Na podlagi
določil 57. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP,
106/10 – ZUPUDPP – popr., 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A,
109/12, 76/14 – odl. US) in 44. člena
Statuta Mestne občine Kranj
(Uradni
list RS, št. 33/07) je župan Mestne občine Kranj sprejel |
|
S K L E P
|
o začetku
priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje KR SA 2
Kranj Sava |
|
1. člen
|
(predmet
in vsebina sklepa) |
S tem
sklepom se začne postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega
načrta za območje KR SA 2 Kranj Sava (v nadaljnem besedilu OPPN). Sklep
o začetku priprave OPPN obsega: |
– oceno
stanja in razloge za pripravo OPPN, |
– pravno
podlago za pripravo OPPN, |
– opis
dela območja, ki je predmet OPPN in program, |
– način
pridobitve strokovnih rešitev, |
– roki za
pripravo OPPN in njegovih posameznih faz, |
– seznam
nosilcev urejanja prostora ter |
– obveznosti. |
|
2. člen
|
(ocena
stanja in razlogi za pripravo) |
Mestna
občina Kranj je s sprejemom Odloka o izvedbenem prostorskem načrtu
Mestne občine Kranj v septembru leta 2014 (Uradni list RS, št. 74/14)
določila tudi izhodišča in prostorske usmeritve za vrsto območij
kompleksnejše gradnje in prenove. Še posebej za slednje določa usmeritve
tudi za dopustne vrste gradenj saj želi, da se funkcijsko, programsko in
prostorsko degradirani segmenti mesta sukcesivno pretvorijo v
načrtovalsko usklajene komplekse mestotvornih dejavnosti. Posebna
pozornost je namenjena degradiranim območjem nekdanjih industrijskih
kompleksov ob reki Savi, med katere spada tudi obravnavano območje.
Stagnacija nekoč uspešnih dejavnosti v območju ter s tem povezano
propadanje stavbnega fonda ter degradacija okolja so, skupaj z
razvojnimi ambicijami novih lastnikov tudi razlog za pripravo OPPN. S
postopno prenovo območja, ob sočasnem urejanju prometne in ostale
gospodarske infrastrukture bo omogočen skladen razvoj tega dela mesta. |
|
3. člen
|
(pravna
podlaga za pripravo OPPN) |
Pravna
podlaga za pripravo OPPN je: |
– 57. člen
ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 –
ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl.
US) in |
– točka
3.30 48. člena Odloka o izvedbenem prostorskem načrtu Mestne občine
Kranj (Uradni list RS, št. 74/14). |
|
4. člen
|
(opis
območja OPPN in program) |
Območje
urejanja z oznako KR SA 2 leži med reko Savo na vzhodu in potekom
železnice na zahodu, v neposredni bližini Savskega otoka in vključuje
zemljišča naslednjih parcelnih številk: 1117/1, 1117/2, 1118, 1119,
1120/1, 1120/2, 1121, 1122, 1123/1, 1137/4, 1138/2, 1139/1, 1139/10,
1139/11, 1139/12, 1139/13, 1139/14, 1139/15, 1139/16, 1139/17, 1139/18,
1139/19, 1139/2, 1139/20, 1139/21, 1139/22, 1139/23, 1139/24, 1139/25,
1139/26, 1139/27, 1139/28, 1139/29, 1139/3, 1139/30, 1139/31, 1139/32,
1139/33, 1139/34, 1139/35, 1139/36, 1139/37, 1139/4, 1139/5, 1139/6,
1139/7, 1139/8, 1139/9, 1143/1, 1143/3, 1143/6, 1143/7, 1144/1, 1144/2,
1144/3, 1145/2, 1148/10, 1148/12, 1180, 1181/1, 1181/10, 1181/11,
1181/12, 1181/13, 1181/14, 1181/2, 1181/3, 1181/4, 1181/5, 1181/6,
1181/7, 1181/9, 1182/1, 1183/2, 1192/2, 1192/4, 1248/17, 1248/18,
1248/19, 1248/20, 1248/21, 1248/25, 1248/26, 1248/27, 1248/28, vse k.o.
Kranj. |
Večnamensko, deloma degradirano območje med meandrom reke Save ter
infrastrukturnim koridorjem železnice je namenjeno postopnemu
preoblikovanju v območje prepleta poslovno trgovskih, oskrbnih,
storitvenih, bivalnih in kulturnih ter podobnih dejavnosti z močnim
poudarkom na obvezi kvalitetnega pristopa h krepitvi zelenega obvodnega
prostora, ki se z vklinjanjem zelenih vložkov širi tudi v notranjost
prepleta drugih dejavnosti. Koncept urejanja območja temelji na
združevanju in prepletu kompatibilnih programov, pri čemer je območje
programsko deljeno tako v vzdolžni kot prečni smeri od reke proti
železnici. Širši mestni koncept ohranjanja obvodnih zelenih potez
narekuje, da se v širšem pasu ob reki določi preplet avtohtone
vegetacije in urejenih zelenih parkovnih površin. Mednje se pahljačasto
vklinjajo stavbni sklopi, ki se v predelu ob železnici v podzemnem delu
in nižjih etažah medsebojno povezujejo v programih poslovno logističnih,
trgovsko oskrbnih, servisnih in storitvenih ter garažnih sklopov. V
južnem delu, kjer je določen tudi osrednji vstop v območje, se po možni
postopni eliminaciji obstoječih stavbnih struktur lahko uredi parkovni
vstop v območje z možnostjo oblikovanja prostorsko obsežnejše
večfunkcionalne stavbne strukture namenjene kulturnim, poslovnim,
turističnim ali zabaviščnim programom z obsežnimi površinami namenjenimi
večetažnemu parkiranju. Med večtirnim železniškim kompleksom in stavbno
kompozicijo se lahko določi pas intenzivnejše linijske drevesne
vegetacije. Višinski gabariti stavb ne smejo bistveno presegati višin
najvišjih objektov v območju, maksimalni FI je 1,2. Območje se prenavlja
postopno, pri čemur je možna v vmesnih fazah izvedba tudi takšnih
posegov, ki so sicer usklajeni z generalnim konceptom (programom)
območja, a bodo lahko v kasnejših ali končnih fazah tudi odstranjeni,
tako, da bo ob zaključku urejanja omogočeno zagotoviti prostorsko
skladen koncept. |
Območje
urejanja vključuje površine opredeljene v začetku tega člena vendar se
za potrebe priključevanja območja na obstoječo ali načrtovano prometno
in ostalo gospodarsko javno infrastrukturo ter obvodne ureditve
dovoljujejo posegi tudi izven zgoraj naštetih zemljiških parcel. |
|
5. člen
|
(način
pridobitve strokovnih rešitev) |
Strokovne
rešitve OPPN temeljijo na prikazu stanja prostora, določilih OPPN,
izdelanih geodetskih in ostalih strokovnih podlagah in investicijskih
namerah investitorjev v območju urejanja. Izdelava dodatnih strokovnih
podlag, če to izhaja iz smernic nosilcev urejanja prostora, se določi
med postopkom priprave OPPN, pridobijo jih lastniki zemljišč oziroma
zainteresirani investitorji. |
|
6. člen
|
(roki za
pripravo OPPN in njegovih posameznih faz) |
OPPN se
izdela po naslednjem okvirnem terminskem planu: |
– izdelava
osnutka OPPN v 60-ih dneh po sprejemu sklepa o začetku priprave, |
– pridobivanje smernic nosilcev urejanja prostora in odločbe o izvedbi
celovite presoje vplivov na okolje 30 dni, |
– izdelava
dopolnjenega osnutka OPPN in priprava gradiva za javno razgrnitev v
30-ih dneh po pridobitvi smernic, |
– objava
ter javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka OPPN 45
dni, |
– prva
obravnava na Svetu MOK v času javne razgrnitve, |
– priprava
stališč do pripomb in predlogov javnosti na dopolnjeni osnutek OPPN 30
delovnih dni, |
– izdelava
predloga OPPN 60 delovnih dni po sprejemu stališč, |
– pridobivanje mnenj nosilcev urejanja prostora 30 dni, |
– priprava
usklajenega predloga OPPN v 60-ih delovnih dneh po pridobitvi mnenj, |
– druga
obravnava na svetu MOK in |
– priprava
končnega dokumenta v 30-ih dneh po sprejemu dokumenta na Svetu MOK. |
V primeru,
da bo potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje ali
kompleksnejša izdelava dodatnih študij, bodo le-te potekale sočasno z
izdelavo OPPN, zgoraj navedeni roki izdelave pa se bodo ustrezno
prilagodili. |
|
7. člen
|
(seznam
nosilcev urejanja prostora) |
Nosilci
urejanja prostora, ki v postopku priprave OPPN predložijo smernice za
načrtovanje glede načrtovanih prostorskih ureditev iz svoje pristojnosti
in k predlogu OPPN mnenje glede upoštevanja smernic so: |
1. Republika Slovenija, Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in
reševanje |
2. Republika Slovenija, Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno
dediščino |
3. Republika Slovenija, Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za
infrastrukturo, Sektor za železnice |
4. Republika Slovenija, Ministrstvo za okolje in prostor, ARSO, Oddelek
območja Zg. Save |
5. Zavod
RS za varstvo narave, OE Kranj |
6. Mestna
občina Kranj, Urad za gospodarstvo in GJS |
7. Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o., Področje oskrbe z vodo |
8. Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o., Področje odvajanja odpadnih
voda |
9. Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o., Področje ravnanja z odpadki |
10. Domplan d.d., PE energetika |
11. Elektro Gorenjska, podjetje za distribucijo električne energije,
d.d. |
12. Telekom Slovenije, d.d., Center za dostopovna omrežja
Ljubljana–Kranj. |
Drugi
udeleženci v postopku priprave: |
13. Republika Slovenija, Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za
okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje. |
V postopek
je možno vključiti tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v
postopku priprave dokumenta izkaže, da ureditve posegajo v njihovo
delovno področje. |
|
8. člen
|
(obveznosti financiranja) |
Stroške za
izdelavo vseh potrebnih strokovnih podlag in izdelavo OPPN nosijo
pobudniki, zainteresirani investitorji oziroma lastniki zemljišč v
območju obravnave. Postopek sprejema vodi občinska uprava Mestne občine
Kranj. |
|
9. člen
|
(uveljavitev sklepa) |
Ta sklep
se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije ter na svetovnem spletu in
začne veljati z dnem objave v uradnem glasilu. |
|
Št. 350-7/2015-01-48/01 |
Kranj,
dne 25. avgusta 2015 |
|
Župan |
Mestne občine Kranj |
Boštjan Trilar l.r. |
|