|
Na podlagi 10. in 11. člena
statuta Občine Semič (Uradni list RS, št. 37/99, 67/01 in 23/02) je
Občinski svet občine Semič na 31. redni seji dne 18. 7. 2002 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o dodeljevanju
sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje razvoja malega
gospodarstva v Občini Semič |
|
|
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom se določijo pogoji in postopek za
dodeljevanje sredstev iz občinskega proračuna za pospeševanje razvoja
malega gospodarstva v Občini Semič, in sicer za subvencioniranje
obrestne mere namenskih kreditov, dodeljenih za pospeševanje razvoja
malega gospodarstva v Občini Semič ter za prodajo zemljišč za gradnjo
poslovnih objektov. Sredstva se dodeljujejo na podlagi razpisa
občinskega sveta. |
|
|
SUBVENCIONIRANJE
OBRESTNE MERE |
|
|
2. člen |
|
|
Subvencioniranje obrestnih mer je namenjeno za namenske
kredite enotam malega gospodarstva, ki delujejo kot samostojni
podjetniki posamezniki ali kot podjetje v zasebni lasti, ki bodo na ta
način pridobljena sredstva vložili v razvoj in razširitev poslovanja
oziroma dejavnosti, in sicer: |
|
|
– nakup, graditev, prenovo in adaptacijo poslovnih
prostorov, vezano na novo investicijo; |
|
|
– nakup opreme za opravljanje dejavnosti; |
|
|
– odpiranje delovnih mest, povezanih z ustanavljanjem
novih enot malega gospodarstva; |
|
|
– nakup opreme, ki je povezana z uvajanjem sodobnih
tehnologij v enote malega gospodarstva. |
|
|
Upravičeni stroški so stroški nakupa poslovnih prostorov,
gradbena dela, nabavna vrednost opreme, stroški plač za novoodprta
delovna mesta, ki morajo biti ohranjena minimalno pet let. |
|
|
3. člen |
|
|
Za sredstva lahko zaprosijo naslednji prosilci: |
|
|
– podjetnik posameznik, |
|
|
– podjetje v zasebni in mešani lasti z do 50 zaposlenimi, |
|
|
– občani, ki so pri pristojnem državnem upravnem organu
vložili zahtevo za izdajo dovoljenja za opravljanje dejavnosti oziroma
na pristojnem sodišču priglasitev za vpis v sodni register, da
izpolnjujejo pogoje za pridobitev uporabnega dovoljenja za opravljanje
dejavnosti; izvajanje subvencioniranja se prične po predložitvi izdanega
uporabnega dovoljenja. |
|
|
Podjetja morajo izpolnjevati pogoje za majhna podjetja iz
6. Člena Uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter
določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih
pomoči (Uradni list RS, št. 59/00). Pri podjetnikih posameznikih se ti
pogoji smiselno upoštevajo. |
|
|
Pogoj za odobritev subvencije je, da je sedež firme in
poslovni prostori na področju Občine Semič in da je kraj investicije na
območju Občine Semič. |
|
|
4. člen |
|
|
Subvencije se prednostno odobrijo prosilcem, ki poleg
ostalih pogojev, v največji meri izpolnjujejo še naslednje kriterije: |
|
|
– razširjajo obseg poslovanja in odpirajo nova delovna
mesta v proizvodnih in storitvenih dejavnostih; |
|
|
– ustanavnljajo nove proizvodne in storitvene zmogljivosti
in ustvarjajo možnosti za nove zaposlitve; |
|
|
– da je naložba usmerjena v doseganje višje kvalitete
proizvodov in storitev ter zagotavlja ekološko neoporečen delovni
proces; |
|
|
– zagotavlja boljšo oskrbo občanov. |
|
|
5. člen |
|
|
Razpis za subvencioniranje obrestne mere za bančne kredite
razpiše občinski svet in razpis objavi v sredstvih javnega obveščanja.
Iz razpisa mora biti razvidna višina razpisanih subvencij, razpisni
pogoji in ostala določila, ki izhajajo iz tega pravilnika. |
|
|
6. člen |
|
|
Prijava na razpis mora vsebovati: |
|
|
– kratko predstavitev prosilca; |
|
|
– poslovni načrt – opis razvojnega programa s
pričakovanimi učinki; |
|
|
– dokazilo o registraciji obrtnika, samostojnega
podjetnika oziroma družbe; dokazilo o začetem postopku pridobivanja
dovoljenja za opravljanje dejavnosti oziroma registracije na sodišču
oziroma |
|
|
– overjeno fotokopijo ali original pogodbe o odobrenem
namenskem kreditu za pospeševanje razvoja malega gospodarstva; |
|
|
– mnenje posojilodajalca; |
|
|
– ter drugo, kar se zahteva z javnim razpisom. |
|
|
7. člen |
|
|
Vlogo za odobritev subvencije vložijo prosilci v tajništvu
občine v roku, ki je določen v razpisu. |
|
|
8. člen |
|
|
Višina subvencioniranja obrestne mere se določi z
vsakokratnim letnim razpisom v skladu s proračunskimi možnostmi in ne
presega 6 odstotnih točk obrestne mere posojilodajalca. |
|
|
9. člen |
|
|
Vloge za subvencioniranja obrestne mere obravnava komisija
za dodeljevanje sredstev, ki jo imenuje župan za mandatno dobo župana. |
|
|
Komisija pripravi predlog županu o dodelitvi sredstev. |
|
|
Župan odloči o dodelitvi sredstev s sklepom, ki ga
posreduje prosilcem najkasneje v 8 dneh. |
|
|
10. člen |
|
|
Posamezno komisijo za dodeljevanje sredstev, ki šteje po
štiri člane, sestavljajo: |
|
|
– dva predstavnika odbora za gospodarstvo in komunalne
dejavnosti Občinskega sveta občine Semič, |
|
|
– en predstavnik obrtne zbornice, |
|
|
– en predstavnik občinske uprave, zadolžen za področje
malega gospodarstva. |
|
|
11. člen |
|
|
Župan je dolžan seznaniti občinski svet o višini
dodeljenih subvencij za pretekli mesec, do dokončne razdelitve sredstev,
predvidenih v proračunu občine za ta namen. |
|
|
12. člen |
|
|
Po odobritvi subvencije sklene vsak posameznik pogodbo z
Občino Semič, v kateri so določene vse medsebojne pravice in
odgovornosti pogodbenih strank. S strani Občine Semič pogodbo sklene
župan. |
|
|
13. člen |
|
|
Namensko porabo sredstev iz posojilne pogodbe preverja
Komisija za dodeljevanje sredstev, ki poda poročilo občinskim organom in
nadzornemu odboru. V primeru nenamenske porabe pomoči iz občinskega
proračuna je koristnik sredstev dolžan le-ta takoj vrniti v enkratnem
znesku z zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
|
|
PRODAJA ZEMLJIŠČ ZA
GRADNJO POSLOVNIH OBJEKTOV |
|
|
14. člen |
|
|
Sredstva so namenjena samostojnim podjetnikom posameznikom
ter tistim pravnim osebam, ki spadajo med majhna in srednje velika
podjetja v zasebni in mešani lasti, ki bodo tako pridobljena sredstva
vložili v razvoj, razširitev poslovanja oziroma opravljanje svoje
dejavnosti in odpiranje novih delovnih mest, povezanih z investicijo, in
sicer za nakup zemljišč za gradnjo poslovnih objektov. |
|
|
Podjetja morajo izpolnjevati pogoje za majhna podjetja iz
6. člena uredbe o namenih in pogojih za dodeljevanje državnih pomoči ter
določitvi pristojnih ministrstev za upravljanje posameznih shem državnih
pomoči (Uradni list RS, št. 59/00). Pri podjetnikih posameznikih se ti
pogoji smiselno upoštevajo. |
|
|
Upravičeni stroški so stroški nakupa zemljišč za gradnjo
poslovnih objektov. |
|
|
15. člen |
|
|
Zemljišča se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa
občinskega sveta za prodajo zemljišča. Na razpis se lahko javijo fizične
in pravne osebe pod enakimi pogoji, toda pod pogojem, da ima pravna
oseba sedež v Republiki Sloveniji. |
|
|
Fizične osebe morajo s prijavo priložiti: |
|
|
– potrdilo o državljanstvu, |
|
|
– potrdilo o vplačani varščini, |
|
|
– EMŠO in davčno številko. |
|
|
Pravne osebe morajo priložiti k vlogi: |
|
|
– matično številko in davčno številko, |
|
|
– izpis iz sodnega registra, |
|
|
– potrdilo o vplačani varščini. |
|
|
16. člen |
|
|
Varščina znaša 10% izklicne cene in jo mora interesent
nakazati pred iztekom razpisnega roka na račun občine. |
|
|
Prednost pri izbiri bodo imeli interesenti po sledečem
vrstnem redu: |
|
|
– tisti, ki bodo zaposlili večje število delavcev, |
|
|
– tisti, ki imajo sedež v občini, |
|
|
– tisti, ki bodo opravljali dejavnost z manjšim negativnim
vplivom na okolje, |
|
|
– tisti, ki bodo združevali več parcel. |
|
|
Vloga mora vsebovati poleg že določenih pogojev tudi opis
dejavnosti, ki se bo opravljala in predvideno število zaposlenih. |
|
|
Vloga se odda osebno na sedežu občine ali pošlje po pošti
v zaprti ovojnici, priporočeno v skladu z določili javnega razpisa. |
|
|
17. člen |
|
|
Vloge za nakup zemljišč za gradnjo poslovnih objektov
obravnava komisija za odpiranje vlog, ki jo imenuje župan z vsakim
razpisom. Prodaja zemljišč se izvede na podlagi kupoprodajne pogodbe,
overjene pri notarju. |
|
|
18. člen |
|
|
Cena kvadratnega metra zemljišča za gradnjo poslovnih
objektov znaša 65% celotne tržne vrednosti kvadratnega metra zemljišča
in se določi z javnim razpisom. V ceni je všteto plačilo sorazmernega
dela stroškov urejanja in opremljanja stavbnega zemljišča ter plačilo
spremembe namembnosti zemljišča. |
|
|
19. člen |
|
|
Kupec mora pričeti z gradnjo objekta najkasneje v roku
treh let po sklenitvi pogodbe in urediti komunalno infrastrukturo, ki se
priključi na javno infrastrukturo. |
|
|
Če kupec ne bi napravil objekta in infrastrukture,
navedene v prvem odstavku v roku treh let in bi imel namen prodati
kupljeno zemljišče, si občina pridržuje predkupno pravico in zemljišče
plača pod istimi pogoji, kot je bilo prodano. |
|
|
KONČNI DOLOČBI |
|
|
20. člen |
|
|
Pomoč se lahko dodeli, če ima stimulativen učinek in ni
namenjena samo zmanjševanju stroškov podjetja ter takrat, ko pozitivni
učinki prevladujejo nad negativnimi. |
|
|
Vsak prejemnik pomoči mora podpisati klavzulo o kumulaciji
pomoči. Klavzula obsega izjavo upravičenca, da za posamezen namen ni
pridobil sredstev državnega proračuna ali mednarodnih virov, oziroma
koliko sredstev je že pridobil. |
|
|
Intenzivnost vseh prejetih pomoči ne sme presegati 55%
upravičenih stroškov investicije oziroma stroškov plač za dvoletno
obdobje. Zgornja meja intenzivnosti pomoči velja ne glede na to, iz
katerih javnih virov (sredstva občinskih proračunov, državnega proračuna
ali mednarodnih virov) je pomoč dodeljena. |
|
|
Prejemnik pomoči mora prispevati najmanj 25% vrednosti
investicije. |
|
|
Investicijski projekti in novoodprta delovna mesta morajo
ostati v regiji vsaj 5 let po zagonu. |
|
|
Do pomoči za namen investicij niso upravičena podjetja v
težavah. |
|
|
21. člen |
|
|
Ta pravilnik se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati
naslednji dan po objavi. |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik o dodeljevanju sredstev za subvencioniranje realne obrestne
mere iz občinskega proračuna za pospeševanje razvoja malega gospodarstva
in kmetijstva v Občini Semič (Uradni list RS, št. 30/96, popravek št.
45/96 in 52/01). |
|
|
|
|
|
Št. 300-05-02/2002-2 |
|
|
Semič, dne 19. 7. 2002. |
|
|
Župan
Občinski svet občine Semič
Ivan Bukovec l. r. |
|
|
|