Na
podlagi 100.b člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
94/07 – uradno prečiščeno besedilo), 10. člena
Zakona o sistemu plač v
javnem sektorju (Uradni list RS, št. 95/07 – uradno prečiščeno besedilo,
110/07, 17/08) in 24. člena
Statuta Občine Oplotnica (Uradni list RS,
št. 29/99, 1/02, 38/03) je Občinski svet Občine Oplotnica na 7. redni
seji dne 8. 5. 2008 sprejel |
|
P
R A V I L N I K
o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih
stroškov v Občini |
Oplotnica |
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1.
člen |
S
tem pravilnikom se določa višina in način določanja plač, plačil za
opravljanje funkcije, sejnin, nagrad in drugih prejemkov in povračil
stroškov, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, članom nadzornega odbora
ter zunanjim članom delovnih teles občinskega sveta in župana Občine
Oplotnica ter članom drugih organov Občine Oplotnica. |
|
2.
člen |
Za
ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se
uporabljajo določbe Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
94/07 – uradno prečiščeno besedilo) in Zakona o sistemu plač v javnem
sektorju – ZSPJ (Uradni list RS, št. 95/07 – uradno prečiščeno besedilo,
110/07, 17/08). |
|
3.
člen |
Občinski funkcionarji so: župan, podžupan in člani občinskega sveta.
Najvišje vrednotena funkcija v občini je funkcija župana. Člani
občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. Župan se lahko
odloči, da bo opravljal svojo funkcijo poklicno ali nepoklicno.
|
Podžupan praviloma opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan se lahko
odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno, če tako predlaga župan. O
poklicnem opravljanju funkcije podžupana odloči občinski svet. |
|
II. PRAVICE OBČINSKIH FUNKCIONARJEV |
|
4.
člen |
Za
opravljanje občinskih funkcij ima občinski funkcionar, ki poklicno
opravlja svojo funkcijo, skladno z zakonom pravico do plače, osebnih
prejemkov, nadomestila plače ter do povračila stroškov, ki jih ima pri
opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. |
Občinski funkcionar, ki nepoklicno opravlja funkcijo, ima pravico do
plačila za opravljanje funkcije, in sicer do plače ali nagrade v obliki
sejnine in do povračila stroškov, ki jih ima pri opravljanju funkcije
ali v zvezi z njo. |
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta,
ter članom nadzornega odbora pripada za njihovo delo sejnina ter
povračilo stroškov, ki jih imajo pri delu in v zvezi z delom. |
|
III. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČE IN PLAČILA ZA OPRAVLJANJE FUNKCIJE |
|
5.
člen |
Z
Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju je za opravljanje funkcije
župana v Občini Oplotnica, ki glede na število prebivalcev (občine od
2001 do 5000 prebivalcev) sodi v VI. skupino občin, določen 49. plačni
razred. Županu skladno z zakonom pripada tudi dodatek za delovno dobo.
|
Če
župan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v višini 50%
plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo poklicno. Pri tem se
ne upošteva dodatek za delovno dobo. |
|
6.
člen |
Z
Zakonom o sistemu plač v javnem sektorju je za opravljanje funkcije
podžupana v Občini Oplotnica, ki glede na število prebivalcev (občine od
2001 do 5000 prebivalcev) sodi v VI. skupino občin, določen razpon med
34. in 41. plačnim razredom. Podžupanu skladno z zakonom pripada tudi
dodatek za delovno dobo, če opravlja svojo funkcijo poklicno.
|
Plačni razred podžupana določi župan ob upoštevanju obsega podžupanovih
pooblastil. Pri predčasnem prenehanju mandata župana, podžupanu določi
plačni razred občinski svet. |
Plača podžupana zajema opravljanje naslednjih nalog: |
–
nadomeščanje župana v primeru odsotnosti ali zadržanosti, |
–
udeležbo na sejah občinskega sveta, |
–
koordinacijo dela delovnih teles, |
–
udeležbo na sejah delovnih teles, |
–
pomoč županu pri izvrševanju nalog župana, |
–
opravljanje nalog iz pristojnosti župana po pooblastilu župana.
|
Če
podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada plačilo v višini 50%
plače, ki bi jo prejemal, če bi opravljal funkcijo poklicno. Pri tem se
ne upošteva dodatek za delovno dobo. |
V
primeru predčasnega prenehanja funkcije župana, podžupanu, ki bo
opravljal funkcijo župana, pripada plača, ki bi jo dobil župan. |
|
7.
člen |
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za
udeležbo na seji občinskega sveta oziroma seji delovnega telesa
občinskega sveta. |
Letni znesek sejnin, vključno s sejninami za seje delovnih teles
občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne
sme presegati 15% letne plače župana (mesečno in letno). Pri tem se ne
upošteva dodatek za delovno dobo. |
Osnova za določitev sejnine članu občinskega sveta za posamezni mesec je
maksimalno 15% županove plače, v okviru tega zneska pripada za: |
|
– vodenje seje občinskega sveta (po pooblastilu 10%
|
župana ali zaradi nadomeščanja po zakonu)
|
– udeležbo na redni seji občinskega sveta 26%
|
– udeležbo na izredni seji občinskega sveta 15%
|
– predsedovanje seji delovnega telesa občinskega 15%
|
sveta
|
– udeležba na seji delovnega telesa, katerega član 10%.
|
je
|
|
Za
korespondenčno sejo se sejnina ne izplačuje. |
Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu
članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava. Podlaga za
izplačilo je sklep o potrditvi mandata članu občinskega sveta in sklep o
plačilu za opravljanje funkcije. |
|
8.
člen |
Sklep o plači oziroma plačilu za opravljanje funkcije izda za
posameznega občinskega funkcionarja komisija občinskega sveta za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. |
S
sklepom o plači oziroma o plačilu za opravljanje funkcije občinskega
funkcionarja se opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega izplačila. |
|
9.
člen |
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do plačila za
opravljanje svoje funkcije v obliki sejnine za posamezni mesec glede na
delo, ki so ga opravili, in sicer največ v višini 15% plače župana.
Nagrade ne smejo mesečno in letno presegati najvišjega možnega zneska.
|
V
okviru tega zneska se članu nadzornega odbora določi sejnina za
posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer v višini%
osnovne plače župana za: |
a)
za predsednika: |
–
udeležba na seji 4,0%, |
–
kot plačilo za izvedbo nadzora po programu ali sklepu 4,0%; |
b)
za člana: |
–
udeležbo na redni seji občinskega sveta 2%, |
–
kot plačilo za izvedbo nadzora po programu ali sklepu 2%. |
Za
izvedbo plačila na podlagi opravljenega nadzora, predsednik nadzornega
odbora županu Občine Oplotnica predloži končno poročilo o opravljenem
nadzoru. K poročilu priloži sklep o imenovanju pooblaščencev za opravo
posameznega nadzora. |
Sejnine predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo na
podlagi sklepa o imenovanju v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo
vodi občinska uprava. |
|
10. člen |
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta,
se za opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi
plačilo v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji na podlagi
sklepa o imenovanju v skladu z evidenco o prisotnostih na sejah, ki jo
vodi občinska uprava, in sicer v enaki višini, kot velja za člane
občinskega sveta za predsedovanje ali udeležbo na sej delovnega telesa. |
|
11. člen |
Predsedniku, tajniku in članom občinske volilne komisije ter njihovim
namestnikom pripada za opravljanje dela v zvezi s splošnimi volitvami
nadomestilo v skladu z Zakonom o lokalnih volitvah (Uradni list RS, št.
94/07 – uradno prečiščeno besedilo). |
Za
opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnega referenduma in nadomestnih
volitev imajo osebe iz prvega odstavka tega člena pravico do enkratnega
nadomestila v višini 50% zneska, ki jim pripada ob izvedbi splošnih
volitev. |
Nadomestila se izplačujejo na podlagi sklepa o imenovanju in sklepa o
razpisu volitev oziroma referenduma. |
|
IV. POVRAČILA STROŠKOV |
|
12. člen |
Občinski funkcionarji in člani delovnih teles občinskega sveta, člani
nadzornega odbora ter zunanji člani delovnih teles občinskega sveta in
župana in člani drugih občinskih organov imajo pravico do povračila
stroškov, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo, v
skladu s predpisi, ki urejajo te pravice. |
Občinski funkcionarji in druge osebe iz prvega odstavka tega člena imajo
pravico do povračila potnih stroškov, ki nastanejo pri opravljanju
funkcije ali v zvezi z njo (dnevnica, kilometrina, stroški za
prenočevanje, stroški za parkirnino), in sicer: |
–
kilometrina za pot v zvezi z opravljanjem funkcije se občinskim
funkcionarjem in drugim osebam iz prvega odstavka tega člena se povrne,
če gre za službeno o potovanje izven območja Občine Oplotnica;
|
–
občinski funkcionarji in druge osebe iz prvega odstavka tega člena imajo
pravico do dnevnice za potovanje v zvezi z opravljanjem funkcije v
skladu s predpisi; |
–
občinski funkcionarji in druge osebe iz prvega odstavka tega člena imajo
pravico do povračila stroškov za parkirnino, ki nastanejo na poti v
zvezi z opravljanjem funkcije; |
–
občinski funkcionarji in druge osebe iz prvega odstavka tega člena imajo
pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo na poti zaradi
opravljanja funkcije ali v zvezi z njo. |
|
13. člen |
Pravice iz prejšnjega člena uveljavlja funkcionar na podlagi predhodno
izdanega naloga za potovanje v zvezi z opravljanjem funkcije in ob
predložitvi ustreznih listin (računov). |
Nalog za potovanje v zvezi z opravljanjem funkcije izda župan. Če gre za
službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske
uprave. |
|
V.
NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
14. člen |
Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine, nagrade in plačila na
drugih podlagah se izplačujejo mesečno za pretekli mesec, najkasneje do
petega v mesecu za pretekli mesec. |
Potni in ostali stroški, določeni v 13. členu tega pravilnika, se
izplačujejo do 15. v mesecu za pretekla dva meseca. |
|
15. člen |
Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine in izplačila na drugih
podlagah se usklajujejo skladno s spremembami vrednosti osnovne plače
plačnih razredov, določenih s plačno lestvico v Prilogi 1 k Zakonu o
sistemu plač v javnem sektorju, povračila stroškov v zvezi z delom in
drugi prejemki pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo. |
|
VI. NESORAZMERJA V OSNOVNIH PLAČAH |
|
16. člen |
Funkcionarjem, ki jim pripada višja osnovna plača od prevedene osnovne
plače, določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka
uporabe ZSPJS, se nastalo razmerje odpravi na naslednji način:
|
–
nesorazmerja v osnovnih plačah, ki so večja od štirih plačnih razredov,
se odpravijo z začetkom uporabe zakona v višini sorazmerja nad štirimi
plačnimi razredi; |
–
preostala nesorazmerja v osnovnih plačah se odpravijo v obdobju od leta
2006 do leta 2009, pri čemer se pri obračunu plač za mesec december
vsakega leta odpravi 25% nesorazmerja v osnovnih plačah. |
Funkcionarjem, ki jim pripada nižja osnovna plača od prevedene, določene
v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka uporabe ZSPJS, se
nastalo nesorazmerje odpravi z začetkom uporabe ZSPJS. |
Plače funkcionarjev po ZSPJS se obračunavajo skladno z veljavno uredbo,
ki ureja enotno metodologijo in obrazce za obračun ter izplačilo plač v
javnem sektorju. |
|
VII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
17. člen |
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov
občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno
uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom drugih komisij, odborov,
svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan. |
|
18. člen |
Sredstva za izplačevanje plač, plačil za opravljanje funkcije, sejnin,
nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo upravičenci po tem pravilniku,
se zagotovijo v proračunu občine. |
|
19. člen |
Plače, plačila za opravljanje funkcije, sejnine, nagrade, izplačila na
drugih podlagah, povračila stroškov in drugi prejemki, ki pripadajo
občinskim funkcionarjem in drugim osebam, navedenim v 1. členu tega
pravilnika, se izplačujejo za nazaj, in sicer od dneva potrditve mandata
oziroma imenovanja. |
|
20. člen |
Evidenco o prisotnosti in opravljenem delu članov občinskega sveta,
članov delovnih teles občinskega sveta, članov nadzornega odbora in
drugih članov teles, ki jih imenuje občinski svet ali župan, vodi
občinska uprava, ki jim nudi tudi strokovno in administrativno pomoč. |
|
21. člen |
Za
neudeležbo na seji občinskega sveta, seji delovnih teles občinskega
sveta, seji nadzornega odbora in seji drugih delovnih teles, ki jih
imenuje občinski svet ali župan, se sejnine ne izplačujejo. |
Z
zakonom določeni najvišji dovoljen obseg sredstev, v katerem se lahko
oblikuje plačilo za opravljanje funkcije za nepoklicno opravljanje
funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega
možnega letnega obsega sredstev, iz katerega se izplačuje sejnine članom
občinskega sveta, članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter članom drugih organov
Občine Oplotnica. |
Določila tega pravilnika, ki določa način in višino plače, plačila za
opravljanje funkcije in sejnine, ne veljajo za člana ali vodjo
kateregakoli telesa, navedenega v tem pravilniku, če je član ali vodja
istočasno delavec občinske uprave. |
|
22. člen |
Z
uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah in
drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles
občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov v Občini Oplotnica
(Uradni list RS, št. 40/03). |
|
23. člen |
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 7.12.1/2008 |
Oplotnica, dne 8. maja 2008 |
|
Župan
Občine
Oplotnica |
|
Matjaž Orter
l.r. |
|