Na podlagi
določila drugega odstavka 43. člena
Zakona o socialnem varstvu /ZSV/
(Uradni
list RS, št. 3/2007-UPB2 (23/2007 popr., 41/2007 popr.),
61/2010-ZSVarPre, 62/2010-ZUPJS), 16. člena
Statuta Občine Dornava
(Uradni list RS, št. 26/2007) in v skladu z določili
Pravilnika o standardih in normativih socialnovarstvenih storitev
(Uradni list RS, št. 45/2010, 28/2011, 104/2011) je Občinski svet Občine
Dornava na svoji 20. redni seji dne 06.06.2013 sprejel |
ODLOK |
O NAČINU
OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE POMOČ DRUŽINI NA DOMU V OBČINI DORNAVA |
1 Splošne
določbe |
1.
člen |
(uporaba
izrazov) |
V odloku
uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški spol se uporabljajo kot
nevtralni za ženski in moški spol. |
2.
člen |
(javna
služba) |
(1) Ta
odlok določa način opravljanja javne službe pomoč družini na domu (v
nadaljevanju: javna služba) v Občini Dornava(v nadaljevanju: občina). |
(2) Javna
služba iz drugega člena tega odloka obsega socialno oskrbo na domu in
mobilno pomoč. |
3.
člen |
(vsebina
odloka) |
S tem
odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
·
vrste in obseg storitev javne službe, |
·
organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe, |
·
pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
·
viri financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja, |
·
cena storitev javne službe, |
·
pravice in obveznosti uporabnikov, |
·
nadzor nad izvajanjem javne službe, |
·
druga določila pomembna za opravljanje javne službe. |
4.
člen |
(uporaba
predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz drugega člena tega
odloka, ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporablja zakon, ki
ureja socialno varstvo in na njegovi podlagi sprejeti podzakonski
predpisi. |
5.
člen |
(opredelitev pojmov) |
V odloku
uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot pojmi uporabljeni v zakonu, ki
ureja področje socialnega varstva. |
2 Vrsta in
obseg storitev javne službe |
6.
člen |
(socialna
oskrba na domu) |
(1)
Socialna oskrba na domu je namenjena upravičencem, ki imajo zagotovljene
bivalne in druge pogoje za življenje v svojem bivalnem okolju, zaradi
starosti, invalidnosti ali kronične bolezni pa se ne morejo oskrbovati
ali negovati sami, njihovi svojci pa take oskrbe in nege ne zmorejo ali
zanju nimajo možnosti. Gre za različne oblike organizirane praktične
pomoči in opravil, s katerimi se upravičencem vsaj za določen čas
nadomesti potrebo po institucionalnem varstvu v zavodu, v drugi družini
ali v drugi organizirani obliki. |
(2)
Storitve socialne oskrbe na domu se prilagodijo potrebam posameznega
upravičenca in obsegajo naslednje sklope opravil: |
·
pomoč pri temeljnih dnevnih opravilih, kamor sodijo naslednja opravila:
pomoč pri oblačenju, slačenju, popmoč pri umivanju, hranjenju,
opravljanju osnovnih življenjskih potreb, vzdrževanje in nega osebnih
ortopedskih pripomočkov; |
·
gospodinjsko pomoč, kamor sodijo naslednja opravila: prinašanje enega
pripravljenega obroka ali nabava živil in priprava enega obroka hrane,
pomovanje uporabljene posode, osnovno čiščenje bivalnega dela prostorov
z odnašanjem smeti, postiljanje in osnovno vzdrževanje spalnega
prostora; |
·
pomoč pri ohranjanju socialnih stikov, kamor sodijo naslednja opravila;
vzpostavljanje socialne mreže z okoljem, s prostovoljci in s sorodstvom,
spremljanje upravičenca pri opravljanju nujnih obveznosti, informiranje
ustanov o stanju in potrebah upravičenca ter priprava upravičenca na
institucionalno varstvo. |
(3)
Upravičenec je upravičen do pomoči na domu, če potrebuje najmanj dve
opravili iz dveh različnih sklopov opravil iz prejšnjega odstavka. |
7. člen |
(mobilna
pomoč) |
Mobilna
pomoč je oblika strokovne pomoči na domu, s katero se osebam z motnjami
v duševnem in telesnem razvoju zagotavlja strokovna obravnava na domu.
Odvisna je od potreb obravnavanih oseb, usmerjena pa je tudi na njihove
svojce. Obsega opravila in postopke za korekcijo motenj ter za
svetovalno in terapevtsko delo. Namenjena je predvsem specialno
pedagoški obravnavi, socialni in psihološki obravnavi ter zaposlitvi. |
3
Oranizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe |
8.
člen |
(oblika
zagotavljanja javne službe) |
(1) Javna
služba iz drugega člena tega odloka se opravlja: |
·
s
sklenitvijo pogodbe s centrom za socialno delo, |
·
s
podelitvijo koncesije. |
(2)
Koncesijo za opravljanje javne službe iz drugega člena tega doloka
podeli občinski organ, pristojen za socialno varstvo na podlagi mnenja
socialne zbornice ali strokovnega sveta za socialno varstvo v skladu z
določili zakona, ki ureja socialno varstvo. |
9. člen |
(območje
zagotavljanja javne službe) |
Javna
služba iz drugega odstavka tega odloka se zagotavlja na celotnem območju
občine. |
4 Pogoji
za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
10. člen |
(upravičenci do socialne oskrbe na domu) |
(1)
Upravičenci do socialne oskrbe na domu so osebe, ki jim preostale
psihofizične sposobnosti omogočajo, da z občasno organizirano pomočjo
drugega ohranjajo zadovoljivo duševno in telesno počutje in lahko
funkcionirajo v znanem bivalnem okolju tako, da jim vsaj za določen čas
ni potrebno institucionalno varstvo v zavodu, drugi družini ali v drugi
organizirano obliki. |
(2) Pod
pogoji iz prejšnjega odstavka so upravičenci: |
·
osebe, stare nad 65 let, ki zaradi starosti ali pojavov, ki spremljajo
starost, niso sposobne za popolnoma samostojno življenje, |
·
osebe s statusom invalida po zakonu o družbenem varstvu duševno in
telesno prizadetih oseb, ki po oceni pristojne komisije ne zmorejo
samostojnega življenja, če stopnja in vrsta njihove invalidnosti
omogočata občasno oskrbo v domu, |
·
druge invalidne osebe, ki jim je priznana pravica do tuje pomoči in nege
za opravljanje večine življenjskih funkcij, |
·
kronično bolni in osebe z dolgotrajnimi okvarami zdravja, ki nimajo
priznanega statusa invalida, pa so po oceni pristojnega centra za
socialno delo brez občasne pomoči druge osebe nesposobne za samostojno
življenje, |
·
hudo bolni otrok ali otrok s težko motnjo v telesnem ali težko in
najtežjo motnjo v duševnem razvoju, ki ni vključen v organizirane oblike
varstva. |
(3)
Storitev socialne oskrbe na domu se prične na zahtevo upravičenca ali
njegovega zakonitega zastopnika. |
11. člen |
(upravičenci do mobilne pomoči) |
Upravičenci do mobilne pomoči so otroci, mladostniki in odrasle osebe z
zmerno, težjo ali težko motnjo v duševnem in telesnem razvoju, katerim
ta oblika storitve nadomešča vodenje, varstvo in zaposlitev pod
posebnimi pogoji ali institucionalno varstvo in pri katerih je s to
pomočjo možno pričakovati ublažitev stanja oziroma ohranitev
pridobljenih znanj in sposobnosti. |
5 Viri
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja |
12.
člen |
(viri
financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja) |
(1)
Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
·
iz
proračuna občine, |
·
iz
plačil uporabnikov za storitve javne službe, |
·
iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
(2) Iz
proračuna občine se financira pomoč družini na domu, najmanj v višini
50% subvencije k ceni storitve in v višini, za katero je upravičenec
oziroma drug zavezanec delno ali v celoti oproščen plačila. |
6 Cena
storitev javne službe |
13. člen |
(cena
storitve javne službe) |
(1) Cena
storitev javne službe iz drugega odstavka tega člena se oblikuje v
skladu s predpisom ministra, pristojnega za socialno varstvo. |
(2) K
cenam storitve pomoči družini na domu daje soglasje pristojni organ
občine. |
7 Pravice
in obveznosti uporabnikov |
14. člen |
(pravice
uporabnikov) |
Uporabniki
imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja
storitev javne službe, ki je enako dostopna vsem uporabnikom na območju
občine. |
15. člen |
(obveznosti uporabnikov) |
(1)
Upravičenci in drugi zavezanci so dolžni plačati vse opravljene storitve
pomoči družini na domu v višini veljavne cene storitve, zmanjšane za
subvencijo občine. |
(2)
Plačila vseh storitev javne službe so oproščeni upravičenci, ki so
prejemniki trajne denarne pomoči in prejemniki nadomestila za
invalidnost po zakonu, ki ureja družbeno varstvo odraslih telesno in
duševno prizadetih oseb. |
(3) O
delni ali celotni oprostitvi plačila storitve javne službe odloči center
za socialno delo, na zahtevo upravičenca do socialnovarstvene storitve,
v skladu z merili, ki jih predpiše vlada. |
(4)
Upravičenci in drugi zavezanci so upravičeni do dodatne oprostitve pri
plačilu stroškov pomoči na domu v skladu s sklepom občinskega sveta. O
dodatnih oprostitvah pri plačilu stroškov za pomoč na domu odloči
pristojni občinski organ. |
8 Nadzor
nad izvajanjem javne službe |
16.
člen |
(nadzor
nad izvajanjem javne službe) |
Nadzor nad
delom koncesionarjev in drugih pravnih oseb, ki izvajajo socialno
varstvene storitve po tem odloku organizira in izvaja socialna
inšpekcija v okviru organa v sestavi ministrstva, pristojnega za
socialno delo. |
9 Druga
določila pomembna za opravljanje javne službe |
17. člen |
(vodenje
evidenc) |
(1)
Izvajalci javne službe morajo voditi evidence v skladu z določili
zakona, ki ureja socialno varstvo in na njegovi podlagi sprejetimi
podzakonskimi predpisi. |
(2)
Pristojni organ občinske uprave občine ima pravico kadarkoli vpogledati
v evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
10 Končna
določba |
18. člen |
(veljavnost odloka) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka:
007-3/2013 |
Datum:
06.06.2013 |
|
Občina Dornava |
Rajko Janžekovič, župan |
|