|
Na podlagi
Zakona o lokalni samoupravi (ZLS-UPB1, Uradni
list RS, št. 100/05),
Zakona o uresničevanju javnega interesa na
področju kulture (ZUJIK-UPB1, Uradni list RS, št. 77/07) in 17. člena
Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 5/07) je Občinski svet
Občine Poljčane na 11. redni seji dne 20. 12. 2007 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o financiranju ljubiteljske kulture na področju Občine Poljčane |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Predmet tega pravilnika je delitev sredstev za
ljubiteljsko kulturo, ki jih Občina Poljčane na osnovi zakona o
uresničevanju javnega interesa na področju kulture, zagotavlja v
vsakoletnem občinskem proračunu. |
|
|
S tem pravilnikom Občinski svet Občine Poljčane določa
pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev sredstev
namenjenih ljubiteljski kulturi v Občini Poljčane, ki se zagotavljajo v
občinskem proračunu. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinski svet Občine Poljčane po sprejemu vsakoletnega
proračuna sprejme Program ljubiteljske kulture Občine Poljčane, v
katerem določi razdelitev proračunskih sredstev, namenjenih ljubiteljski
kulturi. |
|
|
Program ljubiteljske kulture natančno določa obseg
sredstev za: |
|
|
– sofinanciranje programov ljubiteljske kulture in
delovanje društev, |
|
|
– sofinanciranje drugih materialnih stroškov programov
ljubiteljske kulture, |
|
|
– sofinanciranje prostorov za izvajanje dejavnosti in
določi vrsto revij, tekmovanj, razstav in drugih vsebin programov, ki so
upoštevane pri točkovanju programov po tem pravilniku. |
|
|
Za organizacijo določenih prireditev, revij in tekmovanj,
izobraževanje kadrov in druge programe, ki v tem pravilniku niso
opredeljeni, pa poleg obsega sredstev določi tudi pogoje, merila in
način razdelitve sredstev. |
|
|
II. UPRAVIČENCI IN POGOJI ZA PRIDOBITEV SREDSTEV ZA SOFINANCIRANJE
LJUBITELJSKE KULTURE |
|
|
3. člen |
|
|
Za kulturne ljubiteljske dejavnosti se štejejo vse oblike
ustvarjanja, posredovanja in varovanja kulturnih vrednot na področju
književne, glasbene, plesne, gledališke, likovne, filmske in video
dejavnosti, varstva kulturne in naravne dediščine, razstavne in
knjižnične dejavnosti ter založništva, kinematografije, radia in
televizije in na drugih področjih, ki se izvajajo neprofesionalno in
neprofitno. |
|
|
4. člen |
|
|
Za sofinanciranje ljubiteljske kulture lahko kandidirajo
naslednji nosilci in izvajalci kulturne dejavnosti: |
|
|
– kulturna društva, ki so registrirani v skladu z določili
Zakona o društvih. |
|
|
Izvajalci morajo za kandidaturo za sofinanciranje
ljubiteljske kulture izpolnjevati še naslednje pogoje: |
|
|
– imajo sedež v Občini Poljčane, |
|
|
– imajo materialne, kadrovske in organizacijske pogoje za
izvajanje dejavnosti na področju ljubiteljske kulture, |
|
|
– delujejo najmanj eno leto. |
|
|
Za sofinanciranje Zveze kulturnih društev (v nadaljevanju
ZKD), katere člani so tudi kulturna društva Občine Poljčane in za
sofinanciranje Javnega sklada za kulturne dejavnosti (v nadaljevanju
JSKD) Slovenska Bistrica, se v vsakoletnem proračunu Občine Poljčane
zagotavljajo posebna sredstva, zato dejavnost in programi ZKD in JSKD
niso predmet sofinanciranja po tem pravilniku. |
|
|
III. JAVNI RAZPIS |
|
|
5. člen |
|
|
Občinska proračunska sredstva namenjena ljubiteljski
kulturi lahko izvajalci pridobijo le na osnovi kandidature na javnem
razpisu. |
|
|
Posamezni izvajalci lahko na razpisu za proračunska
sredstva lokalne skupnosti za določen program kandidirajo le enkrat. |
|
|
6. člen |
|
|
Javni razpis objavi Občina Poljčane po sprejemu
vsakoletnega proračuna lokalne skupnosti in po sprejemu vsakoletnega
programa ljubiteljske kulture. Razpisna dokumentacija mora biti
pripravljena na način, ki bo omogočil zbiranje vseh potrebnih podatkov
za vrednotenje programov in razdelitev sredstev. |
|
|
Razpisna dokumentacija se pošlje vsem društvom s področja
ljubiteljske kulture na območju Občine Poljčane in se objavi na spletni
strani Občine. Obvestilo o javnem razpisu se objavi v enem javnem
mediju. |
|
|
Razpisna dokumentacija mora biti na razpolago potencialnim
kandidatom najmanj 20 dni pred rokom za oddajo prijave. |
|
|
Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le
kandidature, ki so v celoti izpolnile pogoje, določene z razpisno
dokumentacijo. |
|
|
Občina Poljčane najkasneje v roku 30 dni od roka za oddajo
prijave na javni razpis objavi predlog razdelitve proračunskih sredstev
vseh udeležencev javnega razpisa za ljubiteljsko kulturo Občine
Poljčane. Kandidati na javnem razpisu lahko v roku 8 dni vložijo
pripombe na podan predlog. |
|
|
Utemeljene pripombe se upoštevajo pri končni razdelitvi
proračunskih sredstev za ljubiteljsko kulturo Občine Poljčane, ki jo s
sklepom sprejme župan. S posameznimi upravičenci se sklenejo ustrezne
pogodbe. |
|
|
IV. KOMISIJA ZA VODENJE POSTOPKA JAVNEGA RAZPISA ZA SOFINANCIRANJE
PROGRAMOV LJUBITELJSKE KULTURE |
|
|
7. člen |
|
|
Vodenje postopka javnega razpisa za sofinanciranje
programov ljubiteljske kulture, prispelih na javni razpis, opravi tri
članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan občine. |
|
|
Naloge komisije so: |
|
|
– odpiranje vlog, ki so prispele na javni razpis, |
|
|
– ugotavljanje formalnih pogojev vlagateljev, |
|
|
– vrednotenje programov s področja ljubiteljske kulture,
skladno z merili, |
|
|
– določitev višine in namena dodeljenih sredstev
posameznim izvajalcem, |
|
|
– sestava zapisnika o delu, |
|
|
– obravnava pritožbe vlagateljev, |
|
|
– sodeluje pri pripravi pravilnika, |
|
|
– izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan. |
|
|
8. člen |
|
|
Po preteku razpisnega roka komisija odpre dostavljene in
pravilno označene vloge po vrstnem redu, kot so bile predložene ter
ugotovi njihovo popolnost. Vlagatelji, ki v predpisanem roku oddajo
formalno nepopolne vloge, lahko le-te dopolnijo v roku 8 dni od prejema
pisnega poziva za dopolnitev vloge. Nepopolnih vlog komisija po tem roku
ne obravnava in jih s sklepom zavrže. |
|
|
Komisija opravi pregled popolnih vlog in jih vrednoti na
podlagi pogojev, ki so navedeni v razpisni dokumentaciji, in v skladu z
Merili za sofinanciranje programov ljubiteljske kulture, ki so priloga
tega pravilnika. |
|
|
Komisija predlog razdelitve posreduje županu Občine
Poljčane. |
|
|
V. VSEBINE IN OBSEG SOFINANCIRAJA IZ SREDSTEV LOKALNE SKUPNOSTI |
|
|
9. člen |
|
|
S sredstvi občinskega proračuna Občine Poljčane se po tem
pravilniku sofinancirajo: |
|
|
1. Programi ljubiteljske kulture: |
|
|
– pevski zbori in komorne skupine, ki delujejo kot
samostojna sekcija društva ali samostojno društvo in izvajajo program z
najmanj 40 ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj,
podpisano s strani predsednika sekcije in društva), ter so v preteklem
letu izvedli najmanj en samostojni koncert ali vsaj tri krat javno
nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba programa glede na število
udeležencev v programu in nastopi v preteklem letu na določenih
območnih, medobmočnih, državnih in mednarodnih revijah iz programskega
področja. Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek (30% plačanih
računov) ter drugi materialni stroški programa, po usmeritvah
vsakoletnega programa ljubiteljske kulture. |
|
|
– godbe na pihala z najmanj 40 ur vaj letno in tamburaške
skupine z najmanj 40 ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo
vaj, podpisano s strani predsednika sekcije in društva), ki delujejo kot
samostojna sekcija društva ali samostojno društvo in izvajajo program
ter so v preteklem letu izvedli najmanj en samostojni koncert ali vsaj
tri krat javno nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba programa
glede na število udeležencev v programu in nastopi v preteklem letu na
določenih območnih, medobmočnih, državnih in mednarodnih revijah iz
programskega področja. Dodatno se lahko sofinancira nakup instrumentov
in oblek (30% plačanih računov) ter drugi materialni stroški programa po
usmeritvah vsakoletnega programa ljubiteljske kulture. Ne sofinancira se
nabava notnega materiala. |
|
|
– ljudski pevci in godci, ki delujejo kot samostojna
sekcija društva ali samostojno društvo in izvajajo program z najmanj 20
ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj, podpisano s
strani predsednika sekcije in društva) in so v preteklem letu najmanj
pet krat javno nastopili (dokazila) in zapisujejo izvirne ljudske pesmi
iz svojega lokalnega področja. Sofinancira se izvedba programa glede na
število udeležencev v programu in nastopi v preteklem letu na določenih
območnih, medobmočnih, državnih in mednarodnih revijah iz programskega
področja. Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek (30% plačanih
računov) ter drugi materialni stroški programa, po usmeritvah
vsakoletnega programa ljubiteljske kulture. |
|
|
– folklorne skupine, ki delujejo kot samostojna sekcija
društva ali samostojno društvo, raziskujejo običaje, narodne noše in
plese iz svojega avtentičnega okolja in izvajajo program z najmanj 40 ur
vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj, podpisano s strani
predsednika sekcije in društva) ter so v preteklem letu najmanj pet krat
javno nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba programa glede na
število udeležencev v programu in nastopi v preteklem letu na določenih
območnih, medobmočnih, državnih in mednarodnih revijah iz programskega
področja. Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek, rekvizitov in
instrumentov (30% plačanih računov) ter drugi materialni stroški
programa, po usmeritvah vsakoletnega programa ljubiteljske kulture. |
|
|
– mažoretke in druge plesne skupine, ki delujejo kot
samostojna sekcija društva ali samostojno društvo, ki izvajajo program z
najmanj 40 ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj,
podpisano s strani predsednika sekcije in društva) ter so v preteklem
letu najmanj pet krat javno nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba
programa glede na število udeležencev v programu in nastopi v preteklem
letu na določenih območnih, medobmočnih, državnih in mednarodnih revijah
iz programskega področja. Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek (30%
plačanih računov) ter drugi materialni stroški programa, po usmeritvah
vsakoletnega programa ljubiteljske kulture. |
|
|
– gledališke in lutkovne skupine, ki delujejo kot
samostojna sekcija društva ali samostojno društvo in izvajajo program z
najmanj 40 ur vaj letno (predložiti je potrebno datumsko listo vaj,
podpisano s strani predsednika sekcije in društva), so v preteklem letu
izvedli vsaj eno samostojno predstavo ali vsaj trikrat javno nastopili
(dokazila). Sofinancira se izvedba programa glede na število udeležencev
v programu in nastopi v preteklem letu na določenih območnih,
medobmočnih, državnih in mednarodnih revijah iz programskega področja.
Dodatno se lahko sofinancira nakup oblek in rekvizitov za gledališke
skupine (30% plačanih računov), rekviziti za lutkovne skupine (30%
plačanih računov) ter drugi materialni stroški programa, po usmeritvah
vsakoletnega programa ljubiteljske kulture. |
|
|
– recitatorske skupine, ki jih sestavlja najmanj 5 članov
in delujejo kot samostojna sekcija društva ali samostojno društvo in
izvajajo program z najmanj 20 ur vaj letno (predložiti je potrebno
datumsko listo vaj, podpisano s strani predsednika sekcije in društva)
ter so v preteklem letu izvedli eno samostojno literarno predstavo ali
najmanj pet krat javno nastopili (dokazila). Sofinancira se izvedba
programa glede na število udeležencev v programu in število posameznih
nastopov v preteklem letu. |
|
|
– likovna, keramičarska, fotografska in video dejavnost,
ki se izvaja v okviru samostojne sekcije društva ali samostojnega
društva in vključuje najmanj 5 članov. Člani se redno, vsaj enkrat
mesečno srečujejo ob nastajajočih in končanih delih posameznih članov
(predložiti je potrebno datumsko listo vaj, podpisano s strani
predsednika sekcije in društva) in so v preteklem letu izvedli vsaj eno
samostojno skupno razstavo ali vsaj trikrat javno razstavljali ali vsaj
petkrat javno prikazali svoje delo (dokazila). Sofinancira se izvedba
programa glede na število udeležencev v programu in nastopi v preteklem
letu na določenih območnih, medobmočnih, državnih in mednarodnih
likovnih kolonijah in razstavah iz programskega področja. Dodatno se
lahko sofinancirajo stroški rekvizitov (30% plačanih računov) in drugi
materialni stroški programa, po usmeritvah vsakoletnega programa
ljubiteljske kulture. Ne financira se potrošni material (barva, čopiči,
platna …). |
|
|
– Drugi programi, v skladu z vsakoletnim programom
ljubiteljske kulture. |
|
|
2. Delovanje društev se sofinancira glede na število
aktivnih članov in aktivnih sekcij društva, na podlagi dokazila o
plačilu članarine (fotokopija blagajniških prejemkov ali fotokopija
pologa na transakcijski račun). |
|
|
3. Društvom se za izvajanje programov sofinancirajo tudi
stroški vezani na objekte, v katerih izvajajo dejavnost. Pri tem se
upoštevajo dejanski funkcionalni stroški, stroški najema oziroma stroški
tekočega vzdrževanja lastnih prostorov v preteklem koledarskem letu. Kot
dokazilo se upoštevajo že plačani računi. Obseg sredstev za
sofinanciranje prostorov za izvajanje dejavnosti se določi z vsakoletnim
programom ljubiteljske kulture. Med upravičence se sredstva delijo v
enakem odstotkovnem deležu glede na dejanske stroške, dokumentirane v
prijavi na razpis. |
|
|
Društvo ne more svojim sekcijam zaračunavati najemnine. |
|
|
Sredstva za investicije v objekte, v katerih se izvaja
dejavnost ljubiteljske kulture, se zagotavljajo v občinskem proračunu na
posebni postavki. |
|
|
4. Organizacija določenih območnih in medobmočnih revij in
srečanj, državnih tekmovanj ter lokalnih prireditev, na katerih
sodelujeta vsaj 2 različni kulturni društvi. Sofinancira se lahko objekt
za izvedbo revije, srečanja, tekmovanja, oziroma prireditve in drugi
materialni stroški, nastali z organizacijo. |
|
|
Program ljubiteljske kulture lahko določi, da se s
sredstvi lokalne skupnosti sofinancirajo tudi sodelovanja z društvi ali
tekmovanja na področju ljubiteljske kulture v tujini. Za mednarodno
sodelovanje ali tekmovanje je potrebno, po predhodni prijavi na razpis o
sofinanciranju ljubiteljske kulture na področju Občine Poljčane,
predložiti do 1. decembra tekočega leta tudi potrdila in že plačane
račune tekočega leta. |
|
|
Lokalna skupnost posebej zagotavlja sredstva za
sofinanciranje izvedbe prireditev ob podelitvah javnih priznanj,
določenih s programom ljubiteljske kulture, za dosežke na področju
ljubiteljske kulture ter ob obletnicah društev za 10, 20, 30 ... let
delovanja. |
|
|
5. Izobraževanje kadrov. Za sredstva lahko kandidirajo
društva ljubiteljske kulture, za sofinanciranje izobraževalnih
programov, ki jih organizirajo za to dejavnost registrirane in
pooblaščene institucije. |
|
|
Vsebine, določene v 4. in 5. točki tega člena se
sofinancirajo v obsegu in na način, določen v vsakoletnem programu
ljubiteljske kulture. Sredstva se društvom realizirajo na osnovi dokazil
o nastanku obveznosti iz naslova organizacije in izvedbe prireditev
oziroma izobraževanja. |
|
|
Za sofinanciranje vsebin, določenih v točkah 1, 2, in 3 se
upoštevajo podatki za preteklo koledarsko leto, za točke 4 in 5 pa za
tekoče leto. |
|
|
10. člen |
|
|
Osnova za obseg sofinanciranja ljubiteljske kulture so
merila, ki so priloga temu pravilniku. Merila določajo maksimalni obseg
financiranja programov, v skladu s 1. in 2. točko 9. člena tega
pravilnika. Dejanski obseg sofinanciranja se določi po sprejemu
proračuna lokalne skupnosti in programa ljubiteljske kulture. Izvajalec
je opravičen pridobiti točke le za namen znotraj vsebine programa, za
katerega v razpisu izkaže dejansko nastajanje stroškov in ta pravilnik
zanj predvideva sofinanciranje. |
|
|
Vrednost točke se določi v sorazmernem deležu glede na
skupno število točk in glede na višino namenskih sredstev za
sofinanciranje programov ljubiteljske kulture in delovanje društev,
določenih s Programom ljubiteljske kulture v Občini Poljčane za vsako
proračunsko obdobje posebej. |
|
|
VI. NADZOR |
|
|
11. člen |
|
|
Izvajalci programov morajo najkasneje do 30.11. tekočega
leta podati Občini Poljčane letno poročilo o izvedbi programov v tekočem
letu. Tako pridobljeni podatki služijo kot osnova za pripravo letnega
programa ljubiteljske kulture za naslednje leto. |
|
|
12. člen |
|
|
Nadzor nad namembnostjo in smotrnostjo poslovanja in
porabe dodeljenih sredstev opravlja občinska uprava Občine Poljčane. |
|
|
VII. KONČNE DOLOČBE |
|
|
13. člen |
|
|
Ta pravilnika začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Poljčane, dne 20. decembra 2007 |
|
|
Župan
Občine Poljčane
Stanislav Kovačič l.r. |
|
|
|