Na podlagi 218.,
227. in 228. člena Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 61/17), 21., 24., 25. in 27. člena
Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri
komunalnega prispevka (Uradni list
RS, št. 20/19, 30/19 – popravek in 34/19), 4. člena
Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi
vrstami komunalne opreme (Uradni list
RS, št. 66/18) in 17. člena
Statuta Občine Cankova
(Uradno glasilo slovenskih občin, št.
2/2021) je Občinski svet Občine Cankova na svoji 14. seji dne
31.3.2021 sprejel |
|
ODLOK |
O
PODLAGAH ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO |
ZA
OBMOČJE OBČINE CANKOVA |
|
1. člen |
(vsebina
odloka) |
1) S
tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo in za izboljšanje opremljenosti stavbnega
zemljišča za celotno območje občine Cankova. |
2)
Odlok določa: |
·
stroške
za posamezne vrste obstoječe komunalne opreme na enoto mere;
|
·
merila
za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo; |
·
oprostitve plačila komunalnega prispevka; |
·
upoštevanje preteklih vlaganj v komunalno opremo; |
·
možnost
obročnega odplačila komunalnega prispevka. |
3) Pri
odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se
upoštevajo: |
·
površina
gradbene parcele stavbe; |
·
bruto
tlorisna površina stavbe ali površina gradbenega inženirskega objekta
ali površina drugega gradbenega posega; |
·
merila
za odmero, določena s tem odlokom. |
4)
Merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo,
določena s tem odlokom, so: |
·
razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem
površine objekta (Dto); |
·
faktor namembnosti objekta (Fn); |
·
računski faktor površine (Fp) in |
·
prispevna stopnja zavezanca (psz). |
5)
Podlaga za pripravo odloka so povprečni
stroški opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami obstoječe
komunalne opreme, kot jih določa
Pravilnik o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih
zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št.
66/18). |
|
2. člen |
(pomen
izrazov) |
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v uredbi, ki ureja
odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo ter izračun in odmero komunalnega prispevka, v Zakonu o urejanju
prostora, v Gradbenem zakonu in v Zakonu o evidentiranju nepremičnin. |
|
3. člen |
(obstoječa komunalna oprema) |
(1)
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo
na območju občine Cankova se odmerja za
naslednjo komunalno opremo: |
·
javne
ceste; |
·
javni vodovod; |
·
javno kanalizacijo za komunalno odpadno vodo; |
(2)
Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo se odmeri samo za
tiste vrste obstoječe komunalne opreme, na katere lahko zavezanec
priključi svoj objekt oziroma mu je omogočena njihova uporaba.
|
|
4. člen |
(stroški
obstoječe komunalne opreme na enoto mere) |
Stroški posameznih vrst obstoječe komunalne opreme na enoto mere, t.j.
na m2 gradbene parcele stavbe Cpo(i) in na m2
bruto tlorisne površine objekta Cto(i), so določeni na
podlagi pravilnika, s katerim so opredeljeni povprečni stroški
opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme na
enoto mere in znašajo: |
|
Vrsta obstoječe |
Stroški na enoto mere (EUR/m2) |
komunalne opreme |
Cpo(i) |
Cto(i) |
Javne ceste |
17,50 |
48,00 |
Javni vodovod |
6,50 |
17,00 |
Javna kanalizacija |
5,40 |
11,00 |
|
5. člen |
(merila
za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo) |
Za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se
upoštevajo naslednja merila: |
·
površina
gradbene parcele stavbe AGP; |
·
bruto
tlorisna površina stavbe ali površina gradbenega inženirskega objekta
ali površina drugega gradbenega posega ASTAVBA oziroma AGIO; |
·
razmerje
med deležem gradbene parcele stavbe Dpo in deležem površine
objekta Dto; |
·
faktor
namembnosti objekta Fn; |
·
računski faktor površine Fp; |
·
prispevna stopnja zavezanca psz(i). |
|
6. člen |
(površina gradbene parcele stavbe AGP) |
1) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o
površini parcele povzamejo iz dokumentacije za pridobitev gradbenega
dovoljenja po predpisih, ki urejajo graditev. |
2) Če
gradbena parcela v dokumentaciji iz prejšnjega odstavka ni določena
oziroma ni prikazana, se za površino gradbene parcele upošteva površina,
kot je opredeljena v ustreznem prostorskem izvedbenem aktu. |
3) Če
površine gradbene parcele ni mogoče pridobiti na način iz prejšnjih dveh
odstavkov, se za površino gradbene parcele šteje površina zemljiške
parcele ali njenega dela ali več zemljiških parcel, na katerih je
načrtovana stavba oziroma druge ureditve, ki so namenjene trajni rabi te
stavbe, pri čemer se upošteva samo tisti del zemljiških parcel, na
katerem je v skladu s prostorskim aktom dovoljeno graditi stavbo. |
4) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča ali površine gradbene parcele ni mogoče določiti na
način iz prvega, drugega oziroma tretjega odstavka tega člena, se za
izračun komunalnega prispevka namesto površine gradbene parcele stavbe
upošteva površina, ki se določi kot zmnožek površine zemljišča pod
stavbo in računskega faktorja površine Fp. Če zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka dokaže, da je dejanska površina zemljiške
parcele, na kateri stoji objekt, manjša od površine, izračunane z
uporabo Fp, se upošteva dejanska površina zemljiške parcele.
|
5) Če
ni na voljo natančnejših podatkov, se Fp uporablja pri odmeri
komunalnega prispevka tudi v naslednjih primerih: |
·
v
primerih pred legalizacijo obstoječih objektov, če le-ta še ni bil
plačan oziroma niso bile izpolnjene obveznosti v zvezi s plačilom na
drug način; |
·
pri
odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo po tem, ko je
občina komunalni prispevek zaradi graditve že odmerila in se objekt
naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe komunalne opreme, za katero
mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen in pri tem ne gre za
izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča; |
·
pri
odmeri komunalnega prispevka zaradi graditve za stavbe, ki se jim ne
določajo gradbene parcele, ker se gradijo na zemljiščih, ki niso
stavbna. |
6) Za
posamezne vrste objektov se določijo naslednje vrednosti Fp: |
CC-SI-klasifikacija objektov Fp |
111
enostanovanjske stavbe 3,0 |
112
večstanovanjske stavbe 2,5 |
113
stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine 1,5 |
123
trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti 4,0 |
126
stavbe splošnega družbenega pomena 2,0 |
127
druge nestanovanjske stavbe 2,0 |
7) Za
ostale vrste stavb, ki v prejšnjem odstavku niso navedene, je Fp
enak 2,5. |
|
7. člen |
(bruto
tlorisna površina objekta ASTAVBA oz. AGIO) |
1)
Bruto tlorisna površina objekta se določi po standardu SIST ISO 9836.
|
2) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta, za katerega je
potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o bruto tlorisni površini
objekta povzamejo iz dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja
po predpisih, ki urejajo graditev. |
3) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča, se za izračun komunalnega prispevka bruto tlorisna
površina objekta določi tako, da se upošteva neto tlorisna površina iz
uradnih evidenc po predpisih o evidentiranju nepremičnin, pomnožena s
faktorjem 1,2. Če zavezanec za plačilo komunalnega prispevka dokaže, da
je dejanska bruto tlorisna površina objekta manjša od izračunane na
način iz prejšnjega stavka, se upošteva dejanska bruto tlorisna površina
objekta. |
4) Če
ni na voljo natančnejših podatkov, se način določanja bruto tlorisne
površine objekta iz prejšnjega odstavka uporablja tudi: |
·
pri
odmeri komunalnega prispevka pred legalizacijo obstoječih objektov, če
le-ta še ni bil plačan oziroma niso bile izpolnjene obveznosti v zvezi s
plačilom na drug način in |
·
pri
odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo po tem, ko je
občina komunalni prispevek zaradi graditve že odmerila in se objekt
naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe komunalne opreme, za katero
mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen in pri tem ne gre za
izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča. |
|
8. člen |
(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe Dpo in deležem
površine objekta Dto) |
S
tem odlokom se določi naslednje razmerje med deležem gradbene parcele
stavbe Dpo in deležem površine objekta Dto: |
·
delež
gradbene parcele stavbe Dpo znaša 0,5; |
·
delež
površine objekta Dto znaša 0,5. |
|
9. člen |
(faktor
namembnosti objekta Fn) |
1)
Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev namembnosti objekta Fn,
ki jih določa ta odlok. |
2) Za
določitev namembnosti objekta se upošteva predpis, s katerimi je
določena klasifikacija vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe
objektov. |
3) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi objekta, za katerega je potrebno
gradbeno dovoljenje, se podatki o namembnosti objekta povzamejo iz
dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelane po predpisih
o graditvi. |
4) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča, se upošteva dejanska namembnost objekta, razvrščena
v ustrezno od skupin oz. vrst po predpisih iz 2. odstavka tega člena. |
5) Za
posamezne vrste objektov se določijo naslednji faktorji namembnosti
objekta: |
CC-SI
opis Fn |
Stavbe |
111
enostanovanjske stavbe 1 |
1121
dvostanovanjske stavbe 0,9 |
1122
večstanovanjske stavbe 0,8 |
113
stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine 0,8 |
121
gostinske stavbe 1,3 |
122
poslovne in upravne stavbe 1 |
123
trgovske stavbe in stavbe za storitvene dejavnosti 1,3 |
124
stavbe za promet in stavbe za izvajanje komunikacij 1,3 |
125
industrijske stavbe in skladišča 0,8 |
126
stavbe splošnega družbenega pomena 0,7 |
127
druge nestanovanjske stavbe 0,5 |
Gradbeni
inženirski objekti |
241
objekti za šport, rekreacijo in prosti čas 0,5 |
Drugi
gradbeni posegi |
3113
utrjene površine 1,0 |
6) Za
ostale vrste stavb, ki v prejšnjem odstavku niso navedene, je Fn
enak 1. Za ostale vrste gradbenih inženirskih objektov in drugih
gradbenih posegov, ki prejšnjem odstavku niso navedeni, je Fn
enak 0,5. |
|
10. člen |
(prispevna stopnja zavezanca) |
Za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se določi naslednja
prispevna stopnja zavezanca psz: |
·
za javne
ceste: psz znaša 15 %; |
·
za javni
vodovod: psz znaša 33 %; |
·
za javno
kanalizacijo: psz znaša 92 %; |
|
11. člen |
(odmera
in plačilo komunalnega prispevka) |
1) Za
odmero in izračun komunalnega prispevka se uporabljajo določila
predpisa, ki ureja odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo. |
2)
Komunalni prispevek odmeri zavezancu za plačilo komunalnega prispevka
Občinska uprava Občine Cankova z odločbo. |
3) Če
se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek v
roku 30 dni po dokončnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni
prispevek. |
4) V
primeru iz prejšnjega odstavka je mogoče določiti tudi obročno
odplačevanje komunalnega prispevka, vendar tako, da je celotni komunalni
prispevek plačan najkasneje v dveh letih od dokončnosti odločbe, s
katero je odmerjen komunalni prispevek. O možnosti obročnega
odplačevanja in o konkretnem roku, v katerem mora biti plačan celotni
komunalni prispevek, odloči Občinska uprava Občine Cankova na predlog
zavezanca. V primeru obročnega odplačevanja ne velja rok plačila iz
prejšnjega odstavka, ampak se le-ta določi v odločbi o odmeri
komunalnega prispevka v skladu z opredeljeno dinamiko plačil. Šteje se,
da je komunalni prispevek plačan, ko je plačan zadnji obrok.
|
|
12. člen |
(oprostitve plačila komunalnega prispevka) |
1)
Komunalni prispevek se ne plača v primerih, ki jih določa zakon, ki
ureja prostor. |
2) S
tem odlokom so dodatno predvidene še naslednje občinske oprostitve
plačila komunalnega prispevka: |
·
za
gradnjo neprofitnih stanovanj v celoti; |
·
za
gradnjo stavb, ki so v javnem interesu in katerih investitor je občina
ali država ter so namenjene za izobraževanje, znanstveno-raziskovalno
delo in zdravstvo, muzeje, knjižnice, gasilske domove, opravljanje
obredov in šport po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije
vrst objektov v višini 50% izračunanega komunalnega prispevka.
|
3)
Oproščena sredstva iz naslova občinskih oprostitev plačila komunalnega
prispevka občina v enaki višini nadomesti iz nenamenskih prihodkov
občinskega proračuna. |
|
13. člen |
(upoštevanje preteklih vlaganj v komunalno opremo) |
1) V
primeru odstranitve obstoječega in gradnje novega objekta se upoštevajo
pretekla vlaganja v posamezne vrste komunalne opreme. V tem primeru se
komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo izračuna na način, kot
ga določa predpis iz prvega odstavka 11. člena tega odloka za spremembo
namembnosti ali zmogljivosti objekta. |
2) V
primeru legalizacije objektov, zgrajenih brez predpisanih dovoljenj, se
kot pretekla vlaganja v posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme
upoštevajo morebitni že plačani prispevki, ki so po vsebini primerljivi
s komunalnim prispevkom ter jih zavezanec uveljavlja in dokazuje s
predložitvijo ustreznih listih oziroma dokazil o plačilu. |
|
14. člen |
(namenska poraba sredstev, zbranih s komunalnim prispevkom) |
Komunalni prispevek je prihodek občinskega proračuna in je namenski vir
financiranja gradnje komunalne opreme ter se lahko porablja samo za
namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov
občinskega proračuna. |
|
15. člen |
(prenehanje veljavnosti in dokončanje postopkov) |
1) Z
dnem uveljavitve tega odloka prenehata veljati Odlok o programu
opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo na območju občine Cankova (Uradni list RS,
št. 103/09). |
2)
Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo tega
odloka, se končajo po doslej veljavnih predpisih. Za začete se štejejo
vsi postopki, za katere je občina na dan uveljavitve tega odloka
razpolagala s popolnimi vlogami zavezancev za odmero komunalnega
prispevka. |
|
16. člen |
(objava
in začetek veljavnosti) |
1) Ta
odlok se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati
naslednji dan po objavi. |
2)
Odlok se objavi tudi na spletni strani občine. |
3)
Hramba in vpogled v odlok v analogni in digitalni obliki se zagotavljata
na sedežu občine. |
|
Številka: 354-07/2021 |
Datum:
31.3.2021 |
|
|
Občina
Cankova |
|
Danilo Kacijan, župan |
|