Na podlagi tretjega odstavka 20. člena Zakona o vrtcih/ZVrt (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 - ZIUZGK, 36/10, 62/10 – ZUPJS, 94/10 – ZIU, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 55/17 in 18/21) in 16. člena Statuta Občine Gornji Grad (Uradno glasilo slovenskih občin, št.: 14/2021 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Gornji Grad na svoji 7. redni seji, dne 12. 10. 2023, sprejel

PRAVILNIK

O SPREJEMU OTROK V VRTEC

I.  Splošna določba

1. člen

S tem pravilnikom Občina Gornji Grad (v nadaljevanju: občina) podrobneje ureja postopek vpisa in sprejem otrok v enoti vrtca Gornji Grad in Bočna (v nadaljevanju: vrtec), ki izvajata javne veljavne programe na območju občine Gornji Grad, sestavo in način dela komisije za sprejem otrok ter kriterije za sprejem otrok v vrtec.

II. Vpis in sprejem otrok v vrtec

2. člen

(1) Vrtec vpisuje in sprejema predšolske otroke v svoje programe na podlagi prijav in prostih mest vse leto.

(2) Vrtec lahko sprejme otroka, ko je dopolnil starost najmanj 11 mesecev, če starši ne uveljavljajo več pravice do starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela. Za starše otrok, ki so oddali vlogo za vpis otroka v vrtec, vrtcu na njegovo zahtevo pristojni center za socialno delo posreduje podatke o izteku pravice do starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela.

(3) V primeru, da pridobitev podatka na strani vrtca ni možna, so starši vrtcu dolžni predložiti ustrezno dokazilo.

(4) Starši oziroma zakoniti zastopniki (v nadaljevanju: starši) vpišejo otroka v vrtec z vlogo na predpisanem obrazcu, ki ga določi vrtec.

3. člen

(1) Vrtec najmanj enkrat na leto, do meseca maja, objavi javni razpis za vpis otrok v vrtec (v nadaljevanju: javni razpis) za naslednje šolsko leto, ki ga pred objavo uskladi z občino.

(2) Javni razpis se objavi na spletni strani vrtca in na oglasnih deskah v vrtcu Gornji Grad in vrtcu Bočna. Javni razpis se objavi tudi na spletni strani občine.

(3) Javni razpis mora vsebovati:

·  navedbo javnih programov, v katere vrtec vpisuje otroke,

·  katera dokazila je potrebno priložiti vlogi,

·  kje se lahko pridobijo dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom,

·  rok za oddajo vloge in

·  obrazec vloge.

4. člen

Vrtec mora na svoji spletni strani objaviti informacijo o številu mest, ki jih zagotavlja za predšolske otroke za vsako šolsko leto posebej, o številu prostih mest, ki so staršem na voljo in podatek o predvideni čakalni dobi, ki predstavlja čas od vpisa otroka v vrtec do možnosti njegove vključitve v program vrtca.

5. člen

(1) Za vpis otrok v vrtec se za enoti vrtca Gornji Grad in vrtca Bočna uvede enoten vpis otrok v vrtec.

(2) Enotni vpis otrok v vrtec poteka na način, pod pogoji in postopku, ki je določen s tem pravilnikom.

6. člen

(1) Starši vpišejo otroka v vrtec tako, da oddajo vlogo za vpis otroka v vrtec (v nadaljevanju: vloga) na predpisanem obrazcu, h kateremu morajo biti predložena zahtevana dokazila.

(2) Vlogo dobijo starši na sedežu enot vrtca, na spletni strani vrtca in občine.

(3) Vlogo odda eden od staršev (v nadaljevanju: vlagatelj).

7. člen

(1) Vlagatelj lahko odda le eno vlogo za posameznega otroka.

(2) Vlagatelj v vlogi navede enoto vrtca, v katero želi vključiti otroka (v nadaljevanju: vrtec prve izbire).

(3) Vlagatelj lahko v vlogi navede tudi drugo enoto vrtca na območju občine, v katero želi vključiti otroka, če otrok ne bo sprejet v vrtec prve izbire (v nadaljevanju: vrtec druge izbire).

(4) Vlagatelj odda vlogo na sedežih enot vrtca ali jo pošlje po pošti na naslov Javnega vzgojno izobraževalnega zavoda Frana Kocbeka Gornji Grad (v nadaljevanju: zavod). Vloge se vodijo v tajništvu zavoda po datumu njihovega dospetja.

(5) Če vlagatelj odda več vlog za posameznega otroka, se upošteva izključno vloga, ki je bila prva vnesena v evidenco prejetih vlog v tajništvu zavoda, za ostale vloge vrtec pisno obvesti vlagatelja, da teh vlog ne bo obravnaval.

(6) Če starši oddajo nepopolno vlogo ali če vrtec zaradi uporabe kriterijev za sprejem potrebuje še druge podatke, lahko starše pozove k odpravi pomanjkljivosti ali dopolnitvi vloge tudi po elektronski pošti, telefonu ali ustno, če starši pridejo v vrtec in jim določi rok za dopolnitev. O tem se napiše uradni zaznamek. Če vloga ni dopolnjena v roku, se jo obravnava in o sprejemu otroka odloči na podlagi podatkov, ki jih vsebuje vloga.

(7) Prednost pri sprejemu otrok v vrtec ima otrok, za katerega starši v skladu z zakonom, ki ureja celostno zgodnjo obravnavo predšolskih otrok s posebnimi potrebami, predložijo individualni načrt pomoči družini ali zapisnik centra za zgodnjo obravnavo. Prednost pri sprejemu v vrtec ima tudi otrok, za katerega starši predložijo mnenje centra za socialno delo o ogroženosti zaradi socialnega položaja družine. Mnenje o ogroženosti otroka zaradi socialnega položaja družine vsebuje navedbe, da je družina v skladu s predpisi, ki urejajo socialno varnost oziroma položaj družine, obravnavana kot socialno ogrožena družina s strani centra za socialno delo, kar je razvidno iz uradnih evidenc, ki jih vodijo centri za socialno delo.

8. člen

V primeru, da starši oddajo vlogo kadarkoli po poteku roka za prijavo na javni razpis in v vrtcu ni prostih mest, vrtec vlogo ločeno evidentira po datumu prejema in starše obvesti o postopku sprejema otroka v primeru prostega mesta.

9. člen

(1) Če je v vrtcu dovolj prostih mest, odloča o sprejemu otrok ravnatelj zavoda ali od njega pooblaščena oseba.

(2) Vrtec starše pisno obvesti o roku za sklenitev pogodbe o medsebojnih pravicah in obveznostih med vrtcem in starši, o datumu vključitve otroka v vrtec in o obveznosti staršev, da ob vključitvi otroka v vrtec predložijo potrdilo pediatra o zdravstvenem stanju otroka in o drugih pogojih za sprejem otroka v vrtec.

10. člen

(1) Če je prispelih vlog za vpis otrok v vrtec več kakor je v vrtcu prostih mest, odloča o sprejemu otroka v vrtec komisija. V temu primeru vrtec staršem dodeli šifro otroka.

(2) Komisija obravnava vloge za sprejem otrok po zaključku javnega razpisa in med šolskim letom, v primeru, ko so sprejeti v vrtec vsi otroci s čakalnega seznama oziroma če je bilo staršem vseh otrok s čakalnega seznama ponujeno prosto mesto za otroka, pa so ga starši odklonili ali niso podpisali pogodbe o medsebojnih pravicah in obveznostih med vrtcem in starši, in je število novo prispelih vlog večje od števila prostih mest v vrtcu.

(3) V primeru ko o sprejemu otrok odloča komisija, morajo starši vključiti otroka v vrtec s 1. septembrom tekočega leta ali z dnem oblikovanja novega oddelka med šolskim letom oziroma naslednji dan, ko otrok dopolni starostni pogoj za vključitev v vrtec oziroma naslednji dan po poteku starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela. Otroka s posebnimi potrebami pa morajo starši vključiti v vrtec z dnem, ki je določen v odločbi o usmeritvi.

(4) Starši novo vpisanih otrok morajo ob podpisu pogodbe plačati akontacijo v višini 100 EUR. V primeru, da starši kljub podpisani pogodbi otroka ne vključijo v vrtec skladno s podpisano pogodbo, se akontacija ne vrne in se preknjiži na sklad javnega zavoda.

(5) Pri obračunu oskrbnine za vrtec, se vplačani znesek akontacije staršem poračuna. Staršem, ki so oproščeni plačila oskrbnine, se akontacija v primeru vključitve otroka v vrtec skladno s podpisano pogodbo, vplačana akontacija vrne na njihov transakcijski račun. 

11. člen

(1) Komisija obravnava vloge na svoji seji, ki ni javna, v skladu z določbami Zakona o vrtcih.

(2) Na seji komisije so lahko prisotni samo člani komisije, oseba, ki vodi postopek in zapisnikar.

12. člen

(1) Komisija obravnava vse vloge na podlagi podatkov, ki so navedeni v vlogi oziroma podatkov, ki jih pridobi pri upravljavcih zbirk osebnih podatkov, določi število točk po posameznih kriterijih in določi prednostni vrstni red otrok. V primeru nepopolnih vlog, ali če vrtec zaradi uporabe kriterijev za sprejem potrebuje še druge podatke, komisija pisno pozove vlagatelja k dopolnitvi vloge, lahko tudi po elektronski pošti, telefonu ali ustno, če starši pridejo v vrtec in o tem naredi uradni zaznamek.

(2) Komisija lahko preverja pravilnost podatkov, navedenih v vlogah, pri upravljavcih zbirk osebnih podatkov, ki jih vodijo v skladu z zakonom. Če komisija ugotovi nepravilnost podatkov, navedenih v vlogi, odloči na podlagi podatkov, pridobljenih pri upravljavcih zbirk osebnih podatkov.

(3) Komisija odloča po določbah skrajšanega ugotovitvenega postopka, določenih v zakonu, ki ureja splošni upravni postopek.

13. člen

(1) Komisija izmed vpisanih otrok najprej obravnava otroke, ki imajo prednost pri sprejemu v vrtec iz sedmega odstavka 8. člena tega pravilnika.

(2) Otroke iz sedmega odstavka 8. člena vrtec prednostno sprejme.

14. člen

(1) Za preostale vpisane otroke komisija določi na podlagi kriterijev prednostni vrstni red tako, da razvrsti vse vpisane otroke po doseženem številu točk, od najvišjega do najnižjega števila. Otroci se vključujejo v vrtec s prednostnega vrstnega reda glede na starost, prosto mesto v posameznem oddelku in glede na program vrtca, ki se izvaja v oddelku.

(2) Prednostni vrstni red se v prvem krogu pripravi glede na vrtec prve izbire. V primeru, da je v vrtcu prve izbire vpisanih več otrok, kot je prostih mest, komisija za namen zapolnitev morebitnih prostih mest v vrtcu druge izbire izvede drugi krog vpisa. Na prosta mesta v vrtec druge izbire komisija sprejme otroke po postopku iz prvega odstavka tega člena.

(3) Vrtec v osmih dneh po seji komisije glede na število prostih mest po posameznih oddelkih in enotah vrtca in v skladu s prednostnim vrstnim redom odloči, koliko otrok bo sprejetih v vrtec. Otroci, ki niso sprejeti v vrtec, se v skladu s prednostnim vrstnim redom uvrstijo na čakalni seznam.

(4) Vrtec izda v osmih dneh po seji komisije prednostni vrstni red, iz katerega izhaja seznam sprejetih otrok in čakalni seznam, ki se objavi na oglasni deski in na spletni strani vrtca. Podatki o otrocih se objavijo pod šifro, pod katero se vodi otroka v evidenci vpisanih otrok in je vlagatelj z njo pisno seznanjen.

15. člen

(1) Seznam sprejetih otrok vsebuje naslednje podatke:

·  šifro otroka,

·  število točk po posameznih kriterijih za vsakega otroka,

·  datum vključitve otroka v vrtec,

·  sporočilo staršem, da bodo po končanem vpisnem postopku pozvani k sklenitvi pogodbe z vrtcem.

(2) Čakalni seznam otrok vsebuje naslednje podatke:

·  šifro otroka,

·  število točk po posameznih kriterijih za vsakega otroka,

·  sporočilo staršem, da lahko zaradi zavrnitve sprejema otroka v vrtec, v 15 dneh po vročitvi obvestila v skladu s tem zakonom, vložijo v vrtec ugovor,

·  rok veljavnosti čakalnega seznama.

16. člen

(1) Vrtec pošlje staršem v osmih dneh po seji komisije obvestilo z izpisom vseh podatkov iz seznama sprejetih otrok in čakalnega seznama za njihovega otroka z navadno poštno pošiljko ali po elektronski pošti, če so starši navedli elektronski naslov, na katerega želijo prejemati obvestila vrtca.

(2) Zoper obvestilo iz prejšnjega odstavka o prednostnem vrstnem redu lahko starši v 15 dneh po vročitvi obvestila z navadno poštno pošiljko vložijo ugovor na svet zavoda, ki o ugovoru odloča v 15 dneh po prejemu ugovora v skladu z Zakonom o vrtcih in s smiselno uporabo zakona, ki ureja splošni upravni postopek. Ugovor se lahko vloži zaradi nepravilnega upoštevanja kriterijev. Ugovor na kriterij in težo posameznega kriterija ni dopusten.

(3) O ugovoru odloči svet zavoda ob smiselni uporabi zakona, ki ureja splošni upravni postopek z odločbo. Zoper odločitev sveta zavoda lahko starši sprožijo upravni spor.

17. člen

(1) Ko je odločeno o vseh ugovorih staršev zoper obvestilo o prednostnem vrstnem redu otrok, vrtec staršem otrok, ki so sprejeti v vrtec, pošlje poziv k sklenitvi pogodbe o medsebojnih pravicah in obveznostih med vrtcem in starši. V pozivu vrtec izrecno navede, da se šteje, da so starši umaknili vlogo za vpis otroka v vrtec, če v 15 dneh od vročitve poziva ne podpišejo pogodbe z vrtcem ali do določenega roka ne vplačajo akontacije iz četrtega odstavka 11. člena.

(2) S podpisom pogodbe med vrtcem in starši se šteje, da je otrok vključen v vrtec.

18. člen

(1) Če je več otrok doseglo enako število točk, se pri določitvi vrstnega reda tudi na čakalnem seznamu upošteva dodatni kriterij starost otroka, pri čemer imajo prednost starejši otroci. V primeru, ko ima več otrok, rojenih na isti dan, enako število točk, se upošteva še dodatni kriterij, in sicer zadnje tri številke EMŠO otroka, pri čemer ima prednost otrok z manjšo vrednostjo teh treh številk.

(2) Čakalni seznam velja do zadnjega dne šolskega leta, za katerega je bil oblikovan.

19. člen

(1) Vrtec, ki po končanem postopku sprejema otrok v vrtec, pridobi novo prosto mesto za sprejem otroka v vrtec, pozove k podpisu pogodbe o vključitvi otroka v vrtec po prednostnem vrstnem redu s čakalnega seznama starše tistega otroka, za katerega so starši navedli ta vrtec kot eno izmed izbir (vrtec prve izbire ali vrtec druge izbire), glede na starost in prosto mesto v posameznem oddelku.

(2) Vrtec, ki ima prosto mesto, pozove starše otrok s čakalnega seznama k podpisu pogodbe o vključitvi otroka v vrtec takoj, oziroma najkasneje v roku 3 dni od dneva ugotovitve, da ima vrtec prosto mesto. Vrtec starše pozove k podpisu pogodbe z navadno pošto in po elektronski pošti, če so starši navedli elektronski naslov, na katerega želijo prejemati obvestila vrtca.

(3) Podatke o otroku, ki je bil sprejet in vključen v vrtec, se izbriše iz čakalnega seznama.

20. člen

Ne glede na čakalni seznam vrtec med šolskim letom prednostno sprejme na nova prosta mesta v vrtcu otroke s posebnimi potrebami, za katere so vlagatelji predložili odločbo o usmeritvi, in otroke, za katere so vlagatelji predložili mnenje centra za socialno delo o ogroženosti zaradi socialnega položaja družine.

21. člen

Odločitve vrtca in druge listine v postopku vpisa in sprejemanja otroka v vrtec se vročajo staršem po pošti z navadno poštno pošiljko. Šteje se, da je pošiljka vročena naslovniku osmi dan od odpreme na pošto.

22. člen

Če otrok, ki je bil prijavljen v vrtec, ni bil sprejet zaradi pomanjkanja prostih mest v tekočem letu, starši ob javnem razpisu vložijo novo vlogo za naslednje šolsko leto.

III.  Izpis in rezervacije

23. člen

(1) Otroka se trajno izpiše iz vrtca zaradi vstopa v osnovno šolo ali drugih tehtnih razlogov.

(2) Starši lahko izpišejo otroka iz vrtca kadarkoli s 30-dnevnim odpovednim rokom. Starši izpis najavijo na izpisnici, ki je dostopna v vrtcu, tajništvu javnega zavoda in na spletni strani vrtca. Odpovedni rok začne teči z naslednjim dnem, ko vrtec prejme izpisnico. Izpis za nazaj ni mogoč.

(3) Izpisani otrok nima prednosti pri ponovnem sprejemu v vrtec oziroma pri ponovnem vpisu.

(4) V primeru čakalnega seznama, se na mesto izpisanega otroka sprejme naslednjega na čakalnem seznamu.

24. člen

(1) Če starši odklonijo ali želijo vpis prestaviti za določen čas, se šteje, da so umaknili vlogo za vpis otroka v vrtec. Prestavitev vpisa za določen čas je mogoča le v primeru podaljšanja pravice do starševskega dopusta v obliki polne odsotnosti z dela za otroka, ki ga starši vpisujejo v vrtec.

(2) V primeru prostih mest, se lahko sprejemajo otroci, za katere so starši vložili prijavo za sprejem med letom.

25. člen

Otroka med šolskim letom ni mogoče začasno izpisati iz vrtca, razen v mesecu juliju in avgustu in daljše bolezni otroka, pod pogoji, ki jih določa poseben sklep.

IV. Sestava in način dela komisije za sprejem otrok

26. člen

(1) Komisijo za sprejem otrok v vrtec sestavljajo:

·  en predstavnik delavcev vrtca, ki ga imenuje ravnatelj,

·  en predstavnik staršev, ki ga imenuje svet staršev,

·  en predstavnik občine, ki ga imenuje župan.

(2) Delo komisije vodi predsednik komisije, ki je predstavnik delavcev vrtca.

(3) Člane komisije se imenuje za štiri leta. Mandat članov komisije začne teči z dnem konstituiranja.

(4) Ravnatelj skliče prvo konstitutivno sejo komisije najkasneje v 15 dneh po imenovanju vseh članov komisije. Z imenovanjem članov komisije preneha mandat prejšnjih članov komisije.

(5) Članstvo v komisiji ni združljivo s članstvom v svetu zavoda.

(6) Mandat predstavnika staršev je vezan na vključenost otroka v vrtec.

(7) Ravnatelj pozove najmanj 60 dni pred potekom mandata članom komisije svet staršev in župana občine, da imenujeta novega člana komisije.

(8) Posamezni član komisije je lahko večkrat imenovan.

27. člen

(1) Komisija o poteku seje komisije vodi zapisnik, v katerega vpiše zlasti naslednje podatke:

·  ime in sedež zavoda, pod katerim deluje vrtec,

·  kraj, datum in uro seje komisije,

·  imena navzočih,

·  kratek potek dela komisije,

·  sprejete sklepe komisije, katerih obvezni del je prednostni vrstni red, kjer se podatki o otrocih objavijo pod šifro otroka.

(2) Zapisnik podpišejo vsi člani komisije.

(3) Zapisnik je potrebno hraniti v dokumentaciji vrtca, skladno z veljavnimi predpisi. Vodenje zapisnika zagotavlja vrtec, ki posreduje en izvod zapisnika pristojnemu organu občine.

V.  Kriteriji za sprejem otrok v vrtec

28. člen

(1) Komisija odloča o sprejemu otrok v vrtec na podlagi naslednjih kriterijev:

(2) Za enostarševsko družino po tem pravilniku se šteje skupnost enega od staršev z otroki:

·  kadar je drugi od staršev umrl ali je drugi od staršev neznan ali je pogrešan, ali

·  kadar otrok živi z enim od staršev na podlagi pravnomočne sodne odločbe, s katero je odločeno o varstvu in vzgoji otrok ali kadar pred pristojnim sodiščem teče postopek za odločitev o varstvu in vzgoji otrok.

(3) Vloge se točkuje tako, da se pri vsakem kriteriju, ki je izpolnjen, dodeli pripadajoče število točk.

(4) Če več otrok doseže enako število točk, komisija pri določitvi prednostnega vrstnega reda upošteva dodatni kriterij starost otroka. Prednost ima starejši otrok.

(5) V primeru, ko ima več otrok, rojenih na isti dan, enako število točk, se upošteva še dodatni kriterij in sicer zadnje tri številke EMŠO otroka, pri čemer ima prednost otrok z manjšo vrednostjo teh treh številk.

VI. Prehodni in končni določbi

29. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o sprejemu otrok v vrtec (Uradno glasilo slovenskih občin, št.: 8/16).

30. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 032-0009/2023-2

Datum: 12.10.2023