Na podlagi
2., 9., 18. in 20. člena Zakona o
medijih (Uradni list RS, št. 110/06 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08 –
ZPOmK-1, 77/10 – ZSFCJA, 90/10 – odl. US, 87/11 – ZAvMS, 47/12, 47/15 –
ZZSDT, 22/16 in 39/16) in 13. člena da
(Uradne objave GOK, št. 8/15) je Občinski svet Občine Komenda na 25.
seji, dne 19. 4. 2018 sprejel |
|
ODLOK
O IZDAJANJU JAVNEGA GLASILA OBČINE KOMENDA |
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
1.
člen |
S
tem odlokom se ureja izdajanje javnega glasila Občine Komenda kot
informativnega časopisa občine. Odlok določa splošna izhodišča,
izdajatelja, imenovanje odgovornega urednika in članov uredniškega
odbora, obveznosti, odgovornosti in splošne etične norme uredniškega
odbora in odgovornega urednika, objavo prispevkov v času volilne in
referendumske kampanje in vire financiranja. |
|
2.
člen |
(1) Temeljna naloga glasila je skrb za obveščanje, predvsem občanov
občine Komenda, o vseh pomembnih dogodkih v lokalni skupnosti, v
občinskih javnih inštitucijah, društvih in združenjih ter kulturnih in
športnih organizacijah. V nadaljevanju mora ustvarjati pogoje za
svobodno izražanje pluralnih interesov, mnenj in pogledov občanov z
javno besedo ter zagotavljati ustavne dolžnosti javnega delovanja
občinskih in državnih organov na območju občine. |
|
(2) Programske vsebine morajo temeljiti na svobodi izražanja,
nedotakljivosti in varstvu človekove osebnosti in dostojanstva, na
svobodnem pretoku informacij in odprtosti za različna mnenja,
prepričanja in raznolike vsebine, avtonomnosti odgovornega urednika in
uredniškega odbora ter avtorjev besedil pri ustvarjanju programskih
vsebin. |
|
3.
člen |
(1) Ime glasila je APLENCA – GLASILO OBČINE KOMENDA. |
|
(2) Ustanovitelj in izdajatelj glasila je Občina Komenda, s sedežem
Zajčeva cesta 23, Komenda. |
|
(3) Ustanovitelj lahko prenese izdajanje glasila na drugo pravno ali
fizično osebo. V tem primeru se določila III. in IV. poglavja tega
odloka ne upoštevajo. |
|
4.
člen |
Glasilo izhaja v slovenskem jeziku, in sicer v tiskani in elektronski
obliki. Glasilo v tiskani obliki prejemajo vsa gospodinjstva na območju
občine Komenda brezplačno, glasilo v elektronski obliki pa se objavlja
na spletni strani Občine Komenda. |
|
5.
člen |
(1) Glasilo izhaja mesečno, praviloma zadnji petek v mesecu, razen
meseca avgusta, ko praviloma ne izide. |
|
(2) Na predlog odgovornega urednika lahko ob posebni priložnosti izide
tudi izredna ali dvojna številka glasila. |
|
II. PROGRAMSKA ZASNOVA |
6.
člen |
Programsko zasnovo glasila sprejme Občinski svet Občine Komenda, na
predlog odgovornega urednika. S programsko zasnovo se podrobneje
določijo namen in temeljna vsebinska izhodišča glasila. |
|
III. ODGOVORNI UREDNIK |
7.
člen |
Glasilo ureja uredništvo glasila, ki ga sestavljalo odgovorni urednik in
tričlanski uredniški odbor. |
|
8.
člen |
(1) Odgovornega urednika imenuje Občinski svet Občine Komenda na predlog
Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ki pripravi javni
razpis. Javni razpis se objavi v Glasilu Občine Komenda in na spletni
strani Občine Komenda. |
|
(2) Odgovorni urednik mora poleg splošnih, z Zakonom o medijih določenih
pogojev za odgovornega urednika, izpolnjevati še naslednje pogoje: |
ni predstavnik politične stranke ali liste na lokalnem nivoju, |
ima vsaj V. stopnjo izobrazbe, |
ima najmanj tri leta izkušenj s področja urejanja glasil, |
|
(3) Odgovorni urednik ne more biti član Občinskega sveta Občine Komenda,
član Nadzornega odbora Občine Komenda, župan Občine Komenda in zaposlen
v občinski upravi Občine Komenda. |
|
9.
člen |
Mandat odgovornega urednika je pet let. |
|
10. člen |
Naloge odgovornega urednika so: |
občinskemu svetu predlaga v sprejem programsko zasnovo glasila, |
sklicuje in vodi seje uredniškega odbora, |
vodi uredniški odbor, |
pripravlja zapisnike sej uredniškega odbora, |
odgovarja za uresničevanje uredniške politike, |
zagotavlja redno izhajanje glasila, |
naroča, pripravlja in ureja besedila, pri čemer zagotovi najmanj dve (2)
tiskani strani avtorskega besedila za posamezno številko glasila ter
sodeluje v vseh fazah nastajanja glasila, |
angažira zaposlene v občinski upravi, javnih zavodih, podjetjih, skladih
in društvih za pripravo posameznih vsebin in kontinuirano sodelovanje
pri nastajanju glasila, |
pripravlja letni finančni načrt za izdajanje glasila, |
skrbi za izvajanje kodeksa novinarske poklicne etike, |
udeležba in poročanje z dogodkov, prireditev in novinarskih konferenc,
|
druge naloge v skladu z Zakonom o medijih. |
|
11. člen |
(1) Odgovorni urednik je odgovoren za vsako objavljeno informacijo, če
Zakon o medijih ne določa drugače. |
|
(2) Za svoje delo in delo uredniškega odbora je odgovoren občinskemu
svetu. |
|
(3) Če odgovorni urednik ne deluje skladno s tem odlokom oziroma s
sprejeto programsko zasnovo, ga občinski svet najprej opomni. Če
odgovorni urednik še nadalje ne deluje skladno s tem odlokom in sprejeto
programsko zasnovo, ga občinski svet razreši in odredi izvedbo novega
razpisa. |
|
(4) Opomin ali razrešitev odgovornega urednika predlaga občinskemu svetu
kolegij vodij svetniških skupin, župan ali vsakdo, ki v skladu z zakonom
in Statutom Občine Komenda ali Poslovnikom Občinskega sveta Občine
Komenda lahko predlaga akte in druge odločitve občinskega sveta.
|
|
12. člen |
(1) Odgovornemu uredniku pripada za opravljeno delo v zvezi z izdajanjem
javnega glasila plačilo v obliki sejnine. |
|
(2) Odgovornemu uredniku pripada plačilo za vodenje seje uredniškega
odbora, na podlagi sklepa o imenovanju in evidence prisotnosti na seji,
sejnina v višini 7,5 % osnovne plače župana. |
|
(3) Medsebojna razmerja med ustanoviteljem in odgovornim urednikom se
uredijo s pogodbo. |
|
IV. UREDNIŠKI ODBOR |
13. člen |
(1) Uredniški odbor imenuje občinski svet na predlog Komisije za
mandatna vprašanja, volitve in imenovanja, ki predloge zbira na podlagi
javnega poziva. |
|
(2) V uredniškem odboru so poleg odgovornega urednika še trije člani.
|
|
(3) Člani uredniškega odbora ne smejo biti člani Občinskega sveta Občine
Komenda, člani Nadzornega odbora Občine Komenda, župan Občine Komenda in
zaposleni v občinski upravi Občine Komenda. |
|
(4) Uredniški odbor se imenuje za štiri leta. Mandat uredniškega odbora
je vezan na mandat občinskega sveta. |
|
(5) V času 4-letnega mandatnega obdobja lahko občinski svet na predlog
Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja razreši posamezne
člane uredniškega odbora. Predloge za razrešitev Komisiji za mandatna
vprašanja, volitve in imenovanja posreduje odgovorni urednik.
|
|
14. člen |
(1) Člani uredniškega odbora izmed svojih članov imenujejo pomočnika
odgovornega urednika. |
|
(2) Pomočnik odgovornega urednika aktivno sodeluje pri vseh delih, ki
jih opravlja odgovorni urednik in nadomešča odgovornega urednika.
|
|
15. člen |
(1) Člani uredniškega odbora so v okviru sprejete programske zasnove in
uredniške politike pri svojem delu neodvisni in samostojni. Uredniški
odbor se sestaja na sejah, ki jih sklicuje in vodi odgovorni urednik.
|
|
(2) Naloge uredniškega odbora so: |
skrb za uresničevanje programske zasnove glasila, |
obravnavanje pobud, mnenj in predlogov, ki se nanašajo na urejanje in
izdajanje glasila, |
obravnavanje finančnih in drugih vprašanja v zvezi z glasilom,
|
organiziranje dopisniške mreže, |
opravljanje drugih nalog v zvezi z izdajanjem glasila in uresničevanjem
njegove programske zasnove. |
|
16. člen |
Članom uredniškega odbora pripada za opravljeno delo v zvezi z
izdajanjem občinskega glasila plačilo v obliki sejnine v višini in pod
pogoji, ki jih določa veljaven Pravilnik o določitvi plačil za
funkcionarje, člane organov občine in člane delovnih teles v Občini
Komenda. |
|
V.
OBJAVA PRISPEVKOV V ČASU VOLILNE IN REFERENDUMSKE KAMPANJE |
17. člen |
(1) V času volilne kampanje za lokalne volitve in ob razpisu lokalnih
volitev ali referenduma na nivoju lokalne skupnosti mora javno glasilo
del prostora nameniti predstavitvi kandidatov in kandidatnih list,
oziroma za predstavitvi mnenj o referendumskem vprašanju. |
|
(2) Pravila za brezplačne objave v času volilne kampanje morajo biti
objavljena v glasilu v skladu z veljavno volilno zakonodajo. V primeru,
da v tem času ni predviden reden izid glasila, je potrebno pravila
objaviti na spletni strani Občine Komenda ter jih posredovati vsem
organizatorjem volilne kampanje. |
|
(3) Podrobnejša pravila za objave iz prejšnjega odstavka v skladu z
ustreznim zakonom sprejme izdajatelj. |
|
(4) Pravila iz tretjega odstavka tega člena morajo zagotavljati
enakopravnost kandidatov in kandidatnih list. |
|
VI. VIRI IN NAMEN FINANCIRANJA |
18. člen |
Viri financiranja glasila so: |
proračunska sredstva, ki jih ustanovitelj opredeli v proračunu Občine
Komenda, |
prihodki od plačljivih objav, |
drugi prihodki. |
|
19. člen |
(1) Sredstva iz prejšnjega člena so namenjena za: |
stroške priprave in tiskanja glasila, |
stroške distribucije glasila, |
materialne stroške uredništva, |
sejnine odgovornega urednika in uredniškega odbora, |
druge stroške, ki so neposredno povezani s pripravljanjem ter urejanjem
in izdajanjem glasila. |
|
(2) Stroški glasila se vodijo na ločeni proračunski postavki.
Odredbodajalec za izplačila v zvezi z javnim glasilom je župan.
|
|
VII. PREHODNE DOLOČBE |
|
20. člen |
(1) Prvo imenovanje odgovornega urednika po uveljavitvi tega odloka
traja od imenovanja odgovornega urednika do končanja mandata trenutnega
občinskega sveta, oziroma traja do imenovanja novega odgovornega
urednika, ki mora biti imenovan najkasneje v roku šestih mesecev po
konstitutivni seji občinskega sveta. |
|
(2) Določbe 13., 14. in 15. člena odloka začnejo veljati z naslednjim
mandatom Občinskega sveta Občine Komenda. |
|
VIII. KONČNI DOLOČBI |
21. člen |
Z
dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o izdajanju javnega
glasila občine Komenda (Uradni list RS, št. 37/99). |
|
22. člen |
Odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnih objavah Glasila Občine
Komenda. |
|
Številka: 007-0008/2016-7 |
Datum: 19. 4. 2018 |
|
|
Stanislav
Poglajen |
Župan Občine Komenda, l. r. |
|
|