez posameznih delov
|
oziroma souporaba posameznih delov stanovanja: |
– stanovanje brez
kuhinje 40 |
– stanovanje brez
kopalnice 40 |
– stanovanje s souporabo sanitarnih prostorov ali s |
sanitarnimi prostori izven stanovanja (souporaba se |
točkuje takrat, kadar uporabniki niso družinski
člani) 30 |
5. Funkcionalnost stanovanja: |
– stanovanje z arhitektonskimi ovirami (če gre za invalida, ki je
gibalno oviran) 50 |
– stanovanje z vhodom neposredno z
dvorišča 20 |
– stanovanje z nestandardno visokimi stropi(nad 3 m) |
ali nizkimi stropi (pod 2,10 m)
10 |
6. Upravičenec je že bil uvrščen na prednostno listo |
po prejšnjem natečaju, pa mu stanovanje ni bilo
dodeljeno 50 |
7. Čas bivanja upravičenca v Občini Podčetrtek: |
– do 5 let
0 |
– nad 5 let do 10
let 20 |
– nad 10 let do 15
let 40 |
– nad 15 let do 20
let 60 |
– nad 20
let
80 |
8. Čas bivanja v sedanjih stanovanjskih razmerah: |
– do 1 leta
0 |
– nad 1 letom do 5
let 10 |
– nad 5
let
20 |
32. člen |
Število ožjih družinskih članov, ki živijo
s prosilcem se kot merilo za dodelitev socialnega stanovanja v najem
upošteva tako, da se vrednoti: |
točk |
– družina z dvema ali več mladoletnimi
otroci 60 |
– družina z enim mladoletnim
otrokom 30 |
– družina z ožjim družinskim članom iz 6. člena stanovanjskega zakona,
|
starim nad 65
let
30 |
|
33. člen |
Pri ocenjevanju socialnih razmer prosilca
za dodelitev socialnega stanovanja v najem, se vrednoti: |
točk |
– ločeno življenje roditeljev in mladoletnih otrok,zaradi |
neprimernih stanovanjskih razmer (rejništvo, oskrba v tuji družini,
zavodu) 60 |
– status roditelja, ki živi sam z mladoletnim otrokom in |
tudi skrbi za njegovo vzgojo in varstvo
(samohranilec) 40 |
– ločeno življenje roditeljev, zaradi neprimernih stanovanjskih
razmer 40 |
– status prosilca z družinskim članom, za katerega je po predpisih o |
zaposlovanju ocenjeno, da je nazaposljiv
30 |
Pri ocenjevanju zdravstvenih razmer prosilca oziroma njegovega |
ožjega družinskega člana se upošteva: |
– trajna obolenja mladoletnih otrok, pogojena s slabimi |
stanovanjskimi
razmerami 80 |
– trajna obolenja drugih oseb, pogojena s slabimi stanovanjskimi
razmerami 60 |
Trajno obolenje iz prejšnjega odstavka se
dokazuje z izvidom zdravniške komisije I. stopnje pri Zavodu za
zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
34. člen |
Poleg meril iz prvega odstavka 102. člena
stanovanjskega zakona se pri dodelitvi upoštevajo še naslednja merila: |
točk |
– družina, v kateri nobeden od zakoncev oziroma roditeljev ni
|
starejši od 35 let (mlada
družina) 60 |
– družina, ki živi z otrokom, ki ima zmerno težjo ali težko |
duševno bolezen ali težko telesno motnjo, ugotovljeno pri pristojni
komisiji 60 |
– invalidnost, zaradi katere je prosilec ali odrasličlan nesposoben za
|
samostojno življenje in delo in je ugotovljena z izvidom in mnenjem
|
pristojne
komisije
50 |
IX. KONČNA DOLOČBA |
35. člen |
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan
po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 061-212/97 |
Podčetrtek, dne 16. decembra 1997. |
Predsednik |
Občinskega sveta |
občine Podčetrtek |
Marko Stadler l. r. |