Na
podlagi 149. člena
Zakona
o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno
besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 ZFO1A,
70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15 in
102/15), 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93,
30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 3. in
17. člena
Zakona
o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo,
21/13, 111/13, 74/14 – odl. US in 92/14 – odl. US), 4., 5. in 6. člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Sveti Jurij ob Ščavnici
(Uradni list RS, št. 10/10 in 56/16) in 15. člena
Statuta Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 45/14)
je Občinski svet Občine Sveti Jurij ob Ščavnici na 15. redni seji dne
31. 8. 2016 sprejel |
|
O D L O
K |
o načinu
izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja določenih
vrst komunalnih odpadkov na območju Občine Sveti Jurij ob Ščavnici |
|
I.
SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
(namen
odloka) |
Ta odlok
določa način izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe
zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov (v nadaljevanju tudi: javna
služba), na celotnem območju Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (v
nadaljevanju tudi: odlok). |
|
2. člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se določajo: |
1. organizacijska in prostorska zasnova izvajanja javne službe, |
2. vrste
in obseg storitev javne službe ter njena prostorska razporeditev, |
3. pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
5. viri
financiranja, oblikovanje cen, obračun in plačilo storitev javne službe, |
6. vrste
objektov, naprav in opreme, potrebnih za izvajanje javne službe, |
7. nadzor nad izvajanjem javne službe, |
8. kazenske določbe in |
9. prehodne ter končne določbe. |
|
3. člen |
(cilji
javne službe) |
Cilji
javne službe po tem odloku so: |
1. povzročiteljem komunalnih odpadkov zagotavljati (omogočati) dostop do
storitev javne službe, |
2. dosegati cilje republiških operativnih programov s področja varstva
okolja in ločenega zbiranja komunalnih odpadkov, |
3. zagotavljati podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter
javnost o ravnanju s komunalnimi odpadki, |
4. zagotavljati načelo, da stroške javne službe plača njihov
povzročitelj in |
5. zagotavljati izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov
ukrepov na področju izvajanja javne službe. |
|
4. člen |
(subjekti izvajanja javne službe) |
Subjekti
izvajanja javne službe so: |
1. Občina Sveti Jurij ob Ščavnici (v nadaljevanju tudi: občina,
koncedent), |
2. izvajalec obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja
določenih vrst komunalnih odpadkov (v nadaljevanju tudi: izvajalec), |
3. povzročitelji komunalnih odpadkov na območju občine (v nadaljevanju:
povzročitelj), |
4. imetniki komunalnih odpadkov na območju občine. |
|
5. člen |
(opredelitev pojmov) |
(1) Posamezni pojmi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
1. izvajalec javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov je
s strani občine izbran izvajalec za izvajanje navedene javne službe, v
skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne službe ali zakonom, ki
ureja javno zasebno partnerstvo; |
2. povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvirni
povzročitelj) je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča
nastajanje komunalnih odpadkov in je lahko: |
(a) fizična oseba, kot izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov iz
gospodinjstva (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj iz gospodinjstva), |
(b) pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki
samostojno opravlja dejavnost, kot izvirni povzročitelj komunalnih
odpadkov iz trgovine, proizvodne, poslovne, storitvene ali druge
dejavnosti ali javnega sektorja (v nadaljevanju: izvirni povzročitelj iz
dejavnosti); |
3. imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov ali pravna oseba, ki ima
odpadke v posesti; |
4. odpadek je določena snov ali predmet, ki ga njegov povzročitelj ali
druga oseba, ki ga ima v posesti zavrže, namerava ali mora zavreči.
Odpadek je uvrščen v eno od skupin odpadkov, klasifikacijskega seznama
odpadkov; |
5. komunalni odpadek (v nadaljevanju tudi: odpadek) je odpadek iz
gospodinjstev (v nadaljevanju: odpadki iz gospodinjstva) ali njemu po
naravi ali sestavi podoben odpadek iz trgovine, proizvodne, poslovne,
storitvene ali druge dejavnosti ali javnega sektorja (v nadaljevanju:
odpadki iz dejavnosti); |
6. ločene frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: ločene frakcije)
so nenevarne in nevarne frakcije komunalnih odpadkov, ki se ločeno
zbirajo na mestu njihovega nastanka ter prepuščajo ali oddajajo
izvajalcu javne službe ločeno od drugih komunalnih odpadkov; |
7. nenevarne frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju tudi:
nenevarne frakcije oziroma nenevarni odpadki) so nenevarni odpadki iz
tabele 1, priloge 1, tega odloka; |
8. nevarne frakcije komunalnih odpadkov (v nadaljevanju tudi: nevarne
frakcije oziroma nevarni odpadki) so nevarni odpadki iz tabele 2,
priloge 1, tega odloka in imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz
predpisa, ki ureja odpadke. Med nevarne frakcije se uvrščajo tudi
nenevarne frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so jim
primešani nevarni odpadki; |
9. mešani komunalni odpadki so komunalni odpadki s klasifikacijsko
številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov; |
10. odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna
embalaža, ki nastaja, kot ločeno zbrana frakcija v gospodinjstvih ali
kot tem odpadkom podoben odpadek iz trgovine, industrije, obrti,
storitvenih dejavnost in javnega sektorja; |
11. biološki odpadki so biorazgradljivi odpadki z vrtov in iz parkov,
živilski in kuhinjski odpadki iz gospodinjstev, restavracij, gostinskih
dejavnosti in trgovin na drobno ter primerljivi odpadki iz obratov za
predelavo hrane (v nadaljevanju tudi: biološki odpadki); |
12. kosovni odpadki so komunalni odpadki s klasifikacijsko številko 20
03 07, iz tabele 3, priloge 1 tega odloka, ki se zaradi svoje narave,
velikosti, oblike ali teže ne uvrščajo niti med nenevarne ali nevarne
frakcije niti niso primerni za prepuščanje med mešane komunalne odpadke; |
13. ravnanje z odpadki je zbiranje, prevoz, predelava in odstranjevanje
odpadkov, vključno z nadzorom nad takimi postopki in dejavnostmi po
prenehanju obratovanja naprav za odstranjevanje odpadkov ter delovanje
trgovca ali posrednika; |
14. zbiranje je prevzemanje odpadkov, vključno z njihovim predhodnim
razvrščanjem in predhodnim skladiščenjem, za namene prevoza do naprave
za obdelavo odpadkov; |
15. ločeno zbiranje je zbiranje, pri katerem so tokovi odpadkov ločeni
glede na vrsto in naravo oziroma sestavo odpadkov, tako da se olajša
posamezno vrsto obdelave odpadkov; |
16. oddaja odpadkov je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje z evidenčnim
listom; |
17. prepuščanje odpadkov je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje brez
evidenčnega lista, kadar je to dovoljeno na podlagi posebnega predpisa,
ki ureja ravnanje z določeno vrsto odpadkov; |
18. obdelava odpadkov je vsak fizikalni, termični, kemični ali biološki
postopek pri postopkih predelave oziroma odstranjevanja odpadkov v
skladu s predpisom, ki ureja odpadke, vključno s sortiranjem odpadkov, s
katerim se spremenijo lastnosti odpadkov, zato da se zmanjšajo njihova
prostornina, nevarne lastnosti ali vsebnost biološko razgradljivih
snovi, da se lažje ravna z njimi ali povečajo možnosti za njihovo
predelavo; |
19. obdelava mešanih komunalnih odpadkov je njihova mehansko-biološka
obdelava, s katero se zagotovijo izločanje odpadkov, primernih za
recikliranje in aerobna ali anaerobna obdelava mešanih komunalnih
odpadkov (ali kombinacija obeh) in predhodno ali poznejše izločanje
odpadkov, primernih za energetsko predelavo ali predelavo v trdno
gorivo. Za obdelavo mešanih komunalnih odpadkov se ne šteje izločanje
ločenih frakcij z ločenim zbiranjem komunalnih odpadkov; |
20. predelava je postopek, katerega glavni rezultat je, da se odpadki
koristno uporabijo v obratu, v katerem so bili predelani ali v drugih
gospodarskih dejavnostih, tako da nadomestijo druge materiale, ki bi se
sicer uporabili za izpolnitev določene funkcije, ali so pripravljeni za
izpolnitev te funkcije; |
21. recikliranje je postopek predelave, v katerem se odpadne snovi
ponovno predelajo v proizvode, materiale ali snovi za prvotni ali drug
namen; |
22. odstranjevanje je postopek, ki ni predelava, tudi če je sekundarna
posledica postopka pridobivanje snovi ali energije; |
23. zbirno mesto odpadkov je mesto, na katerem je nameščena namenska
oprema za zbiranje odpadkov, v katero povzročitelji neovirano odlagajo
odpadke; |
24. prevzemno mesto odpadkov je mesto, na katerem povzročitelji
prepuščajo po vnaprej določenem letnem razporedu izvajalcu odpadke v za
to namenjeni namenski opremi za zbiranje odpadkov; |
25. zbiralnica ločenih frakcij (v nadaljevanju tudi: zbiralnica) je
pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in
začasno hranjenje posameznih ločenih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov izvajalcu te frakcije prepuščajo; |
26. zbiralnica nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno
zbiranje in začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov izvajalcu te frakcije oddajajo in prepuščajo; |
27. premična zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno
za ločeno zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku
na naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga
za določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij; |
28. zbirni center pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za
ločeno zbiranje in začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer
povzročitelji komunalnih odpadkov iz širše okolice izvajalcu prepuščajo
te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen
tudi kot zbiralnica določenih vrst komunalnih odpadkov v okviru
izvajanja javne službe zbiranja komunalnih odpadkov; |
29. center za ravnanje s komunalnimi odpadki je objekt infrastrukture
lokalnega pomena v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja, in je kot
naprava ali več povezanih naprav namenjen za prevzem, skladiščenje in
obdelavo mešanih komunalnih odpadkov ter za oddajo izločenih frakcij in
ostanka mešanih komunalnih odpadkov po obdelavi v nadaljnje ravnanje v
skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki; |
30. odlagališče je naprava za odstranjevanje odpadkov z odlaganjem
odpadkov na ali v tla (podzemno), vključno z internim odlagališčem, kjer
povzročitelj odlaga svoje odpadke na kraju njihovega nastanka, in
odlagališčem, ki se stalno, to je več kot eno leto, uporablja za začasno
skladiščenje odpadkov; |
31. oprema za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki, kontejnerji,
tipizirane vrečke izvajalca, sodi, posode, hoboki in druga predpisana
oprema za zbiranje posameznih vrst odpadkov (v nadaljevanju: oprema za
zbiranje odpadkov); |
32. javna prireditev je javna prireditev v skladu z zakonom, ki ureja
javna zbiranja. |
(2) Drugi pojmi, uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen, kot je
določeno v zakonih in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njegovi
podlagi. |
|
6. člen |
(strokovno-tehnične naloge javne službe) |
(1) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe,
ki z občinskim aktom ali pogodbo z izvajalcem niso prenesene na
izvajalca, opravlja občinska uprava. |
(2) Pristojni organ Občine Sveti Jurij ob Ščavnici za gospodarske javne
službe varstva okolja skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem. |
(3) Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina
lahko prenese na izvajalca so: |
– strokovne, tehnične in organizacijske naloge v zvezi z načrtovanjem
razvoja javne službe in izvedbo načrtovanih infrastrukturnih ureditev; |
– zagotavljanje strokovnih podlag v zvezi z načrtovanjem komunalne
opremljenosti predvidenega poselitvenega območja; |
– zagotavljanje strokovnih podlag, ki jih občina potrebuje za izvajanje
upravnih nalog pri urejanju javne službe; |
– pospeševanje uvajanja informatiziranih procesov za potrebe javne
službe. |
|
7. člen |
(subsidiarno ukrepanje) |
(1) Občina skrbi za odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi
ravnanja s komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če
jih ni mogoče naložiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni
pravne podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali
posledic ni mogoče drugače odpraviti. |
(2) Izvajalec je v primeru iz prejšnjega odstavka tega člena dolžan na
račun občine zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki
povzročajo čezmerno obremenitev okolja ter zagotoviti oddajo teh
odpadkov v obdelavo, v skladu s predpisi. |
(3) Če
se v primeru iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje,
ima občina pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih
odstavkov. |
|
8. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka,
ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi
s področja varstva okolja in izvajanja gospodarskih javnih služb. |
|
II.
ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
9. člen |
(oblika
izvajanja javne službe) |
(1) Občina zagotavlja izvajanje javne službe s podelitvijo koncesije.
Koncesija se podeli v skladu s koncesijskim aktom. |
(2) Do
podelitve nove koncesije opravlja javno službo dosedanji izvajalec. |
|
10. člen |
(območje
izvajanja javne službe) |
Javna
služba se izvaja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi
Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javnih služb,
koncesijske pogodbe ter navodili občine in izvajalca, na način, da so
storitve javne službe dostopne vsem povzročiteljem. |
|
III.
VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA
RAZPOREDITEV |
|
11. člen |
(vrste
javne službe) |
Javna
služba po tem odloku je: |
– zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov. |
|
12. člen |
(obseg
javne službe) |
(1) Javno službo mora zagotoviti izvajalec na način, da se iz celotnega
snovnega toka odpadkov izločajo posamezne vrste nenevarnih in nevarnih
frakcij, kosovni odpadki, biološki odpadki ter mešani komunalni odpadki. |
(2) Izvajalec mora za izločanje: |
– nenevarnih frakcij zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– na
prevzemnih mestih, |
– v
zbiralnicah ločenih frakcij in |
– v
zbirnem centru; |
– nevarnih frakcij zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– v
premični zbiralnici nevarnih frakcij in |
– v
zbirnem centru; |
– kosovnih odpadkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– na
prevzemnih mestih in |
– v
zbirnem centru; |
– bioloških odpadkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– na
prevzemnih mestih in |
– v
zbirnem centru (samo zeleni vrtni odpad); |
– mešanih komunalnih odpadkov zagotoviti njihovo ločeno zbiranje: |
– na
prevzemnih mestih in |
– v
zbirnem centru (samo plenice). |
(3) Vse
zbrane odpadke mora izvajalec prepustiti in/ali oddati v obdelavo,
odlaganje in/ali odstranjevanje, v skladu s predpisi. |
(4) Javna služba zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov obsega tudi
druge storitve, ki so potrebne za nemoteno izvajanje te javne službe. |
|
13. člen |
(druge
storitve, potrebne za nemoteno izvajanje javne službe) |
Za
nemoteno izvajanje javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi: |
– opremo
za zbiranje posameznih vrst komunalnih odpadkov, |
– vzdrževanje infrastrukturnih objektov in naprav ter drugih sredstev,
namenjenih izvajanju javne službe, tako, da se ob upoštevanju časovnega
obdobja trajanja koncesije, ohranja njihova vrednost, |
– poročanje občini in drugim pristojnim službam o izvajanju javne
službe, |
– redno
in pravočasno obveščanje uporabnikov, s pomembnimi informacijami na
področju izvajanja javne službe, |
– objavljanje podatkov, ki se nanašajo na izvajanje javne službe, |
– da
uporabniki pravočasno dobijo odgovore na njihove pobude in/ali pritožbe, |
– oblikovanje predlogov cen javne službe oziroma njihove spremembe v
skladu s predpisi, |
– obračunavanje storitev javne službe njihovim uporabnikom, v skladu z
veljavnimi ceniki, |
– obračunavanje pristojbin in drugih prispevkov, če so le-ti uvedeni s
predpisom ter dogovorjeni s koncesijsko pogodbo, |
– vodenje evidenc in katastrov v zvezi z javno službo, skladno s
predpisi, |
– izdelovanje letnih in dolgoročnih programov ravnanja z odpadki ter jih
posredovati občini v obravnavo in sprejem, |
– obveščanje pristojnih organov o kršitvah uporabe storitev javne
službe, |
– sklepanje pogodb za uporabo javnih dobrin oziroma uporabo storitev
javne službe z njihovimi uporabniki (velja za izvirne povzročitelje iz
dejavnosti) in |
– nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe. |
|
14. člen |
(program
ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami) |
(1) Podrobnejša vsebina ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami se za
posamezno koledarsko leto določi s Programom ravnanja z ločeno zbranimi
frakcijami na območju Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (v nadaljevanju:
Program). |
(2) Program za naslednje koledarsko leto pripravi izvajalec in ga do
1. novembra posreduje občini v sprejem (razen v letu, ko se podeljuje
koncesija). |
(3) Program obsega podatke o: |
– naseljih in številu prebivalcev, katerim se zagotavljajo storitve
javne službe, |
– celotni količini komunalnih odpadkov, ki nastajajo na območju
izvajanja javne službe in količinah posameznih vrst odpadkov, |
– opremi
za zbiranje posameznih vrst odpadkov, |
– lokacijah zbiralnic ločenih frakcij, lokacijah zbiranja nevarnih
frakcij s premično zbiralnico ter lokaciji zbirnega centra, |
– pogostosti prevzemanja frakcij na prevzemnih mestih, v zbiralnicah in
zbirnem centru, |
– prevzemanju kosovnih odpadkov in opreme, ki se uporablja v
gospodinjstvu in vsebuje nevarne snovi, na prevzemnih mestih, |
– prevzemanju nevarnih frakcij s premično zbiralnico, |
– vzdrževanju in čiščenju zabojnikov ter ukrepih za preprečevanje
onesnaževanja okolja v zbiralnicah in zbirnem centru, |
– rednem
obveščanju in drugih načinih seznanjanja povzročiteljev komunalnih
odpadkov o načinu zbiranja ločenih frakcij, drugih komunalnih odpadkov
ter odpadkov iz klasifikacijskega seznama odpadkov, na podlagi dogovora
z občino, |
– razvrščanju komunalnih odpadkov v sortirnicah za izločanje ločenih
frakcij in drugih vrst komunalnih odpadkov, |
– načinu
oddajanja ločenih frakcij, ki so odpadna embalaža, družbi za ravnanje z
odpadno embalažo in količini te embalaže. |
|
17. člen |
(uporaba
storitev javne službe) |
(1) Uporaba storitev javne službe po tem odloku je obvezna za vse
povzročitelje odpadkov. |
(2) Povzročitelji odpadkov so uporabnik |
i
storitev javne službe. |
18. člen |
(uporabniki storitev javne službe) |
(1) Uporabnik storitev javne službe je vsak imetnik odpadkov, ki ima ne
glede na pravni temelj: |
– pravico do uporabe stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno
prebiva ena ali več oseb (kot lastnik, uporabnik in/ali upravljavec
stavbe); |
– pravico do uporabe objekta ali dela objekta, v ali na katerem se
opravlja storitvena ali proizvodna dejavnost (kot lastnik, uporabnik
in/ali upravljavec stavbe); |
– pravico do upravljanja objekta v javni rabi, v katerem se povzroča
nastajanje odpadkov. |
(2) Kot
dokazilo, da ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta,
se šteje dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno
soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik
odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca o pridobitvi statusa uporabnika
iz prejšnjega odstavka v roku osmih dni od izpolnitve predpisanih
pogojev. |
(3) Če
je imetnikov pravice do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega
člena več, imajo skupaj nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika
storitev javne službe. |
(4) Če v
skladu s prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev
javne službe, je uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela
stavbe oziroma objekta ali dela objekta, v kateri stalno ali začasno
prebiva ena ali več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja storitvena
ali proizvodna dejavnost ali objekta v javni rabi, ki povzroča
nastajanje odpadkov. Če je lastnikov nepremičnine več, imajo skupaj
nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe. |
(5) Imetniki odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo
pogoje za pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju
občine, so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve
javne službe po tem odloku. |
(6) Uporaba storitev javne službe je obvezna tudi za vse lastnike,
uporabnike ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in jo
uporabljajo občasno, oziroma v tej stavbi nimajo stalnega ali začasnega
bivališča. V tem primeru uporabljajo storitve v obsegu, kot je določeno
v tretjem odstavku 25. člena tega odloka. |
(7) Podatke o uporabnikih storitev javne službe vodi izvajalec v
registru uporabnikov storitev javne službe (v nadaljevanju: register).
Na zahtevo pristojnega organa občine je izvajalec dolžan omogočiti
vpogled v register. Podatki iz registra se nanašajo na ime, priimek in
naslov uporabnikov storitev javne službe ter embalažo za zbiranje
odpadkov oziroma prepuščanje na prevzemnih mestih. Podatki v registru se
lahko spremenijo na podlagi: |
– pisnega sporočila uporabnika storitev javne službe, |
– ugotovitev izvajalca in |
– ugotovitev nadzornih organov občine. |
Spremembe se lahko nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika
storitev javne službe ter spremembo embalaže za zbiranje odpadkov.
Izvajalec ob vsaki spremembi podatkov v registru uskladi zbiranje
odpadkov ter obračun storitev javne službe s spremembami, ki ga upošteva
naslednji mesec. |
|
19. člen |
(obveščanje povzročiteljev) |
Izvajalec mora izvirne povzročitelje iz gospodinjstev najmanj enkrat
letno na krajevno običajen način obveščati o: |
– ločenem zbiranju odpadkov v skladu s tem odlokom, |
– vrstah
odpadkov, ki se prepuščajo na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih
frakcij, v zbirnem centru in v premični zbiralnici nevarnih frakcij, |
– lokaciji zbirnega centra in njegovem obratovalnem času, |
– času
in načinu zbiranja nevarnih frakcij in kosovnih odpadkov ter |
– drugih
pogojih za zbiranje odpadkov. |
|
IV.
POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
20. člen |
(pogoji,
ki jih mora zagotoviti občina) |
Za
izvajanje javne službe mora občina zagotoviti: |
– izvajanje javne službe v skladu s predpisi, |
– prostor za postavitev zbiralnic ločenih frakcij, |
– prostor za zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih
frakcij, |
– prostor za postavitev zbirnega centra (zemljišče), kolikor ni določeno
drugače, |
– dovozne poti do mest prevzemanja odpadkov ter prevoz teh odpadkov na
svojem območju, |
– cene
storitev, ki bodo zagotavljale ob normalnem poslovanju ustrezen obseg in
kvaliteto storitev javne službe ter vzdrževanje objektov in naprav za
izvajanje javne službe, da se bo ob upoštevanju časovnega obdobja
trajanja koncesije, ohranjala njihova vrednost, |
– sankcioniranje povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve
javne službe in uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi
in tem odlokom, |
– sankcioniranje nepooblaščenih oseb, ki bi med dobo trajanja koncesije
izvajale storitve javne službe na območju občine, |
– pisno
obveščanje izvajalca o morebitnih ugovorih oziroma pritožbah
uporabnikov, |
– nadzor
nad izvajanjem javne službe. |
|
1. Pogoji zbiranja in prepuščanja odpadkov |
|
21. člen |
(pravne
osnove za zbiranje odpadkov) |
Vse
odpadke zbirajo njihovi povzročitelji ločeno na izvoru njihovega
nastajanja, v skladu s predpisi Republike Slovenije in občine, ki
urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe ter navodili občine
in izvajalca. |
|
22. člen |
(vrste
odpadkov) |
Povzročitelji ločeno zbirajo in izvajalcu javne službe prepuščajo
naslednje vrste odpadkov: |
– nenevarne frakcije (tabela 1, priloge 1, tega odloka), |
– nevarne frakcije (tabela 2, priloge 1, tega odloka), |
– kosovne odpadke (tabela 3, priloge 1, tega odloka), |
– biološke odpadke (tabela 3, priloge 1, tega odloka) in |
– mešane
komunalne odpadke (tabela 3, priloge 1, tega odloka). |
|
23. člen |
(obveznost ravnanja izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva) |
Izvirni
povzročitelj iz gospodinjstva mora: |
– ločeno
zbirati posamezne vrste odpadkov, kot je določeno s tem odlokom in
navodili izvajalca, |
– ločeno
zbrane odpadke do prepustitve in/ali oddaje izvajalcu hraniti tako, da
ne predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje ter |
– ločeno
prepuščati ali oddajati izvajalcu posamezne vrste odpadkov, v skladu s
predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe
ter določili tega odloka. |
|
24. člen |
(obveznost ravnanja izvirnega povzročitelja iz dejavnosti) |
Izvirni
povzročitelj iz dejavnosti mora: |
– v
prostorih, kjer deluje ali opravlja dejavnost, zagotoviti ločeno
zbiranje odpadkov, kot je določeno s tem odlokom in navodili izvajalca, |
– do
prepustitve ali oddaje izvajalcu, odpadke hraniti tako, da ne
predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje ter |
– ločeno
prepuščati ali oddajati izvajalcu posamezne vrste odpadkov, v skladu s
predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe
ter določili tega odloka. |
|
25. člen |
(oprema
za zbiranje in prepuščanje odpadkov) |
(1) Povzročitelji morajo ločeno zbirati in prepuščati posamezne vrste
odpadkov samo v opremi, ki je namenjena za njihovo zbiranje in je
določena s Programom. |
(2) Zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in papirja ter papirne embalaže
v tipiziranih vrečkah izvajalca je dovoljeno samo za izvirne
povzročitelje iz gospodinjstva, do katerih ni omogočen dostop
specialnega vozilo izvajalca za zbiranje in prevoz teh odpadkov.
Najmanjše število tipiziranih vrečk za vsako vrsto odpadka posebej je 13
kom na leto, izjemoma 6 kom na leto za vsako vrsto odpadka posebej za
gospodinjstvo z 1 članom in gospodinjstvo, ki je na območju občine
prijavljeno začasno. |
(3) Vsi
lastniki, uporabniki ali upravljavci vsake stavbe, ki je na območju
občine in v kateri le-ti nimajo stalnega ali začasnega prebivališča
(izvirni povzročitelj iz gospodinjstva), morajo biti vključeni v
zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in mešane embalaže, z najmanj 6 kom
tipiziranih vrečk za vsako vrsto odpadka posebej. |
(4) Izvirni povzročitelji iz dejavnosti za zbiranje komunalnih odpadkov
uporabljajo zabojnike za zbiranje posameznih vrst odpadkov, izjemoma
tipizirane vrečke za mešane komunalne odpadke ob občasno povečanih
količinah teh odpadkov. |
(5) Vsak
nov uporabnik storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od
izvajalca, v skladu s tem odlokom in v dogovoru z njim potrebno opremo
za zbiranje odpadkov. |
(6) Če
ima povzročitelj več odpadkov, kot to dopušča volumen njegove opreme za
zbiranje odpadkov, si mora priskrbeti večjo ali dodatno opremo za
zbiranje te vrste odpadka ali pa odpadke prepustiti v zbirnem centru, če
ta omogoča njihovo prevzemanje, le-to pa je dovoljeno. |
(7) Povzročitelji odpadkov lahko na svoje stroške opremo za zbiranje
odpadkov menjavajo, pri čemer izvajalec obračun storitev javne službe
upošteva v naslednjem mesecu. |
(8) Čiščenje in vzdrževanje opreme za zbiranje odpadkov morata
zagotavljati povzročitelj in izvajalec. Program čiščenja in vzdrževanja
opreme za zbiranje odpadkov je določen s Programom. |
|
26. člen |
(zbirno
mesto) |
(1) Za
čas do prevzema odpadkov morajo povzročitelji zagotoviti, da je oprema
za zbiranje odpadkov nameščena na zbirnem mestu v ali ob objektu, vendar
ne na javnih površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu bivajo
ali v njem izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter jih odlagajo
v opremo za zbiranje odpadkov. |
(2) Če
zbirnega mesta ni možno urediti na površini, ki je v lasti
povzročitelja, lastnika ali upravljavca objekta v katerem odpadki
nastajajo, lahko pristojni organ Občine Sveti Jurij ob Ščavnici za
gospodarske javne službe varstva okolja določi namestitev opreme za
zbiranje odpadkov na javni površini, če iz njihove vloge sledi, da ob
tem objektu ni primernih drugih površin ter da namestitev opreme za
zbiranje odpadkov v tem objektu ni možna. |
(3) Brskanje po zabojnikih na zbirnem mestu in skupnem zbirno–prevzemnem
mestu ter odnašanje oziroma odtujevanje odpadkov iz njih je prepovedano,
razen za izvajalca in nadzorne organe občine. |
|
27. člen |
(načrtovanje zbirnega mesta) |
(1) Pri
načrtovanju zbirnega mesta pri novih stanovanjskih ter poslovnih stavbah
in naseljih, pri prenovah ter spremembah namembnosti objektov je treba
upoštevati pogoje tega odloka. |
(2) Na
zahtevo upravnega organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja
odpadkov v prostorski ali projektni dokumentaciji pristojni organ
občine, s tem, da le-ta predhodno pridobi mnenje izvajalca. |
|
28. člen |
(vzdrževanje zbirnega mesta) |
(1) Za
urejenost in čistočo zbirnih mest skrbijo povzročitelji, ki skrbijo tudi
za skupna zbirno – prevzemna mesta razen, če onesnaženje povzroči
izvajalec pri prevzemanju odpadkov. |
(2) V
večstanovanjskih stavbah, kjer so imenovani upravljavci, izvajajo
obveznosti iz prejšnjega odstavka le-ti, razen, če onesnaženje povzroči
izvajalec pri prevzemanju odpadkov. |
|
29. člen |
(mesta
prepuščanja odpadkov) |
(1) Izvirni povzročitelji iz gospodinjstva lahko prepuščajo odpadke na
prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, v zbirnem centru in v
premični zbiralnici nevarnih frakcij. |
(2) Izvirni povzročitelji iz dejavnosti lahko prepuščajo odpadke samo na
prevzemnih mestih, pod določenimi pogoji pa tudi v zbirnem centru. |
|
30. člen |
(pristojnost izvajalca) |
Odpadke,
za katere se ravnanje ureja v skladu s tem odlokom, lahko zbira in
prevaža samo izvajalec javne službe zbiranja določenih vrst komunalnih
odpadkov. |
|
2. Pogoji za zbiranje odpadkov na prevzemnih mestih |
|
31. člen |
(vrste
odpadkov) |
(1) Na
prevzemnih mestih izvajalec zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov, predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v Programu. |
(2) Povzročiteljem je na prevzemnih mestih prepovedano prepuščanje
katerihkoli odpadkov, razen tistih frakcij, za katere je določeno, da se
zbirajo na prevzemnih mestih. |
|
32. člen |
(pogoji
zbiranja) |
(1) Izvajalec zbira in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki
zagotavljajo praznjenje opreme za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov,
njihov prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
oziroma razlitja odpadkov. |
(2) Če
pride pri zbiranju odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta oziroma
mesta praznjenja opreme za zbiranje odpadkov in nalaganja odpadkov ali
njihove okolice, mora izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev
teh odpadkov ter očistiti onesnažene površine. |
(3) Če
pride pri zbiranju odpadkov do ugotovljene poškodbe opreme za zbiranje
odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oziroma
zagotoviti drugo opremo za zbiranje odpadkov. |
(4) V
primeru, da cesta, ki vodi do prevzemnih mest ne omogoča dovoza za
specialna vozila izvajalca za zbiranje odpadkov, si mora uporabnik v
dogovoru z izvajalcem zagotoviti ustrezno število vrečk za zbiranje
mešanih komunalnih odpadkov ter mešane embalaže in jih na dan
prevzemanja dostaviti na prevzemno mesto. Najmanjše število tipiziranih
vrečk za vsako vrsto odpadka posebej je 13 kom na leto, izjemoma 6 kom
na leto za vsako vrsto odpadka posebej za gospodinjstvo z 1 članom. |
(5) Izvajalec je dolžan izpraznjeni zabojnik za odpadke vrniti na
prevzemno mesto. |
(6) Izvajalec mora ugotavljati nepravilno uporabo opreme za zbiranje
posameznih vrst odpadkov. V primeru kršitve mora izvajalec kršilca
prijaviti pristojnim nadzornim službam občine. |
(7) Evidenco o tipih, barvah, volumnih in številu opreme za zbiranje
posameznih vrst odpadkov na prevzemnih mestih vodi izvajalec v registru. |
|
33. člen |
(določitev lokacije prevzemnega mesta) |
(1) Prevzemno mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino
uporabnikov določi izvajalec, najkasneje ob začetku uporabe storitev
javne službe, z vpisom uporabnika v register. V primeru, da izvajalec in
povzročitelj ne uspeta v soglasju določiti prevzemnega mesta, le-to
določi pristojni občinski nadzorni organ. |
(2) Prevzemno mesto za odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran
prevzem odpadkov, urejeno na prostem in je lahko istočasno tudi mesto
praznjenja zabojnikov v vozilo ter nalaganje tipiziranih namenskih vrečk
izvajalca. |
(3) Prevzemno mesto je praviloma lahko oddaljeno največ 5 metrov od
mesta praznjenja zabojnikov oziroma nalaganja tipiziranih namenskih
vrečk izvajalca. |
(4) Prevzemno mesto za odpadke je lahko na javni površini, lahko pa je
tudi na površini, ki je v lasti uporabnika, če so izpolnjeni pogoji
prevzema iz tega odloka in je zagotovljen neoviran dovoz vozil za
prevzem teh odpadkov. |
(5) Med
prevzemnim mestom in mestom praznjenja zabojnikov oziroma nalaganja
tipiziranih vrečk izvajalca ne sme biti stopnic ali drugih večjih ovir. |
|
34. člen |
(termini
in čas zbiranja odpadkov) |
(1) Izvajalec zbira odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako
posamezno vrsto odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov odpadkov in
ga povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje
koledarsko leto. |
(2) V
primeru sprememb terminov zbiranja odpadkov med koledarskim letom,
izvajalec pripravi nov letni koledar odvoza odpadkov in ga posreduje
povzročiteljem najmanj 14 dni pred prvim zbiranjem. |
(3) V
primeru izpada zbiranja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim
koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske
razmere ali začasna neprevoznost poti do prevzemnih mest, mora izvajalec
o vzrokih izpada ter o novih terminih pravočasno (vsaj 1 dan prej ali
isti dan oziroma odvisno od dogodka) obvestiti povzročitelje, na
krajevno običajni način. |
(4) Povzročitelji morajo zagotoviti, da je oprema za zbiranje odpadkov
na prevzemnem mestu samo v času, ki je z letnim koledarjem odvozov
odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca določen za njihov
prevzem (najkasneje do 6. ure zjutraj na dan zbiranja). |
|
35. člen |
(brskanje po zabojnikih na prevzemnem mestu) |
Brskanje
po zabojnikih na prevzemnem mestu in odnašanje oziroma odtujevanje
odpadkov iz njih je prepovedano, razen za izvajalca in nadzorne organe
občine. |
|
3. Pogoji prevzemanja odpadkov v zbiralnicah ločenih frakcij |
|
36. člen |
(vrste
odpadkov) |
(1) V
zbiralnici ločenih frakcij izvajalec zbira odpadke iz klasifikacijskega
seznama odpadkov predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko
leto podrobneje določijo v Programu. |
(2) Če
se zbiranje posamezne vrste odpadka zagotavlja na prevzemnih mestih
izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstva, teh vrst odpadkov ni potrebno
zbirati v zbiralnici. |
(3) Povzročiteljem je v zbiralnicah prepovedano prepuščanje katerihkoli
odpadkov, razen tistih frakcij, za katere je določeno, da se zbirajo v
zbiralnicah ločenih frakcij. |
|
37. člen |
(pogoji
zbiranja) |
(1) Izvajalec zbira in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki
zagotavljajo praznjenje opreme za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov,
njihov prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
oziroma razlitja odpadkov. |
(2) Če
pride pri zbiranju odpadkov do onesnaženja zbiralnice oziroma mesta
praznjenja opreme za zbiranje odpadkov in nalaganja odpadkov ali njihove
okolice, mora izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh
odpadkov ter očistiti onesnažene površine. |
(3) Če
pride pri zbiranju odpadkov do ugotovljene poškodbe opreme za zbiranje
odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe oziroma
zagotoviti drugo opremo za zbiranje odpadkov. |
|
38. člen |
(določitev lokacij zbiralnic) |
(1) Zbiralnice morajo biti na posameznem območju občine postavljene
sorazmerno gostoti poselitve na tem območju, tako, da je po ena
zbiralnica za največ 500 prebivalcev s stalnim bivališčem na tem
območju. |
(2) Lokacije zbiralnic določita v dogovoru občina in izvajalec. |
(3) Občina mora zagotoviti, da so zbiralnice na lokacijah, ki omogočajo
nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje odpadkov, prav tako pa tudi
specialnim vozilom izvajalca za njihovo zbiranje ter prevoz. |
|
39. člen |
(vzdrževanje zbiralnic) |
Izvajalec mora zbiralnice vzdrževati tako, da: |
– povzročitelji lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste odpadkov lahko
prepustijo v zbiralnici, |
– se
odpadki prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna
uporaba in obdelava, skladno s predpisi, |
– na
njihovih lokacijah ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
|
40. člen |
(termini
zbiranja odpadkov) |
Izvajalec zbira odpadke v zbiralnicah v dneh, ki so določeni z letnim
koledarjem odvozov odpadkov in ga povzročitelji prejmejo najkasneje do
31. decembra za naslednje koledarsko leto. |
|
41. člen |
(register podatkov) |
Lokacije
zbiralnic, vrste odpadkov, ki jih zbira izvajalec v posameznih
zbiralnicah ter oprema za zbiranje v posamezni zbiralnici (tip, barva,
volumen in število), vodi izvajalec v registru zbiralnic ločenih
frakcij, za posamezno koledarsko leto pa se določijo v Programu. |
|
42. člen |
(uporaba
zbiralnic za povzročitelje iz dejavnosti) |
Izvirni
povzročitelj iz dejavnosti ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v
zbiralnici ločenih frakcij. |
|
43. člen |
(brskanje po zabojnikih v zbiralnici) |
Brskanje
po zabojnikih v zbiralnicah in odnašanje oziroma odtujevanje odpadkov iz
njih je prepovedano, razen za izvajalca in nadzorne organe občine. |
4. Pogoji zbiranja odpadkov v zbirnem centru |
|
44. člen |
(vrste
odpadkov) |
(1) V
zbirnem centru izvajalec zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v Programu. |
(2) Povzročiteljem je v zbirnem centru prepovedano prepuščanje
katerihkoli odpadkov, razen tistih frakcij, za katere je določeno, da se
zbirajo v zbirnem centru. |
|
45. člen |
(določitev lokacije zbirnega centra) |
Občina
mora zagotoviti prepuščanje odpadkov v zbirnem centru na lokaciji, ki
omogoča nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje posameznih vrst
odpadkov, ki jih lahko prepustijo v zbirnem centru, prav tako pa tudi
dovoz specialnim vozilom izvajalca za njihovo zbiranje ter prevoz. |
|
46. člen |
(upravljanje z zbirnim centrom) |
Zbirni
center upravlja izvajalec javne službe zbiranja določenih vrst
komunalnih odpadkov. |
|
47. člen |
(ravnanje s kosovnimi odpadki v zbirnem centru) |
Kosovne
odpadke večjih dimenzij, ki niso primerni za pripravo za ponovno uporabo
oziroma predelavo, mora povzročitelj pred oddajo oziroma prepustitvijo v
zbirnem centru naprej razstaviti na posamezne nenevarne in nevarne
frakcije v skladu s predpisom o odpadkih. |
|
48. člen |
(termini
zbiranja) |
Izvajalec zbira odpadke v zbirnem centru v dneh in času, ki so določeni
z letnim koledarjem odvozov odpadkov in ga povzročitelji prejmejo
najkasneje do 31. decembra za naslednje koledarsko leto. |
|
49. člen |
(register podatkov) |
Vrste
odpadkov in oprema za njihovo zbiranje (tip, barva, volumen in število),
vodi izvajalec v registru zbirnega centra, za posamezno koledarsko leto
pa se določijo v Programu. |
|
50. člen |
(vzdrževanje zbirnega centra) |
Izvajalec mora zbirni center vzdrževati tako, da: |
– povzročitelji lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste odpadkov lahko
odložijo v zbirnem centru, |
– se
odpadki prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna
uporaba in obdelava, skladno s predpisi, |
– na
njegovi lokaciji ne prihaja do onesnaževanja okolja. |
|
51. člen |
(uporaba
zbirnega centra za povzročitelje iz dejavnosti) |
Izvirni
povzročitelj iz dejavnosti ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v
zbirnem centru, razen pod določenimi pogoji, na podlagi dogovora med
občino in izvajalcem. |
|
52. člen |
(brskanje po zabojnikih in kontejnerjih) |
Brskanje
po zabojnikih in kontejnerjih v zbirnem centru in odnašanje oziroma
odtujevanje odpadkov iz njih je prepovedano, razen za izvajalca in
nadzorne organe občine. |
5. Pogoji zbiranja odpadkov s premično zbiralnico nevarnih frakcij |
|
53. člen |
(vrste
odpadkov) |
(1) V
premični zbiralnici izvajalec zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v Programu. |
(2) Povzročiteljem je v premični zbiralnici prepovedano prepuščanje
katerihkoli odpadkov, razen tistih frakcij, za katere je določeno, da se
zbirajo s premično zbiralnico nevarnih frakcij. |
|
|
54. člen |
(pogoji
zbiranja) |
(1) Izvajalec mora najmanj enkrat v koledarskem letu s premično
zbiralnico, opremljeno v skladu s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnega
blaga, zagotoviti od izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstev ločeno
zbiranje nevarnih frakcij iz tabele 2, priloge 1 tega odloka. |
(2) V
premični zbiralnici mora nevarne frakcije prevzemati oseba izvajalca, ki
je usposobljena za ločeno zbiranje nevarnih frakcij in izpolnjuje pogoje
iz predpisov, ki urejajo prevoz nevarnega blaga. |
(3) Izvajalec mora prevoz nevarnih frakcij opravljati skladno s
predpisi, ki urejajo prevoz nevarnih snovi. |
(4) Izvajalec mora pri zbiranju nevarnih frakcij zagotoviti, da: |
– je
onemogočen dostop nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov, |
– na
kraju zbiranju ne prihaja do onesnaževanja okolja ter |
– je
možna obdelava zbranih odpadkov v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje
z odpadki. |
|
55. člen |
(določitev lokacije premične zbiralnice) |
(1) Zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico njihovim
povzročiteljem zagotavlja izvajalec, na lokacijah, ki so določene v
Programu. |
(2) Lokacije za zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico določi
občina. |
(3) Mesta prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico morajo biti
na dostopnih in vidnih lokacijah za uporabnike storitev javne službe ter
specialno vozilo izvajalca. |
|
56. člen |
(termini
in čas zbiranja) |
(1) Izvajalec zbira nevarne frakcije s premično zbiralnico v dneh, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov odpadkov in ga povzročitelji
prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje koledarsko leto. |
(2) Če
je premična zbiralnica nevarnih frakcij tovorno vozilo mora postanek na
posamezni lokaciji trajati vsaj eno uro, pri čemer se lokacije določijo
tako, da je prepuščanje nevarnih frakcij omogočeno vsem izvirnim
povzročiteljem iz gospodinjstev. |
|
57. člen |
(obveščanje javnosti) |
(1) Izvajalec mora izvirne povzročitelje iz gospodinjstev obvestiti o
času in načinu prevzema s premično zbiralnico najmanj štirinajst dni
pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij s pisnim obvestilom in na svoji
spletni strani. |
(2) Obvestilo vsebuje tudi seznam odpadkov, ki se zbirajo s premično
zbiralnico nevarnih frakcij in navodila za njihovo prepuščanje. |
|
58. člen |
(uporaba
zbiralnic za povzročitelje iz dejavnosti) |
Izvirni
povzročitelj iz dejavnosti ne sme prepuščati nevarnih frakcij v premični
zbiralnici, izvajalcu pa je prepovedano zbiranje nevarnih frakcij od
povzročiteljev iz dejavnosti. |
|
6. Pogoji prevzemanja kosovnih odpadkov |
|
59. člen |
(vrste
odpadkov) |
Izvajalec zbira kosovne odpadke, ki jih podrobneje določi v Programu. |
|
60. člen |
(pogoji
zbiranja) |
Prevzem
kosovnih odpadkov izvaja izvajalec v zbirnem centru in največkrat enkrat
letno v koledarskem letu od izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva.
Način zbiranja od izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva se določi v
Programu. |
61. člen |
(obveščanje javnosti) |
(1) Izvajalec mora izvirne povzročitelje iz gospodinjstev obvestiti o
času in načinu prevzemanja kosovnih odpadkov najmanj štirinajst dni pred
ločenim zbiranjem teh odpadkov s pisnim obvestilom in na svoji spletni
strani. |
(2) Obvestilo vsebuje tudi seznam odpadkov, ki se zbirajo kot kosovni
odpadki in navodilo za njihovo zbiranje. |
|
7. Pogoji zbiranja odpadkov na javnih prireditvah |
|
62. člen |
(obveznost zbiranja odpadkov) |
(1) Organizator javne prireditve mora zagotoviti ločeno zbiranje
odpadkov, ki nastajajo na prireditvi, v skladu z določili tega odloka. |
(2) Organizator javne prireditve mora v sodelovanju z izvajalcem na
prostoru javne prireditve za čas njenega trajanja namestiti zabojnike,
posode ali vrečke za mešane komunalne odpadke in mešano embalažo ter po
potrebi še za ločeno zbiranje: |
– odpadnega papirja in kartona, vključno z odpadno embalažo iz papirja
in kartona, |
– odpadne embalaže iz stekla ter |
– bioloških odpadkov. |
(3) Če
zabojnikov in/ali vrečk za ločeno zbiranje odpadkov iz prejšnjega
odstavka ne zagotovi organizator javne prireditve, jih zagotovi
izvajalec, stroške njihove uporabe pa nosi organizator javne prireditve. |
(4) V
primeru nastajanja bioloških odpadkov na javni prireditvi, mora
organizator zagotoviti njihovo zbiranje v skladu s predpisom, ki ureja
ravnanje z biološko razgradljivimi biološkimi odpadki in zelenim vrtnim
odpadom. |
(5) Organizator javne prireditve mora po koncu javne prireditve vse
zbrane odpadke prepustiti izvajalcu. Vse odpadke, ki niso ločeno zbrani,
mora organizator javne prireditve prepusti izvajalcu kot mešane
komunalne odpadke. |
(6) Izvajalec mora vse nastale odpadke prevzeti na mestu prireditve
naslednji delovni dan po koncu javne prireditve. |
(7) Organizator javne prireditve mora o prireditvi obvestiti izvajalca
najmanj 7 dni pred njenim začetkom. |
|
8. Sanacija divjih odlagališč |
|
63. člen |
(pravna
podlaga za sanacijo divjih odlagališč) |
Odlagališča odpadkov, za katera niso bila izdana ustrezna dovoljenja (v
nadaljnjem besedilu: divja odlagališča), se sanirajo v skladu z odločbo
pristojne inšpekcije ali nalogom pristojnega organa. |
|
64. člen |
(stroški
sanacije) |
(1) Kdor
odloži odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu ali pa njihovo
obdelavo zagotoviti v skladu s predpisom o odpadkih izven za to
določenih odlagališč odpadkov oziroma za to določenih krajih, je dolžan
poravnati stroške sanacije in nastale škode. |
(2) Če
povzročitelja ni mogoče ugotoviti, odredi odstranitev odpadkov pristojni
nadzorstveni organ, na stroške lastnika ali posestnika zemljišča. |
|
65. člen |
(register divjih odlagališč) |
(1) Divje odlagališče se do sanacije registrira v katastru divjih
odlagališč, ki ga v imenu in za račun občine vodi pristojen nadzorstveni
organ. |
(2) Kataster divjih odlagališč se vodi v grafični in tekstualni obliki,
vsebuje pa podatke o lokaciji posameznega odlagališča, vrstah in
količini odloženih odpadkov. |
|
V.
PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
66. člen |
(obveznost uporabe storitev javne službe) |
(1) Uporaba storitev javne službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike
ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo
le-ti stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja dejavnost,
pri kateri nastajajo odpadki. |
(2) Uporaba storitev javnih služb je obvezna tudi za vse lastnike,
uporabnike ali upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in v
kateri le-ti nimajo stalnega ali začasnega prebivališča. |
|
67. člen |
(obveznost ravnanja z odpadki) |
(1) Povzročitelji ravnajo tako, da preprečujejo nastajanje odpadkov in
njihovih škodljivih vplivov na okolje ter zdravje ljudi. |
(2) V
primeru nastanka odpadkov povzročitelji iz celotnega snovnega toka
odpadkov, ki jih povzročijo obvezno izločijo in ločeno prepustijo
izvajalcu čim več nenevarnih, nevarnih frakcij ter kosovnih in bioloških
odpadkov, da jim ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov. |
|
68. člen |
(obveznosti povzročiteljev) |
Povzročitelji morajo: |
– pri
ravnanju z odpadki upoštevati predpise Republike Slovenije ter občine,
ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter navodila občine in izvajalca, |
– preprečevati nastajanje odpadkov, nastale odpadke pa zbirati in
ločevati na izvoru njihovega nastajanja ter jih odlagati v opremo za
zbiranje, ki je v skladu s Programom namenjena za zbiranje posameznih
vrst odpadkov, |
– hraniti odpadke na zbirnem mestu vse dokler jih ne prepustijo
izvajalcu, varno in neškodljivo za ljudi in okolje, |
– prepuščati odpadke izvajalcu na prevzemnih mestih, v opremi za
zbiranje odpadkov ter terminih, v skladu s Programom, |
– prepuščati odpadke v zbiralnicah ločenih frakcij, v skladu s
Programom, |
– prepuščati odpadke v zbirnem centru, v času njegovega obratovanja, v
skladu s Programom, |
– prepuščati nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij
v premični zbiralnici, v času njenega zbiranja, v skladu s Programom, |
– v
primeru potreb sami zamenjevati opremo za zbiranje odpadkov, |
– v
primeru sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu, kakor tudi vsa
dejstva, pomembna za izvajanje javne službe, |
– redno
plačevati storitve javne službe v skladu z veljavnimi cenami, |
– omogočiti nadzor (kontrolo) sestave odloženih odpadkov v opremi za
zbiranje odpadkov, |
– zagotoviti, da so odpadki na dan zbiranja na prevzemnih mestih
najpozneje do 6. ure zjutraj, |
– opremo
za zbiranje odpadkov po praznjenju vrniti in namestiti nazaj na zbirno
mesto, |
– omogočiti izvajalcu neovirano opravljanje storitev javne službe. |
|
69. člen |
(prepovedi povzročiteljev) |
Povzročitelji ne smejo: |
– pri
zbiranju odpadkov le-te mešati, da jih več ni možno izločevati za namene
uporabe oziroma predelave, |
– mešati
nevarnih frakcij z drugimi vrstami odpadkov ali mešati posameznih vrst
nevarnih frakcij med seboj, |
– prepuščati odpadno embalažo in nenevarne frakcije, ki so onesnažene z
nevarnimi snovmi ali so pomešane z nevarnimi frakcijami v zbiralnicah
ločenih frakcij, |
– prepuščati odpadke v opremi, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in
prepuščanje, |
– odlagati odpadke ob zabojnike na prevzemnih mestih, v zbiralnicah in
zbirnem centru, |
– odlagati odpadke izven mest, ki so določena za odlaganje odpadkov
(divje odlaganje odpadkov), |
– pisati
ali lepiti plakate na opremo za zbiranje odpadkov ali jih namerno
uničevati in |
– brskati po zabojnikih na prevzemnih mestih, v zbiralnicah in zbirnem
centru ter odnašati odpadke. |
|
70. člen |
(prepovedi odlaganja odpadkov v opremo za zbiranje odpadkov) |
V opremo
za zbiranje odpadkov je prepovedano odložiti, zliti ali postaviti: |
– nevarne frakcije, |
– klavniške odpadke, |
– odpadni gradbeni material in kamenje, |
– odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, |
– tople
ogorke in pepel, |
– kosovne odpadke in |
– odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka. |
|
71. člen |
(opustitev uporabe storitev javne službe) |
(1) Opustitev uporabe storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov,
njihovo sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso
namenjeni za odstranjevanje oziroma odlaganje teh odpadkov, je
prepovedano. |
(2) Povzročitelj, ki odpadke kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali
jih odloži izven odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je
dolžan na svoje stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh
odpadkov, skladno s predpisi o ravnanju z odpadki. |
(3) Če
povzročitelj iz prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali
odstranitve odpadkov, to na njegove stroške izvede izvajalec na podlagi
odločbe nadzornih organov občine. |
(4) Če
povzročitelja iz drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti,
zagotovi predelavo ali odstranitev odpadkov izvajalec na stroške
lastnika zemljišča, s katerega se z odločbo nadzornih organov, odredi
odstranitev odpadkov. |
|
72. člen |
(pravice
uporabnikov) |
(1) Uporabniki imajo pravico: |
– do
neprekinjenega, nemotenega, enakopravnega in skladno z določenimi pogoji
ter standardi določenega zagotavljanja javne službe, |
– storitve javne službe uporabljati pod pogoji, določenimi z zakonom,
drugimi predpisi, koncesijsko pogodbo ter navodili izvajalca, |
– do
zagotovljenih cen storitev javne službe, |
– do
vpogleda v evidence – register oziroma zbirke podatkov, ki jih vodi
izvajalec in se nanašajo nanje. |
(2) Uporabnik storitev javne službe se lahko v zvezi z izvajanjem le-teh
pritoži izvajalcu in občini, če meni, da so bile storitve javne službe
opravljene v nasprotju z zakonom, drugimi predpisi in koncesijsko
pogodbo. |
|
VI. VIRI
FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN, OBRAČUN IN PLAČILO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
73. člen |
(viri
sredstev) |
Izvajalec pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih
virov: |
–
plačila uporabnikov za opravljene storitve javne službe, |
–
proračuna občine za namene določene s tem odlokom in drugimi predpisi, |
–
dotacije, donacije in subvencije, |
–
sredstev EU, pridobljenih iz strukturnih in drugih skladov, |
– drugi
viri. |
|
74. člen |
(oblikovanje cen, obračun in plačilo storitev) |
(1) Cene
storitev javne službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike
Slovenije, ki urejajo področje občinskih javnih služb varstva okolja in
oblikovanja cen. |
(2) Predlog za oblikovanje cen pripravi izvajalec, potrdi pa pristojni
organ občine. |
(3) Obračun storitev javne službe velja za uporabnika storitev javne
službe s prvim dnem naslednjega meseca po pričetku uporabe storitev
javne službe. |
(4) Povzročitelj mora plačevati za storitve javne službe. Obveznost
plačila nastane z dnem njihove uporabe. |
|
75. člen |
(podatki
o strankah) |
(1) Povzročitelji so dolžni izvajalcu posredovati točne podatke o
dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun storitev javne službe (naslov,
število in velikost zabojnikov) ter izvajalca sproti obveščati o vseh
spremembah teh podatkov. |
(2) Če
povzročitelji v roku 30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporočijo
potrebnih podatkov za pravilen obračun, izvajalec pridobi podatke iz
razpoložljivih uradnih evidenc. |
(3) Za
pravilno ugotovitev dejanskega stanja lahko izvajalec določi izvedenca.
Stroški v zvezi s pridobivanjem podatkov in stroški izvedenskega mnenja
bremenijo povzročitelja odpadkov. |
|
VII.
VRSTA OBJEKTOV, NAPRAV IN OPREME, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
76. člen |
(obveznosti občine) |
Za
zagotavljanje javne službe občina zagotovi: |
– prostor za postavitev zbiralnic ločenih frakcij, |
– prostor za zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih
frakcij, |
– prostor za postavitev zbirnega centra. |
|
77. člen |
(obveznosti izvajalca) |
Izvajalec mora zagotoviti naslednjo opremo, objekte in naprave: |
– vozila
za zbiranje in prevoz odpadkov, |
– vozilo
(premično zbiralnico) za zbiranje in prevoz nevarnih frakcij, |
– opremo
za zbiranje posameznih vrst komunalnih odpadkov in |
– opremo
zbirnega centra. |
|
VIII.
NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
78. člen |
(organ
nadzora) |
(1) Nadzor nad izvajanjem tega odloka in javne službe izvaja občinska
uprava ali njen pooblaščeni izvajalec nadzora in pooblaščene uradne
osebe medobčinskega inšpektorata in redarstva. |
(2) Pri
izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpektor izdaja odločbe ter
odreja in izdaja druge ukrepe v skladu z veljavno zakonodajo, katerih
namen je zagotoviti izvrševanje določb tega odloka. |
(3) Pristojni občinski inšpektor ima pravico kadarkoli vpogledati v
evidenco, ki jih je dolžan voditi izvajalec, pri čemer je dolžan
spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
79. člen |
(vodenje
postopka) |
(1) Za
vodenje postopka in izdajo plačilnih nalogov v prekrških zoper določbe
tega odloka so pristojne pooblaščene uradne osebe, ki imajo najmanj peto
stopnjo izobrazbe, za vodenje postopka in izdajo odločb o prekršku zoper
določbe tega odloka pa so pristojne pooblaščene uradne osebe, ki imajo
najmanj sedmo stopnjo izobrazbe. |
(2) Pooblaščene uradne osebe iz prejšnjega stavka morajo imeti tudi
opravljen preizkus znanja, ki zajema izvrševanje pooblastil po veljavnem
zakonu, ki ureja prekrške in poznavanje predpisov, katerih izvrševanje
nadzorujejo. |
|
IX.
KAZENSKE DOLOČBE |
|
80. člen |
(globe
za povzročitelja iz gospodinjstva) |
(1) Z
globo 150,00 EUR se za prekršek kaznuje izvirni povzročitelj iz
gospodinjstva, če: |
– ne
uporablja storitve javne službe, na podlagi določil tega odloka
(17. člen, prvi odstavek); |
– kot
imetnik odpadkov izvajalca ne obvesti o pridobitvi statusa uporabnika, v
roku osmih dni od izpolnitve predpisanih pogojev (18. člen, drugi
odstavek); |
– kot
imetnik odpadkov, ki izpolnjuje pogoje za pridobitev statusa uporabnika
glede več nepremičnin na območju občine, za vsako nepremičnino posebej
ne uporablja storitve javne službe po tem odloku (18. člen, peti
odstavek); |
– ne
uporablja storitve javne službe, kot lastnik, uporabnik ali upravljavec
vsake stavbe, ki je na območju občine in jo uporablja občasno (18. člen,
šesti odstavek); |
– vse
odpadke ne zbira ločeno na izvoru njihovega nastajanja, v skladu s
predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne
službe, koncesijske pogodbe ter navodili občine in izvajalca (21. člen); |
– ločeno
ne zbira in izvajalcu javne službe ne prepušča odpadkov, ki so določeni
v 22. členu, |
– pri
ravnanju z odpadki ne upošteva obveznosti, ki so določene v 23. členu; |
– ločeno
ne zbira in prepušča posamezne vrste odpadkov v opremi, ki je namenjena
za njihovo zbiranje in je določena s Programom (25. člen, prvi
odstavek); |
– ne
uporablja najmanjše število tipiziranih vrečk za vsako vrsto odpadka
posebej in sicer 13 kom na leto za mešane komunalne odpadke in 13 kom na
leto za mešano embalažo, izjemoma 6 kom na leto za vsako vrsto odpadka
posebej za gospodinjstvo z 1 članom, če do njega ni omogočen dostop
specialnega vozila za zbiranje in prevoz odpadkov (25. člen, drugi
odstavek); |
– kot
lastnik, uporabnik ali upravljavec vsake stavbe, ki je na območju občine
in v kateri le-ta nima stalnega ali začasnega prebivališča ni vključen v
zbiranje mešanih komunalnih odpadkov in mešane embalaže, z najmanj 6 kom
tipiziranih vrečk za vsako vrsto odpadka posebej (25. člen, tretji
odstavek); |
– ima
več odpadkov, kot to dopušča njegova oprema za zbiranje odpadkov in si
ne priskrbi večjo ali dodatno opremo za zbiranje teh odpadkov posebej
(25. člen, šesti odstavek); |
– skupaj
z izvajalcem ne zagotavlja čiščenje in vzdrževanje opreme za zbiranje
odpadkov, kot je določeno s Programom (25. člen, osmi odstavek); |
– za čas
do prevzema odpadkov ne zagotovi, da je oprema za zbiranje odpadkov
nameščena na zbirnem mestu v ali ob objektu, vendar ne na javnih
površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu bivajo ali v njem
izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter jih odlagajo v opremo
za zbiranje odpadkov (26. člen, prvi odstavek); |
– brska
po zabojnikih na zbirnem mestu in skupnem zbirno–prevzemnem mestu ter
odnaša oziroma odtujuje odpadke iz njih (26. člen, tretji odstavek); |
– ne
skrbi za urejenost in čistočo zbirnih mest (28. člen, prvi odstavek); |
– ne
prepušča odpadke na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij, v
zbirnem centru in v premični zbiralnici nevarnih frakcij (29. člen, prvi
odstavek); |
– na
prevzemnih mestih prepušča katerihkoli odpadkov, razen tistih frakcij,
za katere je določeno, da se zbirajo na prevzemnih mestih (31. člen,
drugi odstavek); |
– si v
primeru, da cesta, ki vodi do prevzemnih mest in ki ne omogoča dovoza za
specialna vozila izvajalca, v dogovoru z njim ne zagotovi ustrezno
število vrečk za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov ter mešane
embalaže in jih na dan prevzemanja ne dostavi na prevzemno mesto.
Najmanjše število tipiziranih vrečk za vsako vrsto odpadka posebej je 13
kom na leto, izjemoma 6 kom na leto za vsako vrsto odpadka posebej za
gospodinjstvo z 1 članom (32. člen, četrti odstavek); |
– ne
zagotovi, da je oprema za zbiranje odpadkov na prevzemnem mestu samo v
času, ki je z letnim koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom
občine ali izvajalca določen za njihov prevzem (34. člen, četrti
odstavek); |
– brska
po zabojnikih na prevzemnem mestu in odnaša oziroma odtujuje odpadke iz
njih (35. člen); |
– v
zbiralnicah prepušča katerihkoli odpadke, razen tistih frakcij, za
katere je določeno, da se zbirajo v zbiralnicah ločenih frakcij
(36. člen, tretji odstavek); |
– brska
po zabojnikih v zbiralnicah in odnaša oziroma odtujuje odpadke iz njih
(43. člen); |
– v
zbirnem centru prepušča katerihkoli odpadke, razen tistih frakcij, za
katere je določeno, da se zbirajo v zbiralnem centru (44. člen, tretji
odstavek); |
– ne
pripravi kosovnih odpadkov pred oddajo v zbirni center, skladno s
predpisom o odpadkih in navodilih izvajalca (47. člen); |
– brska
po zabojnikih in kontejnerjih v zbirnem centru in odnaša oziroma
odtujuje odpadke iz njih (52. člen); |
– v
premični zbiralnici prepušča katerihkoli odpadke, razen tistih frakcij,
za katere je določeno, da se zbirajo v premični zbiralnici nevarnih
frakcij (53. člen, drugi odstavek); |
– odloži
odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu ali pa njihovo obdelavo
zagotoviti v skladu s predpisom o odpadkih izven za to določenih
odlagališč odpadkov oziroma za to določenih krajih (64. člen, prvi
odstavek); |
– kot
lastnik, uporabnik ali upravljavec vsake stavbe, ki je na območju občine
in v kateri imajo stalno ali začasno prebivališče ne uporablja storitev
javne službe (66. člen, prvi odstavek); |
– kot
lastnik, uporabnik ali upravljavec vsake stavbe, ki je na območju občine
in v kateri nima stalnega ali začasnega prebivališča, ne uporablja
storitve javne službe (66. člen, drugi odstavek); |
– ne
preprečuje nastajanje odpadkov in njihovih škodljivih vplivov na okolje
ter zdravje ljudi (67. člen, prvi odstavek); |
– v
primeru nastanka odpadkov iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih
povzroči obvezno ne izloči in ločeno prepusti izvajalcu čim več
nenevarnih in nevarnih frakcij ter kosovnih odpadkov, da mu ostane čim
manj mešanih komunalnih odpadkov (67. člen, drugi odstavek); |
– pri
ravnanju z odpadki ne upošteva obveznosti, ki so določene v 68. členu
(razen določb pete, šeste in sedme alineje); |
– pri
ravnanju z odpadki ne upošteva prepovedi, ki so določene v 69. in
70. členu; |
– opusti
uporabo storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov, njihovo
sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni
za odstranjevanje teh odpadkov (71. člen, prvi odstavek); |
– ne
zagotovi predelave ali odstranitve odpadkov, ki jih je kopičil, sežigal
ali nameraval sežgati ali jih odložiti izven odlagališča, ki je
namenjeno odlaganju teh odpadkov (71. člen, drugi odstavek); |
– ne
plačuje storitev javne službe (74. člen, četrti odstavek); |
– izvajalcu ne posreduje točnih podatkov o dejstvih, ki vplivajo na
pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število in velikost
zabojnikov) ter izvajalca sproti ne obvešča o vseh spremembah teh
podatkov (75. člen, prvi odstavek); |
– v roku
30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporoči potrebnih podatkov za
pravilen obračun storitev javne službe (75. člen, drugi odstavek). |
|
81. člen |
(globe
za povzročitelja iz dejavnosti) |
(1) Z
globo 500,00 EUR se za prekršek kaznuje izvirni povzročitelj iz
dejavnosti, če: |
– ne
uporablja storitve javne službe, na podlagi določil tega odloka
(17. člen, prvi odstavek); |
– kot
imetnik odpadkov izvajalca ne obvesti o pridobitvi statusa uporabnika, v
roku osmih dni od izpolnitve predpisanih pogojev (18. člen, drugi
odstavek); |
– kot
imetnik odpadkov, ki izpolnjuje pogoje za pridobitev statusa uporabnika
glede več nepremičnin na območju občine, za vsako nepremičnino posebej
ne uporablja storitve javne službe po tem odloku (18. člen, peti
odstavek); |
– ne
uporablja storitve javnih služb, kot lastnik, uporabnik ali upravljavec
vsake stavbe, ki je na območju občine in jo uporablja občasno (18. člen,
šesti odstavek); |
– vse
odpadke ne zbira ločeno na izvoru njihovega nastajanja, v skladu s
predpisi Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne
službe, koncesijske pogodbe ter navodili občine in izvajalca (21. člen); |
– ločeno
ne zbira in izvajalcu javne službe ne prepušča odpadkov, ki so določeni
v 22. členu; |
– pri
ravnanju z odpadki ne upošteva obveznosti, ki so določene v 24. členu; |
– ločeno
ne zbira in prepušča posamezne vrste odpadkov v opremi, ki je namenjena
za njihovo zbiranje in je določena s Programom (25. člen, prvi
odstavek); |
– ima
več odpadkov, kot to dopušča njegova oprema za zbiranje odpadkov in si
ne priskrbi večjo ali dodatno opremo za zbiranje teh odpadkov posebej
(25. člen, šesti odstavek); |
– skupaj
z izvajalcem ne zagotavlja čiščenje in vzdrževanje opreme za zbiranje
odpadkov, kot je določeno s Programom (25. člen, osmi odstavek); |
– za čas
do prevzema odpadkov ne zagotovi, da je oprema za zbiranje odpadkov
nameščena na zbirnem mestu v ali ob objektu, vendar ne na javnih
površinah in tako, da povzročitelji, ki v objektu bivajo ali v njem
izvajajo dejavnost neovirano zbirajo odpadke ter jih odlagajo v opremo
za zbiranje odpadkov (26. člen, prvi odstavek); |
– brska
po zabojnikih na zbirnem mestu in skupnem zbirno–prevzemnem mestu ter
odnaša oziroma odtujuje odpadke iz njih (26. člen, tretji odstavek); |
– ne
skrbi za urejenost in čistočo zbirnih mest (28. člen, prvi odstavek); |
– ne
prepušča odpadke na prevzemnih mestih in pod določenimi pogoji v zbirnem
centru (29. člen, drugi odstavek); |
– na
prevzemnih mestih prepušča katerihkoli odpadkov, razen tistih frakcij,
za katere je določeno, da se zbirajo na prevzemnih mestih (31. člen,
drugi odstavek); |
– ne
zagotovi, da je oprema za zbiranje odpadkov na prevzemnem mestu samo v
času, ki je z letnim koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom
občine ali izvajalca določen za njihov prevzem (34. člen, četrti
odstavek); |
– brska
po zabojnikih na prevzemnem mestu in odnaša oziroma odtujuje odpadke iz
njih (35. člen); |
– prepušča komunalne odpadke v zbiralnici ločenih frakcij (42. člen); |
– brska
po zabojnikih v zbiralnicah in odnaša oziroma odtujuje odpadke iz njih
(43. člen); |
– brska
po zabojnikih in kontejnerjih v zbirnem centru in odnaša oziroma
odtujuje odpadke iz njih (52. člen); |
– prepušča komunalne odpadke v premični zbiralnici nevarnih frakcij
(58. člen); |
– odloži
odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu ali pa njihovo obdelavo
zagotoviti v skladu s predpisom o odpadkih izven za to določenih
odlagališč odpadkov oziroma za to določenih krajih (64. člen, prvi
odstavek); |
– kot
lastnik, uporabnik ali upravljavec vsake stavbe, ki je na območju občine
in v kateri imajo stalno ali začasno prebivališče ne uporablja storitev
javne službe (66. člen, prvi odstavek); |
– ne
preprečuje nastajanje odpadkov in njihovih škodljivih vplivov na okolje
ter zdravje ljudi (67. člen, prvi odstavek); |
– v
primeru nastanka odpadkov iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih
povzroči obvezno ne izloči in ločeno prepusti izvajalcu čim več
nenevarnih in nevarnih frakcij ter kosovnih odpadkov, da mu ostane čim
manj mešanih komunalnih odpadkov (67. člen, drugi odstavek); |
– pri
ravnanju z odpadki ne upošteva obveznosti, ki so določene v 68. členu
(razen peta alineja); |
– pri
ravnanju z odpadki ne upošteva prepovedi, ki so določene 69. in
70. členu; |
– opusti
uporabo storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov, njihovo
sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni
za odstranjevanje teh odpadkov (71. člen, prvi odstavek); |
– ne
zagotovi predelave ali odstranitve odpadkov, ki jih je kopičil, sežigal
ali nameraval sežgati ali jih odložiti izven odlagališča, ki je
namenjeno odlaganju teh odpadkov (71. člen, drugi odstavek); |
– ne
plačuje storitev javne službe (74. člen, četrti odstavek); |
– izvajalcu ne posreduje točnih podatkov o dejstvih, ki vplivajo na
pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število in velikost
zabojnikov) ter izvajalca sproti ne obvešča o vseh spremembah teh
podatkov (75. člen, prvi odstavek); |
– v roku
30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporoči potrebnih podatkov za
pravilen obračun storitev javne službe (75. člen, drugi odstavek). |
(2) Z
globo 200,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvirnega
povzročitelja iz dejavnosti, če ravna v nasprotju z določili iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
|
82. člen |
(globe
za prekrške izvajalca) |
(1) Z
globo 500,00 EUR se za prekršek kaznuje izvajalec, če: |
– ne
zagotovi zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki povzročajo čezmerno
obremenitev okolja ter ne zagotovi oddajo ali prepustitev teh odpadkov v
obdelavo, v skladu s predpisi (7. člen, drugi odstavek); |
– ne
zagotovi zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov na način, da se iz
celotnega snovnega toka odpadkov izločajo posamezne vrste nenevarnih in
nevarnih frakcij, kosovni odpadki, biološki odpadki ter mešani komunalni
odpadki (12. člen; prvi, drugi in tretji odstavek); |
– ne
izvaja drugih storitev, potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe
(15. člen); |
– ne
pripravi Programa ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami na območju
Občine Sveti Jurij ob Ščavnici (16. člen, drugi odstavek); |
– ne
vodi podatke o uporabnikih storitev javne službe v registru uporabnikov
storitev javne službe, na zahtevo pristojnega organa občine ne omogočiti
vpogled v register in ob vsaki spremembi podatkov v registru ne uskladi
zbiranje odpadkov ter obračun storitev javne službe s spremembami
(18. člen, sedmi odstavek); |
– izvirne povzročitelje iz gospodinjstev najmanj enkrat letno na
krajevno običajen način ne obvešča o izvajanju javne službe (19. člen); |
– ne
upošteva obračun storitev javne službe v naslednjem mesecu po spremembi
opreme za zbiranje odpadkov (25. člen, sedmi odstavek); |
– skupaj
s povzročitelji ne zagotavlja čiščenje in vzdrževanje opreme za zbiranje
odpadkov, kot je določeno s Programom (25. člen, osmi odstavek); |
– ne
poskrbi za urejenost in čistočo zbirnih mest ter skupnih zbirno –
prevzemnih mest, če povzroči onesnaženje (28. člen, prvi odstavek); |
– na
prevzemnih mestih ne zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov, predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v Programu (31. člen, prvi odstavek); |
– ne
zbira in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki zagotavljajo
praznjenje opreme za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov
prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
oziroma razlitja odpadkov (32. člen, prvi odstavek); |
– na
svoje stroške ne zagotovi odstranitev odpadkov ter ne očisti onesnažene
površine, če pride pri zbiranju odpadkov do onesnaženja prevzemnega
mesta oziroma mesta praznjenja opreme za zbiranje odpadkov in nalaganja
odpadkov ali njihove okolice (32. člen, drugi odstavek); |
– na
svoje stroške ne popravi poškodbe opreme za zbiranje odpadkov oziroma
zagotovi drugo opremo za zbiranje odpadkov (32. člen, tretji odstavek); |
– izpraznjeni zabojnik za odpadke ne vrne na prevzemno mesto (32. člen,
peti odstavek); |
– ne
ugotavlja nepravilno uporabo opreme za zbiranje posameznih vrst odpadkov
in v primeru kršitve kršilca ne prijavi pristojnim nadzornim službam
občine (32. člen, šesti odstavek); |
– evidenco o tipih, barvah, volumnih in številu opreme za zbiranje
posameznih vrst odpadkov na prevzemnih mestih ne vodi v registru strank
(32. člen, sedmi odstavek); |
– ne
določi prevzemno mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino
uporabnikov, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne službe, z
vpisom uporabnika v register (33. člen, prvi odstavek); |
– ne
zbira odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako posamezno
vrsto odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov odpadkov (34. člen,
prvi odstavek); |
– v
primeru sprememb terminov zbiranja odpadkov med koledarskim letom ne
pripravi nov letni koledar odvoza odpadkov in ga posreduje
povzročiteljem najmanj 14 dni pred prvim zbiranjem (34. člen, drugi
odstavek); |
– če o
vzrokih izpada zbiranja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z letnim
koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne vremenske
razmere ali začasna neprevoznost poti do prevzemnih mest ter o novih
terminih pravočasno (vsaj 1 dan prej ali isti dan oziroma odvisno od
dogodka) ne obvesti povzročitelje, na krajevno običajni način (34. člen,
tretji odstavek); |
– če v
zbiralnici ločenih frakcij ne zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v Programu (36. člen, prvi odstavek); |
– ne
zbira in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki zagotavljajo
praznjenje opreme za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov, njihov
prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
oziroma razlitja odpadkov (37. člen, prvi odstavek); |
– na
svoje stroške ne zagotovi odstranitev odpadkov ter ne očisti onesnažene
površine, če pride pri zbiranju odpadkov do onesnaženja zbiralnice
oziroma mesta praznjenja opreme za zbiranje odpadkov in nalaganja
odpadkov ali njihove okolice (37. člen, drugi odstavek); |
– na
svoje stroške ne popravi poškodbe opreme za zbiranje odpadkov oziroma
zagotovi drugo opremo za zbiranje odpadkov (37. člen, tretji odstavek); |
– v
dogovoru z občino ne določi lokacije zbiralnic (38. člen, drugi
odstavek); |
– ne
vzdržuje zbiralnic ločenih frakcij (39. člen); |
– ne
zbira odpadkov v zbiralnica v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem
dovozov odpadkov (40. člen); |
– lokacije zbiralnic in vrste odpadkov, ki jih zbira v posameznih
zbiralnicah ter opreme za zbiranje v posamezni zbiralnici ne vodi v
registru zbiralnic ločenih frakcij (41. člen); |
– v
zbirnem centru ne zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama odpadkov
predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto podrobneje
določijo v Programu (44. člen); |
– ne
upravlja zbirni center (46. člen); |
– ne
zbira odpadke v zbirnem centru v dneh in času, ki so določeni z letnim
koledarjem odvozov odpadkov (48. člen); |
– vrste
odpadkov in opreme za njihovo zbiranje (tip, barva, volumen in število)
ne vodi v registru zbirnega centra, ki se za posamezno koledarsko leto
pa se določijo v Programu (49. člena); |
– ne
vzdržuje zbirni center (50. člen); |
– v
premični zbiralnici ne zbira odpadke iz klasifikacijskega seznama
odpadkov predpisa, ki ureja odpadke in se za vsako koledarsko leto
podrobneje določijo v Programu (53. člen, prvi odstavek); |
– najmanj enkrat v koledarskem letu s premično zbiralnico, opremljeno v
skladu s predpisi, ki urejajo prevoz nevarnega blaga ne zagotovi od
izvirnih povzročiteljev iz gospodinjstev ločeno zbiranje nevarnih
frakcij iz tabele 2, priloge 1 tega odloka (54. člen, prvi odstavek); |
– v
premični zbiralnici nevarnih frakcij odpadke ne prevzema oseba
izvajalca, ki je usposobljena za ločeno zbiranje nevarnih frakcij in
izpolnjuje pogoje iz predpisov, ki urejajo prevoz nevarnega blaga
(54. člen, drugi odstavek); |
– prevoz
nevarnih frakcij ne opravlja skladno s predpisi, ki urejajo prevoz
nevarnih snovi (54. člen, tretji odstavek); |
– pri
zbiranju nevarnih frakcij ne zagotovi, da je onemogočen dostop
nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov, na kraju zbiranju ne
prihaja do onesnaževanja okolja ter je možna obdelava zbranih odpadkov v
skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki (54. člen, četrti
odstavek); |
– ne
zagotovi zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico (55. člen, prvi
odstavek); |
– ne
zbira nevarne frakcije s premično zbiralnico v dneh, ki so določeni z
letnim koledarjem odvozov odpadkov (56. člen, prvi odstavek); |
– postanek na posamezni lokaciji ne traja vsaj eno uro (56. člen, drugi
odstavek); |
– izvirne povzročitelje iz gospodinjstev ne obvestiti o času in načinu
prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico najmanj štirinajst
dni pred ločenim zbiranjem nevarnih frakcij s pisnim obvestilom in na
svoji spletni strani (57. člen, prvi odstavek); |
– ne
zbira kosovne odpadke, ki so podrobneje določeni v Programu (59. člen); |
– ne
prevzema kosovne odpadke v zbirnem centru in največkrat enkrat letno v
koledarskem letu od izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva, na podlagi
načina zbiranja, ki je določen v Programu (60. člen); |
– izvirne povzročitelje iz gospodinjstev ne obvesti o času in načinu
prevzemanja kosovnih odpadkov najmanj štirinajst dni pred ločenim
zbiranjem teh odpadkov s pisnim obvestilom in na svoji spletni strani
(61. člen, prvi odstavek); |
– ne
sodeluje z organizatorjem javne prireditve in na prostoru javne
prireditve za čas njenega trajanja ne namesti zabojnike, posode ali
vrečke za mešane komunalne odpadke in mešano embalažo ter po potrebi še
za ločeno zbiranje odpadnega papirja in kartona, vključno z odpadno
embalažo iz papirja in kartona, odpadne embalaže iz stekla ter bioloških
odpadkov (62. člen, drugi odstavek); |
– vse
nastale odpadke ne prevzame na mestu prireditve naslednji delovni dan po
koncu javne prireditve (62. člen, šesti odstavek); |
– ne
zagotovi predelave ali odstranitve odpadkov, na stroške povzročitelja,
na podlagi odločbe nadzornih organov občine (71. člen, tretji odstavek); |
– ne
zagotovi predelavo ali odstranitev odpadkov na stroške lastnika
zemljišča, s katerega z odločbo nadzornih organov, odredi odstranitev
odpadkov (71. člen, četrti odstavek); |
– ne
pripravi predlog cen v skladu s predpisi Republike Slovenije, ki urejajo
področje občinskih javne službe varstva okolja in oblikovanja cen
(74. člen, prvi in drugi odstavek); |
– za
izvajanje javne službe ne zagotovi opreme, objekte in naprave
(77. člen). |
(2) Z
globo 200,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če
izvajalec ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
|
83. člen |
(globe
za organizatorja javne prireditve) |
(1) Z
globo 500,00 EUR se kaznuje organizator javne prireditve, če: |
– ne
zagotoviti ločeno zbiranje odpadkov, ki nastajajo na prireditvi, v
skladu z določili tega odloka (62. člen, prvi odstavek); |
– v
sodelovanju z izvajalcem na prostoru javne prireditve za čas njenega
trajanja ne namesti zabojnike, posode ali vrečke za mešane komunalne
odpadke in mešano embalažo ter po potrebi še za ločeno zbiranje
odpadnega papirja in kartona, vključno z odpadno embalažo iz papirja in
kartona, odpadne embalaže iz stekla ter bioloških odpadkov (62. člen,
drugi odstavek); |
– v
primeru nastajanja bioloških odpadkov na javni prireditvi ne zagotovi
njihovo zbiranje v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje z biološko
razgradljivimi biološkimi odpadki in zelenim vrtnim odpadom (62. člen,
tretji odstavek); |
– po
koncu javne prireditve vse zbrane odpadke ne prepustiti izvajalcu
(62. člen, peti odstavek); |
– izvajalca ne obvesti o javni prireditvi najmanj 7 dni pred njenim
začetkom (62. člen, sedmi odstavek). |
(2) Z
globo 200,00 EUR se kaznuje odgovorno osebo organizatorja javne
prireditve, če ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
|
84. člen |
(globe
za zbiranje odpadkov, osebe, ki ni izvajalec) |
(1) Z
globo 400,00 EUR se za prekršek kaznuje fizična in pravna oseba, ki
zbira in prevaža odpadke na območju občine in ni izvajalec javne službe
v občini in je s tem ravnala v nasprotju z določili 30. člena tega
odloka. |
(2) Z
globo 200,00 EUR se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki zbira in
prevaža odpadke na območju občine in ni izvajalec javne službe v občini. |
|
85. člen |
(globe
za brskanje po zabojnikih in odtujevanje odpadkov) |
(1) Z
globo 200,00 EUR se za prekršek kaznuje fizična in pravna oseba, ki
brska po zabojnikih na zbirnih mestih, skupnih zbirno-prevzemnih mestih,
na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij in zbirnem centru
ter odnaša oziroma odtujuje odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe
v občini ali nadzorni organ občine in je s tem ravnala v nasprotju z
določili tretjega odstavka 26. člena ter 35., 43. In 52. člena tega
odloka. |
(2) Z
globo 200,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki
brska po zabojnikih na zbirnih mestih, skupnih zbirno-prevzemnih mestih,
na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih frakcij in zbirnem centru
ter odnaša oziroma odtujuje odpadke iz njih in ni izvajalec javne službe
v občini ali nadzorni organ občine in je s tem ravnala v nasprotju z
določili tretjega odstavka 26. člena ter 35., 43. in 52. člena tega
odloka. |
|
X.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
86. člen |
(prenehanje veljavnosti veljavnega odloka) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o načinu opravljanja
občinske gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki v
Občini Sv. Jurij ob Ščavnici (Uradni list RS, št. 103/03 in 8/16). |
|
87. člen |
(začetek
veljavnosti novega odloka) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 35403-0001/2016 |
Sveti
Jurij ob Ščavnici, dne 31. avgusta 2016 |
|
Župan |
Občina Sveti Jurij ob Ščavnici |
Miroslav Petrovič l.r. |
|
|