Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93), 29. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01 in 30/02 in 56/02), 17. člena Statuta Občine Majšperk (Uradni list RS, št. 23/99 in 92/03) je Občinski svet občine Majšperk na 20. redni seji, dne 21. decembra 2004 sprejel

O D L O K

o proračunu Občine Majšperk za leto 2005

1. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

S tem odlokom se za proračun Občine Majšperk za leto 2005 (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo višina proračuna, postopki izvrševanja proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine.

2. člen

S proračunom Občine Majšperk se zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki jih v skladu z ustavo in zakoni ter občinskimi predpisi opravlja Občina Majšperk.

2. VIŠINA PRORAČUNA

3. člen

Splošni del proračuna na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih:

-------------------------------------------------------------------------------

A)    BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV

Konto                                                             Proračun 2005

-------------------------------------------------------------------------------

            1                                                                 4

-------------------------------------------------------------------------------

I.          SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74)                          1,019.284

            TEKOČI PRIHODKI (70+71)                                     289.377

70          DAVČNI PRIHODKI                                             242.512

700         Davki na dohodek in dobiček                                 155.291

      7000  Dohodnina                                                   155.291

703         Davki na premoženje                                          34.666

      7030  Davki na nepremičnine                                        31.135

      7031  Davki na premičnine                                               –

      7032  Davki na dediščine in darila                                    105

      7033  Davki na promet neprem. in na finan. premož.                  3.426

704         Domači davki na blago in storitve                            52.555

      7044  Davki na posebne storitve                                       801

      7047  Drugi davki na uporaba blaga in storitev                     51.754

71          NEDAVČNI PRIHODKI                                            46.865

710         Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja                 20.700

      7100  Udeležba na dobičku jav.podj in jav.finan.institucij              –

      7101  Prihodki od udel.na dobičku drugih podj.in finan.instit.        500

      7102  Prihodki od obresti                                           1.000

      7103  Prihodki od premoženja                                       19.200

711         Takse in pristojbine                                          2.465

      7111  Upravne takse in pristojbine                                  2.465

712         Denarne kazni                                                     –

      7120  Denarne kazni                                                     –

713         Prihodki od prodaje blaga in storitev                         5.200

      7130  Prihodki od prodaje blaga in storitev                         5.200

714         Drugi nedavčni prihodki                                      18.500

      7141  Drugi nedavčni prihodki                                      18.500

72          KAPITALSKI PRIHODKI                                          12.000

720         Prihodki od prodaje osnovnih sredstev                        10.000

      7200  Prihodki od prodaje zgradb in prostorov                      10.000

      7201  Prihodki od prodaje prevoznih sredstev                            –

      7202  Prihodki od prodaje opreme                                        –

      7203  Prihodki od prodaje drugih osnov. sredstev                        –

721         Prihodki od prodaje zalog                                         –

      7211  Prihodki od prodaje drugih zalog                                  –

722         Prihodki od prodaje zemljišč in nemateri. premoženja          2.000

      7220  Prihodki od prodaje kmetijskih zemljišč in gozdov                 –

      7221  Prihodki od prodaje stavbnih zemljišč                         2.000

      7222  Prihodki od prodaje nematerialnega premoženja                     –

73          PREJETE DONACIJE                                             10.000

730         Prejete donacije iz domačih virov                            10.000

      7300  Prejete donacije iz domačih virov za tekočo porabo                –

      7301  Prejete donacije iz domačih virov za investicije             10.000

731         Prejete donacije iz tujine                                        –

      7310  Prejete donacije iz tujine za tekočo porabo                       –

      7311  Prejete donacije iz tujine za investicije                         –

74          TRANSFERNI PRIHODKI                                         707.907

740         Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij     707.907

      7400  Prejeta sredstva iz državnega proračuna                     629.907

      7401  Prejeta sredstva iz proračunov lokalnih skupnosti            78.000

      7402  Prejeta sredstva iz skladov socialnega zavarovanja                –

      7403  Prejeta sredstva iz drugih javnih skladov                         –

II.         SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)                              1.121.600

40          TEKOČI ODHODKI                                              133.100

400         Plače in drugi izdatki zaposlenim                            29.170

      4000  Plače in dodatki                                             24.750

      4001  Regres za letni dopust                                          940

      4002  Povračila in nadomestila                                      2.600

      4003  Sredstva za delovno uspešnost                                   510

      4004  Sredstva za nadurno delo                                        370

      4005  Plače za delo nerezidentov po pogodbi                             –

      4009  Drugi izdatki zaposlenim                                          –

401         Prispevki delodajalcev za socialno varnost                    4.130

      4010  Prispevek za pokojninsko in invalidsko zavarovanje            2.050

      4011  Prispevek za zdravstveno zavarovanje                          1.550

      4012  Prispevek za zaposlovanje                                        20

      4013  Prispevek za porodniško varstvo                                  30

      4015  Premije za kolektivno dodatno zavarovanje delavcev              480

402         Izdatki za blago in storitve                                 96.300

      4020  Pisarniški in splošni material in storitve                   13.800

      4021  Posebni material in storitve                                    200

      4022  Energija, voda, komunalne storitve in komunikacije            8.600

      4023  Prevozni stroški in storitve                                  1.600

      4024  Izdatki za službena potovanja                                 1.000

      4025  Tekoče vzdrževanje                                           46.500

      4026  Najemnine in zakupnine (leasing)                                  –

      4027  Kazni in odškodnine                                               –

      4028  Davek na izplačane plače                                      1.100

      4029  Drugi operativni odhodki                                     23.500

403         Plačila domačih obresti                                           –

      4031  Plačila obresti od kreditov – poslovnim bankam                    –

      4032  Plačila obresti od kreditov – drugim finančnim

            institucijam                                                      –

      2033  Plačila obresti od kreditov – drugim domačim

            kreditodajalcem                                                   –

      4034  Plačila obresti od vrednostnih papirjev, izdanih na

            domačem trgu                                                      –

409         Rezerve                                                       3.500

      4090  Splošna proračunska rezervacija                               2.500

      4091  Proračunska rezerva                                           1.000

      4093  Sredstva proračunskih skladov                                     –

      4098  Rezervacije za kreditna tveganja v javnih skladih                 –

41          TEKOČI TRANSFERI                                            174.800

410         Subvencije                                                    2.000

      4100  Subvencije javnim podjetjem                                       –

      4102  Subvencije privatnim podjetjem in privatnikom                 2.000

411         Transferi posameznikom in gospodinjstvom                     97.300

      4110  Transferi nezaposlenim                                            –

      4111  Družinski prejemki in starševska nadomestila                  1.200

      4112  Transferi za zagotavljanje socialne varnosti                      –

      4113  Transferi vojnim invalidom, veteranom in žrtvam

            vojnega nasilja                                                   –

      4117  Štipendije                                                        –

      4119  Drugi transferi posameznikom                                 96.100

412         Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam             14.800

      4120  Tekoči transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam      14.800

413         Drugi tekoči domači transferi                                60.700

      4130  Tekoči transferi drugim lokalnim skupnostim ali

            ožjim delom lok skup.                                             –

      4131  Tekoči transferi v sklade socialnega zavarovanja             13.200

      4132  Tekoči transferi v druge javne sklade in agencije             1.200

      4133  Tekoči transfer v javne zavode in druge izvajalce

            javnih služb                                                 46.300

414         Tekoči transferi v tujino                                         –

      4140  Tekoči transferi mednarodnim institucijam                         –

      4141  Tekoči transferi tujim vladam in vladnim institucijam             –

      4142  Tekoči transferi neprofitnim organizacijam v tujini               –

      4143  Drugi tekoči transferi v tujino                                   –

42          INVESTICIJSKI ODHODKI                                       798.300

420         Nakup in gradnja osnovnih sredstev                          798.300

      4200  Nakup zgradb in prostorov                                         –

      4201  Nakup prevoznih sredstev                                          –

      4202  Nakup opreme                                                101.000

      4203  Nakup drugih osnovnih sredstev                                1.000

      4204  Novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije                   678.500

      4205  Investicijsko vzdrževanje in obnove                           6.600

      4206  Nakup zemljišč in naravnih bogastev                           1.000

      4207  Nakup nematerialnega premoženja                                   –

      4208  Študije o izvedljivosti projektov,

            proj. Dok., nadzor in investicij inžiniring                  10.200

43          INVESTICIJSKI TRANSFERI                                      15.400

430         Investicijski transferi proračunskim uporabnikom             13.000

      4300  Investicijski transferi občinam                              13.000

      4301  Investicijski transferi javnim skladom in agencijam               –

      4302  Investicijski transferi v državni proračun                        –

      4303  Investicijski transferi javnim zavodom in javnim

            gospodarskim službam                                              –

      4304  Kapitalski transferi finančnim institucijam                       –

      4305  Investicijski transferi privatnim podjetjem in zasebnikom         –

      4306  Investicijski transferi posameznikom                              –

      4307  Investicijski transferi javnim zavodom in javnim

            gospodarskim službam                                              –

      4308  Investicijski transferi v tujino                                  –

431         Investicijski transferi osebam, ki niso proračunski

            uporabniki                                                    2.400

      4310  Investicijski transferi neprofitnim organizacijam in

            ustanovam                                                     2.400

III.        PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.-II.)                              -102.316

            (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ)

B)          RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB

IV.         PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL

            IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752)                      –

75          PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL                                     –

750         Prejeta vračila danih posojil                                     –

      7500  Prejeta vračila danih posojil – od posameznikov

      7501  Prejeta vračila danih posojil – od javnih skladov

      7502  Prejeta vračila danih posojil – od javnih podjetij

      7503  Prejeta vračila danih posojil – od finančnih instutucij

      7504  Prejeta vračila danih posojil – od privatnih podjetij in

            zasebnikov                                                        –

      7505  Prejeta vračila danih posojil – od drugih LS ali ožjih

            delov lokalnih skupnosti

      7507  Prejeta vračila danih posojil – državnemu proračunu

751         Prodaja kapitalskih deležev                                       –

      7510  Sredstva, pridobljena s prodajo kapitalskih

            deležev v javnih podjetjih

      7511  Sredstva, pridobljena s prodajo kapitalskih

            deležev v finančnih institucijah

      7512  Sredstva, pridobljena s prodajo kapitalskih

            deležev v privatnih podjetjih

752         Kupnine iz naslova privatizacije                                  –

      7520  Sredstva kupnin iz naslova privatizacije

V.          DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH

            DELEŽEV (440+441+442)                                             –

44          DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV                    –

440         Dana posojila                                                     –

      4400  Dana posojila posameznikom

      4401  Dana posojila javnim skladom

      4402  Dana posojila javnim podjetjem

      4403  Dana posojila finančnim instItucijam

      4404  Dana posojila privatnim podjetjem in zasebnikom                   –

      4405  Dana posojila drugim lokalnim skupnostim ali ožjim

            delom lokalne skupnosti

441         Povečanje kapitalskih deležev in naložb                           –

      4410  Povečanje kaptalskih deležev v javnih podjetjih

      4411  Povečanje kaptialskih dležev v finančnih institucijah

      4412  Povečanje kapitalskih deležev v privatnih podjetjih

      4413  Skupna vlaganja (joint ventures)

      4414  Povečanje kapitalskih deležev v tujino

      4415  Povečanje drugih finančnih naložb

442         Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije                   –

      4420  Dana posojila iz sredstev kupnin

      4421  Sredstva kupnin, razporejena v javne sklade in agencije

VI.         PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE

            KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)                                      –

C)          RAČUN FINANCIRANJA

VII.        ZADOLŽEVANJE (500)                                           38.118

50          ZADOLŽEVANJE                                                 38.118

500         Domače zadolževanje                                          38.118

      5001  Najeti krediti pri poslovnih bankah

      5002  Najeti krediti pri drugih finančnih institucijah

      5003  Najeti krediti pri drugih domačih kreditodajalcih            38.118

      5004  Sredstva, pridobljena z izdajo vrednostnih

            papirjev na domačem trgu

VIII.       ODPLAČILA DOLGA (550)                                             –

55          ODPLAČILA DOLGA                                                   –

550         Odplačila domačega dolga                                          –

      5501  Odplačila kreditov poslovnim bankam

      5502  Odplačila kreditov drugim finančnim institucijam

      5503  Odplačila kreditov drugim domačim kreditodajalcem

      5504  Odplačila glavnice vrednostnih papirjev,

            izdanih na domačem trgu

IX.         SPREMEMBA STANJA SREDSTEV

            NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)                       -64.198

X.          NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.)                              102.316

XI.         NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.=-III.)                102.316

XII.        STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH 31. 12. pret. leta                64.198

-------------------------------------------------------------------------------

Proračun je sestavljen iz splošnega dela občinskega proračuna – odhodki, ki so sestavljeni po funkcionalni klasifikaciji po področjih proračunske porabe, in posebnega dela, ki je sestavljen po ekonomski klasifikaciji javnofinančnih prejemkov in izdatkov na ravni podskupin kontov. Sestavni del proračuna je tudi »Načrt razvojnih programov«, ki je priloga k temu odloku.

3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA

4. člen

Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki:

1. Prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01).

2. Prispevki občanov za posamezne investicije.

3. Drugi namenski prejemki, ki niso zajeti v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF.

5. člen

Proračunski sklad je račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF.

Proračunske rezerva se v letu 2005 oblikuje v višini 1,000.000 tolarjev.

Na predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 4,000.000 tolarjev županja in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet. Prav tako županja odloča o uporabi sredstev rezerv za druge namene iz 12. člena Zakona o financiranju občin.

Županja je tudi pooblaščena, da odloča o uporabi tekoče proračunske rezervacije v višini 2,500.000 za financiranje posameznih namenov javne porabe, ki jih ob sprejemanju proračuna ni bilo mogoče predvideti ali zanje ni bilo mogoče predvideti zadostnih sredstev.

6. člen

Županja lahko dolžniku do višine 50.000 tolarjev odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga v skladu s pogoji 77. člena Zakona o javnih fianancah.

7. člen

Za izvrševanje proračuna je županja odgovorna občinskemu svetu. Županja poroča občinskemu svetu v mesecu juliju o izvrševanju proračuna v prvem polletju tekočega leta. Odredbodajalec za sredstva občinskega proračuna je županja oziroma od nje pooblaščena oseba.

8. člen

Sredstva občinskega proračuna se delijo med letom enakomerno med uporabnike v okviru doseženih prihodkov, če ni z zakonom ali s posebnim aktom občinskega sveta drugače določeno.

9. člen

Uporabniki sredstev občinskega proračuna so dolžni uporabljati sredstva občinskega proračuna le za namene, ki so opredeljeni v posebnem delu proračuna.

10. člen

Županja lahko začasno zmanjša znesek sredstev, ki so v posebnem delu občinskega proračuna razporejena za posamezne namene, ali začasno zadrži uporabo teh sredstev, če prihodki občinskega proračuna med letom niso doseženi v predvideni višini.

11. člen

Sredstva za plače delavcev v občinski upravi in javnih zavodih se bodo uporabnikom zagotavljala mesečno.

4. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA

12. člen

Uporabniki sredstev občinskega proračuna morajo izvrševati svoje naloge v mejah sredstev, ki so jim odobrena z občinskim proračunom.

Uporabniki ne smejo prevzemati na račun občinskega proračuna obveznosti, ki bi presegle z občinskim proračunom določena sredstva.

13. člen

Županja je pooblaščena, da odloča o:

– prenosih sredstev med različnimi postavkami v okviru posameznih dejavnosti na podlagi objektivnih razlogov,

– prenosu sredstev med posameznimi dejavnostmi do višine 1,5 % vrednosti proračuna,

– uporabi sredstev rezerv za premoščanje likvidnostnih problemov proračuna,

– kratkoročnem zadolževanju za financiranje javne porabe, vendar le do višine 5 % zadnjega sprejetega proračuna, ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta,

– začasni vezavi tekočih likvidnostnih proračunskih sredstev zaradi ohranitve njihove realne vrednosti. Za vezavo lahko pooblasti tudi druge osebe, ki so odgovorne za finančno poslovanje.

14. člen

Občina lahko prevzema obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere, če je že načrtovana pravica porabe na postavki – kontu v proračunu tekočega leta. Skupaj prevzete obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih iz naslova investicijskih odhodkov in transferov ne smejo presegati višine sredstev skupin odhodkov 42 – investicijski odhodki in 43 – investicijski transferi, zagotovljenih v proračunu za leto 2005. Obveznosti, ki bodo zahtevale plačilo v naslednjih letih za blago in storitve ter tekoče transfere, ne smejo presegati razpoložljivih sredstev, zagotovljenih v proračunu leta 2005.

5. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI

15. člen

V obdobju začasnega financiranja Občine Majšperk v letu 2006, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep županje.

16. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2005 dalje.

Št. 036-21/04-01

Majšperk, dne 21. decembra 2004.

Županja

Občine Majšperk

dr. Darinka Fakin l. r.