Na podlagi
149. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni
list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 –
ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12), 3., 9. in 26.
člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 ZJZP, 38/10 – ZUKN,
57/11), 3. in 17. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – UPB8 in 21/13),
Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode
(Uradni list RS, št. 88/11 in 8/12),
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Zagorje ob Savi
(Uradni vestnik Zasavja št. 7/2002, Uradni list RS, št. 34/11, 59/13),
16. člena
Statuta Občine Zagorje ob Savi
(Uradni list RS, št. 98/09 – UPB, 44/12 in 19/13) in 75. člena
Poslovnika Občinskega sveta Občine Zagorje ob Savi
(Uradni list RS, št. 37/09 – UPB1, 44/12) je Občinski svet Občine
Zagorje ob Savi na 21. redni seji dne 19. 12. 2013 sprejel |
O D L O K |
o
odvajanju in čiščenju komunalne in padavinske odpadne vode na območju
Občine Zagorje ob Savi |
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
1. člen |
(1) S tem
odlokom se ureja način izvajanja gospodarske javne službe odvajanja in
čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode na območju Občine Zagorje
ob Savi (v nadaljnjem besedilu: javna služba), ki obsega: |
–
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe,
|
– vire
financiranja javne službe, |
– gradnja
in prenos kanalizacijskih omrežij, |
– pogoje
izvajanja javne službe, |
– vrsto in
obseg javne službe ter njeno prostorsko razporeditev, |
– pravice
in obveznosti izvajalca in uporabnikov, |
– nadzor
nad izvajanjem odloka. |
(2)
Tehnična izvedba in uporaba javnega kanalizacijskega omrežja ter naprav
za odvajanje in čiščenje odpadne vode se podrobneje uredi s tehničnim
pravilnikom, ki ga sprejme občinski svet. |
2. člen |
Namen
odloka je: |
–
zagotavljanje učinkovitega izvajanja javne službe, |
–
uskladitev s predpisi, ki se nanašajo na varovanje okolja in posebej na
varovanje voda, |
–
zagotavljanje trajnostnega razvoja javne službe, virov financiranja in
nadzora izvajanja odloka. |
3. člen |
Pojmi, ki
so uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot je to določeno v
veljavni državni zakonodaji s področja odvajanja in čiščenja komunalne
in padavinske odpadne vode. |
II.
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
4. člen |
Izvajanje
javne službe, na celotnem območju Občine Zagorje ob Savi izvaja Javno
podjetje Komunala Zagorje d.o.o. (v nadaljnjem besedilu: Izvajalec)
skladno z Odlokom o preoblikovanju Javnega Komunalnega podjetja Zagorje
ob Savi, p.o. v družbo z omejeno odgovornostjo (d.o.o.) z enim
družbenikom Uradni Vestnik Zasavja 9/94, 20/94, 10/98 in Odloka o
spremembah Odloka o preoblikovanju Javnega Komunalnega podjetja Zagorje
ob Savi, p.o. v družbo z omejeno odgovornostjo (d.o.o.) z enim
družbenikom (Uradni list RS, št. 39/06, 19/07 in 34/11), v obsegu in pod
pogoji določenimi s tem odlokom. |
5. člen |
Izvajalec
mora opravljati javno službo na območju Občine Zagorje ob Savi po
Programu odvajanja in čiščenja komunalne odpadne in padavinske odpadne
vode (v nadaljnjem besedilu: Program), ki ga izdela skladno z državno
zakonodajo s tega področja. |
6. člen |
(1)
Čiščenje komunalne odpadne in padavinske odpadne vode na območju Občine
Zagorje ob Savi se prostorsko zagotavlja v obstoječih pretočnih in
nepretočnih greznicah ali malih komunalnih čistilnih napravah (v
nadaljnjem besedilu: MKČN). |
(2) Po
izgradnji centralne čistilne naprave Zagorje ob Savi (v nadaljevanju CČN
Zagorje) in izgradnji čistilne naprave Izlake (v nadaljevanju ČN Izlake)
se bo čiščenje zagotavljalo: |
a) v CČN
Zagorje za komunalne in padavinske odpadne vode, ki se bodo odvajale
preko centralnega kanalizacijskega omrežja, iz območij, ki bodo nanj
priključena, z urejeno javno kanalizacijo. |
b) v ČN
Izlake za komunalne odpadne vode, ki se bodo odvajale preko centralnega
kanalizacijskega omrežja iz območij, ki bodo nanj priključena, z urejeno
javno kanalizacijo. |
c) v MKČN
ali nepretočnih greznicah za odpadne vode iz stavb oziroma drugih
objektov (v nadaljnjem besedilu: objektov), na območjih, ki niso
opremljena z javno kanalizacijo in se po operativnem programu ne
predvideva gradnja javne kanalizacije. |
d)
Prehodno obdobje je skladno s 39. členom tega odloka. To je obdobje do
rokov, ki jih določa državna zakonodaja in predpisi s področja odvajanja
in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode za ureditev ustreznih
kanalizacijskih objektov na območjih, kjer je javna kanalizacija in na
območjih, kjer ni javne kanalizacije. |
(3)
Odvajanje in čiščenje komunalne odpadne in padavinske odpadne vode se
izvaja pod pogoji, določenimi z državnimi predpisi, ki urejajo odvajanje
in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode ter emisijo snovi pri
odvajanju odpadne vode, in pod pogoji, določenimi s tem odlokom in
tehničnim pravilnikom. |
7. člen |
Prevzem in
ravnanje z blatom iz obstoječih greznic in MKČN ter s komunalno odpadno
vodo iz nepretočnih greznic, se do izgradnje CČN Zagorje, prostorsko
zagotavlja na obstoječi čistilni napravi oziroma po izgradnji na
centralni čistilni napravi. |
8. člen |
(1) V
okviru javne službe mora izvajalec javne službe v naselju ali delu
naselja, ki je opremljeno z javno kanalizacijo, zagotoviti: |
–
vzdrževanje in čiščenje objektov javne kanalizacije, |
–
odvajanje in čiščenje komunalne vode in padavinske vode, ki se odvaja v
javno kanalizacijo s streh, dvorišč in javnih površin, |
–
odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se v javno
kanalizacijo odvaja s površin, ki niso javne površine, kot posebno
storitev zaradi uporabe objektov javne kanalizacije, |
–
odvajanje in čiščenje industrijske ustrezno predhodno očiščene odpadne
vode, ki se odvaja v javno kanalizacijo kot posebno storitev zaradi
uporabe objektov javne kanalizacije, |
– prve
meritve in obratovalni monitoring za MKČN oziroma izdelavo ocene
obratovanja MKČN, |
– čiščenje
greznic do izgradnje CČN Zagorje oziroma v prehodnem obdobju.
|
Stroške
čiščenja greznic, stroške prevoza in obdelave blata plača uporabnik
oziroma povzročitelj odpadnih voda in blata. |
(2) V
okviru javne službe mora izvajalec javne službe za objekte v naselju ali
delu naselja, ki ni opremljeno z javno kanalizacijo, in za stavbe ali za
funkcionalno zaokroženo skupino stavb zunaj naselja, zagotoviti:
|
– redno
praznjenje nepretočnih greznic v skladu s Programom, |
– prevzem
blata iz pretočnih greznic najmanj enkrat na tri leta v prehodnem
obdobju, |
– prevzem
blata iz MKČN najmanj enkrat na tri leta, |
– prve
meritve in obratovalni monitoring za MKČN oziroma izdelavo ocene
obratovanja MKČN, |
– izdaja
potrdil in strokovnih ocen obratovanja za MKČN. |
Stroške
čiščenja greznic, nepretočnih greznic in MKČN, stroške prevoza in
obdelave blata plača uporabnik oziroma povzročitelj odpadnih voda in
blata. |
(3)
Izvajanje dejavnosti odvajanja padavinskih voda iz cestnega telesa ni
predmet tega odloka. |
(4)
Interna kanalizacija, kanalizacijski priključek, nepretočne greznice,
obstoječe greznice ter male komunalne čistilne naprave (MKČN) z
zmogljivostjo manjšo od 50 PE, niso objekti javne kanalizacije in so v
lasti lastnikov stavb, ki jim pripadajo. |
III. VIRI
FINANCIRANJA JAVNE SLUŽBE |
9. člen |
Javna
služba se financira iz: |
– cene
storitev javne službe, |
–
komunalnega prispevka uporabnikov |
–
proračuna Občine Zagorje ob Savi |
– taks,
okoljskih dajatev in drugih virov. |
IV.
UPRAVNI POSTOPKI |
10. člen |
(1) Občina
izdaja smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve (v
nadaljnjem besedilu: smernice), mnenja k dopolnjenim predlogom
prostorskega akta (v nadaljnjem besedilu: mnenja), projektne pogoje k
idejni zasnovi (v nadaljnjem besedilu: pogoje), soglasja k projektnim
rešitvam (v nadaljnjem besedilu: soglasja) in potrdila in strokovne
ocene na podlagi predložene dokumentacije, in sicer: |
1. za
smernice in mnenja: |
–
dokumentacijo, ki jo določa Zakon o prostorskem načrtovanju;
|
2. za
pogoje, soglasja, potrdila in strokovne ocene: |
–
dokumentacijo, ki jo določa Zakon o graditvi objektov in drugi predpisi,
|
– projekt
za pridobitev gradbenega dovoljenja z načrtom kanalizacijskega
priključka v sklopu načrta zunanje ureditve; |
3. za
soglasja za priključitev obstoječih objektov oziroma drugih objektov:
|
– gradbeno
dovoljenje ali druga dokazila o legalnosti objekta, |
– projekt
kanalizacijskega priključka, |
– projekt
za izvedbo interne kanalizacije objekta, |
– podatke
o količini in vrsti odpadne vode, biorazgradljivosti in količini
organskih snovi v odpadni vodi ter nevarnih snoveh v odpadni vodi, kadar
gre za industrijske odpadne vode, |
– program
predpisanih prvih meritev, če gre za industrijske odpadne vode,
|
– projekt
za izvedbo naprav za predčiščenje industrijske odpadne vode,
|
– notarsko
overjeno pogodbo o služnosti lastnikov zemljišč, po katerih bo potekal
kanalizacijski priključek oziroma drugo listino, ki v skladu s predpisi
izkazuje pravico graditi oziroma izvajati dela na določeni nepremičnini,
ki nadomesti soglasje. |
4. za
soglasja za začasni priključek: |
–
situacijo v merilu 1:1000 ali 1:500, |
– opis
dejavnosti z navedbo o predvideni porabi vode in načinu odvajanja in
morebitnega predčiščenja odpadne vode, |
– projekt
kanalizacijskega priključka, |
– notarsko
overjeno pogodbo o služnosti lastnikov zemljišč, po katerih bo potekal
kanalizacijski priključek oziroma drugo listino, ki v skladu s predpisi
izkazuje pravico graditi oziroma izvajati dela na določeni nepremičnini,
ki nadomesti soglasje. |
5. za
soglasja za ukinitev priključka: |
–
situacijo z vrisanim objektom in kanalizacijskim priključkom v merilu
1:1000 ali 1:500, |
– odločbo
pristojnega organa o odstranitvi objekta, |
6. za
soglasje k spremembam, ki vplivajo na lastnosti in količine odpadne
vode: |
– projekte
in opise, ki se nanašajo na spremembe. |
(2)
Izvajalec občina po svoji presoji zadrži (arhivira) predloženo
dokumentacijo in projekte ali del dokumentacije. |
V. GRADNJA
NOVIH KANALIZACIJSKIH OMREŽIJ IN PRENOS ZGRAJENIH KANALIZACIJSKIH
OMREŽIJ NA OBČINO ZAGORJE OB SAVI |
11. člen |
(1)
Obstoječe kanalizacijsko omrežje je grajeno v ločenem in mešanem
omrežju. Vsa nova kanalizacijska omrežja in obnove obstoječega omrežja
se morajo praviloma graditi v ločenem omrežju, razen v primerih, ko:
|
–
padavinske vode ni možno ločiti iz omrežja, ker ni ustreznega odvodnika
oziroma ni možnosti ponikanja, |
– zaradi
pomanjkanja prostora ni možna vgradnja dveh vzporednih kanalov,
|
– je
padavinska voda tako močno onesnažena, da je ni možno odvajati v vodotok
ali ponikati, |
– gre za
padavinske vode s streh in dvoriščnih površin, ki jih ni možno odvajati
v potok ali v podzemne vode preko ponikovalnic. |
(2) Za
izvedbo ponikovalnice mora uporabnik pridobiti projektno dokumentacijo z
geološkim poročilom, iz katere bo razvidno, da ponikana voda ne bo
ogrožala sosednjih parcel, objektov ali podtalnice v vodovarstvenih
območjih. |
12. člen |
(1)
Kolikor investitor ni lokalna skupnost ali država in je s pogodbo o
opremljanju določeno, da bo novozgrajena kanalizacija s pripadajočimi
objekti obravnavana kot javna kanalizacija, je investitor novozgrajenih
kanalizacijskih objektov in omrežja dolžan po končani gradnji s pogodbo
le-te predati Občini Zagorje ob Savi. |
(2) Za
prevzem objektov in omrežji javne kanalizacije iz prvega odstavka tega
člena mora biti predložena naslednja dokumentacija: |
– gradbeno
dovoljenje, |
– projekt
izvedenih del, |
– elaborat
geodetskega posnetka za vpis v kataster in potrdilo o vpisu v kataster
GJI (gospodarske javne infrastrukture), |
– zapisnik
o opravljenih preskusih tesnosti cevovodov in jaškov, |
– poročilo
o pregledu kanalov s predloženim video posnetkom, |
– zapisnik
o uspešnem tehničnem pregledu, |
– uporabno
dovoljenje, |
–
garancijske izjave, |
– notarsko
overjene služnostne pogodbe ali pogodbe o pravici dostopa do omrežja in
objektov javne kanalizacije. |
13. člen |
Obstoječa
delujoča lokalna kanalizacijska omrežja s pripadajočimi objekti se
predajo v last občine in v upravljanje izvajalcu na podlagi pregleda,
pisnega strokovnega mnenja izvajalca in ocene vrednosti predanega
omrežja. Mnenje izvajalca lahko nadomesti manjkajoče dokumente,
predpisane v drugem odstavku 12. člen, do pridobitve upravnega akta o
legalizaciji. Postopek prevzema po pooblastilu občine opravi izvajalec.
Prevzem se opravi s pogodbo, s katero se vpletene stranke zavežejo, da
bodo v pogodbenem roku legalizirale kanalizacijsko omrežje in zagotovile
sredstva za sanacijo. |
Kanalizacijska omrežja s pripadajočimi objekti se predajo v poslovni
najem izvajalcu javne službe pod pogoji, določenimi v pogodbi o
poslovnem najemu javne infrastrukture. |
VI.a)
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE NA OBMOČJIH, KJER JE ZGRAJENA JAVNA KANALIZACIJA |
Opredelitev naprav in objektov |
14. člen |
(1)
Naprave in objekti javne kanalizacije obsegajo primarno in sekundarno
kanalizacijsko omrežje ter z njimi povezane tehnološke naprave, kot so:
|
–
kanalizacijska omrežja z revizijskimi jaški za odvod komunalne odpadne
in padavinske vode, |
–
črpališča za prečrpavanje komunalne in padavinske odpadne vode,
|
–
obstoječa čistilna naprava, ki se po izgradnji CČN Zagorje ukine,
|
–
centralna čistilna naprava Zagorje v izgradnji, |
–
razbremenilniki visokih vod, |
–
zadrževalni in pretočni bazeni, |
– lovilci
olj in peskolovi, |
– drugi
objekti in naprave, potrebni za obratovanje javne kanalizacije.
|
(2) Vse
naprave in objekti javne kanalizacije so v lasti Občine Zagorje ob Savi. |
15. člen |
(1)
Naprave in objekti uporabnika so: |
–
kanalizacijski priključek od javne kanalizacije do objekta, |
– skupni
kanalizacijski priključek, preko katerega je več objektov priključenih
na javno kanalizacijo, |
– objekti
in naprave za predčiščenje odpadnih vod, peskolovi in lovilci olj,
|
–
obstoječe greznice, nepretočne greznice, MKČN, |
– interna
kanalizacija s pripadajočimi objekti in napravami v stanovanjski stavbi
ali drugih objektih, |
– interna
črpališča ter naprave za zaščito objektov pred povratno vodo iz
kanalizacije. |
(2)
Kanalizacijski priključek je del interne kanalizacije, ki je v lasti
uporabnika in poteka od mesta priključitve na javno kanalizacijo do
prvega revizijskega jaška na parceli, na kateri stoji stavba ali več
stavb, ki so priključene na javno kanalizacijo ali do zunanje stene
stavbe, če revizijskega jaška ni možno postaviti. |
(3)
Kanalizacijski priključek mora biti izveden tako, da na objektu ne
nastane škoda zaradi vdora vode iz javne kanalizacije. Odvajanje odpadne
vode iz prostorov objekta, ki so nižji od temena kanalizacije, se mora
izvesti s črpanjem na nivo, iz katerega bodo odpadne vode gravitacijsko
odtekale preko revizijskega jaška v javno kanalizacijo. V primeru, da na
lokaciji priključka obstaja nevarnost poplav, je potrebno odpadne vode
črpati nad zajezitveno črto, od tega nivoja pa gravitacijsko odvajati v
revizijski jašek priključnega kanala. Zajezitvena črta predstavlja nivo
zemljišča, po katerem poteka javna kanalizacija. |
(4) Skupni
kanalizacijski priključek je skupek več kanalizacijskih priključkov iz
več posameznih objektov. Skupni kanalizacijski priključek ni del javne
kanalizacije in je v zasebni lasti vseh lastnikov tega priključka.
|
(5) Vsak
kanalizacijski priključek mora imeti revizijski jašek, ki izvajalcu
služi za preverjanje razmer v priključni cevi in preverjanje razmer v
priključni cevi in preverjanje emisij v odpadni vodi, uporabniku pa za
vzdrževanje in čiščenje priključnega cevovoda. Revizijski jašek mora
biti praviloma postavljen na takšnem mestu, da lahko do njega nemoteno
dostopata izvajalec in uporabnik. Mesto revizijskega jaška določita
projektant in izvajalec v projektni dokumentaciji. |
(6) Če
revizijskega jaška ni možno postaviti na zemljišču v lasti lastnika
objekta, mora lastnik tega objekta za postavitev revizijskega jaška
predložiti izvajalcu soglasje lastnika zemljišča, na katerem je možno
postaviti revizijski jašek. |
(7) V
primeru, ko revizijskega jaška ni mogoče postaviti izven objekta, je
lastnik dolžan v objektu urediti interno kanalizacijo tako, da bo
kanalizacijski priključek možno vzdrževati in opravljati preglede
odpadne vode. |
(8)
Naprave in objekte iz 15. člena upravlja in vzdržuje uporabnik na svoje
stroške. |
Pogoji
priključitve na javno kanalizacijo |
16. člen |
(1) Na
območjih, kjer je zgrajena, se gradi, obnavlja ali preureja javna
kanalizacija, je obvezna priključitev objektov ali preureditev
obstoječega priključka objekta na javno kanalizacijo. |
(2) V
javno kanalizacijo se mora neposredno odvajati tudi komunalna odpadna
voda, ki nastaja v stavbi zunaj območja naselja ali dela naselja, ki je
opremljeno z javno kanalizacijo, če je letna obremenitev zaradi
nastajanja komunalne odpadne vode, preračunana na 1m dolžine kanalskega
voda, ki ga je treba zagotoviti za priključitev na javno kanalizacijo,
večja od 0,02 PE, odvajanje odpadnih vod pa je možno brez naprav za
prečrpavanje. |
(3)
Izvajalec mora obvestiti bodočega uporabnika, da je priključitev
njegovega objekta na javno kanalizacijo obvezna in mu posredovati pogoje
za priključitev. Priključitev na javno kanalizacijo se mora, pod
nadzorom izvajalca, opraviti v roku šestih mesecev od prejema obvestila
o obvezni priključitvi. |
(4)
Objekt, iz katerega se je do zgraditve javne kanalizacije odvajala
komunalna odpadna voda v obstoječo greznico ali MKČN, se mora
priključiti na javno kanalizacijo tako, da uporabnik na svoje stroške
izvede eno od naslednjih možnosti: |
–
obstoječo greznico ali malo komunalno čistilno napravo odstrani,
|
–
obstoječo greznico ali malo komunalno čistilno napravo očisti in
izključi iz sistema odvajanja odpadne vode, |
–
obstoječo greznico ali malo komunalno čistilno napravo z gradbenim
posegom spremeni v revizijski jašek ali zadrževalnik padavinskih vod. |
17. člen |
(1) Za
vsak objekt ali sklop objektov na isti lokaciji, ki so v lasti enega
uporabnika, je dovoljen samo en priključek na javno kanalizacijo. V
primeru zahtevne konfiguracije terena, ali ko to zahteva položaj in
velikost objektov, se izjemoma dovoli tudi izgradnja dveh ali več
priključkov. |
(2) Vsak
objekt se praviloma priključuje na javno kanalizacijo preko svojega
kanalizacijskega priključka. V primerih, ko se pri izdelavi projekta
priključka ugotovi, da to ni možno ali racionalno, je dovoljena
priključitev več objektov preko enega skupnega kanalizacijskega
priključka, s čimer morajo soglašati vsi lastniki tega priključka. V tem
primeru je priključek v zasebni lasti vseh lastnikov tega priključka.
Pisna soglasja pridobijo uporabniki oziroma lastniki skupnega
priključka. V skupni kanalizacijski priključek se združuje interna
kanalizacija iz več posameznih objektov. Skupni kanalizacijski
priključek ni del javne kanalizacije. |
18. člen |
(1)
Priključitev objekta na javno kanalizacijo se opravi na podlagi vloge
investitorja in izpolnitve naslednjih pogojev: |
– da je k
vlogi za priključitev predložena vsa predpisana projektna in upravna
dokumentacija, |
– da so
izpolnjeni vsi pogoji iz soglasja izvajalca, |
– da je
poravnan komunalni prispevek oziroma zakonsko določena obveznost za
priključitev. |
(2)
Investitor je dolžan vlogo podati najkasneje v osmih dneh pred izvedbo
del. Pregled in prevzem kanalizacijskega priključka izvede izvajalec na
stroške uporabnika. |
19. člen |
Priključitev na javno kanalizacijo lahko izvede izvajalec javne službe
ali drug za to usposobljen in registriran izvajalec gradbenih del, ki pa
si mora zagotoviti nadzor izvajalca javne službe. |
20. člen |
Javna in
interna oziroma zasebna kanalizacija morata biti grajeni iz materialov,
ki zagotavljajo popolno tesnost. V fekalno kanalizacijo ni dovoljeno
odvajati strešnih in drenažnih vod, vodotokov ter podtalnic. |
Osnove za
oblikovanje cen in obračun storitev odvajanja in čiščenja komunalne
odpadne in padavinske vode |
21. člen |
(1) Cene
odvajanja (kanalščina) in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode
(na CČN Zagorje in ČN Izlake) se določajo na osnovi predloga izvajalca,
soglasja Občinskega sveta Občine Zagorje ob Savi ter skladno z državno
zakonodajo s področja oblikovanja cen komunalnih storitev. |
22. člen |
(1) Glede
namestitve, pregledov, vzdrževanja in odčitavanja vodomerov za
ugotavljanje količine odpadne vode veljajo določbe državne zakonodaje in
odloka o oskrbi s pitno vodo in protipožarno vodo iz javnega in
hidrantnega omrežja na območju Občine Zagorje ob Savi. |
(2)
Uporabniki javne kanalizacije, ki uporabljajo vodo iz naravnih virov v
industrijskem postopku proizvodnje, morajo imeti vgrajen vodomer za
merjenje odvzetih količin vode iz naravnih virov, oziroma merilno mesto,
v katerem se meri količina odvedenih odpadnih vod. Uporabnik mora
zagotoviti izvajalcu možnost odčitavanja merilnega mesta. |
(3) V
primeru, da je v objektu priključenih na kanalizacijsko omrežje več
uporabnikov, se za razdelitev stroškov uporablja enak sistem kot pri
razdelitvi stroškov oskrbe s pitno vodo v tem objektu. |
Prenehanje
odvajanja odpadne vode |
23. člen |
(1)
Kanalizacijski priključek se lahko ukine na zahtevo uporabnika in po
uradni dolžnosti izvajalca. Stroške ukinitve krije uporabnik. Ukinitev
na zahtevo uporabnika je dopustna ob odstranitvi objekta ali opustitvi
uporabe objekta, kar mora uporabnik dokazati s potrdilom pristojnih
organov. |
(2)
Izvajalec na stroške uporabnika prekine odvajanje odpadne vode, kadar:
|
– je
zaradi stanja interne kanalizacije objekta ali naprav v njej, ogroženo
obratovanje javne kanalizacije ali proces čiščenja na komunalni čistilni
napravi, |
– je
kanalizacijski priključek na javno kanalizacijo izveden brez soglasja
izvajalca, |
–
uporabnik brez soglasja izvajalca dovoli priključitev drugega uporabnika
na interno kanalizacijo ali kanalizacijski priključek oziroma skupni
kanalizacijski priključek, ali spremeni njegovo zmogljivost oziroma
poveča prispevne količine, |
–
uporabnik onemogoča izvajalcu meritve količin in onesnaženosti odpadne
vode ali pregled kanalizacijskega priključka, |
–
uporabnik brez soglasja občine spremeni izvedbo priključka, |
–
uporabnik krši objavljene omejitve in druge ukrepe v zvezi z odvajanjem
in čiščenjem odpadne vode, |
–
uporabnik v javno kanalizacijo odvaja nedovoljene snovi (strupene snovi,
olja ali maščobe, strojna olja in maziva, goriva, radioaktivne snovi,
neprečiščene industrijske vode, gnojnico, gnoj, cement, pesek, zmlete
biološke odpadke, komunalne odpadke in podobne odpadke, ki ogrožajo
obratovanje javne kanalizacije ali proces čiščenja na čistilni napravi),
|
–
ugotovljeno stanje interne kanalizacije ogroža zdravje in premoženje
prebivalcev, |
–
uporabnik ne poravna stroškov po izdanem računu in opominu, |
–
industrijski uporabnik v roku 30 dni po pozivu izvajalca ne podpiše
pogodbe o odvajanju in čiščenju industrijske odpadne vode, |
–
industrijski uporabnik ne zagotovi merjenja odvzetih količin vode iz
naravnih virov. |
(3)
Prekinitev odvajanja odpadne vode velja za čas do odprave vzroka.
Stroške vnovične priključitve plača uporabnik. |
(4) V
primeru, da izvajalec ugotovi, da je uporabnik odvajal v javno
kanalizacijo odpadno vodo iz drugega odstavka tega člena, obvesti o
dogodku pristojno inšpekcijo, opravi preiskave in industrijske meritve,
ugotovi zmanjšanje učinkovitosti čiščenja na čistilni napravi ter druge
posledice skladno s postopkom, ki je predviden za takšne primere.
Izvajalec oceni nastalo škodo in od uporabnika zahteva povrnitev nastale
škode. |
24. člen |
(1)
Izvajalec ima pravico prekiniti odvajanje odpadne vode za krajši čas
zaradi načrtovanih vzdrževalnih del ali nastalih okvar na javni
kanalizaciji. O vzrokih, času trajanja prekinitev ter o navodilih za
ravnanje uporabnikov med prekinitvijo, izvajalec obvesti uporabnike
preko sredstev javnega obveščanja ali na drug krajevno običajen način.
|
(2) V
primeru izvajanja nenačrtovanih vzdrževalnih del ali ob naravnih in
drugih nesrečah ima izvajalec pravico brez povračila stroškov prekiniti
ali omejiti uporabnikom odvajanje odpadne vode v javno kanalizacijo.
Izvajalec ima v teh primerih dolžnost v najkrajšem možnem času
vzpostaviti začasen režim odvajanja odpadne vode. |
25. člen |
Izvajalec
ne odgovarja za škodo v objektih ali na parcelah zaradi izlivov iz javne
kanalizacije v primeru poplav, naliva večje izdatnosti od projektirane,
v primerih, ko priključitev objekta ali površine na javno kanalizacijo
ni izvedena v skladu z zahtevami v pogojih in soglasju, ter ob naravnih
in drugih nesrečah, na katere izvajalec ne more vplivati. |
VI.b)
IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE NA OBMOČJIH, KJER NI JAVNE KANALIZACIJE |
Izvajanje
javne službe na območjih, ki niso opremljena z javno kanalizacijo |
26. člen |
(1) Na
območjih, kjer ni urejenega odvajanja in čiščenja odpadne vode, velja za
investitorja obvezna izgradnja MKČN, izjemoma pa tudi nepretočne
greznice. |
(2) Na
območjih, kjer po operativnem programu opremljanja naselij z javno
kanalizacijo ni predvidena gradnja javne kanalizacije, so lastniki
objektov dolžni obstoječe pretočne greznice odstraniti iz uporabe v
zakonsko predpisanih rokih in jih nadomestiti z MKČN, izjemoma z
nepretočnimi greznicami, ki morajo ustrezati pogojem glede tehnične
izvedbe in dodatne obdelave očiščene odpadne vode, določenim z državnimi
predpisi, ki urejajo odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske
odpadne vode ter emisijo snovi pri odvajanju odpadne vode, ter pogojem
določenim s tem odlokom in tehničnim pravilnikom. |
(3)
Uporabnik je dolžan ob izgradnji MKČN ali nepretočne greznice pridobiti
potrdilo oziroma strokovno oceno o obratovanju, ki ju na stroške
uporabnika izdela izvajalec javne službe. |
(4)
Padavinske vode je treba na območjih, kjer ni javne kanalizacije
odvajati, v zadrževalnike padavinskih voda, neposredno v naravne
odvodnike (vodotoke) ali s ponikanjem v tla, v skladu z veljavnimi
predpisi. |
Padavinske
vode, ki so tako onesnažene, da se na podlagi določb podzakonskih aktov
ne smejo odvajati neposredno v vodotoke ali s ponikanjem v tla, mora
lastnik ali izvajalec površin primerno zajeti in očistiti, ter jih
speljati v vodotoke ali s ponikanjem v tla, v skladu z veljavnimi
predpisi. |
(5) Občina
lahko za izgradnjo MKČN del stroškov izgradnje subvencionira. Način in
višina sredstev se določi z vsakoletnim razpisom. |
27. člen |
Izvajalec
prevzema in zagotavlja ravnanje z blatom iz pretočnih greznic v
prehodnem obdobju in iz MKČN ter komunalne odpadne vode iz nepretočnih
greznic na celotnem območju Občine Zagorje ob Savi po Programu. |
28. člen |
(1)
Izvajalec je dolžan o nameri prevzema blata oziroma komunalne odpadne
vode uporabnika pisno obvestiti vsaj sedem dni pred začetkom opravljanja
storitve. V obvestilu mora navesti datum in okvirni čas svojega prihoda.
|
(2)
Uporabnik ima po dogovoru z izvajalcem pravico enkratne prestavitve
najavljenega časa storitve, ki pa ne more biti daljša od enega mesecev.
O takšni nameri mora uporabnik izvajalca pisno obvestiti vsaj dva dni
pred začetkom opravljanja storitve. |
(3) Če
uporabnik najavljenega časa opravljanja storitve ne odpove in ga v
dogovoru z izvajalcem ne prestavi, ter s tem onemogoči izvedbo storitve,
ali če izvajalcu ne omogoča opravljanja storitev, mora plačati nastale
stroške premika vozila. Stroška ravnanja z blatom izvajalec uporabniku v
tem primeru ni upravičen zaračunati. |
(4)
Uporabnik ni dolžan plačati stroškov premika vozila iz prejšnje točke,
če zaradi dokazane daljše odsotnosti upravičeno ni mogel odpovedati
najavljenega časa opravljanja storitev. |
29. člen |
(1)
Izvajalec lahko po postopkih javnega naročanja, za prevzem odpadnih voda
in blata iz obstoječih greznic, nepretočnih greznic in MKČN, s pogodbo
pooblasti tudi druge izvajalce. |
(2)
Storitve iz prvega odstavka tega člena na celotnem območju Občine
Zagorje ob Savi lahko izvaja le izvajalec in od njega pooblaščeni
izvajalci. |
(3) Cene
storitev iz 27. člena tega odloka se določajo skladno z državno
zakonodajo s področja oblikovanja cen komunalnih storitev. |
30. člen |
(1) Blato
iz pretočnih greznic in MKČN ter komunalne odpadne vode iz nepretočnih
greznic se lahko odvaža samo na obstoječo čistilno napravo. Po izgradnji
CČN Zagorje se bodo ti odpadki odvažali nanjo. |
(2)
Prepovedano je odvažanje in odlaganje odpadkov iz prvega odstavka v
naravno okolje, v površinske ali podzemne vode ali v javno kanalizacijo.
Prav tako ni dovoljeno njihovo odlaganje na kmetijskih površinah. |
VII.
PRAVICE IN OBVEZNOSTI IZVAJALCA IN UPORABNIKOV |
Pravice in
obveznosti izvajalca |
31. člen |
Zaradi
izvajanja javne službe ima izvajalec naslednje pravice in dolžnosti:
|
–
zagotavljati javno službo, |
–
zagotavljati prevzemanje in ravnanje z blatom iz pretočnih greznic in
MKČN, |
–
zagotavljati odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode iz nepretočnih
greznic, |
–
zagotavljati obratovanje javne kanalizacije, |
–
izdelovati Program, |
–
sodelovati pri izdelavi programskih rešitev širitve javne kanalizacije v
okviru opremljanja stavbnih zemljišč s komunalno infrastrukturo,
|
– izdajati
potrdila oziroma strokovne ocene obratovanja MKČN in nepretočnih
greznic, |
–
obveščati uporabnike o načrtovanih prekinitvah odvajanja odpadne vode in
o času trajanja prekinitve, |
– voditi
predpisane evidence in izvajati predpisana poročila, |
– redno
obračunavati storitve javne službe in izvajati izterjavo dolgovanih
zneskov, |
– izvajati
preglede in prevzeme javne kanalizacije in kanalizacijskih priključkov
ter MKČN, |
–
uporabnikom omogočati priključevanje objektov na javno kanalizacijo, kot
je določeno s tem odlokom in jih o tem obveščati, |
– izvajati
predpisane meritve in nadzirati sestavo odpadne vode, delovanje
čistilnih naprav in drugih naprav za prečiščevanje industrijske odpadne
vode ter izvajati potrebne ukrepe za zagotovitev ustreznosti njihovega
delovanja, |
– voditi
evidence na podlagi podatkov, ki jih pridobi od uporabnikov, upravnikov
večstanovanjskih objektov, organov lokalne skupnosti, ter državnih
organov in služb na podlagi Zakona o javnih gospodarskih službah, Zakona
o lokalni samoupravi in tega odloka, |
– izvajati
druge obveznosti tega odloka. |
32. člen |
Izvajalec
ima zaradi izvajanja javne službe brez soglasja lastnika pravico
pristopati do kanalizacijskih objektov in naprav, MKČN in greznic. |
Pravice in
obveznosti uporabnikov |
33. člen |
(1)
Uporabnik je fizična ali pravna oseba, ki je lastnik ali solastnik
objekta, dela objekta ali utrjenega zemljišča na območju Občine Zagorje
ob Savi, priključenega na javno kanalizacijo oziroma je koristnik
storitve javne službe. V primeru, da uporabnik objekt, del objekta ali
utrjenega zemljišča preda v najem, je dolžan z najemnikom skleniti pisni
sporazum o načinu plačevanja stroškov javne storitve. |
(2)
Uporabniki imajo naslednje pravice in dolžnosti: |
– odvajati
komunalne odpadne vode v javno kanalizacijo oziroma MKČN ali nepretočno
greznico v primeru, da na območju ni javne kanalizacije, pod pogoji,
določenimi z državnimi predpisi, ki urejajo odvajanje in čiščenje
komunalne in padavinske odpadne vode ter emisijo snovi pri odvajanju
odpadne vode, in pod pogoji, določenimi s tem odlokom in tehničnim
pravilnikom, |
–
pridobiti soglasja, mnenja, potrdila in strokovne ocene, kot to določa
ta odlok, |
–
vzdrževati kanalizacijski priključek, interno kanalizacijo in vse
naprave vgrajene vanjo, |
–
vzdrževati čistočo in zagotavljati nemoten dostop do mest za
ugotavljanje količine in stopnje onesnaženosti odpadne vode,
|
–
vzdrževati MKČN in greznice, |
– izvajati
predpisane meritve komunalnih odpadnih in padavinskih vod ter komunalnih
industrijskih vod, |
– voditi
dnevnik obratovanja MKČN v skladu z veljavnimi predpisi, |
–
omogočati izvajalcu dostop do javne kanalizacije za izvajanje
vzdrževalnih in obnovitvenih del na javni kanalizaciji, kadar le-ta
poteka po njegovem zemljišču, |
–
omogočati izvajalcu dostop do greznice oziroma MKČN in prevzem vsebine,
|
– pred
zagonom MKČN izvajalcu predati predpisano dokumentacijo zgrajene MKČN,
|
–
obveščati izvajalca o vseh okvarah na kanalizacijskem priključku in
merilnih napravah ter vseh pojavih, ki bi utegnili imeti vpliv na
obratovanje javne kanalizacije, |
– pisno
obveščati izvajalca o spremembi naziva, naslova, lastništva objekta in
spremembah na objektu, ki imajo vpliv na odvod komunalne odpadne in
padavinske vode in obračun stroškov, |
–
plačevati stroške storitev javne službe, |
– urediti
medsebojno delitev stroškov, kadar imajo uveden obračun porabe pitne
vode na osnovi enega obračunskega vodomera in izvajalcu posredovati od
lastnikov oziroma upravnika podpisan delilnik stroškov, |
–
obveščati izvajalca o vseh spremembah količin in lastnosti industrijske
odpadne vode, ki vplivajo ali bi lahko vplivale na izvajanje javne
službe, |
–
upoštevati ukrepe in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju
odpadne vode, |
–
izvajalcu posredovati vse podatke v zvezi z odvajanjem odpadne vode za
vzpostavitev potrebnih evidenc, v kolikor izvajalec zaprosi zanje, kot
tudi pisno posredovanje izvajalcu vseh naknadnih sprememb, ki nastanejo
v zvezi z odvajanjem vode pri uporabniku, |
– v
primeru, ko eden od lastnikov skupnega kanalizacijskega priključka ali
etažni lastnik večstanovanjskega objekta naroči vzdrževalna dela ali
čiščenje, vsi nastali stroški bremenijo naročnika storitve, razen v
primeru, da je delitev stroškov dogovorjena pred opravljeno storitvijo,
kar vsi lastniki potrdijo s podpisom naročilnice, |
– pri
vsaki novi priključitvi na javno kanalizacijo, je uporabnik dolžan
predati izvajalcu geodetski posnetek interne kanalizacije z mestom
priključitve na javni kanal. |
34. člen |
(1)
Uporabnikom in drugim nepooblaščenim osebam ni dovoljeno posegati v
objekte in naprave javne kanalizacije. V varovalnem območju kanalizacije
se brez soglasja izvajalca ne sme graditi objektov, spreminjati višine
nadkritja kanalizacijskega omrežja, zasipavati pokrovov jaškov in
izvajati ostalih aktivnosti, ki bi lahko povzročile poškodbe na
kanalizacijskem omrežju ali ovirale njegovo delovanje in vzdrževanje.
Prav tako ni dovoljeno posegati v obstoječe interne kanalizacijske
objekte in naprave drugih uporabnikov ali jim celo preprečiti odvod
odpadne vode v javno kanalizacijsko omrežje. |
(2)
Pooblaščeni izvajalci del pri vzdrževanju, rekonstrukciji ali
novogradnji cest, ulic, trgov, kanalizacijskega, elektro, telefonskega,
toplovodnega in plinskega omrežja itd. morajo pri opravljanju del na
svojih objektih in napravah zagotoviti, da ostane kanalizacijsko omrežje
s pripadajočimi objekti in instalacijami nepoškodovano. Za vse posege v
območju javne kanalizacije morajo predhodno pridobiti soglasje lastnika
oziroma upravljavca kanalizacije. Izvajalci del ali investitor mora
zagotoviti in naročiti nadzor s strani upravljavca. V primeru poškodb
javne kanalizacije je izvajalec dolžan vzpostaviti prvotno stanje javne
kanalizacije na stroške povzročitelja poškodbe. |
VIII.
NADZOR NAD IZVAJANJEM TEGA ODLOKA IN KAZENSKE DOLOČBE |
35. člen |
(1) Nadzor
nad izvajanjem določb tega odloka v okviru pooblastil izvaja Medobčinski
inšpektorat in redarstvo Zasavje. |
(2) Organ
iz prejšnjega odstavka pri opravljanju nadzora izdaja odločbe ter odreja
druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega
odloka. |
(3)
Izvajalec javne službe in uporabniki so dolžni kršitelje prijaviti
Medobčinskem inšpektoratu in redarstvu Zasavje. |
36. člen |
(1) Z
globo 1.400 evrov se za prekršek kaznuje pravna oseba – izvajalec, če:
|
– ravna v
nasprotju z 8. členom, |
– ravna v
nasprotju z 10. členom, |
– ravna v
nasprotju s 24. členom, |
– ravna v
nasprotju z 31. členom, |
(2) Z
globo 400 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
odgovorna oseba pravne osebe – izvajalca. |
37. člen |
(1) Z
globo 1.400 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če: |
– ravna v
nasprotju s 15. členom, |
– ravna v
nasprotju s 16. členom, |
– ravna v
nasprotju s 26. členom, |
– ravna v
nasprotju z 28. členom, |
– ravna v
nasprotju s 30. členom, |
– ravna v
nasprotju s 33. členom, |
– ravna v
nasprotju s 34. členom. |
(2) Z
globo 400 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
tudi odgovorna oseba pravne osebe in odgovorna oseba samostojnega
podjetnika posameznika ter posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost. |
38. člen |
Z globo
400 eurov se za prekršek kaznuje uporabnik posameznik, če: |
– ravna v
nasprotju s 15. členom, |
– ravna v
nasprotju s 16. členom, |
– ravna v
nasprotju s 26. členom, |
– ravna v
nasprotju z 28. členom, |
– ravna v
nasprotju s 30. členom, |
– ravna v
nasprotju s 33. členom, |
– ravna v
nasprotju s 34. členom. |
IX.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
39. člen |
(1) Na
območjih, kjer je javna kanalizacija, je potrebno obstoječe greznice in
MKČN ukiniti in urediti neposredno odvajanje v javno kanalizacijo, in
sicer na območju naselij Podkraj, Zagorje ob Savi, Dolenja vas, Selo pri
Zagorju, do oktobra 2014 oziroma, ko bo nastopilo obdobje poskusnega
obratovanja nove centralne čistilne naprave Zagorje, ter v času
izgradnje ločenega kanalizacijskega sistema v naselju Kisovec in Loke
pri Zagorju do najkasneje 31. 12. 2014. Za naselje Izlake,
Podlipovica-del in Orehovica-del pa do 31. 12. 2017, oziroma ko bo
zgrajen javni kanalizacijski sistem in čistilna naprava Izlake.
|
(2) Na
območjih, kjer ni javne kanalizacije, morajo lastniki obstoječih stavb
sami na svoje stroške zagotoviti čiščenje v mali komunalni čistilni
napravi ali zbiranje v nepretočni greznice, do rokov ki jih določa
državna zakonodaja in predpisi s področja odvajanja in čiščenja
komunalne in padavinske odpadne vode. |
(3)
Izvajanje storitev povezanih z nepretočnimi greznicami, obstoječimi
greznicami in malimi komunalnimi čistilnimi napravami, se zaradi
izgradnje kolektorskega sistema in centralne čistilne naprave v Občini
Zagorje ob Savi ter posledično ukinjanja obstoječih greznic, do pričetka
obratovanja novega kolektorskega sistema in centralne čistilne naprave
izvajajo na dosedanji način. |
40. člen |
Ta odlok
začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št.
007-5/2013 |
Zagorje ob
Savi, dne 19. decembra 2013 |
|
Župan |
Občine Zagorje ob Savi |
Matjaž Švagan l.r. |
|