Na podlagi 29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00 in 79/01, 30/02, 56/02 - ZJU in
110/02 - ZDT-B), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97 in 104/00) in 16.
člena
Statuta Občine Benedikt
(Uradni list RS, št. 98/06) je Občinski svet Občine Benedikt na 4. redni
seji dne 21. 2. 2007 sprejel |
O D L O K
|
o proračunu Občine
Benedikt za leto 2007 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
S tem odlokom se za
Občino Benedikt za leto 2007 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov oziroma podkontov. |
Splošni del proračuna
na ravni podskupin kontov se določa v naslednjih zneskih: |
+-----+---------------------------------------+ |
| |A.
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV | |
|
| | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|Konto|Naziv | Znesek v | |
|
| | EUR | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| I. |SKUPAJ
PRIHODKI | | |
|
|(70+71+72+73+74) |2.624.364,00| |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 70 |DAVČNI
PRIHODKI |1.199.514,00| |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 700 |Davki na
dohodek in | | |
|
|dobiček |1.123.191,00| |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 703 |Davki na
premoženje |14.230,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 704 |Domači
davki na blago in | | |
|
|storitve |62.093,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 706 |Drugi
davki | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 71 |NEDAVČNI
PRIHODKI |184.797,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 710 |Udeležba
na dobičku in | | |
| |dohodki
od premoženja |36.033,00 | |
| |
| | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 711 |Takse in
pristojbine | 2.504,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 712 |Denarne
kazni | 83,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 713 |Prihodki
od prodaje blaga | | |
| |in
storitev |106.201,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 714 |Drugi
nedavčni prihodki |39.977,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 72
|KAPITALSKI PRIHODKI |711.484,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 720 |Prihodki
od prodaje | | |
| |osnovnih
sredstev | 6.259,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 721 |Prihodki
od prodaje zalog | | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 722 |Prihodki
od prodaje | | |
| |zemljišč
in nematerialnega| | |
|
|premoženja |705.225,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 73 |PREJETE
DONACIJE | - | |
| |
| | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 730 |Prejete
donacije iz | | |
| |domačih
virov | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 731 |Prejete
donacije iz tujine| - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 74
|TRANSFERNI PRIHODKI |528.569,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 740
|Transferni prihodki iz | | |
| |drugih
javnofinančnih | | |
|
|institucij |528.569,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| II. |SKUPAJ
ODHODKI | | |
|
|(40+41+42+43) |2.571.784,00| |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 40 |TEKOČI
ODHODKI |492.284,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 400 |Plače in
drugi izdatki | | |
|
|zaposlenim |133.721,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 401 |Prispevki
delodajalcev za | | |
| |socialno
varnost |21.211,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 402 |Izdatki
za blago in | | |
|
|storitve |287.228,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 403 |Plačila
domačih obresti |24.203,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 409
|Rezerve |25.921,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 41 |TEKOČI
TRANSFERI |813.505,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 410
|Subvencije |16.692,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 411 |Transferi
posameznikom in | | |
|
|gospodinjstvom |377.357,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 412 |Transferi
neprofitnim | | |
|
|organizacijam in ustanovam|70.736,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 413 |Drugi
tekoči domači | | |
|
|transferi |348.720,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 414 |Tekoči
transferi v tujino | - | |
| |
| | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 42
|INVESTICIJSKI ODHODKI |1.265.995,00| |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 420 |Nakup in
gradnja osnovnih | | |
|
|sredstev |1.265.995,00| |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 430
|Investicijski transferi | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK (I.- | | |
| |II.)
(PRORAČUNSKI | | |
|
|PRIMANJKLJAJ) |52.580,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |B. RAČUN
FINANČNIH | | |
| |TERJATEV
IN NALOŽB | | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |IV.
PREJETA VRAČILA DANIH | | |
| |POSOJIL
IN PRODAJA | | |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
|(750+751+752) |12.519,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 75 |PREJETA
VRAČILA DANIH | | |
|
|POSOJIL | | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 750 |Prejeta
vračila danih | | |
|
|posojil |12.519,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 751 |Prodaja
kapitalskih | | |
|
|deležev | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 752 |Kupnine
iz naslova | | |
|
|privatizacije | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |V. DANA
POSOILA IN | | |
| |POVEČANJE
KAPITALSKIH | | |
| |DELEŽEV
(440+441+442) | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 44 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE| | |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 440 |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE| | |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 441 |Povečanje
kapitalskih | | |
| |deležev
in naložb | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 442 |Poraba
sredstev kupnin iz | | |
| |naslova
privatizacije | - | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |VI.
PREJETA MINUS DANA | | |
| |POSOJILA
IN SPREMEMBE | | |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.- | | |
|
|V.) |12.519,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |C. RAČUN
FINANCIRANJA | | |
| |
| | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |VII.
ZADOLŽEVANJE (500) |33.834,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 50
|ZADOLŽEVANJE | | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 500 |Domače
zadolževanje |333.834,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |VIII.
ODPLAČILO DOLGA | | |
|
|(550) |400.601,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 55 |ODPLAČILO
DOLGA | | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| 550 |Odplačilo
domačega dolga |400.601,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |IX.
POVEČANJE (ZMANJŠANJE)| | |
| |SREDSTEV
NA RAČUNIH | - | |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII) | 1.668,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |X. NETO
ZADOLŽEVANJE | - | |
|
|(VII.-VIII.) |66.767,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |XI. NETO
FINANCIRANJE | - | |
|
|(VI.+VII.-VIII.-IX)=-III.)|52.580,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
| |STANJE
SREDSTEV NA RAČUNIH| | |
|
|31.12.2006 | 1.717,00 | |
|
| | | |
+-----+--------------------------+------------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področje proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk - podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavljata na spletni strani Občine
Benedikt. |
Načrt razvojnih
programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke - podkonta. |
4. člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Prihodki požarne
takse po 59. člena Zakona o varstvu pred požarom (Uradni list RS, št.
71/93 in 87/01) |
2. Prihodki od
občanov za sofinanciranja investicij, prihodki iz naslova vzdrževanja
pokopališča, prihodki iz naslova vodarine in vzdrževanje vodovoda), ki
se namenijo za namene, za katere se pobirajo. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem načrtu neposrednega
uporabnika proračuna) med glavnimi programi v okviru področja
proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik
neposrednega uporabnika - župan. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu avgustu (za 1. polletje) in konec leta z
zaključnim računom o realizaciji in konec leta z zaključnim računom
poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2007 in njegovi
realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu za projekte iz načrta razvojnih programov prične s
postopkom prevzemanja obveznosti za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v načrt razvojnih programov. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
- v letu 2008 50%
navedenih pravic porabe in |
- v ostalih
prihodnjih letih 20% navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike,
telefona, vode, komunalnih storitev in drugih storitev, potrebnih za
operativno delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz prvega in drugega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
Predstojnik
neposrednega uporabnika poračuna (župan) lahko spreminja vrednost
projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se
spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski svet.
|
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski sklad) |
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF. |
Od prihodkov
proračuna za leto 2007, izkazanih v bilanci prihodkov in odhodkov, se
oblikuje proračunska rezerva v višini 9.598,00 EUR. |
Na predlog za finance
pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi sredstev proračunske
rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 2.000,00
EUR župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski svet.
|
Rezerva se uporablja
za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju
posledic naravnih in drugih nesreč; kot so suša, potres, požar, poplave
in druge naravne oziroma ekološke nesreče v skladu z zakonom, epidemije,
živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci. |
9. člen |
V proračunu se del
predvidenih proračunskih prejemkov v višini 16.323,00 EUR vnaprej ne
razporedi, ampak zadrži kot splošna proračunska rezervacija, ki se v
proračunu posebej izkazuje. |
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, za katere se med
letom izkaže, da niso zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih
pri pripravi proračuna ni bilo mogoče načrtovati. O uporabi sredstev
proračunske rezervacije odloča župan. Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
10. člen |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, pa lahko župan dolžniku do
višine 100,00 EUR odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
11. člen |
Zaradi kritja
presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci prihodkov in odhodkov,
presežkov izdatkov nad prejemki v računu finančnih terjatev in naložb
ter odplačilo dolgov v računu financiranja se občina za proračun leta
2007 lahko zadolži do višine 333.834,00 EUR za investicije. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
12. člen |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Benedikt v letu 2008, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
13. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 41002-003/2006-41 |
Benedikt, dne 22.
februarja 2007 |
Župan Občine Benedikt
Milan Gumzar l.r. |