Na podlagi 9. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/2015 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr.), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07), 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11, 21/13, 111/13,74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US,73/19 –odl. US) ter 16. Člena Statuta Občine Gorje (Uradni list RS, št. 3/07,107/10, 32/12) je občinski svet Občine Gorje na svoji 10. redni seji dne 1. 7. 2020 sprejel

ODLOK

O OBČINSKIH TAKSAH V OBČINI GORJE

I.     Temeljne določbe

1. člen

(predmet odloka)

(1) Ta odlok določa obveznost plačila občinske takse (v nadaljnem besedilu: taksa), vrsto in višino takse, zavezance za plačilo takse ter postopek odmere, obračuna in plačila takse.

(2) Občinske takse po tem odloku so prihodek občinskega proračuna Občine Gorje.

2. člen

(uporaba in pomen izrazov)

(1) V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški spol.

(2) Pojmi, uporabljeni v tem odloku pomenijo:

·  občina: Občina Gorje

·  javne površine: ceste, ulice, trgi, tržnice, igrišča, parkirišča, pokopališča, parki, zelenice, rekreacijske površine in vse druge površine v lasti občine, ki so vsakomur javno dostopne pod enakimi pogoji;

·  druge dejavnosti: pridobitne ali nepridobitne, gospodarske, družbene, kulturne, umetniške, športne, izobraževalne ali druge aktivnosti fizičnih ali pravnih oseb, ki se izvajajo kot dejavnost;

·  posebna raba javne površine: raba javnih površin za prirejanje razstav, prireditev, oglaševanje, parkiranje, kampiranje, opravljanje katere koli druge dejavnosti na javni površini, ki se razlikuje od namenske rabe javne površine ali spreminja pogoje javne dostopnosti do javne površine ter druge z zakonom določene oblike uporabe.

3. člen

(taksni predmeti in storitve)

(1) V občini se plačujejo takse za posebno rabo javne površine.

(2) Plačilo takse za posebno rabo javne površine se ne zahteva, če je to za posamezne primere z zakonom prepovedano ali je predpisan ali s pogodbo dogovorjen drug način plačila.

4. člen

(taksni zavezanci)

Taksni zavezanec za plačilo občinske takse je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost ali fizična oseba, ki uporablja predmete in izvaja storitve, za katere so s tem odlokom določene takse (v nadaljevanju: taksni zavezanec).

5. člen

(prijava taksnega predmeta)

(1) Taksni zavezanci morajo pred posebno rabo javne površine pridobiti dovoljenje oziroma soglasje pristojnega organa občinske uprave.

(2) Vloga za pridobitev rabe javne površine mora biti vložena vsaj 15 dni pred pričetkom posebne rabe javne površine.

6. člen

(vsebina prijave taksne obveznosti)

(1) Prijava taksne obveznosti mora vsebovati: podatke o zavezancu, čas in kraj uporabe oziroma namestitve taksnega predmeta, opis taksnega predmeta (površina, število ipd.).

(2) Za prijavo taksne obveznosti šteje tudi vloga za pridobitev dovoljenja za uporabo javnih površin.

7. člen

(sprememba taksnega predmeta)

(1) Taksni zavezanci so dolžni vsako spremembo taksnega predmeta ali izvajanja storitve oziroma spremembo zavezanca prijaviti pristojnemu občinskemu upravnemu organu v roku 15 dni od nastale spremembe.

(2) Posebne rabe javne površine, za katero je potrebno dovoljenje ali soglasje iz prvega odstavka tega člena, ni dovoljeno spreminjati brez dovoljenja pristojnega občinskega upravnega organa.

8. člen

(skrb za urejenost javne površine)

Taksni zavezanec mora skrbeti za urejenost javne površine in za njeno redno čiščenje. Zavezanec mora po prenehanju uporabe javne površine vzpostaviti prvotno stanje na svoje stroške.

9. člen

(oprostitve plačila takse)

(1) Taksna obveznost ne nastane v naslednjih primerih:

·  objave državnih organov in upravnih organov ter vaških skupnosti;

·  objave javnih podjetij, javnih zavodov, javnih gospodarskih zavodov, javnih skladov in javnih agencij, katerih ustanoviteljica je občina;

·  objave organizatorjev volilne kampanje v obdobju volitev ter objave političnih strank in list, v obsegu, ki ga organizatorjem določi in javno objavi občina za enakopravno informiranje volivcev;

·  objave humanitarnih organizacij v zvezi z njihovimi aktivnostmi;

·  objave prireditev v organizaciji društev, ki so sofinancirane s strani občine in prireditev, ki so neprofitne narave in pomembne za razvoj športa, kulture ter turizma v občini;

(2) Župan občine Gorje lahko na predlog občinske uprave oprosti taksnega zavezanca plačila občinske takse, če gre za taksne predmete v zvezi:

·  s prireditvami in promocijami, ki jih organizira Občina Gorje, javna podjetja v lasti občine, javni zavodi, katerih ustanoviteljica ali soustanoviteljica je Občina Gorje, država in drugi upravni organi ter vaške skupnosti;

·  s prireditvami in aktivnostmi humanitarnih organizacij in društev;

·  s prireditvami in aktivnostmi, ki so neprofitne narave in pomembne za razvoj družbenih in športnih dejavnosti v občini Gorje;

·  s tradicionalnimi prireditvami (vasovanje, vleka ploha ipd.), ki jih prirejajo društva, s sedežem v občini Gorje.

·  z obnovo posebej zaščitenih in obeleženih znamenitosti (spomenikov) na območju Občine Gorje;

·  z obnovo objektov v lasti občine;

10. člen

(nastanek in prenehanje taksne obveznosti)

(1) Taksna obveznost nastane z začetkom uporabe  ali namestitve taksnega predmeta oziroma začetkom izvajanja storitev, preneha pa z dnem odstranitve ali uporabe oziroma s prenehanjem izvajanja storitve.

(2) Taksni zavezanec je dolžan obvestiti občino o odstranitvi taksnega predmeta oziroma o prenehanju uporabe.

(3) Okoliščina, da taksnega predmeta zavezanec začasno ni mogel uporabljati, ne vpliva na taksno obveznost.

11. člen

(višina občinske takse)

(1) Višina takse za posamezno vrsto posebne rabe javne površine je določena v eurih s taksno tarifo, ki je kot priloga sestavni del tega odloka.

(2) Spremembe in dopolnitve taksne tarife sprejema občinski svet po skrajšanem postopku za sprejetje odloka.

12. člen

(odmera občinskih taks)

(1) Občinske takse odmerja in pobira občinska uprava ali nosilec javnega   pooblastila:

·  z dovoljenjem za posebno rabo javne površine, ki ga izda pristojni organ občinske uprave;

·  za posebno rabo javne površine, ki ni podvržena dovoljenju oziroma soglasju z odločbo, ki jo izda občinska uprava, na podlagi prijave taksnega zavezanca ali uradne ugotovitve pooblaščene uradne osebe;

(2) Taksnemu zavezancu se plačilo odmeri v skladu s taksno tarifo, veljavno na dan izdaje odločbe o odmeri takse oziroma o izdaji dovoljenja za posebno rabo javne površine ali potrdila o plačani taksi.

(3) Če taksni zavezanec ne prijavi taksne obveznosti in vsake spremembe taksnega predmeta in storitve, se odmeri občinska taksa po podatkih, ugotovljenih s strani pristojnega organa občinske uprave.

13. člen

(plačilo občinske takse)

(1) Občinske takse plačujejo taksni zavezanci letno, mesečno, dnevno oziroma tako, kot je določeno z odločbo.

(2) V primeru, ko je taksa določena v enkratnem ali dnevnem znesku, je taksni zavezanec dolžan pred posebno rabo javne površine obvestiti občinsko upravo in plačati predpisano takso.

(3) Če je z odločbo dovoljena posebna raba javne površine za nedoločen čas ali čas, ki je daljši od enega leta, se  z odločbo o odmeri občinske takse, ta odmeri in obračuna posebej za vsako koledarsko leto, ki sledijo prvemu letu uporabe, za katero je bila taksa odmerjena in obračunana .

(4) Če se spremeni taksna tarifa se z odločbo odmerjena taksa za naprej spremeni z dopolnilno odločbo, izdano po uradni dolžnosti na podlagi veljavne taksne tarife.

(5) Taksa se plača v roku in na način, določen z odločbo, s katero je odmerjena.

(6) O plačilu občinske takse se taksnemu zavezancu na njegovo zahtevo izda ustrezno potrdilo. Potrdila o plačani taksi za občasno rabo javne površine izdaja nosilec javnega pooblastila. Šteje se, da je potrdilo, ki ga uporabnik dobi na parkomatu, izdala občinska uprava oziroma nosilec javnega pooblastila.

(7) Veljavno dovoljenje iz 4. člena tega odloka poteče, če zavezanec ne plača takse v roku, ki je za to določen v odločbi.

14. člen

(prisilna izterjava taksne obveznosti)

(1) Če taksni zavezanec ne plača obveznosti v roku, občinski organ pristojen za finance, poda predlog za izterjavo zapadle obveznosti Davčni upravi Republike Slovenije.

(2) Takso izterjuje pristojni davčni organ po predpisih o davčni izvršbi in ostali veljavni zakonodaji.

II.   Nadzor nad izvajanjem odloka

15. člen

(nadzor nad izvajanjem odloka)

Nadzor nad izvajanjem tega odloka, postopek o prekršku in izrek globe storilcu prekrška opravlja občinski inšpektor, glede neplačila takse za parkiranje na javnih površinah pa tudi občinski redarji.

16. člen

(ukrepanje občinskega organa inšpekcijskega nadzora)

(1) Pristojni občinski inšpektor in občinski redar na terenu ugotavljajo, ali je posebna raba javne površine prijavljena, ter preverjajo resničnost podatkov na prijavah taksnih obveznosti.

(2) V primeru, ko posebna raba javne površine ni bila prijavljena  ali so bili v prijavi posebne rabe javne površine navedeni neresnični podatki, ki vplivajo na odmero takse ali občinska taksa ni bila plačana ali plačana v celoti v roku, navedenem v odločbi, lahko pristojni občinski inšpektor odredi takojšnje prenehanje posebne rabe javne površine za čas do izpolnitve pogojev, ki jih za posebno rabo javne površine določa ta odlok.

III. Določbe o sankcijah

17. člen

(sankcioniranje taksnih zavezancev)

(1) Z globo 500 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

·  ne prijavi nastanka taksne obveznosti;

·  v prijavi taksne obveznosti navede neresnične podatke, pomembne za odmero taksne obveznosti;

·  uporablja javno površino brez dovoljenja pristojnega občinskega upravnega organa;

·  ne prijavi sprememb, ki vplivajo na odmero taksne obveznosti;

·  ne upošteva odredbe občinskega inšpekcijskega organa iz 13. člena tega odloka.

(2) Z globo 250 eurov se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, samostojni podjetnika posameznik ali posameznik, ki v zvezi s  samostojnim opravljanjem dejavnosti stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

(3) Z globo 100 eurov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka  fizična oseba.

IV. Prehodne in končne določbe

18. člen

(taksna obveznost ob uveljavitvi odloka)

Taksni zavezanci, ki na dan uveljavitve tega odloka že izvajajo posebno rabo javne površine so dolžni taksno obveznost prijaviti pristojnemu občinskemu organu najkasneje v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka. Taksna obveznost v tem primeru nastane z dnem začetka veljavnosti tega odloka.

19. člen

(prenehanje veljavnosti)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o občinskih taksah v Občini Gorje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 27/14). Začeti postopki za izdajo odločb o odmeri takse, ki do uveljavitve tega odloka niso pravnomočno končani, se končajo po določbah Odloka o občinskih taksah v Občini Gorje. (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 27/14).

20. člen

(objava in uveljavitev)

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 032-5/2020-10

Datum: 1. 7. 2020

Posebni del – tarife občinskih taks

TARIFA 1 – Uporaba javnih površin za prirejanje razstav in zabavnih prireditev

Cirkusi, zabavni parki in razstave:

Javne prireditve, organizacijo zabavne in druge prireditve s profitnim namenom se plača taksa:

TARIFA 2 – Oglaševanje na javnih mestih

2.1. Reklamni objekti trajnega značaja

Za reklamne napise, objave, oglase, ozvočevalna sredstva ter podobna sredstva za reklamiranje in sporočila, ki so postavljeni, pritrjeni ali drugače označeni na javnih mestih in so trajnega značaja, se plača taksa:

Opomba: Za dvostranski plakat ali pano velja faktor krat 2.

2.2. Reklamni objekti začasnega značaja

Za reklamne napise, objave, oglase, ozvočevalna sredstva ter podobna sredstva za reklamiranje in sporočila, ki so postavljeni, pritrjeni ali drugače označeni na javnih mestih, ki so začasnega značaja, se plača taksa:

Opombe:

Za dvostranski plakat ali pano velja faktor krat 2.

Za priložnostno enkratno oglaševanje na objektih last občine do največ 10 dni se zaračuna taksa v višini 20,00 €.

TARIFA 3 – Parkiranje na javnih površinah

Za parkiranje se plača taksa:

Opomba:

Parkiranje ne predstavlja izvirne namembnosti javne površine in je dovoljena na podlagi ustreznega občinskega akta.

TARIFA 4 –Kampiranje na javnih površinah

Za kampiranje se plača taksa:

Opomba:

Kampiranje ne predstavlja izvirne namembnosti javne površine in je dovoljena na podlagi ustreznega občinskega akta.

TARIFA 5 – DRUGE OBLIKE UPORABE JAVNIH POVRŠIN, za uporabo drugih oblik javnih površin se plača taksa:

Opomba: Taksni zavezanec je vsakokratni uporabnik.

TARIFA 6 – druge dejavnosti, za posebno uporabo javnih površin za druge dejavnosti se plača taksa:

Opomba: Taksni zavezanec je vsakokratni izvajalec dejavnosti.