Na podlagi 29.
člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 27/08-Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10,
84/10-Odl.US, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO in 76/16-Odl. US), 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11-UPB4, 14/13-popr., 101/13 in 55/15-ZFisP,
96/15-ZIPRS1617 in 80/16-ZIPRS1718), 16. in prvega odstavka 92. člena
Statuta Občine Trnovska vas
(Uradni vestnik Občine Trnovska vas, št. 4/17) ter v skladu s prvim
odstavkom 71. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Trnovska vas
(Uradni vestnik Občine Trnovska vas, št. 47/17) je Občinski svet Občine
Trnovska vas na 28. redni seji, dne 23. 1. 2018, sprejel |
|
|
O D L O K
|
o proračunu
Občine Trnovska vas za leto 2018 |
|
|
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1.
člen |
(vsebina odloka) |
|
S tem odlokom se za Občino
Trnovska vas za leto 2018 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
|
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA
PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA |
PRORAČUNA |
|
2. člen |
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
|
V splošnem delu proračuna
so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni
podkontov. |
|
Splošni del proračuna na
ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
Posebni del proračuna do
ravni proračunskih postavk - podkontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Trnovska
vas. |
|
Načrt razvojnih programov
sestavljajo projekti. |
|
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA
PRORAČUNA |
|
3.
člen |
(izvrševanje proračuna) |
|
V tekočem letu se izvršuje
proračun tekočega leta. |
Proračun se izvršuje
skladno z določbami zakona, ki ureja javne finance in podzakonskimi
predpisi, izdanimi na njegovi podlagi in tega odloka. |
Proračun se izvršuje na
ravni proračunske postavke - podkonta. |
Veljavni načrt razvojnih
programov tekočega leta mora biti za tekoče leto usklajen z veljavnim
proračunom. |
|
4.
člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
|
Namenski prihodki proračuna
so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43.člena
ZJF, tudi naslednji prihodki: |
- prihodki požarne takse po
Zakonu o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 3/07-UPB1, 9/11,
83/12 in 61/17-GZ), ki se porabijo za namene, določene v tem zakonu, |
- prihodki od okoljske
dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, ki se
uporabijo za izgradnjo kanalizacije v občini, |
- koncesijska dajatev za
trajnostno gospodarjenje z divjadjo, |
- prihodki občanov, ki se
namenijo za namene, za katere se pobirajo. |
|
5.
člen |
(prerazporejanje pravic
porabe) |
|
Osnova za prerazporejanje
pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali
rebalans proračuna. |
|
O prerazporeditvah pravic
porabe v posebnem delu proračuna med področji proračunske porabe odloča
na predlog neposrednega uporabnika župan. |
|
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju-avgustu in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2018 in
njegovi realizaciji. |
|
6.
člen |
(največji dovoljeni obseg
prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
|
Neposredni uporabnik lahko
v tekočem letu za projekte, ki so vključeni v veljavni načrt razvojnih
programov, odda javno naročilo za celotno vrednost projekta, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
|
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne
sme presegati 70 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega : |
1. v letu 2019 - 45 %
navedenih pravic porabe |
2. v ostalih
prihodnjih letih - 25 % navedenih pravic porabe. |
|
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
|
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika in prevzemanje
obveznosti za pogodbe za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitev in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov ter prevzemanje obveznosti za pogodbe, ki se
financirajo iz predpristopnih pomoči, popristopnih pomoči in sredstev
drugih donatorjev. |
|
Prevzete obveznosti iz
drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
|
7.
člen |
(spremljanje in
spreminjanje načrta razvojnih programov) |
|
Neposredni uporabnik vodi
evidenco projektov iz veljavnega načrta razvojnih programov. |
|
Spremembe veljavnega načrta
razvojnih programov so uvrstitev projektov v načrt razvojnih programov
in druge spremembe projektov. |
|
Neposredni uporabnik mora v
30 dneh po uveljavitvi proračuna uskladiti načrt razvojnih programov v
veljavnim proračunom. Neusklajenost med veljavnim proračunom in
veljavnim načrtom razvojnih programov je dopustna le v delih, kjer se
projekti financirajo z namenskimi prejemki. |
|
Po preteku roka iz
prejšnjega odstavka o spremembi vrednosti veljavnih projektov do 20 %
izhodiščne vrednosti odloča župan. Občinski svet odloča o uvrstitvi
projektov v veljavni načrt razvojnih programov in o spremembi vrednosti
projektov nad 20 % izhodiščne vrednosti projektov. |
|
Projekte, za katere se
zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz
predhodnega v tekoče leto, neposredni uporabnik uvrsti v načrt razvojnih
programov v 30 dneh po uveljavitvi proračuna. |
|
8.
člen |
(proračunski skladi) |
|
Proračunski skladi so: |
-
račun proračunske rezerve,
oblikovane po ZJF. |
Proračunska rezerva se v
letu 2018 oblikuje v višini 23.226,15 evrov, in sicer delno kot prenos
iz leta 2017, in sicer v višini 11.222,69 evra, delno pa z izločitvijo
dodatnih sredstev v rezervo v višini 12.003,46 evrov. |
Na predlog občinske uprave
odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega
odstavka 49. člena ZJF do višine 400 evrov župan in o tem s pisnimi
poročili obvešča občinski svet. |
|
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA
IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA |
PREMOŽENJA |
|
9.
člen |
(odpis dolgov) |
|
Če so izpolnjeni pogoji iz
tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2018 odpiše dolgove,
ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do skupne višine 200
evrov. |
Obseg sredstev se v
primerih, ko dolg do posameznega dolžnika neposrednega uporabnika ne
presega stroška dveh eurov, v poslovnih knjigah razknjiži in se v kvoto
iz prvega odstavka tega člena ne všteva. |
|
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN
POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
|
10. člen |
(obseg zadolževanja občine
in izdanih poroštev občine) |
|
Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in
odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu financiranja se
občina za proračun leta 2018
zadolži pri državnem proračunu v višini
33.370,00
evrov, kar pa se ne šteje v kvoto zadolževanja občine. |
Občina ni ustanoviteljica
javnih zavodov in javnih podjetij, zato tudi ne bo dajala poroštev v
letu 2018.«. |
|
11.
člen |
(obseg
zadolževanja občine z upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
|
Za
potrebe upravljanja občinskega dolga se občina v letu 2018 ne bo
zadolževala. |
|
6. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
12. člen |
(začasno financiranje v
letu 2019) |
|
V obdobju začasnega
financiranja Občine Trnovska vas v letu 2019, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
|
13. člen |
(uveljavitev odloka) |
|
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Občine Trnovska vas.
|
|
|
Številka: 4100-2018
|
Trnovska vas, dne 23. 1.
2018 |
|
|
Alojz
BENKO, |
župan
Občine Trnovska vas |
|
|
Priloge
(na spletni strani Občine Trnovska vas): |
-
Posebni
del proračuna Občine Trnovska vas za leto 2018, |
-
Načrt
razvojnih programov za leto 2018. |
|