Na podlagi 3. odstavka 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) (Uradni list RS, št. 33/2007, 70/2008, 108/2009, 80/2010, 43/2011, 57/2012, 109/2012, 35/2013), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS št. 80/2007), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS št. 95/2007), ter 6. in 14. člena Statuta Občine Ruše (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/2011, 34/2012), je Občinski svet Občine Ruše na seji, dne 07.10.2013, sprejel

ODLOK

O PROGRAMU OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ ZA OBMOČJE OPPN ZA STANOVANJSKO NASELJE SONČNI GRIČ V LOGU

I.       Splošne določbe

1. člen

(1) S tem odlokom se sprejme Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje občinskega podrobnega prostorskega načrta za stanovanjsko naselje Sončni grič v Logu (skrajšano: Program opremljanja), ki ga je izdelala družba MATRIKA Andrej Novak s.p., Paradiž 3, 8210 Trebnje, številka projekta PO-005/2013-RUŠ.

(2) Program opremljanja je sestavni del tega odloka in je vključno s prilogami na vpogled pri pristojni občinski službi.

(3)  S programom opremljanja je določena komunalna oprema in druga gospodarska javna infrastruktura, ki jo je treba zgraditi in rekonstruirati skladno z Odlokom o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko naselje Sončni grič v Logu (skrajšano: Odlok o OPPN), opredeljeni roki za gradnjo komunalne opreme in določene podlage za odmero komunalnega prispevka za predvideno komunalno opremo.

II.  Obravnavana komunalna oprema

2. člen

(1) Ureditveno območje OPPN za stanovanjsko naselje Sončni grič v Logu obsega parcele št. 177/4, 177/5, 177/6, 177/7, 180/1, 180/2, 180/3, 180/4, 180/5, 180/6, 180/7, 180/8, vse v k.o. Spodnji Vrhov dol ter obsega cca. 6.093,00 m² stavbnih zemljišč. Od teh zemljišč je, ko odštejemo parcele, na katerih bo izvedena bodoča javna prometna in komunalna infrastruktura, zazidljivih 4.762,00 m^2.

(2) Program opremljanja obravnava investicije v izgradnjo oziroma rekonstrukcijo naslednje komunalne opreme in druge gospodarske javne infrastrukture:

·      Gradnjo nove ceste z obračališčem za intervencijska vozila,

·      Izgradnjo vodovodnega omrežja,

·      Izgradnjo meteorne kanalizacije za odvodnjavanje prometnih površin,

·      Plinovodnega omrežja s prostorom za umestitev plinohrama,

·      Elektro NN omrežje,

·      Kabelsko in TK omrežje,

·      Odškodnine zaradi spremembe namembnosti.

III.    Merila in podlage za odmero komunalnega prispevka

3. člen

(1)       Obračunsko območje za izvedbo predvidene komunalne opreme je eno samo in sovpada z ureditvenim območjem OPPN. Prikazano je v kartografskem delu programa opremljanja, na katerem se zagotavlja priključevanje objektov na posamezno vrsto komunalne opreme.

(2)       Skladno z zahtevami upravljavcev komunalne opreme in drugih nosilcev urejanja prostora so predvidene investicije v izgradnjo priključkov na obstoječo komunalno opremo in gradnjo nove komunalne opreme ter gradnjo novih cest, pogoj za priključitev zazidave na obstoječo komunalno opremo.

4. člen

(1)       Za potrebe odmere komunalnega prispevka so določne naslednje vrednosti površin parcel in neto tlorisnih površin objektov, ki se bodo priključevali na obstoječo in predvideno komunalno opremo na obračunskem območju:

ΣA (j)  = 4.762,00 m²

ΣT (j)  = 1.470,00 m²

Pri tem pomeni:

ΣA (j) - vsoto površin vseh parcel za gradnjo na obračunskem območju.

ΣT (j) - vsoto neto tlorisnih površin objektov na obračunskem območju opremljanja, izračunanih po standardu SIST ISO 9836

5. člen

(1)    Skupni stroški opremljanja zemljišč, ki obsegajo vse stroške, povezane s projektiranjem in gradnjo komunalne opreme iz 2. člena odloka, znašajo 159.549,00 EUR (z vključenim DDV). Stroški so opredeljeni, kot sledi iz preglednice 1.

Preglednica 1: Opredelitev skupnih stroškov opremljanja

*skupni stroški izgradnje z DDV so obračunani tako, da je DDV dodan pri vseh postavkah, razen pri postavkah vodovodnega in kanalizacijskega omrežja.

(2) V programu opremljanja so natančno navedene specifikacije posameznih stroškov, ki izhajajo iz popisa del za posamezno komunalno opremo, ki je priloga programa opremljanja.

6. člen

(1) Obračunski stroški OS (ij) za posamezno vrsto predvidene komunalne opreme na obračunskem območju so prikazani v preglednici 2.

Preglednica 2: Opredelitev obračunskih stroškov opremljanja

*obračunski stroški izgradnje z DDV so obračunani tako, da je DDV dodan pri vseh postavkah, razen pri postavkah vodovodnega in kanalizacijskega omrežja

(2)       Stroški investicijske in projektne dokumentacije ter stroški pridobivanja parcel so pripisani stroškom izgradnje cestnega omrežja.

7. člen

(1) Obračunski stroški OS (ij) iz 6. člena, preračunani na površino parcel Cp (ij) oziroma na neto tlorisno površino objektov Ct (ij) iz 4. člena odloka za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme na obračunskem območju, so prikazani v preglednici 3.

8. člen

(1)       Območje se bo urejalo skladno z OPPN po smiselnem zaporedju:

(1) Gospodarska javna infrastruktura: prometno omrežje, vodnogospodarske ureditve, komunalne ureditve ter ostala infrastruktura se izvedejo pred ali sočasno z gradnjo objektov.

(2) Stanovanjske stavbe se lahko izvajajo v več etapah, ki so časovno neodvisne, pri čemer mora biti vsaka etapa zaključena funkcionalna celota.

(2)       Investitor predvidenih objektov bo lahko na območju, ki se opremlja na podlagi programa opremljanja iz 1. člena odloka, priključil svoje objekte na obstoječo komunalno opremo, ko bo poravnal komunalni prispevek oz. bo vsa zgrajena komunalna oprema predana v upravljanje.

III.    Način odmere komunalnega prispevka

9. člen

(1)    Komunalni prispevek KPi se za določeno vrsto komunalne opreme izračuna na naslednji način:

KP_ij  =  (A_parcela * Cp_ij * Dp)  +  (K_dejavnost * A_tlorisna * Ct_ij * Dt)

(2)       Zgornje oznake pomenijo:

KP_ij                znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju

A_parcela            površina parcele

Cp_ij                obračunski stroški, preračunani na m² parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme

Dp                 delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka

Ct_ij                 obračunski stroški, preračunani na m² neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme

A_tlorisna           neto tlorisna površina objekta

Dt                  delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka

K_dejavnost         faktor dejavnosti

i                    posamezna vrsta komunalne opreme

j                    posamezno obračunsko območje

(2) Celotni komunalni prispevek KP, ki se ga odmeri zavezancu, je seštevek izračunanih zneskov delov komunalnega prispevka KP_ij, ki pripadajo posamezni vrsti komunalne opreme na obračunskem območju.

(3) Program opremljanja za potrebe odmere komunalnega prispevka določa, da je faktor dejavnosti (K_dejavnost) za vse vrste objektov na obračunskem območju enak in znaša 1,0.

(4) Razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine (Dpi in Dti) je enolično določeno za celotno obračunsko območje. Po tem programu se določi naslednje razmerje med merilom parcele in merilom neto tlorisne površine (Dpi in Dti).

                        Dpi : Dti = 0,5 : 0,5              Dpi + Dti = 1

10. člen

(1)       Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.

(2)       Komunalni prispevek se izračuna tako, da se ugotovi, na katero vrsto komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj objekt ali mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme.

(3)       Komunalni prispevek za predvideno komunalno opremo odmeri pristojni upravni organ občinske uprave v skladu z 9. členom tega odloka.

(4)     Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo se odmeri na podlagi Odloka o programu opremljanja za obstoječo komunalno opremo in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Ruše (MUV, št. 14/09).

(5)       Zavezancu, ki je predpisane obveznosti za obstoječo komunalno opremo že izpolnil, se odmerijo le stroški izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča. Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča, se izda odmerna odločba po uradni dolžnosti.

(6)       Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je dolžan poravnati odmerjeni komunalni prispevek v roku 30 dni od prejema odločbe o odmeri komunalnega prispevka.

11. člen

(1)       Obračunski stroški opremljanja kvadratnega metra parcele oziroma njenega dela v obračunskem območju z določeno komunalno opremo Cp (ij) in stroški opremljanja kvadratnega  metra neto tlorisne površine objekta z določeno komunalno opremo Ct (ij), se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod "Gradbena dela - ostala nizka gradnja".

(2) Kot izhodiščni datum za indeksiranje se uporablja 31.12.2012.

12. člen

(1)   Investitor načrtovane prostorske ureditve in občina se s pogodbo o opremljanju lahko dogovorita, da bo investitor sam zgradil del ali celotno komunalno opremo za stavbno zemljišče, na katerem namerava graditi. V tem primeru je investitor dolžan vse faze investicije v komunalno opremo izvajati skladno s pogodbo o opremljanju, občina pa ima dolžnost zagotoviti nadzor nad gradnjo.

(2)   Skladno z 78. členom ZPNačrt se s pogodbo o opremljanju podrobneje določijo roki izvedbe in druge obveznosti glede komunalne opreme, ki jo bo zagotovil investitor. Stroške izgradnje v pogodbi predvidene opreme nosi investitor. Šteje se, da je investitor na ta način v naravi plačal komunalni prispevek za izvedbo komunalne opreme, ki jo je sam zgradil. Občina je dolžna prevzeti komunalno opremo, zgrajeno skladno s pogodbo in je zanjo izdano uporabno dovoljenje.

(3)   Pogodba o opremljanju mora vključevati tudi del komunalnega prispevka, ki ga mora investitor še plačati iz naslova obstoječe komunalne opreme.

(4)   Občina in investitor oziroma lastnik stavbnih zemljišč, ki so skladno z Odlokom o OPPN in drugimi predpisi namenjena splošni rabi, bosta po parcelaciji, ki bo opravljena v skladu z načrtom parcel, sklenila neposredno pogodbo o neodplačnem prenosu zemljišč v last in upravljanje občini. Obveznost investitorja se nanaša tudi na ureditev pravno premoženjskih zadev v zvezi z omejitvijo lastninske pravice na zemljiščih, po katerih potekajo komunalni vodi in naprave.

IV.    Končna določba

13. člen

Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka:   354  2/2013

Datum:     07.10.2013