Na podlagi 9. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11), 29. člena
Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnostih
(Uradni list RS, št. 86/10 in 75/12), 7. in 9. člena
Zakona o financiranju občin
(Uradni list RS, št. 123/06, 101/07 – odl. US, 57/08, 36/11 in 40/12 -
ZUJF), 17. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo) in 12. člena
statuta Mestne občine Ptuj
(Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 9/07) je Mestni svet Mestne
občine Ptuj na 28. seji, dne 22. 4. 2013, sprejel |
ODLOK |
o rabi javnih površin v Mestni občini Ptuj |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se za območje Mestne občine Ptuj določijo pogoji in načini
posebne in podrejene rabe javnih površin ter metodologija in merila za
določitev višine uporabnine in občinske takse za rabo javnih površin. |
2. člen |
(1) Javne površine so površine, katerih raba je pod enakimi pogoji
namenjena vsem in so opredeljene kot takšne po predpisih o urejanju
prostora in graditvi objektov, površine ali objekti, ki spadajo v
grajeno javno dobro in površine v lasti Mestne občine Ptuj, ki so
namenjene splošni javni rabi. |
(2) Posebna raba javnih površin pomeni rabo za: |
-
gostinski vrt, ki ni povezan z obstoječim gostinskim obratom, |
-
kiosk, |
-
uto za prodajo. |
(3) Podrejena raba javnih površin pomeni rabo javnih površin za: |
-
postavitev gostinskega vrta, ki je prostorsko povezan z gostinskim
obratom, |
-
premične prodajne objekte in druge manjše objekte pred lastnimi
poslovnimi prostori, |
-
prodajno mesto v okviru tradicionalnega sejma, |
-
prodajo časopisa, cvetja in podobno, |
-
postavitev cvetličnih korit, |
-
postavitev prodajnih avtomatov, |
-
postavitev gradbenih odrov in gradbišč, |
-
postavitev stojala za brezplačne časopise, |
-
ulične nastope, snemanje filmov, otvoritve, ipd., |
-
izvedba javnih prireditev, |
-
postavitev prireditvenega šotora, cirkusa, zabavnega parka, |
-
izvedba zabavnih prireditev, shodov in razstav in |
-
postavitev stojnice za predstavitve humanitarnih, socialnih, kulturnih,
športnih in okoljevarstvenih vsebin, za podpisovanje peticij za namene
volitev in referendumov in promocij zdravja. |
II. POSTOPEK SKLENITVE POGODBE IN PRIDOBITEV SOGLASJA ZA RABO JAVNIH
POVRŠIN |
1. Sklenitev pogodbe in pridobitev soglasja |
3. člen |
(1) Javne površine za namene posebne rabe se oddajo v uporabo s pogodbo
na podlagi vloge pristojnemu organu občinske uprave ali z javnim
zbiranjem ponudb, javne površine za namene podrejene rabe, razen za
izvedbo zabavnih prireditev, shodov in razstav, pa na podlagi vloge
pristojnemu organu občinske uprave z neposredno pogodbo. |
(2) Za sklenitev pogodbe se smiselno uporabljajo določbe Zakona o
stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti. |
(3) Soglasje za podrejeno rabo javne površine za izvedbo zabavnih
prireditev, shodov in razstav se pridobi na podlagi vloge z izdajo
soglasja. |
4. člen |
Popolno vlogo za pridobitev pravice do rabe javne površine je potrebno
vložiti najmanj 15 dni pred začetkom rabe javne površine. V primeru, da
vloga ni pravočasna, jo lahko pristojni organ občinske uprave za izdajo
dovoljenja zavrže kot prepozno. |
a) Pridobitev pravice do posebne in podrejene rabe javnih površin, razen
za izvedbo zabavnih prireditev, shodov in razstav |
5. člen |
Stranka pridobi pravico do posebne rabe javnih površin in do podrejene
rabe javnih površin, razen za izvedbo zabavnih prireditev, shodov in
razstav na podlagi vloge, ki mora vsebovati: |
-
osebno ime oz. naziv firme stranke, |
-
prebivališče oziroma sedež stranke, |
-
opredelitev namena rabe javne površine, |
-
lokacijo in čas rabe javne površine, |
-
kulturnovarstveno soglasje, kjer je to potrebno, |
-
načrt objekta in naprave s podatki o namenu, dimenzijah, obliki, barvi
in |
-
soglasja za priključitev na javno komunalno infrastrukturo, kadar so ta
predpisana. |
6. člen |
(1) Za postavitev gradbenega odra ali gradbišča za obnovo ali graditev
objekta ob javni površini se mora, zaradi ugotovitve obsega del in časa
izvajanja del, vlogi priložiti tudi z drugimi predpisi zahtevano
dokumentacijo, iz katere so ti podatki razvidni. |
(2) Kolikor se s postavitvijo gradbenega odra ali gradbišča zaseda
plačljive parkirne prostore oziroma parkirišča, se zasedba le-teh
obračunava po veljavnem ceniku koncesionarja, ki upravlja s parkirišči.
|
7. člen |
(1) Če je za oddajo javnih površin za namene posebne rabe ali podrejene
rabe javnih površin, razen za izvedbo zabavnih prireditev, shodov in
razstav zainteresiranih več ponudnikov, občina objavi javno zbiranje
ponudb, v katerem pozove ponudnike k vložitvi pisnih ponudb.
|
(2) Če za posamezno lokacijo posebne rabe ali podrejene rabe javnih
površin, razen za izvedbo zabavnih prireditev, shodov in razstav javne
površine iz prejšnjega odstavka prispe več popolnih ponudb, občina s
pogodbo odda lokacijo tistemu ponudniku, ki ponudi najvišji znesek
uporabnine. |
8. člen |
(1) Javno zbiranje ponudb se objavi v Uradnem vestniku Mestne občine
Ptuj ter na spletni strani Mestne občine Ptuj. |
(2) Za postopek javnega zbiranja ponudb se smiselno uporabljajo določbe
zakona, ki ureja postopek ravnanja s stvarnim premoženjem države in
samoupravnih lokalnih skupnosti. |
(3) Postopek javnega zbiranja ponudb vodi Komisija za vodenje in nadzor
postopka razpolaganja s stvarnim premoženjem Mestne občine Ptuj.
Postopek javnega zbiranja ponudb mora biti v celoti dokumentiran. |
(4) Pri javnem zbiranju ponudb se izločijo tisti prosilci, ki: |
-
niso poravnali zapadlih obveznosti do Mestne občine Ptuj, |
-
uporabljajo katerokoli javno površino brez dovoljenja ali v nasprotju z
dovoljenjem, |
-
niso odstranili objektov in naprav, za katere nimajo dovoljenja po tem
odloku. |
b) Pridobitev pravice do podrejene rabe javnih površin za izvedbo
zabavnih prireditev, shodov in razstav |
9. člen |
Stranka pridobi pravico do podrejene rabe javnih površin za izvedbo
zabavne prireditve, shoda ali razstave na podlagi vloge, ki mora
vsebovati naslednje podatke: |
-
ime organizatorja, |
-
ime in namen prireditve (kulturni, zabavni, tržni, športni, politični,
verski, itd.), |
-
tip zabavne prireditve (razstava, predstava, mimohod, karneval, parada,
filmska promocija, ples, športna, novoletna in podobno), |
-
namen javnega shoda (politični, verski itd.), |
-
čas trajanja (začetek in konec, vključno s pripravljalnimi in
zaključnimi deli), |
-
oceno pričakovanega števila obiskovalcev in udeležencev, |
-
opredelitev lokacije, |
-
vrsto opreme z merami in načrt postavitve opreme in |
-
predlog začasne prometne ureditve. |
2. Splošni pogoji rabe javnih površin |
10. člen |
(1) Objektov in opreme ni dovoljeno postavljati na naslednjih javnih
površinah: |
-
v javne parke, parkovne ureditve, razen gostinskih vrtov, začasnih
premičnih prodajnih objektov ob javnih prireditvah in posebnih
priložnostih, |
-
na območje pokopališč, razen začasnih premičnih prodajnih objektov ob
javnih prireditvah in posebnih priložnostih, |
-
na zelenice, ki so funkcionalni del stanovanjskih sosesk in območij, |
-
na lokacijah, kjer ovirajo vedutne poglede na naselje, naravna okolja,
kvalitetne mestne ureditve, arhitekturo objektov in na elemente naravne
in kulturne dediščine, z izjemo začasnih premičnih prodajnih objektov ob
javnih prireditvah, |
-
na lokacije, kjer bi njihova postavitev lahko negativno vplivala na
prometno varnost. |
(2) Objekti in oprema na javnih površinah morajo biti: |
-
postavljeni in oblikovani tako, da so v vidnem polju usklajeni z
okoljem, v katerega so umeščeni in |
-
postavljeni tako, da ne povzročajo zasičenosti posameznih ambientov ali
območij, |
-
postaviti tako, da ne potrebujejo novih priključkov na gospodarsko javno
infrastrukturo, oziroma če obstaja možnost priključitve na potrebno
gospodarsko javno infrastrukturo brez gradbenih posegov v javno površino
in na podlagi dovoljenj po veljavni zakonodaji. |
(3) Posebna in podrejena raba javne površine mora zagotavljati varen in
nemoten: |
-
promet vseh uporabnikov javne površine, |
-
dostop za uporabnike sosednjih površin oziroma zemljišč, |
-
dostop do gospodarske javne infrastrukture, |
-
vzdrževanje javne površine in gospodarske javne infrastrukture. |
11. člen |
(1) Pred uporabo javne površine za namene posebne ali podrejene rabe
mora uporabnik pridobiti vsa soglasja predpisana z veljavno zakonodajo
in drugimi področnimi predpisi. |
(2) Uporabnik mora skrbeti za urejenost javne površine in za njeno redno
čiščenje. |
(3) Uporabnik mora po prenehanju uporabe javne površine vzpostaviti
prvotno stanje na svoje stroške, v roku, ki mu ga postavi pristojni
organ občine v odločbi ali pogodbi. Vzpostavitev v prvotno stanje zajema
tudi čiščenje javne površine takoj po njeni uporabi, najkasneje pa v
roku dvanajstih ur. |
(4) V primeru, da občina potrebuje zasedeno javno površino za druge
namene, je uporabnik dolžan vse objekte in opremo brez odškodnine v
sporazumnem roku odstraniti in vzpostaviti na javni površini prvotno
stanje. |
3. Načini in posamezni pogoji posebne rabe
javnih površin |
12. člen
(gostinski vrt, ki ni prostorsko povezan z
gostinskim obratom) |
(1) Za gostinski vrt, ki ni prostorsko povezan z obstoječim gostinskim
obratom, se šteje gostinski vrt, na katerem gostinec opravlja svojo
dejavnost iz točilne mize, ki je samostojna in ni na noben način povezan
ali odvisen od gostinskega obrata. |
(2) Za gostinski vrt iz prejšnjega odstavka veljajo vsi pogoji, določeni
za gostinski vrt iz 15. člena tega odloka. |
13. člen
(kiosk) |
(1) Na javnih površinah je dovoljeno postaviti kiosk na območju, kjer je
to dovoljeno v skladu s prostorskimi akti. |
(2) Ko stranka preneha opravljati prodajo v kiosku, mora na javni
površini vzpostaviti prvotno stanje na lastne stroške. |
14. člen
(uta za prodajo) |
Blago se prodaja iz enotno oblikovanih ut, ki jih postavi občina ali
prosilec. |
4. Načini in posamezni pogoji podrejene rabe javnih površin |
15. člen
(gostinski vrt, ki je prostorsko povezan z
gostinskim obratom) |
(1) Za postavitev gostinskega vrta, ki je povezan z gostinskim obratom
(v nadaljevanju: gostinski vrt) se mora upoštevati naslednje pogoje: |
-
senčnik mora biti v historičnih območjih v barvi naravnega platna, ne
sme imeti reklamnih napisov, razen imena in logotipa lokala, senčniki
med sabo ne smejo biti povezani, morajo pa biti vsi enake barve in
oblike, razen če je s pogodbo določeno drugače, |
-
elementi opreme vrtov morajo biti primerni in morajo zadostiti
spomeniško-varstvenim zahtevam in arhitekturno-urbanističnim kvalitetam
navedenih prostorov, materiali morajo biti kakovostni in sodobni, tako
da omogočajo, da bo oprema v prostoru delovala lahkotno in
transparentno, |
-
pogoje, ki jih določi Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije in
Služba mestnega arhitekta, kjer je to potrebno, |
-
tabla tipa A do velikosti 0,70 m x 1,00 m se lahko uporablja le za napis
ponudbe gostinskega vrta in je lahko postavljena le znotraj območja
gostinskega vrta, |
-
v območju gostinskega vrta je dovoljena postavitev posameznih cvetličnih
korit, vendar ne na način, da bi s cvetličnimi koriti omejili prehodnost
javne površine, |
-
sladoledna vitrina se lahko postavi le znotraj območja gostinskega vrta, |
-
vsi elementi opreme gostinskega vrta morajo biti premakljivi, da se
lahko v primeru intervencije odstranijo, |
-
ob gostinskem vrtu mora biti zagotovljen prostor za prehod pešcev v
širini, ki omogoča nemoten prehod pešcev, invalidov in mamic z vozički,
vendar ne manj kot 1,2 m, |
-
oprema gostinskega vrta se sme postaviti na javno površino brez podlage,
kot so podest, preproga ali podobno. Podesti so dovoljeni le v primerih
večjega naklona terena ali dotrajane talne površine, če je to določeno s
pogodbo, |
-
dovoljena velikost ograjenega gostinskega vrta mora biti označena na
način, ki ga določi pristojni oddelek. |
(2) Oprema gostinskega vrta ne sme ovirati dostave in izvajanja javnih
služb. |
(3) Za izvedbo gostinskega vrta niso dovoljeni nobeni gradbeni posegi v
javne površine. |
(4) Postavitev gostinskega vrta v zimskem času ne sme motiti izvajanja
zimske službe. |
(5) Oprema gostinskega vrta iz prejšnjih odstavkov je lahko drugačna, če
je tako določeno v predhodnem soglasju pristojnega organa občinske
uprave. |
16. člen
(premični prodajni objekti in drugi manjši objekti pred lastnimi
poslovnimi prostori, prodajna mesta v okviru tradicionalnega sejma) |
(1) Na javni površini, razen na zelenih površinah, je dovoljeno
postaviti premične prodajne objekte, premične stojnice in premične
vozičke namenjene za prodajo: |
-
živil, |
-
nakita, |
-
blaga pred lastnimi vhodi v poslovne prostore. |
(2) Pogodba za postavitev premičnih prodajnih objektov se sklene za
sezonski čas ali čas do enega leta. |
(3) Na javnih površinah iz prvega odstavka tega člena se za izvedbo
sejmov, lahko postavijo premične stojnice, vendar le v skladu z
občinskim aktom, ki ureja to področje. |
(4) Prodaja blaga pred vhodom pred lastno trgovino je dovoljena na
premičnih prodajnih objektih, ki s svojim videzom ne smejo kaziti
okolice, Okrog objektov ne sme biti naložena embalaža ali drugi
predmeti, ki niso v prodaji. Ti objekti se po končani prodaji
odstranijo. |
(5) Živila se lahko prodajajo le iz premičnih prodajnih objektov, ki so
primerni vrsti živila, skladno s predpisi o trgovini. |
(6) Po koncu prodaje mora uporabnik prodajni objekt, premično stojnico
oziroma premični voziček dnevno odstraniti iz javne površine in na javni
površini vzpostaviti v prvotno stanje, rezen če je v pogodbi določeno
drugače. |
17. člen
(prodaja časopisov, cvetja in podobno) |
(1) Na javnih površinah je dovoljena prodaja časopisov, cvetja in
podobnega iz torbe in posebnih vozičkov, ne pa iz prirejenih objektov
ali pripomočkov. |
|
(2) Dovoljenje za prodajo se izda za čas do enega leta. |
18. člen
(postavitev cvetličnih korit) |
(1) Na javni površini je dovoljena postavitev cvetličnih korit ob vhodu
v poslovni prostor tako, da ne ovirajo ali ogrožajo prometa. |
(2) Na javni površini pred cvetličarnami je v dolžini izložbenega okna
dovoljena postavitev lončnic iz cvetličarne v eni ali več vrstah, na
način s katerim se ne omejuje prehod javne površine, kar se določi s
pogodbo. |
19. člen
(postavitev prodajnih avtomatov) |
(1) Samopostrežne avtomate za prodajo in razdeljevanje različnega blaga
(časopisi, mleko in podobno) je dovoljeno postaviti na javnih površinah,
vendar ti ne smejo biti pritrjeni v tla, z izjemo parkomatov. |
(2) Postavitev dodatnih elementov v sklopu samopostrežnega avtomata
(hišice, nadstrešnice, tlakovanje, ograje, table z napisi in podobno) ni
dopustna, razen če je tako določeno s pogodbo. |
(3) Postavitev prodajnih avtomatov na javnih površinah za različno
ponudbo blaga ne sme ovirati javne rabe javne površine. |
20. člen
(postavitev gradbenih odrov in gradbišč) |
(1) Na javni površini je dovoljena postavitev gradbenih odrov ali
gradbišč za gradnjo ali obnovo objektov. |
(2) Dovoljenje se izda za čas trajanja del iz prvega odstavka tega
člena. |
(3) Na vplivnem območju gradbenega odra ali gradbišča iz prvega odstavka
tega člena je treba po potrebi za čas del odstraniti vse druge objekte
posebne ali podrejene rabe javnih površin, postavljene na podlagi tega
odloka, na stroške stranke, ki je investitor gradnje ali obnove objekta. |
(4) Za postavitev gradbenega odra ali gradbišča na javni površini mora
uporabnik: |
-
zagotoviti spremembo prometne ureditve v skladu z dovoljenjem
pristojnega organa občinske uprave, |
-
zagotoviti postavitev začasne prometne signalizacije in začasnih
prometnih zavarovanj, |
-
na območju začasne prepovedi prometa omogočiti zavarovan dostop in dovoz
do objekta, na katerem se izvajajo gradbena dela. |
(5) Uporabnina za uporabo javne površine za postavitev gradbenega odra
ali gradbišča se odmeri le za postavitev takšnih predmetov na površinah,
ki so skladno z Odredbo o določitvi javnih in rezerviranih parkirnih
površin na območju Mestne občine Ptuj določene kot javne površine,
namenjene parkiranju. Za postavitev takšnih predmetov na ostalih javnih
površinah, se uporabnina ne zaračunava. |
(6) Na javnih površinah je prepovedano odlagati odpadni in gradbeni
material, vrtati vanjo ali jo poškodovati na kakšen drug način in mešati
beton ter po njej zlivati kakršnokoli drugo tekočino. |
(7) Stranka, ki dobi dovoljenje za postavitev gradbenega odra ali
gradbišča, mora po končani rabi javno površino vrniti v prvotno stanje.
V primeru, da tega ne stori, opravi to vzdrževalec javnih površin na
stroške stranke. |
21. člen
(postavitev stojala za brezplačne časopise) |
Na javni površini je dovoljena postavitev stojal za brezplačne časopise.
Stojala morajo biti enotne oblike, ki jo določi organ občinske uprave,
pristojen za urejanje prostora. |
22. člen
(ulični nastopi, snemanje filmov, otvoritve) |
(1) Ulični nastopi, snemanje filmov in organizacija otvoritev so
dovoljeni, če se s tem ne ovira javna raba javne površine. |
(2) Ulični nastopi lahko od oktobra do februarja trajajo od 7. do 20.
ure, v preostalih mesecih pa od 7. do 22. ure. Dovoljena je uporaba
prenosnih zvočnih predvajalnikov. |
23. člen
(izvedba javnih prireditev, shodov in razstav) |
Javna prireditev (kulturna, športna, zabavna, izobraževalna, verska ali
druga aktivnost), shod in razstava se lahko organizirajo na javni
površini, če se s tem ne ovirajo osnovne javne rabe javne površine ter
na podlagi predhodno pridobljenih potrebnih dovoljenj in soglasij s
strani pristojnega organa občinske uprave. |
24. člen
(postavitev prireditvenega šotora, cirkusa,
zabavnega parka) |
(1) Prireditveni šotor, cirkus, zabavni park je dovoljeno postaviti na
javni površini, v kolikor ta ne potrebuje novih priključkov na
gospodarsko javno infrastrukturo, ali če obstaja možnost priključitve na
potrebno gospodarsko javno infrastrukturo brez gradbenih posegov v javno
površino in na podlagi dovoljenj po veljavni zakonodaji. |
(2) Za postavitev prireditvenega šotora, cirkusa, zabavnega parka niso
dovoljeni nobeni gradbeni posegi v javne površine. |
25. člen
(stojnice za predstavitve humanitarnih, socialnih,
kulturnih, športnih in okoljevarstvenih vsebin, za
podpisovanje peticij za namene volitev in referendumov in promocij
zdravja) |
(1) Za predstavitev humanitarnih, socialnih, kulturnih, športnih in
okoljevarstvenih vsebin, za podpisovanje peticij, za namene volitev in
referendumov ter za namene promocije zdravja, se dovoli postavitev
stojnice. |
(2) Po koncu predstavitve mora uporabnik premično stojnico dnevno
odstraniti iz javne površine in na javni površini vzpostaviti v prvotno
stanje. |
5. Prepovedi pri rabi javnih površin |
26. člen |
Prepovedano je: |
-
postaviti objekte na javno površino brez dovoljenja ali pogodbe oziroma
v nasprotju z dovoljenjem ali pogodbo na podlagi tega odloka, |
-
uporabljati javno površino brez dovoljenja ali pogodbe oziroma v
nasprotju z dovoljenjem ali pogodbo na podlagi tega odloka, |
-
poškodovati javno površino ali izvajati gradbene posege na javni
površini brez ali v nasprotju s pogodbo ali dovoljenjem, |
-
prodajanje blaga v nasprotju z določili tega odloka (prodaja iz roke v
roko ali iz kovčkov, torb, škatel in podobno), |
-
postavitev podesta in polaganje preprog in predpražnikov, razen za
protokolarne namene, posebne prireditve Mestne občine Ptuj in na območju
gostinskega vrta skladno z dovoljenji iz tega odloka, |
-
v nasprotju z odlokom postaviti in/ali pritrditi nosilne konstrukcije,
različne nadstreške, tende, ograje, pomične panoje, šotore, druge načine
zavetrovanja, zapiranja ali označevanja območja na območju gostinskega
vrta ali izven njega, razen če je s pogodbo določeno drugače, |
-
postaviti ograje ali strnjena cvetlična korita okoli gostinskega vrta,
ki niso v skladu z določili Zavoda za varstvo kulturne dediščine
Republike Slovenije, |
-
postaviti prostostoječe hladilne omare ali vitrine na javni površini ali
v območju gostinskega vrta, razen v primerih iz 13. člena, |
-
uporabljati urbano opremo za prodajo blaga ali storitev, |
-
postaviti premične objekte in vse vrste opreme na travnatem delu javne
površine, razen če je s pogodbo določeno drugače, |
-
postaviti ali pritrditi preproge ali predpražnike na javno površino,
razen za protokolarne namene ali za prireditve ali če je s pogodbo
oziroma dovoljenjem pristojnega organa občinske uprave določeno drugače, |
-
nameščanje zvočnikov in predvajanje glasbe na javnih površinah, razen z
dovoljenjem pristojnega oddelka, |
-
postaviti senčnik v historičnem območju v nasprotju s prvo alinejo
prvega odstavka 15. člena. |
III. UPORABNINA |
27. člen |
Na podlagi pogodbe za rabo javnih površin se razen za zabavne
prireditve, shode in razstave obračuna uporabnina. |
28. člen |
(1) Po tem odloku so zavezani plačati uporabnino vsi, ki z občino
sklenejo pogodbo za posebno ali podrejeno rabo javne površine, razen: |
-
občinski organi, četrtne skupnosti v Mestni občini Ptuj ter javna
podjetja in javni zavodi, katerih ustanovitelj je Mestna občina Ptuj, |
-
glede na namen se uporabnina ne plačuje za kulturne, športne,
okoljevarstvene in humanitarne prireditve, prireditve, ki jih
organizirajo društva, ustanovljena v javnem interesu s sedežem v Mestni
občini Ptuj, ter za objave sponzorjev teh prireditev na prireditvenem
prostoru, |
-
za objave političnih strank in neodvisnih kandidatov v predvolilnem
obdobju, |
-
mednarodne organizacije, katerih članica je Republika Slovenija in imajo
na ozemlju Republike Slovenije svoj sedež, agencijo, oddelek,
predstavništvo ali pisarno, |
-
drug organizator v primerih, kadar je občina pokroviteljica ali
sofinancerka ali soorganizatorka, |
-
za snemanje filma. |
(2) Župan Mestne občine Ptuj lahko na predlog pristojnega občinskega
oddelka oprosti zavezanca plačila uporabnine, če gre za plačilo
uporabnine v zvezi: |
-
s prireditvami in aktivnostmi širšega promocijskega pomena, ki
promovirajo Mestno občino Ptuj, pod pogojem, da se ne financirajo s
strani udeležencev prireditev, |
-
s prireditvami in promocijami, ki jih organizira Mestna občina Ptuj,
četrtna skupnost, država ter javna podjetja, katerih ustanovitelj je
Mestna občina Ptuj in zavodi, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je
Mestna občina Ptuj, |
-
s prireditvami in aktivnostmi humanitarnih organizacij in društev, |
-
aktivnostmi za revitalizacijo starega mestnega jedra Mestne občine Ptuj. |
(3) Poleg oprostitev uporabnine iz tega odloka lahko župan na predlog
pristojnega oddelka oprosti posamezne zavezance plačila uporabnine,
kadar gre za prireditev ali dejavnost, ki je posebnega pomena za razvoj
turizma, kulture ali športa v Mestni občini Ptuj. |
29. člen |
(1) Uporabnik je dolžan nastanek obveznosti plačila uporabnine prijaviti
Občinski upravi Mestne občine Ptuj 15 dni pred začetkom uporabe. |
(2) Prijava obveznosti plačila uporabnine mora vsebovati: |
-
podatke o uporabniku, |
-
čas in kraj uporabe javne površine, |
-
namen uporabe javne površine. |
(3) Uporabnik je dolžan Občinski upravi Mestne občine Ptuj prijaviti
vsako spremembo, ki bi lahko vplivala na obračun uporabnine. |
(4) Če uporabnik ne prijavi obveznosti plačila uporabnine in vsake
spremembe, se odmeri uporabnina po evidencah uporabe javnih površin v
istem koledarskem letu za tekoče leto ali podatkih, ugotovljenih s
strani službe komunalnega nadzora mestne občine, pri čemer se pri odmeri
uporabnine število točk, ki izhaja iz uporabniške tarife podvoji. |
30. člen |
(1) Uporabniku se plačilo uporabnine odmeri s sklenitvijo neposredne
pogodbe z Mestno občino Ptuj. Osnova za odmero uporabnine so podatki,
pridobljeni na podlagi prijav uporabnikov, izdanih dovoljenj pristojnih
organov, prijav pristojnih inšpekcijskih služb ter prijave službe
komunalnega nadzora. |
(2) Uporabnina, ki je odmerjena za več mesecev ali let, se plačuje
mesečno. |
31. člen |
Uporabnik, ki je opremil javno površino v smislu investicijskega
vzdrževanja in je za takšno vzdrževanje predhodno pridobil soglasje
pristojnega oddelka, hkrati pa opremljanje izkazuje z ustrezno
dokumentacijo, je lahko upravičen do pobota plačila uporabnine za javne
površine, katere uporablja, vendar največ do višine 80 % lastnih vlaganj
oziroma za dobo največ do treh let, če so ta vlaganja utemeljena in
nujna. Višino pobota plačila uporabnine določi občinska uprava. |
32. člen |
(1) Uporabnina za gostinski vrt, ki je neposredno povezan z gostinskim
obratom se odmeri vnaprej za vse dni koledarskega leta, v katerem bo
gostinski vrt postavljen. Uporabnik ne more uveljavljati za preteklo
obdobje morebitnih deževnih dni ali dni slabega vremena, v katerih javne
površine ni uporabljal. |
(2) Ne glede na določilo prejšnjega odstavka, se uporabnina za gostinski
vrt, ki je neposredno povezani z gostinskim obratom obračuna glede na
dejansko časovno uporabo takrat, ko bi bilo dovoljenje za postavitev
gostinskega vrta, ki je neposredno povezan z gostinskim obratom izdano
uporabniku skladno z določilom prejšnjega odstavka za manj kot šest
mesecev. |
33. člen |
Uporabnine za javne površine po tem odloku so prihodek proračuna Mestne
občine Ptuj in se namensko uporabijo za vzdrževanje javnih površin. |
IV. OBČINSKA TAKSA |
34. člen |
Na podlagi dovoljenja za rabo javne površine za izvedbo zabavne
prireditve, shoda in razstave pristojni oddelek izda odločbo o določitvi
občinske takse. |
35. člen |
(1) Po tem odloku so zavezanci za plačilo občinske takse pravne in
fizične osebe, ki pridobijo dovoljenje za prirejanje razstav in zabavnih
prireditev. |
(2) Občinske takse ne plačujejo: |
-
javni zavodi, javni gospodarski zavodi, javni skladi in javne agencije,
katerih ustanoviteljica je občina, drug organizator v primerih, ko je
občina pokroviteljica ali sofinancerka, in občina kot organizatorka, |
-
humanitarne organizacije in dobrodelna društva, |
-
osebe javnega ali zasebnega prava, v kolikor delujejo v javnem interesu
in ne gre za pridobitno dejavnost. |
(3) Zavezanec plača občinsko takso iz tega odloka pred izdajo
dovoljenja. |
36. člen |
(1) Taksna obveznost nastane z dnem uporabe javne površine, preneha pa z
dnem, ko zavezanec pisno obvesti pristojni organ občinske uprave o
prenehanju uporabe javne površine in jo dejansko preneha uporabljati. |
(2) V primeru, da taksni zavezanec predmeta začasno ne more uporabljati
iz razlogov, ki so na strani zavezanca, to ne vpliva na taksno
obveznost. |
V. DOLOČITEV VIŠINE UPORABNINE IN
OBČINSKE TAKSE |
Odmera uporabnine in občinske takse |
37. člen |
(1) Uporabnina in občinska taksa se plačujeta vnaprej in se določata s
faktorji. Višine uporabnin in občinskih taks za posamezne javne površine
se določi tako, da se faktor pomnoži z vrednostjo točke, številom
merskih enot in s številom dni rabe javne površine. |
(2) Faktorji so določeni v spodnji preglednici: |
|
Preglednica faktorjev F za posamezne načine rabe
javne površine |
|
Namen uporabe |
Faktor (F) |
1
|
Gostinski vrt v
. coni |
0,8 |
2
|
Gostinski vrt v II. coni |
0,64 |
3
|
Gostinski vrt v III. coni |
0,48 |
4
|
Ulični nastopi, snemanje filmov, otvoritve, ipd., izvedba
javnih prireditev, javnih shodov in razstav |
2
|
5
|
Prireditveni šotor, cirkuse, zabavni park |
2 |
6
|
Za kioske, ute za prodajo, premične
prodajne objekte in druge manjše objekte pred lastnimi
prostori, prodajo časopisa, cvetja in podobno, postavitev
prodajnih avtomatov, postavitev stojala za brezplačne
časopise, stojnice in druga
prodajna mesta izven organiziranega sejma |
1,5
|
7
|
Prodajno mesto v okviru organiziranega sejma |
15*
|
|
Izračun uporabnine/občinske takse
za primere 1 do 6: U = F x Vt x
D x m² |
U….uporabnina |
F…..faktor iz preglednice |
Vt…vrednost točke |
D….št. dni |
m²…vsota kvadrature uporabljene javne površine |
|
*Izračun uporabnine za primer 7: U = F x Vt x D x P |
U….uporabnina |
Fs…..faktor za sejme |
Vt…vrednost točke |
D….št. dni |
P… št. prodajnih mest |
|
(3) Prodajno mesto predstavlja vsaka oblika ponujanja blaga ne glede na
podlago, na kateri je blago razstavljeno, kolikor je takšno prodajno
mesto po površini primerljivo ali manjše od površine običajne premične
stojnice. V primeru, da je prodajna površina, na kateri je ponujeno
blago, večje od površine običajne premične stojnice, se za takšno
prodajno površino šteje sorazmerno število prodajnih mest. |
8. člen |
Vrednost točke določi s sklepom Mestni svet Mestne občine Ptuj in se
usklajuje vsako leto z indeksom rasti cen življenjskih potrebščin po
podatkih Zavoda Republike Slovenije za statistiko. |
39. člen |
Javne površine so razdeljene v tri cone in se uporabljajo za izračun
uporabnine. |
I. cona: |
Minoritski trg, Krempljeva ulica, Mestni trg, Ulica heroja Lacka, Novi
trg, Slomškova ulica, Slovenski trg, Murkova ulica, Miklošičeva ulica,
Trstenjakova ulica, Volkmerjeva cesta in Potrčeva cesta. |
II. cona: |
Zelenikova ulica, Vodnikova ulica, Osojnikova cesta od Trstenjakove
ulice do Ciril Metodovega drevoreda, Ciril Metodov drevored, Raičeva
ulica, Prešernova ulica, Jadranska ulica, Vošnjakova ulica, Vrazov trg,
Cvetkov trg, Aškerčeva ulica, Cankarjeva ulica, Dravska ulica, Cafova
ulica, Ulica Viktorina Ptujskega, Grajska ulica, Muzejski trg, Cesta na
grad in Vinarski trg. |
III. cona: |
Vse četrtne skupnosti v Mestni občini Ptuj, razen ulic in trgov, ki so
uvrščeni v I. in II. coni. |
VI. NADZOR NAD IZVAJANJEM ODLOKA |
40. člen |
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja Medobčinska inšpekcija Skupne
občinske uprave občin v Spodnjem Podravju. |
41. člen |
(1) Pristojni organ inšpekcijskega nadzora ugotavlja ali je uporaba
javne površine prijavljena ter preverja resničnost podatkov na prijavah
uporabniške in taksne obveznosti. |
(2) V primeru, ko uporabnina ali taksa ni bila prijavljena ali so bili v
prijavi uporabnine ali takse navedeni neresnični podatki, ki vplivajo na
odmero obveznosti, ali občinska uporabnina ali taksa nista bili plačani
v celoti, lahko pristojni občinski organ inšpekcijskega nadzora odredi,
na stroške zavezanca, odstranitev predmeta z javne površine ali
prekinitev uporabe javne površine za čas do izpolnitve pogojev, ki jih
za uporabo javne površine določa ta odlok. |
VII. KAZENSKE DOLOČBE |
42. člen |
(1) Z globo 1.000 evrov se kaznuje za prekršek pravno osebo,
samostojnega podjetnika posameznika in posameznika, ki samostojno
opravlja dejavnost, če: |
-
ne pridobi dovoljenja ali sklene pogodbe iz 3. člena, |
-
brez dovoljenja postavi gostinski vrt (12. in 15. člen), |
-
brez dovoljenja postavi kiosk (13. člen), |
-
brez dovoljenja postavi uto za prodajo (14. člen), |
-
postavi premični prodajni objekt v nasprotju s 16. členom, |
-
prodaja časopise, cvetje in podobno v nasprotju s 17. členom, |
-
postavi cvetlična korita v nasprotju z 18. členom, |
-
postavi prodajni avtomat v nasprotju z 19. členom, |
-
postavi gradbeni oder ali gradbišče v nasprotju z 20. členom, |
-
postavi stojalo za brezplačne časopise v nasprotju z 21. členom, |
-
z izvedbo uličnega nastopa, snemanjem filma ali otvoritvijo ravna v
nasprotju z 22. členom, |
-
priredi javno prireditev, javni shod ali razstavo v nasprotju s 23.
členom, |
-
postavi prireditveni šotor, cirkus, zabavni park v nasprotju s 24.
členom, |
-
pri postavitvi stojnice za predstavitev ravna v nasprotju s 25. členom, |
-
ravna v nasprotju s 26. členom. |
|
(2) Z globo 400 evrov se kaznuje za prekršek iz prvega odstavka
odgovorno osebo pravne osebe, odgovorno osebo samostojnega podjetnika
posameznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost. |
43. člen |
Z globo 200 evrov, ki se izterja na kraju prekrška, se kaznuje
posameznik, če: |
-
prodaja kostanj, sladoled in druga živila v nasprotju s petim odstavkom
16. člena, |
-
prodaja časopis, cvetje in podobno v nasprotju s 17. členom, |
-
stori prekršek iz 26. člena. |
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
44. člen |
(1) Stranke, ki uporabljajo javno površino brez dovoljenja ali pa jim je
dovoljenje poteklo, so dolžne uporabo prijaviti pristojnemu oddelku
najkasneje v roku 30 dni od uveljavitve tega odloka. Obveznost plačila
uporabnine ali taksne obveznosti v tem primeru nastane z dnem začetka
veljavnosti tega odloka. |
(2) Če stranka v roku iz prejšnjega odstavka dovoljenja ne pridobi, je
dolžna na javni površini vzpostaviti prvotno stanje. |
(3) Če stranke ne ravnajo skladno z določilom prejšnjega odstavka, to na
stroške stranke stori s strani pristojnega organa pooblaščeni izvajalec. |
45. člen |
Če Občinska uprava Mestne občine Ptuj po prenehanju posebne in podrejene
rabe javnih površin ugotovi nastalo škodo, ki jo je povzročila stranka,
izda sklep za povračilo nastalih stroškov na javni površini. |
46. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o rabi javnih
površin in občinskih taksah v Mestni občini Ptuj (Uradni vestnik Mestne
občine Ptuj, št. 4/09 in 4/10). |
47. člen |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku Mestne
občine Ptuj. |
|
Številka: 007-28/2011 |
Datum: 22. 4. 2013 |
|
Dr. Štefan ČELAN, s.r. |
župan Mestne občine Ptuj |
|