Na podlagi
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 65/2009 – uradno prečiščeno besedilo),
Zakona o gospodarskih družbah
(Uradni list RS, št.
30/93, 82/94, 20/98 in 84/98 s spremembami), 50. člena v zvezi z 21.
členom
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS,št.
94/2007 – uradno prečiščeno besedilo s spremembami), 16. člena Statuta
Občine Dravograd (Ur. l. RS, št. 117/2008 – UPB2), 15. člena
Statuta Občine Mežica
(Ur. l. RS št. 33/2007), 20. člena
Statuta Občine Mislinja (Ur. l. RS št. 8/00 – prečiščeno besedilo,
115/00, 60/02,114/04 in 43/07), 15. člena Statuta Občine Muta (MUV, št.
29/07 – UPB1), 16. člena Statuta Občine Podvelka (MUV, št. 1/2006), 17.
člena
Statuta Občine Prevalje
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 18/2006, 19/2006 – popr., 34/2007
in 15/2010), 16. člena Statuta Občine Radlje ob Dravi (MUV, št.
25/2006), 16. člena
Statuta Občine Ravne na Koroškem
(Ur. l. RS št. 39/99, …, 23/2007), 5. in 16. člena Statuta Občine
Ribnica na Pohorju (MUV, št. 35/2007), 16. člena Statuta MO Slovenj
Gradec (Ur. l. RS, št. 43/2008 – UPB1 in 53/2010) ter 15. člena Statuta
Občine Vuzenica (MUV, št. 31/2010) |
so: |
- Občinski svet Občine
Črna na Koroškem na 7. redni seji, dne 6. 7. 2011 |
- Občinski svet Občine
Dravograd na 7. redni seji, dne 2. 6. 2011 |
- Občinski svet Občine
Mežica na 7. redni seji, dne 20. 6. 2011 |
- Občinski svet Občine
Mislinja na 5. redni seji, dne 12. 5. 2011 |
- Občinski svet Občine
Muta na 5. redni seji, dne 9. 6. 2011 |
- Občinski svet Občine
Podvelka na 5. redni seji, dne 21. 4. 2011 |
- Občinski svet Občine
Prevalje na 6. redni seji, dne 9. 6. 2011 |
- Občinski svet Občine
Radlje ob Dravi na 7. redni seji, dne 27. 6. 2011 |
- Občinski svet Občine
Ravne na Koroškem na 8. redni seji, dne 22. 6. 2011 |
- Občinski svet Občine
Ribnica na Pohorju na 7. redni seji, dne 9. 6. 2011 |
- Občinski svet MO
Slovenj Gradec na 7. redni seji, dne 23. 5. 2011 ter |
- Občinski svet Občine
Vuzenica na 8. redni seji, dne 16. 6. 2011 |
sprejeli |
ODLOK |
O USTANOVITVI JAVNEGA PODJETJA
KOCEROD, DRUŽBE ZA RAVNANJE Z ODPADKI, D. O. O. |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S sprejemom tega odloka
Mestna občina Slovenj Gradec in občine Črna na Koroškem, Dravograd,
Mežica, Mislinja, Muta, Prevalje, Podvelka, Ravne na Koroškem, Radlje ob
Dravi, Ribnica na Pohorju in Vuzenica ustanovijo javno podjetje KOCEROD,
družbo za ravnanje z odpadki, d. o. o., za skupno izvajanje gospodarske
javne službe na naslednjih področjih: |
- zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov, |
- obdelava ali
predelava komunalnih odpadkov, |
- odlaganje ostankov
komunalnih odpadkov, |
V primeru prostih
kapacitet v centru za obdelavo odpadkov lahko le-ta opravlja naloge tudi
za druge občine v obsegu, da je zagotovljena gospodarna in učinkovita
izraba javnih sredstev. |
2. člen |
Na podlagi tega odloka
bo izdelana družbena pogodba o ustanovitvi družbe v skladu z zakonom.
Družbena pogodba o ustanovitvi začne veljati, ko jo sprejme skupščina in
podpišejo župani vseh občin koroške regije, ki sodelujejo v projektu
KOCEROD. Družba se ustanovi za nedoločen čas in lahko preneha z
delovanjem v primerih, določenih z zakonom, ter na podlagi sprememb tega
odloka. |
II. FIRMA IN SEDEŽ |
3. člen |
Družba posluje z
naslednjo firmo: KOCEROD, družba za ravnanje z odpadki, d. o. o. |
Skrajšana firma družbe
je: »KOCEROD, d. o. o.« |
Sedež in poslovni
naslov družbe: Mislinjska Dobrava 108a, 2383 Šmartno pri Slovenj Gradcu |
KOCEROD ima dve
organizacijski enoti: |
- enota odlagališča
»Zmes« v Občini Prevalje, Dolga Brda 5c in |
- enota obdelave
komunalnih odpadkov v MO Slovenj Gradec, Mislinjska Dobrava 108a |
4. člen |
Družba uporablja žig
pravokotne oblike z izpisano skrajšano firmo in poslovnim naslovom. |
III. DEJAVNOST |
5. člen |
Družba opravlja
naslednje dejavnosti: |
- zbiranje in prevoz
komunalnih odpadkov, |
- obdelava mešanih
komunalnih odpadkov, |
- odlaganje ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, |
- sortiranje in
obdelava ločeno zbranih frakcij za predajo. |
6. člen |
Zaradi racionalnejšega
in ekonomičnega izvajanja gospodarskih javnih služb opravlja družba še
naslednje dejavnosti: |
- prevoz komunalnih
odpadkov in njihovih frakcij, |
- izdelava in
vzdrževanje opreme za izvajanje gospodarske javne službe ravnanja z
odpadki, |
- strokovno-tehnične in
razvojne naloge, ki se nanašajo na izvajanje javne službe ravnanja z
odpadki: |
- zbiranje, odvoz,
predelava in odlaganje za vse izvajalce javne službe, |
- izvajanje inženiringa
pri izgradnji objektov ter projektiranje objektov komunalne rabe
ravnanja z odpadki, |
- druge dejavnosti, ki
dopolnjujejo izvajanje gospodarskih javnih služb s področja ravnanja z
odpadki. |
7. člen |
Družba lahko opravlja
tudi druge dejavnosti, ki ne pomenijo opravljanje gospodarskih javnih
služb, so pa pomembne za njeno poslovanje in opravljanje gospodarskih
javnih služb ter zagotavljajo boljšo izkoriščenost osnovnih sredstev in
večjo produktivnost zaposlenih delavcev. |
8. člen |
Dejavnosti iz 5., 6. in
7. člena tega odloka se v akt o ustanovitvi vpišejo tudi z navedbo
ustrezne šifre in besedila v skladu s standardno klasifikacijo
dejavnosti. |
IV. OSNOVNI KAPITAL DRUŽBE |
9. člen |
Na podlagi sporazuma o
stvarnih vložkov solastnic znaša višina osnovnega kapitala družbe
KOCEROD, d. o. o., 30.000,00 EVROV. |
Osnovni vložki,
poslovni deleži ustanoviteljic so določeni glede na osnovne vložke v
projektu KOCEROD. Občine solastnice imajo na podlagi sporazuma o
ureditvi medsebojnih premoženjskih razmerij naslednje deleže v osnovnem
kapitalu družbe: |
|
OBČINA-
ustanovitelj |
USTANOVITVENI
KAPITAL v EUR |
MO Slovenj
Gradec |
6.900 |
Ravne na
Koroškem |
4.800 |
Prevalje |
2.700
|
Mežica |
1.500 |
Črna na
Koroškem |
1.500 |
Mislinja |
1.800 |
Dravograd |
3.600 |
Muta |
1.500 |
Vuzenica |
1.200 |
Radlje ob
Dravi |
2.700 |
Ribnica na
Pohorju |
600 |
Podvelka |
1.200 |
10. člen |
Skupščina družbe lahko
odloči, da se poveča njen osnovni kapital z dodatnim vložkom solastnic
ali z vključitvijo novih družbenikov na podlagi notarsko overjene
pogodbe o pridobitvi poslovnega deleža. |
V. ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI DRUŽBE |
11. člen |
Družba odgovarja za
svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. |
Premoženje družbe je v
pravnem prometu. |
VI. NAJEM, UPORABA, UPRAVLJANJE IN VZDRŽEVANJE TER IZVAJANJE
INVESTICIJ V JAVNO KOMUNALNO INFRASTRUKTURO |
12. člen |
Občine – solastnice –
se zavežejo dati družbi v najem posest in v uporabo sredstva javne
komunalne infrastrukture, ki so bila sofinancirana v projektu KOCEROD;
to je objekte in naprave za izvajanje storitev ravnanja z odpadki,
odlaganja preostanka odpadkov po obdelavi, za vzdrževanje in opremo za
predelavo odpadkov (v nadaljevanju: javna infrastruktura), s katerimi
razpolagajo. |
Družba mora javno
infrastrukturo vzdrževati in uporabljati kot dober gospodar za potrebe
izvajanja javne službe. |
Pravice, obveznosti in
odgovornosti v zvezi z najemom in uporabo sredstev javne infrastrukture
se uredijo s pogodbo o upravljanju sredstev javne infrastrukture
KOCEROD. Pri tem velja pravilo enakosti po načelu enotnih kriterijev in
pravil pri najemu in uporabi sredstev za vse solastnice javnega
podjetja. |
Najemnina za uporabo
javne infrastrukture je namenski prihodek občin, ki ga namensko
uporabljajo za investicije in investicijska vzdrževalna dela na javni
infrastrukturi iz prvega odstavka tega člena. |
Sredstva za redno in
občasno vzdrževanje javne infrastrukture se pokrivajo iz prihodka,
doseženega z izvajanjem storitev javne službe. |
13. člen |
Usklajevanje razvoja in
nadzor nad uresničevanjem določb 12. člena tega odloka se izvaja v
skladu z zakonom in pogodbo iz tretjega odstavka 12. člena tega odloka. |
VII. UPRAVLJANJE DRUŽBE |
14. člen |
Družba ima naslednje
organe: |
- skupščina, |
- direktor, |
- svet ustanoviteljev. |
Skupščina |
15. člen |
Skupščino sestavljajo
predstavniki občin, solastnic, ki imajo skupaj 600 glasov. Vsaka
solastnica ima v skupščini en glas na vsakih dopolnjenih 50 € osnovnega
kapitala, ki ji pripada v skladu z drugim odstavkom 9. člena tega
odloka, in sicer: |
|
OBČINA-
ustanovitlj |
GLASOVI |
Slovenj Gradec |
138 |
Ravne na
Koroškem |
96 |
Prevalje |
54 |
Mežica |
30 |
Črna na
Koroškem |
30 |
Mislinja |
36 |
Dravograd |
72 |
Muta |
30 |
Vuzenica |
24 |
Radlje ob
Dravi |
54 |
Ribnica na
Pohorju |
12 |
Podvelka |
24 |
|
Skupščina veljavno
odloča, če je prisotnih 2/3 družbenikov in hkrati njihova prisotnost
predstavlja 60 % vseh glasov, razen če ni s to pogodbo določeno drugače. |
16. člen |
Skupščina ima naslednje
pristojnosti: |
- sprejme in odloča o
spremembah družbene pogodbe, |
- odloča o statusnih
spremembah družbe ter o prenehanju družbe, |
- odloča o spremembah
dejavnosti gospodarske javne službe, |
- odloča o ukrepih za
povečanje ali zmanjšanje osnovnega kapitala družbe, |
- odloča o delitvi in
prenehanju poslovnih deležev, |
- potrjuje razvojne
programe družbe, letne programe in finančne načrte družbe, |
- odloča o širitvi
območja delovanja družbe, |
- odloča o politiki in
elementih oblikovanja cen, |
- odloča o sprejetju
letnega poročila, uporabi bilančnega dobička ter kritju izgub, |
- odloča o imenovanju
revizorjev, |
- odloča o imenovanju
predsednika skupščine, |
- opravlja nadzor nad
racionalnim poslovanjem družbe, |
- imenuje in odpokliče
direktorja družbe, |
- preverja uspešnost z
vidika realizacije ciljev družbe, |
- sprejema splošne akte
družbe, ki niso v pristojnosti direktorja, in daje mnenje predlogom
splošnih aktov, ki jih sprejmejo drugi organi družbe, |
- odloča o drugih
zadevah, za katere tako določa zakon, ta odlok ali družbena pogodba. |
O vprašanjih iz prvih
trinajst alinej odloča skupščina z 2/3 večino članov skupščine, pri
čemer mora le-ta predstavljati najmanj 70 % glasov. |
Skupščino sestavlja
dvanajst članov, vsaka ustanoviteljica imenuje v skladu s svojimi
pravili po enega člana za obdobje štirih let. Skupščino vodi predsednik,
ki ga imenujejo člani za eno leto po abecednem redu občin izmed članov.
Način sklica skupščine in njenega dela ureja družbena pogodba. |
Direktor |
17. člen |
Poslovanje in delo
družbe vodi direktor, ki ga po postopku, določenem z družbeno pogodbo,
imenuje in odpokliče skupščina družbe. |
Direktor vodi posle
družbe in jo zastopa. Za odločanje o zadevah, ki se nanašajo na nakup
ali prodajo nepremičnin ali če gre za vrednost posla, ki presega
vrednost, določeno s poslovnim načrtom, mora pridobiti direktor
predhodno soglasje skupščine, ki je pogoj za veljavnost posla. |
Pravice, obveznosti in
odgovornosti direktorja družbe se podrobneje določijo z družbeno
pogodbo. |
VIII. SVET USTANOVITELJEV |
18. člen |
Za izvrševanje
ustanoviteljskih pravic in obveznosti javnega podjetja ustanovijo občine
ustanoviteljice skupni organ – Svet ustanoviteljev javnega podjetja
Kocerod, d. o. o. (v nadaljevanju: Svet ustanoviteljev). Svet
ustanoviteljev sestavljajo župani občin ustanoviteljic. |
Svet ustanoviteljev
izvršuje ustanoviteljske pravice in dolžnosti v imenu in za račun občin
ustanoviteljic v skladu s tem odlokom ter skrbi za usklajevanje
odločitev soustanoviteljic v zvezi z delovanjem javne gospodarske
službe. |
Svet daje predhodno
mnenje o povečanju ali zmanjšanju kapitala, o prenehanju družbe in
statusnem preoblikovanju in o vstopu novih družbenikov v družbo in se
seznani z letnim programom dela in letnim poročilom družbe. |
Seje sveta sklicuje in
vodi predsedujoči Sveta ustanoviteljev, ki ga izmed sebe izvolijo člani
Sveta ustanoviteljev. Podrobnejše naloge Sveta ustanoviteljev, ki niso
določene s tem odlokom, njegovo sestavo, organizacijo dela, način
odločanja, financiranje in delitev stroškov med občinami se določijo v
aktu o ustanovitvi skupnega organa, ki temelji na določbah 61. člena
Zakona o lokalni samoupravi. |
IX. JAVNA POOBLASTILA |
19. člen |
Javno podjetje lahko
izvaja javna pooblastila v okviru svoje dejavnosti, v obsegu in na
način, ki ga določa zakon oziroma občine solastnice s svojimi odloki
oziroma drugimi ustreznimi splošnimi akti. |
20. člen |
Na podlagi tega odloka
se družbi z dnem uveljavitve odloka podeljuje javno pooblastilo, da v
okviru izvajanja javne službe opravlja naslednje naloge: |
- vodenje in
vzdrževanje katastra javne infrastrukture v skladu s predpisi, |
- vodenje operativnih
evidenc v zvezi z javno infrastrukturo v skladu s predpisi, |
- vzdrževanje (redno in
občasno) infrastrukture, |
- vodenje obnovitvenih
investicij v javno infrastrukturo, ki se sestoji iz: |
- načrtovanja razvoja
javne infrastrukture, |
- priprave
investicijske dokumentacije oziroma načrtov, |
- izvajanja javnih
naročil, |
- izvajanja
investicijskih del, |
- nadziranja
investicij. |
Družba mora poleg
zgoraj navedenih nalog v zvezi z izvajanjem javne službe tudi
zagotoviti: |
- vodenje evidenc o
opravljenem vzdrževanju, |
- svetovanje v zvezi z
razvojem javne infrastrukture, |
- poročanje o stanju
javne infrastrukture. |
Pravice, obveznosti in
odgovornosti v zvezi z javnim pooblastilom in nalogami iz tega člena se
podrobneje uredijo s posebno pogodbo iz tretjega odstavka 12. člena tega
odloka. |
X. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI IN LETNI RAČUNOVODSKI IZKAZI |
21. člen |
Dejavnost družbe se
financira iz naslednjih virov: |
- iz prihodkov,
doseženih s prodajo storitev v okviru izvajanja javnih služb, |
- iz sredstev državnega
proračuna, namenjenih sofinanciranju obveznih lokalnih gospodarskih
javnih služb, |
- iz drugih virov,
določenih z zakonom in občinskimi predpisi, |
- iz prihodkov od
opravljanja drugih dejavnosti družbe. |
22. člen |
Direktor je dolžan
pripraviti letni računovodski izkaz, skladno s predpisi, poslovno
poročilo in predlog o delitvi dobička oziroma pokrivanju izgube. |
Direktor je tudi dolžan
zagotoviti revizijo letnega računovodskega izkaza, ki jo opravi revizor,
ki ga določi skupščina. |
23. člen |
Morebitno izgubo družbe
pri opravljanju gospodarske javne službe, ki presega dobiček od
opravljanja drugih dejavnosti, pokrivajo solastnice v skladu z zakonom
in drugimi predpisi. |
O razporejanju
morebitnega dobička od opravljanja dejavnosti odločajo solastnice v
skladu z družbeno pogodbo. Del morebitnega dobička javnega podjetja se
lahko solastnicam tudi izplača. |
XI. AKTI DRUŽBE |
24. člen |
Družbeno pogodbo, v
kateri se podrobneje določijo zlasti organizacija in delovanje družbe,
delo in odločanje organov upravljanja, pogoji in postopek za imenovanje
direktorja ter druga vprašanja, sprejme skupščina. |
Skupščina in direktor
lahko v okviru svojih pristojnosti sprejemata tudi druge akte. |
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
25. člen |
Skupščina družbe se
mora konstituirati najkasneje v petnajstih dneh po uveljavitvi tega
odloka. |
Družbena pogodba mora
biti sprejeta najkasneje v dveh mesecih po konstituiranju skupščine. |
26. člen |
Do imenovanja
direktorja javnega podjetja opravlja naloge v. d. direktorja, ki ga
imenujejo družbeniki na ustanovni skupščini. |
27. člen |
Ta odlok je sprejet, ko
ga v enakem besedilu sprejmejo občinski sveti vseh občin ustanoviteljic.
Odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, Uradnem glasilu
slovenskih občin ter v Medobčinskem uradnem vestniku. Veljati začne
naslednji dan po zadnji objavi v uradnem glasilu posamezne občine.
|
Številka:007-1/2011 |
Datum: 17.10.2011 |
Občina Črna na Koroškem |
Županja mag. Romana
Lesjak |
Občina Dravograd |
Županja Marijana Cigala |
Občina Mežica |
Župan Dušan Krebel |
Občina Mislinja |
Župan Franc Šilak |
Občina Muta |
Župan Boris Kralj |
Občina Podvelka |
Župan Anton Kovše |
Občina Prevalje |
Župan dr. Matic Tasič |
Občina Radlje ob Dravi |
Alan Bukovnik |
Občina Ravne na
Koroškem |
Župan mag. Tomaž Rožen |
Občina Ribnica na
Pohorju |
Župan Srečko Geč |
Mestna občina Slovenj
Gradec |
Župan Matjaž Zanoškar |