|
Na podlagi 29. in 64. člena
zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, 45/94, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 9/96, 44/96, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98, 74/98, 59/99 in 70/00) (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94, odl. US U-I-13/94-65, 45/94, odl. US U-I-144/94-18, 57/94, 14/95, 20/95, 63/95, 73/95, odl. US U-I-304/94-9, 9/96 odl. US U-I-264/95-7, 39/96 odl. US U-I-274-95, 44/96 odl. US U-I-98/95, 25/97, 70/97, 10/98, 68/98 odl. US U-I-39/95, 74/98, 12/99 odl. US U-I-4/99,36/99 odl. US U-I-313/96, 59/99 odl. US U-I-4/99, 70/00 in 100/00 – sklep US.) in 146. člena statuta Občine Dobrovnik (Uradni list RS, št. 34/99, 23/01, 50/01 in 49/02) je Občinski svet občine Dobrovnik na 5. seji dne 20. 3. 2003 sprejel
|
|
|
S P R E M E M B E I N D O P O L N I T V E S T A T U T A
|
|
|
Občine Dobrovnik
|
|
|
1. člen
|
|
|
V statutu Občine Dobrovnik (Uradni list RS, št. 34/99, 23/01, 50/01 in 49/02) se dosedanje VIII. poglavje od 123. do 144. člena v celoti nadomesti z novim besedilom, ki se glasi:
|
|
|
VIII. PREMOŽENJE IN FINACIRANJE OBČINE
|
|
|
123. člen
|
|
|
Premoženje občine sestavljajo nepremičnine, premične stvari v lasti občine, denarna sredstva in pravice.
|
|
|
Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar.
|
|
|
Odločitev o odtujitvi nepremičnega premoženja občine sprejme občinski svet.
|
|
|
Letni program prodaje občinskega finančnega in stvarnega premoženja v postopke sprejemanja proračuna sprejme občinski svet na predlog župana. Med izvrševanjem proračuna lahko občinski svet na predlog župana spremeni in dopolni letni program prodaje.
|
|
|
O pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja občine odloča župan.
|
|
|
Za brezplačno pridobitev premoženja je treba pridobiti predhodno soglasje občinskega sveta, če bi takšna pridobitev povzročila večje stroške ali če je lastništvo povezano s pogoji, ki bi lahko povzročili obveznost za občino.
|
|
|
124. člen
|
|
|
Odprodaja in zamenjava finančnega in stvarnega premoženja v lasti občine se izvede po postopku in na način, kot ga določa zakon.
|
|
|
Če z zakonom to ni urejeno, se odprodaja in zamenjava občinskega finančnega in stvarnega premoženja izvedeta v skladu s predpisi, ki veljajo za odprodajo in zamenjavo državnega premoženja.
|
|
|
125. člen
|
|
|
Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov, davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom.
|
|
|
Občina je upravičena do finančne izravnave pod pogoji, določenimi z zakonom.
|
|
|
126. člen
|
|
|
Prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki občine so predvideni v proračunu občine.
|
|
|
Proračun sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov.
|
|
|
Splošni del proračuna sestavljajo skupna bilanca prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja.
|
|
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov.
|
|
|
Načrt razvojnih programov sestavljajo letni načrti oziroma plani razvojnih programov neposrednih uporabnikov, ki so opredeljeni z dokumenti dolgoročnega načrtovanja.
|
|
|
127. člen
|
|
|
Za pripravo in izvrševanje proračuna je odgovoren župan.
|
|
|
128. člen
|
|
|
Župan mora predložiti občinskemu svetu proračun v roku, ki ga določa zakon.
|
|
|
129. člen
|
|
|
Župan mora predložiti občinskemu svetu:
|
|
|
– predlog proračuna z obrazložitvami,
|
|
|
– predlog prodaje občinskega finančnega in stvarnega premoženja z obrazložitvami,
|
|
|
– predlog finančnih načrtov javnih skladov in agencij, katerih ustanovitelj je občina z obrazložitvami,
|
|
|
– predlog predpisov občine, ki so potrebni za izvrševanje proračuna.
|
|
|
Sestavni del obrazložitve predloga proračuna so načrti delovnih mest in načrt nabav z obrazložitvami.
|
|
|
130. člen
|
|
|
Postopek sprejemanja proračuna se določi s poslovnikom občinskega sveta.
|
|
|
131. člen
|
|
|
Občinski svet mora sprejeti proračun v roku, ki omogoča uveljavitev proračuna s prvim januarjem leta, za katerega se sprejema.
|
|
|
132. člen
|
|
|
Predlogi za povečanje izdatkov proračuna morajo obsegati predloge za povečanje prejemkov proračuna ali za zmanjšanje drugih izdatkov proračuna v isti višini, pri čemer ti ne smejo biti v breme proračunske rezerve ali splošne proračunske rezervacije ali v breme dodatnega zadolževanja.
|
|
|
133. člen
|
|
|
Če proračun ni sprejet pred začetkom leta, na katero se nanaša, se financiranje funkcij občine ter njenih nalog začasno nadaljuje na podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe kot v preteklem letu.
|
|
|
Če proračun ni sprejet pred začetkom let, na katero se nanaša, sprejme župan sklep o začasnem financiranju, ki traja največ tri mesece. Če tudi v tem roku ni sprejet proračun občine, se začasno financiranje lahko podaljša na predlog župana s sklepom občinskega sveta.
|
|
|
134. člen
|
|
|
Občinski svet sprejme proračun z odlokom o proračunu občine.
|
|
|
Odlok o proračunu občine določa ukrepe za zagotavljanje likvidnosti proračuna, prerazporejanja sredstev, začasno zadržanja izvrševanja proračuna, ukrepe za zagotavljanje proračunskega ravnovesja ter druge ukrepa za izvrševanje proračuna.
|
|
|
V odloku o proračunu se določijo tudi obseg zadolževanja in vseh predvidenih poroštev občine in drugi elementi, ki jih določa zakon, ter posebna pooblastila županu pri izvrševanju proračuna.
|
|
|
135. člen
|
|
|
Sredstva proračuna se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni v proračunu.
|
|
|
V imenu občine se smejo prevzemati obveznosti le v okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za posamezne namene.
|
|
|
Sredstva proračuna se lahko uporabljajo le, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom predpisani pogoji.
|
|
|
136. člen
|
|
|
Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna.
|
|
|
Za izvrševanje proračuna občine župan lahko pooblasti tudi posamezne delavce v občinski upravi ali podžupana.
|
|
|
137. člen
|
|
|
Če se po sprejemu proračuna sprejme zakon ali odlok občine, na podlagi katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, določi župan obseg izdatkov in določi nov konto za ta namen.
|
|
|
138. člen
|
|
|
Če se med letom spremeni delovno področje proračunskega uporabnika, župan sorazmerno poveča ali zmanjša obseg sredstev za delovanje uporabnika.
|
|
|
Če se proračunski uporabnik med letom ukine in njegovih nalog ne prevzame drug uporabnik, se neporabljena sredstva prenesejo v proračunsko rezervo ali se prerazporedijo med druge uporabnike.
|
|
|
139. člen
|
|
|
Proračunskih sredstev ni mogoče prerazporejati, razen pod pogojem in na način, ki jih določa zakon in odlok o proračunu občine.
|
|
|
Župan mora o izvršenih prerazporeditvah šestmesečno poročati občinskemu svetu.
|
|
|
140. člen
|
|
|
Če se med izvajanjem ukrepov za izvrševanje proračuna le-ta ne more uravnovesiti, mora župan predlagati občinskemu svetu rebalans proračuna.
|
|
|
Rebalans proračuna sprejme občinski svet z odlokom.
|
|
|
141. člen
|
|
|
Župan je dolžan v mesecu juliju predložiti v obravnavo občinskemu svetu poročilo o izvrševanju proračuna. Poročilo mora vsebovati podatke in informacije, ki jih določa zakon.
|
|
|
142. člen
|
|
|
V proračunu se v skladu z zakonom zagotovijo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad.
|
|
|
O uporabi sredstev proračunske rezerve v posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok o proračunu, odloča župan, v drugih primerih pa občinski svet z odlokom.
|
|
|
143. člen
|
|
|
Zaradi ločenega vodenja določenih prejemkov in izdatkov in uresničevanja posebnega namena lahko občina z odlokom ustanovi poseben proračunski sklad kot evidenčni račun v okviru računa proračuna.
|
|
|
144. člen
|
|
|
Župan zagotavlja posebno obliko finančnega nadzora proračuna v skladu z merili, ki jih predpiše minister za finance.
|
|
|
145. člen
|
|
|
Župan pripravi predlog zaključnega računa proračuna za preteklo leto in ga predloži občinskem svetu v sprejem.
|
|
|
O sprejemu zaključnega računa proračuna obvesti župan ministrstvo, pristojno za finance v 30 dneh po sprejemu.
|
|
|
146. člen
|
|
|
Občina se lahko dolgoročno zadolži za investicije, ki jih sprejme občinski svet s skladu s pogoji, ki jih določa zakon.
|
|
|
147. člen
|
|
|
Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanovitelj je občina, se smejo zadolževati le ob soglasju občine.
|
|
|
O soglasju odloča župan.
|
|
|
Župan odloča tudi o dajanju poroštev za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina, pod pogoji, ki jih določa zakon.
|
|
|
148. člen
|
|
|
Finančno poslovanje občine izvršuje finančna služba občine, občina pa si lahko zagotovi izvrševanje teh opravil v ustrezni skupni službi z drugimi občinami ali pri specializirani organizaciji.
|
|
|
149. člen
|
|
|
Nabavo blaga, naročanje storitev ter izvedbo gradenj izvaja župan občine v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročaje.
|
|
|
2. člen
|
|
|
V statutu se vsi členi od IX. poglavja dalje ustrezno preštevilčijo.
|
|
|
3. člen
|
|
|
Te spremembe in dopolnitve statuta začnejo veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
|
|
|
|
|
|
Št. 00103-1/2003
Dobrovnik, dne 20. marca 2003.
Župan-Polgármester
Občine Dobrovnik
Marjan Kardinar, univ. dipl. inž. agr. l. r.
|
|