Št. 0142-0001/2013-1 |
Ob-1226/13 |
Na podlagi 43. in 44. člena
Zakona o socialnem varstvu (Uradni list
RS, št. 3/07, UPB-2, 23/07 in 41/07), 2. in 3. člena
Pravilnika o koncesijah na področju socialnega
varstva (Uradni list RS, št. 72/04, 113/08 in 45/11),
Pravilnika o standardih in normativih socialno varstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 52/95, 2/98, 19/99, 28/99, 127/03, 125/04, 2/06,
140/06, 90/08, 45/10 in 28/11) in 3. člena
Odloka o organiziranju in izvajanju socialne oskrbe
na domu in merilih za določanje plačil storitev v Občini Kuzma
(Uradni list RS, št. 65/04), objavlja Občina Kuzma |
javni razpis |
za podelitev koncesije za opravljanje javne službe Pomoč družini na
domu v Občini Kuzma |
Naziv in naslov koncedenta: Občina Kuzma, Kuzma 60c, 9263
Kuzma. |
II. Predmet koncesije: socialnovarstvena storitev Pomoč
družini na domu na območju Občine Kuzma |
III. Krajevno območje izvajanja storitev: območje
izvajanja storitve obsega vsa naselja na celotnem območju Občine Kuzma
(Dolič, Gornji Slaveči, Matjaševci, Kuzma in Trdkova). |
Koncesionar prevzame od prejšnjega izvajalca storitve
oskrbovance iz razpisanega območja izvajanja koncesije. Koncesionar in
prejšnji izvajalec koncesije se pisno dogovorita o prevzemu oskrbovancev
in pri tem upoštevata predpise s področja socialnega varstva. |
IV. Opis storitve: |
Storitev obsega naslednje oblike storitve: |
– gospodinjsko pomoč, |
– pomoč pri temeljnih dnevnih opravilih, |
– pomoč pri ohranjanju socialnih stikov. |
V. Začetek in čas trajanja koncesije: koncesija se bo
začela izvajati predvidoma 1. januarja 2013 oziroma takoj po podpisu
pogodbe o koncesiji. Koncesija se podeli za določen čas 10 let in se
lahko v skladu z veljavnimi predpisi podaljša, vendar največ za čas, za
katerega je bila sklenjena koncesijska pogodba. |
VI. Uporabniki storitve: uporabniki storitve so osebe
skladno s 6. členom Pravilnika o standardih in normativih
socialnovarstvenih storitev in 4. členom Odloka o organiziranju in
izvajanju socialne oskrbe na domu in merilih za določanje plačil
storitev v Občini Kuzma. |
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki imajo
na območju Občine Kuzma stalno bivališče in jim preostale psihofizične
sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo drugega,
ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko funkcionirajo
v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas ni potrebno
institucionalno varstvo v zavodu, v drugi družini ali drugi organizirani
obliki. |
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so: |
– osebe stare nad 65 let, ki so zaradi starosti ali
pojavov, ki spremljajo starost, nesposobne za samostojno življenje, |
– osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu
telesno prizadetih oseb oziroma delovnih invalidov I. kategorije, ki so
po oceni pristojne komisije nesposobni za samostojno življenje, vendar
jim uporaba storitve nadomešča institucionalno varstvo, |
– druge invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do
tuje pomoči in nege za opravljanje večine življenjskih funkcij, |
– kronično bolne in osebe z dolgotrajnimi okvarami
zdravja, ki nimajo priznanega statusa invalida, pa so po oceni
pristojnega centra za socialno delo brez občasne pomoči in druge osebe
nesposobne za samostojno življenje, |
– hudo bolni otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali
težko motnjo v duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike
varstva, |
– druge osebe, za katere pristojni organ Občine Kuzma
oceni, da potrebujejo takšno obliko pomoči. |
VII. Viri financiranja storitve: storitev se financira v
skladu z Zakonom o socialnem varstvu. |
VIII. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati ponudnik |
Na javni razpis se lahko prijavi pravna ali fizična oseba,
ki v skladu s 7., 8. in 10. členom Pravilnika o koncesijah na področju
socialnega varstva in 3. člena Odloka o organiziranju in izvajanju
socialne oskrbe na domu in merilih za določanje plačil storitev v Občini
Kuzma (Uradni list RS, št. 65/04), izpolnjuje naslednje pogoje: |
- da je pravna ali fizična oseba v Republiki Sloveniji,
registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije, oziroma
da je podružnica tuje pravne osebe |
za opravljanje te dejavnosti vpisana v register v
Republiki Sloveniji, |
– da izpolnjuje pogoje po zakonu in odloku, ki urejata
pomoč družini na domu, |
– da prevzame uporabnike programa in delavce, ki so
zaposleni pri izvajanju programa pri prejšnjem izvajalcu storitve, |
– da zagotavlja zaposlitev zadostnega števila strokovnih
delavcev in strokovnih sodelavcev, |
– da izpolnjuje pogoje glede prostorov, opreme, kadrov in
druge pogoje, kot jih določajo zakon in na njegovi podlagi izdani
izvršilni predpisi za opravljanje storitve, za katero se razpisuje
koncesija, |
– da ima izdelan podroben program dela izvajanja storitve
z možnostjo vključevanja v druge socialne varstvene dejavnosti, |
– da zagotavlja kakovostno izvajanje storitve, |
– da izkazuje finančno in poslovno sposobnost, |
– da bo v primeru podelitve koncesije po tem javnem
razpisu, koncesijsko dejavnost opravljal tudi ob sobotah, nedeljah in
praznikih. |
Dodatni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati ponudniki in
dokazila o izpolnjevanju pogojev, ki jih mora ponudnik predložiti k
ponudbi, so določeni v razpisni dokumentaciji. |
IX. Kriteriji in merila za izbor ponudnika: |
– kvaliteta in realnost predloženega programa izvajanja
storitev z vidika kadrov, organizacije dela, tehničnih pogojev in metod
dela: največ 40 točk, |
– cena storitve na efektivno uro: največ 30 točk, |
– reference ponudnika: največ 10 točk, |
– oddaljenost sedeža oziroma izpostave izvajalca od
območja za katero bo podeljena koncesija: največ 20 točk. |
Koncedent si v skladu s 4. členom Pravilnika o koncesijah
na področju socialnega varstva pridržuje pravico, da ne izbere nobenega
prijavitelja. |
X. Delovna razmerja zaposlenih: delovna razmerja
zaposlenih pri koncesionarju se urejajo v skladu s kolektivnimi
pogodbami, zakoni in drugimi akti, ki veljajo za zaposlene v javnih
zavodih s področja socialnega varstva. |
XI. Način in rok za oddajo vlog: vloga mora biti
izpolnjena na ustreznih obrazcih razpisne dokumentacije in mora imeti
priložene vse zahtevane izjave in zahtevane obvezne priloge oziroma
dokazila o izpolnjevanju razpisnih pogojev. |
Razpisni rok za oddajo ponudb je do ponedeljka, 11.
februarja 2013. Ponudniki morajo svoje ponudbe predložiti v zaprti
ovojnici na naslov Občina Kuzma, Kuzma 60c, 9263 Kuzma. Na sprednji
strani ovojnice morajo biti navedene naslednje oznake: |
– »Koncesija: Pomoč družini na domu – Ne odpiraj«. |
– »Občina Kuzma, Kuzma 60c, 9263 Kuzma«. |
Na hrbtni strani pošiljke mora biti obvezno naveden naziv
in naslov prijavitelja. |
Dopolnjevanje vloge je možno do poteka razpisnega roka z
nujno oznako na katero vlogo se dopolnitev nanaša. |
Ponudba: |
– ki ne bo pravočasna, |
– ki je ne bo podal ponudnik, ki izpolnjuje razpisne
pogoje, |
– ki ne bo podana za v razpisu določeno krajevno območje
izvajanja storitve in razpisano vrsto storitve, |
– ki ne bo popolna glede na besedilo javnega razpisa, se v
skladu s 5. členom Pravilnika o koncesijah na področju socialnega
varstva ne bo štela kot zahtevek za ugotavljanje izpolnjevanja
minimalnih tehničnih pogojev, določenih s predpisi s področja socialnega
varstva, in bo s sklepom zavržena. |
XII. Razpisna dokumentacija in dodatne informacije: |
Razpisna dokumentacija je na voljo na spletni strani
občine http://obcina.kuzma.si od
dneva objave razpisa. |
Za dodatne informacije je pristojen direktor občinske
uprave Milan Matiš, 02/555-80-16, 041/327-388. |
III. Odpiranje ponudb in obveščanje o izboru |
Odpiranje ponudb bo v torek, dne 12. februarja 2013 ob
9.30, v prostorih občinske uprave Občine Kuzma, Kuzma 60c, 9263 Kuzma.
Odpiranje ponudb je javno in mu lahko prisostvuje vsak ponudnik na
javnem razpisu, predstavnik prijavitelja-ponudnika pa se obvezno izkaže
s pisnim pooblastilom. |
Komisija za pregled in presojo prispelih ponudb, ki jo s
sklepom imenuje župan, za vsako ponudbo posebej ugotovi ali je
pravočasna ali jo je podal ponudnik, ki izpolnjuje predpisane pogoje ali
je ponudba podana za v razpisu določeno krajevno območje izvajanja
določene vrste storitve in ali je popolna glede na besedilo javnega
razpisa. |
Ponudbe, ki niso pravočasne, ali niso popolne, ali ponudba
ni podana za v razpisu določeno krajevno območje izvajanja določene
vrste storitve, ali je ni podal ponudnik, ki izpolnjuje predpisane
pogoje, s sklepom zavrže organ, pristojen za podelitev koncesije. |
Komisija za koncesije mora o vsaki ponudbi, ki je
pravočasna, oddana s strani ponudnika, ki izpolnjuje predpisane pogoje
in je podana za v razpisu določeno krajevno območje izvajanja določene
vrste storitev ter je popolna, imeti pridobljeno mnenje Socialne
zbornice Slovenije. |
Komisija za koncesije najkasneje v roku 60 dni po
pridobitvi mnenja socialne zbornice oziroma po izteku zakonskega roka za
odgovor organa, opravi pregled in presojo popolnih ponudb po kriterijih
in merilih, objavljenih v javnem razpisu, ter na tej podlagi in ob
upoštevanju mnenja socialne zbornice, če je bilo dano, pripravi predlog
podelitve koncesije. |
XIV. Organ, pristojen za podelitev koncesije |
Koncesijo bo na podlagi predloga pristojne strokovne
komisije za pregled in presojo prispelih ponudb, podelila občinska
uprava z odločbo. |
Izbrani koncesionar podpiše koncesijsko pogodbo z županom
Občine Kuzma. |
Občina Kuzma |