Na podlagi 471., 473.
in 474. člena
Zakona o gospodarskih družbah/ZGD-1/ (Uradni list
RS, št. 65/2009-UPB3, 83/2009 Odl.US: U-I-165/08-10,
Up-1772/08-14, Up-379/09-8, 33/2011, 91/2011, 100/2011 Skl.US:
U-I-311/11-5), 61. člena
Zakona o lokalni samoupravi
/ZLS/(Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 27/2008 Odl.US:
Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/2008, 100/2008 Odl.US:
U-I-427/06-9, 79/2009, 14/2010 Odl.US: U-I-267/09-19, 51/2010,
84/2010 Odl.US: U-I-176/08-10), 25. člena
Zakona o gospodarskih
javnih službah/ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/1998-ZZLPPO,
127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN, 57/2011), so Mestni svet Mestne
občine Maribor na podlagi 23. člena Statuta Mestne občine
Maribor (MUV št. 10/2011), na svoji ….. redni seji dne …..,
Občinski svet Občine Hoče – Slivnica na podlagi 16. člena
Statuta Občine Hoče - Slivnica (MUV 6/2010 in 19/2010), na svoji
….. redni seji dne ….., Občinski svet Občine Miklavž na
Dravskem polju na podlagi 15. člena Statuta Občine Miklavž na
Dravskem polju (MUV 14/2003 in 33/2010), na svoji ….. redni seji
dne ….., Občinski svet Občine Rače - Fram na podlagi 15. člena
Statuta Občine Rače - Fram (MUV 27/2011), na svoji ….. redni
seji dne ….., Občinski svet Občine Starše na podlagi 16. člena
Statuta Občine Starše (MUV 6/2012), na svoji ….. redni seji dne
….., Občinski svet Občine Duplek na podlagi 16. člena Statuta
Občine Duplek (MUV št. 17/2007, 15/2010 in 32/2011), na svoji
….. redni seji dne ….., Občinski svet Občine Ruše na podlagi 14.
člena Statuta Občine Ruše (Uradno glasilo slovenskih občin
25/2011), na svoji ….. redni seji dne ….., Občinski svet Občine
Selnica ob Dravi na podlagi 16. člena Statuta Občine Selnica ob
Dravi (MUV 19/2007), na svoji ….. redni seji dne ….. in Občinski
svet Občine Lovrenc na Pohorju na podlagi 14. člena
Statuta
Občine Lovrenc na Pohorju (Uradno glasilo slovenskih občin
13/2011), na svoji ….. redni seji dne ….. sprejeli |
ODLOK |
O USTANOVITVI JAVNEGA PODJETJA
SNAGA d.o.o. |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(ustanovitev javnega podjetja) |
(1) S tem odlokom se
dosedanja družba Snaga, družba za ravnaje z odpadki in druge
komunalne storitve, d.o.o. preoblikuje v Javno podjetje Snaga
d.o.o. (v nadaljevanju: javno podjetje). |
(2) Javno podjetje se
organizira kot družba z omejeno odgovornostjo (d.o.o.), v skladu
z določili zakona, ki ureja gospodarske družbe. |
(3) Javno podjetje
Snaga d.o.o. je pravni naslednik družbe Snaga, družba za
ravnanje z odpadki in druge komunalne storitve, d.o.o., vpisana
v sodni register pri Okrožnem sodišču v Mariboru pod št. reg.
vložka 1/00078/00. |
(4) S tem odlokom
občine ustanoviteljice ustanovijo Javno podjetje Snaga d.o.o.
zaradi skupnega interesa pri zagotavljanju lokalnih gospodarskih
javnih služb. |
2. člen |
(ustanovitev in prenehanje) |
(1) Javno podjetje se
ustanovi za nedoločen čas. |
(2) Javno podjetje
lahko preneha: |
- v primerih, določenih
z zakonom, |
- z združitvijo,
pripojitvijo ali razdelitvijo, |
- na podlagi spremembe
tega odloka (z ukinitvijo statusa javno podjetje). |
3. člen |
(uporaba predpisov) |
Za vprašanja v zvezi z
ustanovitvijo in poslovanjem javnega podjetja, ki niso urejena s
tem odlokom se uporabljajo določila zakona, ki ureja gospodarske
javne službe in zakona, ki ureja gospodarske družbe. |
4. člen |
(pomen pojmov) |
V tem odloku
uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot je določen v zakonu, ki
ureja gospodarske javne službe in v zakonu, ki ureja gospodarske
družbe. |
II. IMENA IN SEDEŽI USTANOVITELJIC |
5. člen |
(ime in sedež ustanoviteljic) |
(1) Ustanoviteljice
javnega podjetja so: |
- MESTNA OBČINA
MARIBOR, s poslovnim naslovom Ulica heroja Staneta 1, 2000
Maribor, |
- OBČINA HOČE -
SLIVNICA, s poslovnim naslovom Spodnje Hoče, Pohorska cesta 1,
2311 Hoče, |
- OBČINA MIKLAVŽ NA
DRAVSKEM POLJU, s poslovnim naslovom Nad izviri 6, 2204 Miklavž
na Dravskem polju |
- OBČINA RAČE - FRAM, s
poslovnim naslovom Grajski trg 14, 2327 Rače, |
- OBČINA STARŠE, s
poslovnim naslovom Starše 93, 2205 Starše |
- OBČINA DUPLEK, s
poslovnim naslovom Cesta 4. julija 106, 2241 Spodnji
Duplek, |
- OBČINA RUŠE, s
poslovnim naslovom Trg vstaje 11, 2342 Ruše, |
- OBČINA SELNICA OB
DRAVI, s poslovnim naslovom Slovenski trg 4, 2352 Selnica ob
Dravi in |
- OBČINA LOVRENC NA
POHORJU, s poslovnim naslovom Spodnji trg 8, 2344 Lovrenc na
Pohorju. |
(2) Ustanoviteljicam iz
prvega odstavka tega člena se lahko pridružijo še druge lokalne
skupnosti, če s tem soglašajo vse ustanoviteljice. |
6. člen |
(izvrševanje ustanoviteljskih
pravic) |
(1) Ustanoviteljske
pravice izvršujejo mestni oz. občinski sveti občin
ustanoviteljic in skupni organ, ki ga sestavljajo župani občin
ustanoviteljic, to je Svet ustanoviteljic. |
(2) Mestni oz. občinski
sveti ustanoviteljic odločajo o vprašanjih, ki po zakonu, ki
ureja gospodarske javne službe, sodijo v pristojnost
ustanoviteljic in drugih zadevah v izključni pristojnosti občin
ustanoviteljic: |
- mestni oziroma
občinski svet posamezne občine ustanoviteljice določi posebne
pogoje za izvajanje dejavnosti javne službe na območju posamezne
ustanoviteljice ter zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
- mestni oziroma
občinski svet posamezne občine ustanoviteljice odloča o cenah
oziroma tarifah za uporabo javnih dobrin na območju posamezne
ustanoviteljice, |
- mestni oz. občinski
svet posamezne občine ustanoviteljice na predlog javnega
podjetja odloča o zadolževanju javnega podjetja, pri čemer
upošteva sprejemljivost in ekonomsko utemeljenost predloga ter
usklajenost le-tega s predpisi, ki urejajo zadolževanje javnega
sektorja na občinski ravni, |
- o spremembah tega
odloka, ki so veljavno sprejete, če jih potrdijo vsi mestni
oziroma občinski sveti ustanoviteljic. |
III. FIRMA, SEDEŽ IN DEJAVNOST |
7. člen |
(firma in sedež podjetja) |
(1) Firma javnega
podjetja je: Javno podjetje Snaga, podjetje za ravnanje z
odpadki in druge komunalne storitve, d.o.o. |
(2) Skrajšana firma
javnega podjetja je: Snaga d.o.o. |
(3) Sedež javnega
podjetja je: Maribor |
(4) Poslovni naslov
javnega podjetja je: Nasipna ulica 64, 2000 Maribor. |
8. člen |
(gospodarske javne službe) |
(1) Javno podjetje
izvaja obvezne in izbirne gospodarske javne službe, ki so
določene v področnih zakonih. Način in pogoje opravljanja
gospodarskih javnih služb določi posamezna občina
ustanoviteljica z občinskimi akti za območje posamezne občine
ustanoviteljice. |
(2) Javno podjetje je
ustanovljeno za opravljanje lokalne gospodarske javne službe
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter obdelave mešanih
komunalnih odpadkov. Javno podjetje lahko opravlja tudi druge
obvezne in izbirne gospodarske javne službe, v kolikor posamezna
občina ustanoviteljica določi tako z občinskimi akti. |
(3) Javno podjetje
lahko na podlagi koncesije opravlja lokalne gospodarske javne
službe za občine, ki niso ustanoviteljice javnega podjetja. |
9. člen |
(dejavnost podjetja) |
(1) Poleg dejavnosti iz
8. člena tega odloka sme javno podjetje v skladu z Uredbo o
standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/2007
in 17/2008) opravljati tudi naslednje dejavnosti: |
01.110 Pridelovanje žit
(razen riža), stročnic in oljnic |
02.400 Storitve za
gozdarstvo |
08.120 Pridobivanje
gramoza, peska, gline |
18.130 Priprava za tisk
in objavo |
25.110 Proizvodnja
kovinskih konstrukcij in njihovih delov |
25.620 Mehanska
obdelava kovin |
33.110 Popravila
kovinskih izdelkov |
33.120 Popravila
strojev in naprav |
33.190 Popravila drugih
naprav |
35.112 Proizvodnja
električne energije v termoelektrarnah, jedrskih elektrarnah
|
35.119 Druga
proizvodnja električne energije |
35.210 Proizvodnja
plina |
35.300 Oskrba s paro in
vročo vodo |
37.000 Ravnanje z
odplakami |
38.110 Zbiranje in
odvoz nenevarnih odpadkov |
38.120 Zbiranje in
odvoz nevarnih odpadkov |
38.210 Ravnanje z
nenevarnimi odpadki |
38.220 Ravnanje z
nevarnimi odpadki |
38.310 Demontaža
odpadnih naprav |
38.320 Pridobivanje
sekundarnih surovin iz ostankov in odpadkov
|
39.000 Saniranje okolja
in drugo ravnanje z odpadki |
41.100 Organizacija
izvedbe stavbnih projektov |
41.200 Gradnja
stanovanjskih in nestanovanjskih stavb |
42.210 Gradnja objektov
oskrbne infrastrukture za tekočine in pline |
43.110 Rušenje
objektov |
43.120 Zemeljska
pripravljalna dela |
43.342 Pleskarska dela
|
43.390 Druga zaključna
gradbena dela |
43.990 Druga
specializirana gradbena dela |
45.110 Trgovina z
avtomobili in lahkimi motornimi vozili |
45.190 Trgovina z
drugimi motornimi vozili |
45.200 Vzdrževanje in
popravila motornih vozil |
45.310 Trgovina na
debelo z rezervnimi deli in opremo za motorna vozila
|
45.320 Trgovina na
drobno z rezervnimi deli in opremo za motorna vozila
|
46.120 Posredništvo pri
prodaji goriv, rud, kovin, tehničnih kemikalij
|
46.130 Posredništvo pri
prodaji lesa in gradbenega materiala |
46.760 Trgovina na
debelo z drugimi polizdelki |
46.770 Trgovina na
debelo z ostanki in odpadki |
46.900 Nespecializirana
trgovina na debelo |
47.190 Druga trgovina
na drobno v nespecializiranih prodajalnah |
47.301 Trgovina na
drobno z lastnimi motornimi gorivi |
47.302 Posredništvo pri
prodaji motornih goriv na drobno |
49.310 Mestni in
primestni kopenski potniški promet |
49.320 Obratovanje
taksijev |
49.391 Medkrajevni in
drug cestni potniški promet |
49.392 Obratovanje
žičnic |
49.410 Cestni tovorni
promet |
49.420 Selitvena
dejavnost |
52.100
Skladiščenje |
52.210 Spremljajoče
storitvene dejavnosti v kopenskem prometu
|
52.240
Pretovarjanje |
52.290 Špedicija in
druge spremljajoče prometne dejavnosti |
58.190 Drugo
založništvo |
62.010 Računalniško
programiranje |
62.030 Upravljanje
računalniških naprav in sistemov |
62.090 Druge z
informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami povezane
dejavnosti |
63.110 Obdelava
podatkov in s tem povezane dejavnosti |
63.120 Obratovanje
spletnih portalov |
63.990 Drugo
informiranje |
68.100 Trgovanje z
lastnimi nepremičninami |
68.200 Oddajanje in
obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin |
68.320 Upravljanje
nepremičnin za plačilo ali po pogodbi |
69.200 Računovodske,
knjigovodske in revizijske dejavnosti; davčno svetovanje
|
70.210 Dejavnost stikov
z javnostjo |
70.220 Drugo
podjetniško in poslovno svetovanje |
71.112 Krajinsko
arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje
|
71.129 Druge inženirske
dejavnosti in tehnično svetovanje |
71.200 Tehnično
preizkušanje in analiziranje |
72.110 Raziskovalna in
razvojna dejavnost na področju biotehnologije |
72.190 Raziskovalna in
razvojna dejavnost na drugih področjih naravoslovja in
tehnologije |
73.110 Dejavnost
oglaševalskih agencij |
73.120 Posredovanje
oglaševalskega prostora |
73.200 Raziskovanje
trga in javnega mnenja |
74.900 Drugje
nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti |
75.000
Veterinarstvo |
77.110 Dajanje lahkih
motornih vozil v najem in zakup |
77.120 Dajanje
tovornjakov v najem in zakup |
77.290 Dajanje drugih
izdelkov za široko rabo v najem in zakup |
77.320 Dajanje
gradbenih strojev in opreme v najem in zakup |
77.390 Dajanje drugih
strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem in
zakup |
77.400 Dajanje pravic
uporabe intelektualne lastnine v zakup, razen avtorsko
zaščitenih del |
79.900 Rezervacije in
druge s potovanji povezane dejavnosti |
81.100 Vzdrževanje
objektov in hišniška dejavnost |
81.210 Splošno čiščenje
stavb |
81.220 Drugo čiščenje
stavb, industrijskih naprav in opreme |
81.290 Čiščenje cest in
drugo čiščenje |
81.300 Urejanje in
vzdrževanje zelenih površin in okolice |
82.110 Nudenje
celovitih pisarniških storitev |
82.190 Fotokopiranje,
priprava dokumentov in druge posamične pisarniške
dejavnosti |
82.200 Dejavnost
klicnih centrov |
82.300 Organiziranje
razstav, sejmov, srečanj |
82.910 Zbiranje
terjatev in ocenjevanje kreditne sposobnosti |
82.920
Pakiranje |
82.990 Drugje
nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje
|
85.590 Drugje
nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje |
85.600 Pomožne
dejavnosti za izobraževanje |
91.040 Dejavnost
botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih vrednot
|
93.110 Obratovanje
športnih objektov |
93.299 Drugje
nerazvrščene dejavnosti za prosti čas |
96.010 Dejavnost
pralnic in kemičnih čistilnic |
96.090 Druge storitvene
dejavnosti, drugje nerazvrščene |
(2) V skladu s četrtim
odstavkom 6. člena ZGD-1 lahko javno podjetje poleg dejavnosti
iz prvega odstavka tega člena opravlja tudi vse druge posle, ki
so potrebni za njegov obstoj in za opravljanje dejavnosti
oziroma ki pripomorejo k izvajanju gospodarske javne službe. |
10. člen |
(javne službe in javna pooblastila) |
(1) Izmed dejavnosti,
navedenih v prejšnjem členu, javno podjetje prednostno opravlja
tiste dejavnosti, ki so z odloki ustanoviteljic in drugimi
splošnimi akti, ki urejajo posamezno gospodarsko javno službo,
opredeljene kot javna služba in ima, kolikor ni z zakonom
drugače določeno, naslednja javna pooblastila: |
- določanje pogojev in
dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor, v kolikor to
ni v nasprotju |
z zakonom, |
- izdajanje predpisanih
dovoljenj in določanje povračil morebitnih stroškov uporabnikov, |
- vodenje katastrov
omrežij in naprav, ki jih ima v lasti ali najemu, ob uporabi
veljavnih standardov, |
- vodenje analitične
evidence sredstev, ki so predmet poslovnega najema, če je tako
dogovorjeno s posamezno občino. |
(2) Javno podjetje
izvaja tudi morebitna druga javna pooblastila, ki so mu dana s
predpisi, ki jih sprejmejo pristojni organi ustanoviteljic. |
(3) Javnemu podjetju se
poveri še izvajanje naslednjih strokovno tehničnih in razvojnih
nalog: |
- razvoj, načrtovanje
in pospeševanje gospodarskih javnih služb, ki jih opravlja, na
območju občin |
ustanoviteljic, |
- investicijsko
načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi
za izvajanje |
gospodarske javne
službe, skladno z letnim programom tekočega in investicijskega
vzdrževanja, |
- po pooblastilu
posamezne ustanoviteljice možnost izvajanja in vodenja
rekonstrukcijskih in |
investicijskih del
v infrastrukturo, v primeru, ko ne gre za infrastrukturna
omrežja, ki so v lasti |
javnega podjetja. |
IV. LASTNIŠTVO JAVNEGA PODJETJA |
10. člen |
(osnovni kapital) |
(1) Osnovni kapital
javnega podjetja znaša 3.990.202,33 EUR
(trimilijonedevetsto-devetdesettisočdvestodva evra in 33/100). |
(2) Del osnovnega
kapitala v višini 2.673.450,33 EUR
(dvamilijonašeststotriinsedemdeset-tisočštiristopetdeset evrov
in 33/100) je zagotovljen: |
- s konverzijo terjatev
v skupni višini 1.292.633,33 EUR, ki jih je imela Mestna občina
Maribor do družbe SNAGA d.o.o., ki izvirajo iz:
|
- naslova neporabljene
amortizacije po poročilu o porabljenih sredstvih predračuna
amortizacije od občinske infrastrukture v upravljanju po stanju
na dan 31.12.2009 (poročilo z dne 24.05.2010) v znesku in višini
441.859,80 EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1002183, z dne 30.12.2010, v znesku 446.888,40
EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1002184, z dne 30.12.2010, v znesku 271.664,21
EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1100223, z dne 28.02.2011, v znesku 66.110,44
EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1100382, z dne 31.03.2011, v znesku 33.055,24
EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1100506, z dne 30.04.2011, v znesku 33.055,24
EUR, |
ki jih je v skladu s
476. členom ZGD-1 pregledal in ocenil revizor Franc Kolenc
(VALUTA d.o.o.) iz Maribora, kar je priloga družbene
pogodbe; |
- z opremo, t.j.
opredmetenimi osnovnimi sredstvi po seznamu iz Poročila o
cenitvi osnovnih sredstev v lasti MOM, maj 2011, ki ga je
pripravil cenilec Ernest Napast iz Frama ter pregledal in ocenil
revizor Franc Kolenc (VALUTA d.o.o.) iz Maribora, kar je priloga
družbene pogodbe, v skupni višini 1.380.817,00 EUR. |
11. člen |
(osnovni vložki in poslovni deleži) |
(1) Osnovni vložki in
poslovni deleži ustanoviteljic javnega podjetja: |
- MESTNA OBČINA MARIBOR
ima osnovni vložek v višini 3.770.963,12 EUR, kar predstavlja
94,5055 % osnovnega kapitala, |
- OBČINA HOČE –
SLIVNICA ima osnovni vložek v višini 72.158,01 EUR, kar
predstavlja 1,8084 % osnovnega kapitala, |
- OBČINA MIKLAVŽ NA
DRAVSKEM POLJU ima osnovni vložek v višini 39.634,24 EUR, kar
predstavlja 0,9933 % osnovnega kapitala, |
- OBČINA RAČE – FRAM
ima osnovni vložek v višini 46.744,70 EUR, kar predstavlja
1,1715 % osnovnega kapitala, |
- OBČINA STARŠE ima
osnovni vložek v višini 25.413,31 EUR, kar predstavlja 0,6369 %
osnovnega kapitala, |
- OBČINA DUPLEK ima
osnovni vložek v višini 34.893,91 EUR, kar predstavlja 0,8745 %
snovnega kapitala, |
- OBČINA RUŠE ima
osnovni vložek v višini 131,68 EUR, kar predstavlja 0,0033 %
osnovnega kapitala, |
- OBČINA SELNICA OB
DRAVI ima osnovni vložek v višini 131,68 EUR, kar predstavlja
0,0033 % osnovnega kapitala, |
- OBČINA LOVRENC NA
POHORJU ima osnovni vložek v višini 131,68 EUR, kar predstavlja
0,0033 % osnovnega kapitala. |
(2) Za odsvojitev
poslovnega deleža javnega podjetja osebam, ki niso družbeniki
javnega podjetja, je potrebno soglasje občin ustanoviteljic.
Soglasje za odsvojitev poslovnega deleža se lahko da samo v
primeru, da je pridobitelj poslovnega deleža občina. |
(3) Če nobena od občin
ustanoviteljic ni pripravljena kupiti poslovnega deleža, občine
ustanoviteljice pa niso dale soglasja za prodajo poslovnega
deleža občini, ki ni ustanoviteljica javnega podjetja v skladu z
določbami prejšnjega odstavka, lahko občina ustanoviteljica, ki
prodaja svoj poslovni delež, izstopi iz javnega podjetja |
(4) Vsi vložki so
vplačani oziroma izročeni. |
12. člen |
(infrastrukturni objekti) |
Glede infrastrukturnih
objektov, opreme in naprav, v lasti posamezne ustanoviteljice,
ki služijo izvajanju gospodarskih javnih služb, javno podjetje
in ustanoviteljica skleneta pogodbo o najemu. |
V. UPRAVLJANJE JAVNEGA PODJETJA |
V.I. Organi javnega podjetja |
|
13. člen |
(organi javnega podjetja) |
Organi javnega podjetja
so: |
- nadzorni svet, |
- direktor. |
Skupni organ občin
ustanoviteljic javnega podjetja je svet ustanoviteljic, ki se
ustanovi s tem odlokom. |
14. člen |
(Svet ustanoviteljic, ime in sedež) |
Pravice ustanoviteljic
javnega podjetja kot družbe z več družbeniki izvršuje Svet
ustanoviteljic javnega podjetja Snaga d.o.o. (v nadaljevanju
»Svet ustanoviteljic«), ki se s tem odlokom ustanovi kot skupen
organ ustanoviteljic javnega podjetja. |
Sedež Sveta
ustanoviteljice je v Mariboru, na naslovu Ulica heroja Staneta
1, Maribor. |
15. člen |
(sestava in odločanje Sveta
ustanoviteljic) |
(1) Svet
ustanoviteljic sestavljajo župani ustanoviteljic. Svetu
ustanoviteljic predseduje župan Mestne občine Maribor, ki tudi
predstavlja in zastopa Svet ustanoviteljic. |
(2) Svet
ustanoviteljic izvršuje naloge po tem odloku in po družbeni
pogodbi podjetja samostojno in za račun občin ustanoviteljic. |
(3) Svet
ustanoviteljic odloča na sejah, ki jih skliče župan Mestne
občine Maribor na lastno pobudo, če naj Svet ustanoviteljic
odloča o zadevah iz 17. člena tega odloka, če je to nujno zaradi
interesov javnega podjetja, na pobudo organov občin
ustanoviteljic ali na zahtevo nadzornega sveta javnega podjetja,
če se z letno bilanco ali z bilanco med poslovnim letom ugotovi,
da je izgubljena polovica osnovnega kapitala javnega podjetja.
|
(4) Svet
ustanoviteljic veljavno odloča, če so navzoči člani, ki imajo
večino glasov v skladu z določbo prvega odstavka 506. člena
ZGD-1 in če sta navzoči vsaj dve tretjini članov. Svet
ustanoviteljic v vseh zadevah veljavno odloča, če zanj glasujejo
člani ustanoviteljic, katerih deleži predstavljajo tri četrtine
osnovnega kapitala, pri čemer vsakih dopolnjenih 50,00 EUR
osnovnega vložka daje ustanoviteljici en glas, in če hkrati za
sklep glasuje vsaj tri četrtine vseh navzočih članov. Za
posameznega člana Sveta ustanoviteljic lahko glasuje tudi
pooblaščenec, ki ima za to pisno pooblastilo. Pooblastilo hrani
javno podjetje. |
(5) Seja Sveta
ustanoviteljic mora biti sklicana najmanj enkrat letno,
praviloma po izteku poslovnega leta. V izjemnih primerih se
lahko seja Sveta ustanoviteljic skliče telefonsko oziroma se
skliče korespondenčna seja Sveta ustanoviteljic. |
(6) Svet
ustanoviteljic podrobneje uredi način in pogoje za svoje delo s
poslovnikom. |
16. člen |
(pristojnosti Sveta ustanoviteljic) |
(1) Svet ustanoviteljic
ima pristojnosti, ki so v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske
družbe, dodeljene skupščini, če niso s tem odlokom prenesene na
nadzorni svet ter odloča: |
- ustanoviteljicam
predlaga spremembe ter dopolnitve tega odloka, |
- o spremembah družbene
pogodbe, |
- o uporabi bilančnega
dobička in pokrivanju izgube na osnovi predloga nadzornega
sveta, |
- o investicijah, ki
niso bile potrjene v finančnem načrtu, |
- o imenovanju
revizorja na predlog direktorja javnega podjetja, |
- o uveljavitvi
zahtevkov podjetja proti direktorju v zvezi s povračilom škode
ali v zvezi z zmanjšanjem prihodka oziroma izgube v poslovanju,
in sicer na predlog nadzornega sveta, |
- o zastopanju javnega
podjetja v sodnih postopkih proti direktorju, |
- o imenovanju in
odpoklicu članov nadzornega sveta, razen tistih, ki v skladu z
zakonom, ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju, imenuje
in odpokliče svet delavcev, |
- o višini sejnin
članom nadzornega sveta, |
- o podelitvi
razrešnice direktorju in nadzornemu svetu, |
- ustanoviteljicam
predlaga ukrepe in predloge za povečanje in zmanjšanje osnovnega
kapitala, |
- predlaga pridobivanje
lastnih deležev, |
- ustanoviteljicam poda
predloga za prenehanje javnega podjetja in/ali statusno
preoblikovanje, |
- o sprejemu poslovne
politike javnega podjetja na predlog direktorja in nadzornega
sveta, |
- o soglasju k ukrepom
za odpravo motenj v poslovanju podjetja ter zaradi
insolventnosti, |
- o soglasju za
opravljanje določenih vrst poslov v primeru, ko nadzorni svet
zavrne soglasje, |
- o drugih zadevah, če
tako v skladu z zakonom določa družbena pogodba, oziroma v
drugih zadevah, ki jih določa zakon. |
(2) Sklepi Sveta
ustanoviteljic zavezujejo javno podjetje. |
17. člen |
(sredstva za delo Sveta
ustanoviteljic) |
Sredstva za delo Sveta
ustanoviteljic zagotovi javno podjetje. |
18. člen |
(oblikovanje nadzornega sveta in
odpoklic članov) |
(1) Nadzorni svet
šteje šest (6) članov, od katerih so 4 (štirje) člani
predstavniki ustanoviteljic, od teh je najmanj en član
nadzornega sveta imenovan kot predstavnik občin ustanoviteljic z
manjšinskim poslovnim deležem, 2 (dva) člana pa sta predstavnika
delavcev, imenovana v skladu z Zakonom o sodelovanju delavcev
pri upravljanju. |
(2) Nadzorni svet izmed
svojih članov, ki jih je imenoval Svet ustanoviteljic, z navadno
večino izvoli predsednika in njegovega namestnika. Predsednik
nadzornega sveta zastopa javno podjetje nasproti direktorju in
ustanoviteljicam. |
(3) Člani nadzornega
sveta so imenovani za 4 (štiri) leta in so lahko ponovno
imenovani. |
(4) Član nadzornega
sveta je lahko le neomejeno poslovno sposobna fizična oseba, ki
izpolnjuje pogoje za člane nadzornega sveta, ki jih določa
zakon, ki ureja gospodarske družbe. Član nadzornega sveta ne
more biti oseba, ki po zakonu, ki ureja gospodarske družbe ne
more biti direktor družbe kot tudi ne oseba, ki opravlja
funkcije, ki jih kot nezdružljive opredeljuje zakon, ki ureja
integriteto in preprečevanje korupcije. Član nadzornega sveta
prav tako ne more biti prokurist ali pooblaščenec javnega
podjetja ali vodja sektorja javnega podjetja. |
(5) Svet ustanoviteljic
lahko odpokliče člane nadzornega sveta, ki jih je imenoval, pred
potekom mandatne dobe. Člana nadzornega sveta, ki ju je izvolil
svet delavcev, sta lahko odpoklicana pred potekom mandata, če
tako sklene svet delavcev. |
(6) Član nadzornega
sveta je lahko odpoklican pred potekom mandata v naslednjih
primerih: |
1. če je zaradi
napačnih ravnanj ali predlogov izgubil zaupanje organa, ki ga je
izvolil, |
2. če ne izpolnjuje
pogojev, določenih z zakonom, |
3. če krši tajnost sej
nadzornega sveta in gradiva, ki se obravnava na sejah,
|
4. če sam to zahteva. |
19. člen |
(poslovanje in odločanje nadzornega
sveta) |
(1) Nadzorni svet
opravlja svojo dejavnost na sejah, ki jih praviloma sklicuje
predsednik nadzornega sveta (v njegovi odsotnosti pa namestnik
predsednika s predhodnim soglasjem predsednika). O sklicu seje
obvesti člane nadzornega sveta in jim posreduje dnevni red,
predloge sklepov in gradivo, ki je podlaga za odločanje. V
izjemnih primerih se gradivo, ki je podlaga za odločanje, lahko
posreduje tudi naknadno, vendar najkasneje en dan pred dnem seje
nadzornega sveta. |
(2) Nadzorni svet je
sklepčen, če je pri sklepanju navzočih vsaj polovica članov.
|
(3) Sklepi nadzornega
sveta so sprejeti, če zanje glasuje večina oddanih glasov, s tem
da je v primeru enakega števila glasov odločilen glas
predsednika nadzornega sveta. Vsak član nadzornega sveta ima en
glas. |
(4) Član nadzornega
sveta ne sodeluje pri odločanju o zadevah, ki se nanašajo
nanj. |
(5) Nadzorni svet mora
biti sklican praviloma enkrat v četrtletju, obvezno pa mora biti
sklican enkrat v polletju. |
(6) Sodelovanje članov
nadzornega sveta pri odločanju na seji je možno tudi tako, da se
glasovi oddajo s pomočjo pisem, telefonsko, s telefaksom ali na
drug podoben način, vendar le, če temu ne nasprotuje noben na
seji navzoč član. |
(7) Nadzorni svet za
potrebe organizacije svojega dela sprejme poslovnik o svojem
delu. |
20. člen |
(pristojnosti nadzornega sveta) |
Nadzorni svet : |
- nadzira vodenje
poslov javnega podjetja, |
- imenuje in odpokliče
direktorja, sklepa pogodbo o zaposlitvi oziroma o poslovodenju z
direktorjem javnega podjetja ter odloča o njegovih prejemkih, |
- daje navodila in
smernice za delo direktorju, |
- odloča o razvojnih
programih ter poslovni politiki javnega podjetja in potrjuje
letni plan poslovanja javnega podjetja na predlog direktorja, |
- na predlog direktorja
odloča o likvidnostnem zadolževanju javnega podjetja, |
- odloča o soglasju k
določenim vrstam poslov, če je s sklepom nadzornega sveta
določeno, da se smejo posamezne vrste poslov opravljati le z
njegovim soglasjem, |
- preveri in poda
mnenje k letnemu poročilu skupaj z revizorjevim poročilom, in
poda mnenje ali letno poročilo potrjuje, |
- predlaga uporabo
bilančnega dobička ter sestavi pisno poročilo za Svet
ustanoviteljic v skladu z določili zakona, ki ureja gospodarske
družbe, |
- o svojem delu poroča
Svetu ustanoviteljic preko pisnega poročila iz prejšnje alineje
tega člena in na morebitno zahtevo Sveta ustanoviteljic,
izraženo s sklepom |
- odloča o odobritvi
pogodb med članom nadzornega sveta in javnim podjetjem, |
- lahko pregleduje in
preverja knjige in dokumentacijo podjetja, njegovo blagajno,
shranjene vrednostne papirje, zaloge blaga in druge stvari, |
- posreduje Svetu
ustanoviteljic predloge in mnenja, ki so v njegovi pristojnosti
po tem odloku, |
- posreduje Svetu
ustanoviteljic in direktorju podjetja svoje ugotovitve in
predloge v zvezi s poslovanjem podjetja, |
- lahko zahteva sklic
Sveta ustanoviteljic, |
- daje direktorju
soglasje za odpis osnovnih sredstev in drobnega inventarja ter
terjatev do posameznega subjekta nad vrednostjo 1.000 EUR,
|
- odloča o drugih
zadevah v skladu z zakonom, drugimi predpisi, tem odlokom,
sklepi Sveta ustanoviteljic in družbeno pogodbo. |
21. člen |
(plačila članom nadzornega sveta) |
Člani nadzornega sveta
so za svoje delo upravičeni do nagrade v višini, ki jo s sklepom
določi Svet ustanoviteljic, upoštevaje naloge posameznih članov
nadzornega sveta in finančni položaj javnega podjetja.
|
22. člen |
(direktor javnega podjetja) |
(1) Direktor je
poslovodni organ javnega podjetja. Direktor vodi poslovanje in
delo javnega podjetja neomejeno, samostojno in na lastno
odgovornost ter zastopa in predstavlja javno podjetje. |
(2) Pristojnosti
direktorja so tudi: |
- določanje nalog
zaposlenim v javnem podjetju in nadzor njihovega izvajanja, |
- odločanje o nakupu
blaga, surovin, energije in storitev, o prodaji blaga in
storitev, ki ne sodijo med javne dobrine ter izvajanju
investicij, vse v okviru predpisov in veljavnih planov, |
- izvajanje sklepov
Sveta ustanoviteljic in nadzornega sveta, ki so vezani na redno
poslovanje javnega podjetja, |
- sprejem akta o
organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest, kadrovskega
načrta in izvajanje kadrovske politike ter prerazporejanje in
sprejemanje delavcev na delo v skladu s sprejetimi akti, |
- imenovanje vodilnih
delavcev, |
- izdaja navodila za
izvajanje poslovnega procesa in poslovnih funkcij, |
- priprava letnega
plana in razvojnih programov javnega podjetja, v sodelovanju z
občinskimi upravami ustanoviteljic ter strokovnimi in
znanstvenimi institucijami, |
- predlaga Svetu
ustanoviteljic imenovanje revizorja, |
- priprava letnega
poročila, |
- poročanje Svetu
ustanoviteljic in nadzornemu svetu javnega podjetja o zadevah,
ki lahko pomembno vplivajo na delovanje javnega podjetja, |
- sklepanje pogodb o
zaposlitvi, odločanje o zadevah s področja delovnih razmerij
skladno z zakonom, kolektivno pogodbo in splošnimi akti javnega
podjetja, |
- zagotavljanje pogojev
za sodelovanje delavcev pri upravljanju javnega podjetja, po
določbah Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju, |
- odločanje o odpisih
osnovnih sredstev in drobnega inventarja ter terjatev do
posameznega subjekta do vključno vrednosti 1.000 EUR, |
- izvajanje nalog, ki
jih določa zakon v razmerju do ustanoviteljic in nadzornega
sveta ter odločanje o drugih tekočih zadevah. |
23. člen |
(imenovanje direktorja in pogoji za
imenovanje) |
(1) Direktorja imenuje
in odpokliče nadzorni svet s posebnim sklepom za mandatno dobo
največ 4 (štiri) leta in je lahko ponovno imenovan. S sklepom se
določi čas imenovanja direktorja in eventualne omejitve
pooblastil za zastopanje. |
(2) Za direktorja je
lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene z zakonom
in tem odlokom. |
(3) Za direktorja je
lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje splošne pogoje, določene z
zakonom ter ima: |
- najmanj višješolsko
izobrazbo oziroma visokošolski strokovni program (1. bolonjska
stopnja), |
- najmanj 5 (pet) let
delovnih izkušenj na vodilnih delih, |
- organizacijske,
strokovne in druge sposobnosti, izkazane z referencami. |
(4) Pravice, obveznosti
ter pooblastila in odgovornosti direktorja se podrobneje
določijo s pogodbo o zaposlitvi poslovodne osebe oz.
poslovodenju, ki jo direktor sklene s predsednikom nadzornega
sveta. Pogodba z direktorjem se sklene za določen čas, za čas
trajanja mandata. |
(5) Če direktor ni
imenovan, ali iz katerega koli razloga ni direktorja, nadzorni
svet javnega podjetja imenuje vršilca dolžnosti direktorja, ki
mora izpolnjevati enake pogoje kot so določeni za imenovanje
direktorja, vendar največ za dobo 1 leta. |
24. člen |
(odpoklic direktorja) |
(1) Direktor se
odpokliče pred iztekom mandata: |
- na lastno zahtevo, |
- če je deloval v
nasprotju z interesi javnega podjetja ali ustanoviteljice ali v
nasprotju z zakonom, |
pogodbo o
zaposlitvi oziroma poslovodenju ali tem odlokom, |
- v drugih primerih, ki
jih določa zakon. |
25. člen |
(prenehanje mandata direktorju) |
(1) Direktorju
predčasno preneha mandat: |
- če izgubi poslovno
sposobnost; |
- če postane trajno
nezmožen za opravljanje dela; |
- če je s pravnomočno
sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora. |
(2) Direktorju preneha
mandat z dnem, ko nadzorni svet odpokliče direktorja oziroma ko
ugotovi, da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka. |
26. člen |
(poročanje direktorja) |
Ustanovitelj ima
pravico do informiranosti o poslovanju javnega podjetja v skladu
z zakonom. Direktor je dolžan pisno poročati Svetu
ustanoviteljic na zahtevo, izraženo s sklepom. |
VI. FINANCIRANJE DEJAVNOSTI JAVNEGA PODJETJA |
27. člen |
(financiranje dejavnosti javnega
podjetja) |
Dejavnosti javnega
podjetja se financirajo: |
- s ceno storitev
javnih služb, ki jih izvaja javno podjetje, |
- z nadomestilom
stroškov za priključitev na infrastrukturna omrežja, |
- z nadomestilom
stroškov vzpostavitve in vodenje katastra gospodarske javne
službe, |
- z drugimi prispevki
in javnimi dajatvami, ki jih skladno z zakonom in tem odlokom
predpiše posamezna ustanoviteljica, |
- iz drugih namenskih
sredstev proračuna ustanoviteljic, |
- s prodajo blaga in
storitev, ki jih nudi javno podjetje na trgu, |
- iz drugih virov. |
28. člen |
(delovanje v skladu z zakoni) |
(1) Javno podjetje se
je v zvezi z izvajanjem javne službe, glede pridobivanja
pogodbenih izvajalcev in dobaviteljev opreme, dolžno ravnati po
določbah zakona in drugih predpisih. |
(2) Javno podjetje mora
za morebitne dejavnosti, ki niso opredeljene kot gospodarska
javna služba, voditi ločeno računovodstvo v skladu z zakonom. |
VII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI JAVNEGA PODJETJA V
PRAVNEM PROMETU |
29. člen |
(sklepanje poslov) |
Direktor mora za
sklepanje pravnih poslov v primerih, določenih s tem odlokom,
pridobiti predhodno odločitev Sveta ustanoviteljic oziroma
nadzornega sveta javnega podjetja. |
30. člen |
(pooblastila podjetja) |
Javno podjetje ima v
pravnem prometu s pravnimi in fizičnimi osebami vsa pooblastila. |
31. člen |
(odgovornost podjetja) |
Javno podjetje
odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. |
Občine ustanoviteljice
za obveznosti javnega podjetja ne odgovarjajo. |
VIII. DOBIČEK IN IZGUBA |
32. člen |
(ugotavljanje poslovnega izida) |
(1) Ugotavljanje
poslovnega izida poteka v skladu z določili zakona, ki ureja
gospodarske družbe. |
(2) Morebitni bilančni
dobiček podjetja se lahko uporabi le za pokrivanje izgub
preteklih let in oblikovanje rezerv javnega podjetja. |
(3) Morebitna izguba
iz poslovanja v javnem podjetju se pokriva skladno z določili
zakona, ki ureja gospodarske družbe. V kolikor bi se izguba
morala pokriti z zmanjšanjem osnovnega kapitala, se ta ne sme
zmanjšati pod vrednost izročenega stvarnega vložka in ne pod
zakonsko določen minimalni znesek. |
(4) Morebitno izgubo
javnega podjetja, ki bi nastala pri opravljanju dejavnosti
gospodarskih javnih služb na območju posamezne lokalne
skupnosti, pokrije ta iz lastnih proračunskih sredstev. |
IX. SPLOŠNI AKTI |
33. člen |
(sklenitev družbene pogodbe) |
(1) Družbeno pogodbo
na podlagi tega odloka sklenejo župani v imenu občin
ustanoviteljic v roku treh mesecev od veljavnosti tega odloka.
Določila družbene pogodbe ne smejo biti v nasprotju s tem
odlokom. |
(2) Javno podjetje je
ustanovljeno z dnem vpisa v sodni register. Predlog za vpis
javnega podjetja v sodni register poda direktor javnega
podjetja. |
(3) Interne akte
javnega podjetja v skladu s svojimi pristojnostmi sprejema
direktor javnega podjetja, razen aktov, za katere tako določajo
predpisi ali sklep nadzornega sveta javnega podjetja, ki jih
sprejema nadzorni svet javnega podjetja. |
X. DRUGE DEJAVNOSTI |
34. člen |
(druge dejavnosti) |
(1) Pravila tega
odloka, ki veljajo za gospodarske javne službe, se smiselno
uporabljajo, v kolikor to ni v nasprotju z zakonom ali drugimi
predpisi, tudi za vse pravne posle, ki so neposredno povezani z
izvajanjem gospodarskih javnih služb. |
(2) Dejavnost iz
prejšnjega odstavka opravlja javno podjetje na podlagi 8. točke
17. člena Zakona o javnem naročanju (ZJN-2, Uradni list RS, št.
128/2006, 16/2008, 34/2008 in 19/2010, 18/2011) kot notranje
(in-house) naročilo. |
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
35. člen |
(imenovanje nadzornega sveta) |
(1) Nadzorni svet mora
biti imenovan v skladu z določili tega odloka v roku treh
mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
(2) Do imenovanja
novega nadzornega sveta opravlja funkcijo nadzornega sveta
dosedanji nadzorni svet. |
36. člen |
(opravljanje funkcije direktorja) |
Direktor pravnega
subjekta Snaga d.o.o., ki opravlja funkcijo ob uveljavitvi tega
odloka, opravlja funkcijo direktorja javnega podjetja
nepretrgano do izteka mandata, za katerega je bil imenovan. |
37. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem uveljavitve tega
odloka oz. z dnem vpisa statusnega preoblikovanja v sodni
register preneha veljati Družbena pogodba o ustanovitvi družbe z
omejeno odgovornostjo Snaga, družba za ravnanje z odpadki in
druge komunalne storitve, d.o.o., z dne 13.12.2011. |
38. člen |
(objava in začetek veljavnosti tega
odloka) |
Ta odlok se objavi v
uradnih glasilih občin ustanoviteljic. |
Ta odlok začne veljati
petnajsti dan po zadnji objavi v uradnih glasilih občin
ustanoviteljic uveljavi pa se z dnem vpisa statusnega
preoblikovanja v sodni register. |
|
MESTNA OBČINA MARIBOR |
Župan |
Franc KANGLER |
OBČINA HOČE – SLIVNICA |
Župan |
Jožef MERKUŠ |
OBČINA MIKLAVŽ NA
DRAVSKEM POLJU |
Župan |
Leopold KREMŽAR |
OBČINA RAČE – FRAM |
Župan |
Branko LEDINEK |
OBČINA STARŠE |
Župan |
Bojan KIRBIŠ |
OBČINA DUPLEK |
Župan |
Mitja HORVAT |
OBČINA RUŠE |
Župan |
Uroš ŠTANC |
OBČINA SELNICA OB DRAVI |
Župan |
Jurij LEP |
OBČINA LOVRENC NA
POHORJU |
Župan |
Joško MANFREDA |