Občinski svet Občine
Bled je na podlagi 74. in 79. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), 17.
člena
Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list
RS, št. 80/07), 5., 6., 7. in 8. člena
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list
RS, št. 95/07) in 16. člena
Statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 119/03 – UPB in 84/06) na
7. redni seji dne 18. 12. 2007 sprejel |
ODLOK |
o programu opremljanja in merilih
za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Bled |
I. UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se
sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje Občine Bled, ki
ga je izdelalo podjetje LUZ, d.d., Verovškova 64, Ljubljana, št.
projekta 430-0012/2006-POG. |
2. člen |
Program opremljanja je
podlaga za odmero komunalnega prispevka za komunalno opremo. |
3. člen |
(1) Program opremljanja
vsebuje: |
– prikaz komunalne
opreme na območju Občine Bled; |
– obračunska območja
posameznih vrst komunalne opreme; |
– skupne in obračunske
stroške opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme in po
obračunskih območjih; |
– preračun obračunskih
stroškov opremljanja na stavbno zemljišče oziroma na neto tlorisno
površino objekta po posameznih vrstah komunalne opreme in obračunskih
območjih. |
(2) Program opremljanja
vsebuje tudi podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka. |
4. člen |
(1) Komunalna oprema
so: |
– objekti in omrežja
infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb
varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja, |
– objekti in omrežja
infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb
po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih, kjer je priključitev
obvezna, |
– objekti grajenega
javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne
površine. |
(2) Komunalni prispevek
je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanka ali
zavezanec (v nadaljnjem besedilu: zavezanec) plača občini. V višini
komunalnega prispevka niso vključeni stroški vzdrževanja komunalne
opreme. |
(3) Obračunsko območje
posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja
priključevanje na to vrsto komunalne opreme, oziroma območje njene
uporabe. |
(4) Skupni stroški
obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo
posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju. |
(5) Obračunski stroški
komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se
financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bodo
bremenili določljive zavezance. |
(6) Stavbno zemljišče
je zemljiška parcela oziroma več zemljiških parcel ali njihovih delov na
katerih je zgrajen objekt, oziroma zemljiška parcela, ki je z občinskim
prostorskim načrtom namenjena za graditev objektov. |
(7) Neto tlorisna
površina je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po
standardu SIST ISO 9836. |
II. PRIKAZ KOMUNALNE OPREME |
5. člen |
Prikaz komunalne opreme
je razviden v programu opremljanja. |
6. člen |
Program opremljanja
obravnava naslednjo komunalno opremo v Občini Bled: |
– vodovod (oznaka
obračunskih območij VO); |
– kanalizacijo (oznaka
obračunskega območja KA); |
– ceste (oznaka
obračunskega območja CE); |
– javne odprte in
zelene površine (oznaka obračunskega območja JZ); |
– površine za ravnanje
z odpadki (oznaka obračunskega območja RO). |
III. OBRAČUNSKA OBMOČJA POSAMEZNIH VRST OBSTOJEČE KOMUNALNE OPREME |
7. člen |
(1) Obračunska območja
za posamezno komunalno opremo so: |
– vodovod: 2 obračunski
območji, VO_1 in VO_2; |
– kanalizacija: 1
obračunsko območje, KA_1; |
– ceste: 1 obračunsko
območje, CE_1; |
– javne odprte in
zelene površine: 1 obračunsko območje, JZ_1 in |
– površine za ravnanje
z odpadki: 1 obračunsko območje RO_1. |
(2) V primeru, da se
objekt, ki se priključuje na posamezno komunalno opremo nahaja izven
obračunskih območij te komunalne opreme, se obračunska območja razširijo
na stavbno zemljišče tega objekta. Razširitev se izvede na obračunskem
območju, na katerega se objekt priključuje. |
8. člen |
Obračunska območja so
prikazana v grafičnem izrisu v programu opremljanja (Priloga 1 –
Vodovod, Priloga 2 – Kanalizacija, Priloga 3 – Ceste, Priloga 4 – Javne
odprte in zelene površine in Priloga 5 – Površine za ravnanje z
odpadki). |
IV. SKUPNI IN OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA PO POSAMEZNIH VRSTAH
KOMUNALNE OPREME IN PO OBRAČUNSKIH OBMOČJIH |
9. člen |
Skupni in obračunski
stroški opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme in po
obračunskih območjih so na vpogled v programu opremljanja. |
V. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA STAVBNO ZEMLJIŠČE
OZIROMA NA NETO TLORISNO POVRŠINO OBJEKTA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE
OPREME IN OBRAČUNSKIH OBMOČJIH |
10. člen |
(1) Stroški opremljanja
kvadratnega metra stavbnega zemljišča oziroma neto tlorisne površine
objekta za določeno komunalno opremo na obračunskem območju so
opredeljeni kot seštevek stroška primarne in sekundarne komunalne
opreme. |
(2) Stroški opremljanja
kvadratnega metra stavbnega zemljišča in neto tlorisne površine objekta
za določeno komunalno opremo na obračunskem območju so: |
+---------------------------------------------------------------------+ |
| VODOVOD | |
+----------+----------------------------+-----------------------------+ |
|Obračunska|
Strošek na m2 stavbnega |Strošek na m2 neto tlorisne | |
| območja
| zemljišča | površine objekta | |
| |
(EUR/m2) - Cp(ij) | (EUR/m2) - Ct(ij) | |
|
+---------+----------+-------+---------+-----------+-------+ |
|
|Primarna |Sekundarna| Skupaj|Primarna |Sekundarna |Skupaj | |
|
|komunalna| komunalna| |komunalna|komunalna | | |
| |
oprema | oprema | | oprema | oprema | | |
+----------+---------+----------+-------+---------+-----------+-------+ |
| VO_1 |
1,11 | 3,41 | 4,52 | 3,37 | 9,00 | 12,37 | |
+----------+---------+----------+-------+---------+-----------+-------+ |
| VO_2 |
1,11 | 3,88 | 4,99 | 3,37 | 14,80 | 18,17 | |
+---------------------------------------------------------------------+ |
| | |
+---------------------------------------------------------------------+ |
| KANALIZACIJA | |
+------------+---------------------------+----------------------------+ |
| Obračunska |
Strošek na m2 stavbnega | Strošek na m2 neto | |
| območja
| zemljišča | tlorisne površine objekta | |
|
| (EUR/m2) - Cp(ij) | (EUR/m2) - Ct(ij) | |
|
+---------+----------+------+----------+----------+------+ |
|
|Primarna |Sekundarna|Skupaj| Primarna |Sekundarna|Skupaj| |
|
|komunalna| komunalna| | komunalna| komunala | | |
| |
oprema | oprema | | oprema | oprema | | |
+------------+---------+----------+------+----------+----------+------+ |
| KA_1 |
0,44 | 1,03 | 1,47 | 1,29 | 3,01 | 4,30 | |
+------------+---------+----------+------+----------+----------+------+ |
+-------------------------------------------------------------------+ |
|
CESTE | |
+----------+---------------------------+----------------------------+ |
|Obračunska|
Strošek na m2 stavbnega | Strošek na m2 neto tlorisne| |
| območja
| zemljišča | površine objekta (EUR/m2) -| |
| |
(EUR/m2) - Cp(ij) | Ct(ij) | |
|
+---------+----------+------+----------+----------+------+ |
|
|Primarna |Sekundarna|Skupaj| Primarna |Sekundarna|Skupaj| |
|
|komunalna|komunalna | | komunalna| komunalna| | |
| |
oprema | oprema | | oprema | oprema | | |
+----------+---------+----------+------+----------+----------+------+ |
| CE_1 |
2,82 | 4,23 | 7,05 | 8,97 | 11,62 | 20,59| |
+----------+---------+----------+------+----------+----------+------+ |
+------------------------------------------------------------+ |
|
JAVNE ODPRTE IN ZELENE POVRŠINE | |
+----------+---------------------+---------------------------+ |
|Obračunsko|
Strošek na m2 |Strošek na m2 neto tlorisne| |
| območje |
stavbnega zemljišča | površine objekta | |
| |
(EUR/m2) - Cp(ij) | (EUR/m2) - Ct(ij) | |
|
+---------------------+---------------------------+ |
| |
Primarna in | Primarna in sekundarna | |
|
|sekundarna komunalna | komunalna oprema | |
|
| oprema | | |
+----------+---------------------+---------------------------+ |
| JZ_1
| 1,65 | 4,36 | |
+----------+---------------------+---------------------------+ |
+------------------------------------------------------------+ |
|
POVRŠINE ZA RAVNANJE Z ODPADKI | |
+----------+---------------------+---------------------------+ |
|Obračunsko|
Strošek na m2 |Strošek na m2 neto tlorisne| |
| območje |
stavbnega zemljišča |površine objekta (EUR/m2) -| |
| |
(EUR/m2) - Cp(ij) | Ct(ij) | |
|
+---------------------+---------------------------+ |
| |
Primarna in | Primarna in sekundarna | |
|
|sekundarna komunalna | oprema | |
|
| oprema | | |
+----------+---------------------+---------------------------+ |
|RO_1
| 0,03| 0,09| |
+----------+---------------------+---------------------------+ |
VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
11. člen |
(1) Zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki
se na novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje neto
tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost. Komunalni
prispevek se odmeri: |
– za objekte za katere
je potrebno gradbeno dovoljenje, na zahtevo zavezanca pred izdajo
gradbenega dovoljenja, |
– za objekte za katere
ni potrebno pridobiti gradbenega dovoljenja ob priključitvi, na zahtevo
zavezanca ali po uradni dolžnosti. |
(2) Za objekte, za
katere priključitev je potrebno dograditi komunalno opremo, se izdela
poseben program opremljanja, v katerem se opredeli tudi delež
obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo po tem odloku. |
12. člen |
(1) Obračunski stroški
opremljanja kvadratnega metra parcele oziroma njenega dela v določenem
obračunskem območju z določeno komunalno opremo (Cp(ij)) in stroški
opremljanja kvadratnega metra neto tlorisne površine objekta z določeno
komunalno opremo (Ct(ij)), se pri odmeri komunalnega prispevka
indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno
leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske
zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
|
(2) Kot izhodiščni
datum za indeksiranje se uporablja datum uveljavitve programa
opremljanja. |
13. člen |
(1) Za vsako posamezno
komunalno opremo se določi znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada
posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju.
|
(2) Seštevek zneskov iz
prejšnjega odstavka je komunalni prispevek, ki se ga odmeri zavezancu.
|
(3) Komunalni prispevek
za določeno vrsto komunalne opreme se izračuna po naslednji enačb:
|
KPij = (Aparcela * Cpij
* Dp) + (Kdejavnost * Atlorisna * Ctij * Dt), |
pri čemer je:
|
– KPij: znesek dela
komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na
posameznem obračunskem območju, |
– Aparcela: površina
parcele, |
– Cpij: obračunski
stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno
vrsto komunalne opreme, |
– Dp: delež parcele pri
izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1),
|
– Ctij: obračunski
stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem
območju za posamezno vrsto komunalne opreme, |
– Atlorisna: neto
tlorisna površina objekta, |
– Dt: delež neto
tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka (min. 0,3,
max. 0,7; Dp + Dt = 1), |
– Kdejavnost: faktor
dejavnosti (min. 0,7, max. 1,3; če z odlokom ni določeno drugače, se
šteje, da je Kdejavnost enak 1,0), |
– i: posamezna vrsta
komunalne opreme, |
– j: posamezno
obračunsko območje. |
14. člen |
(1) Zavezancu, ki
spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo
namembnost, se komunalni prispevek odmeri tako, da se izračunata višina
komunalnega prispevka po spremembi neto tlorisne površine oziroma
namembnosti objekta in višina komunalnega prispevka pred spremembo neto
tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Komunalni prispevek, ki
se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko med komunalnim
prispevkom po spremembi in komunalnim prispevkom pred spremembo neto
tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Če je razlika negativna,
se komunalni prispevek ne plača. |
(2) Obstoječim objektom
se ob priključitvi na kanalizacijo komunalni prispevek za kanalizacijo
lahko odmeri po uradni dolžnosti na podlogi stroškov iz 10. člena tega
odloka. |
(3) Zavezanci
obstoječih objektov, ki so že plačali komunalni prispevek za
priključitev na kanalizacijo, so ob priključitvi na čistilno napravo in
po predhodnem pisnem obvestilu občine, dolžni plačati še 30% stroškov
komunalnega prispevka za kanalizacijo iz 10. člena tega odloka. |
15. člen |
Razmerje med merilom
stavbnega zemljišča in merilom neto tlorisne površine pri izračunu
komunalnega prispevka je enako na območju celotne občine in znaša Dp =
0,3 in Dt = 0,7. |
16. člen |
(1) Faktor dejavnosti
je 1, razen za naslednje vrste objektov določenih po Uredbi o uvedbi in
uporabi enotne klasifikacije vrst objektov in po določitvi objektov
državnega pomena (Uradni list RS, št. 33/03): |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|Šifra (CC-SI)
|Faktor |Opis objekta | |
|
|dejavnosti | | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|11221
|1,3 |Tri- in večstanovanjske stavbe | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|11222
|1,3 |Stanovanjske stavbe z | |
|
| |oskrbovanimi stanovanji | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|121
|1,3 |Gostinske stavbe | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|122
|1,3 |Upravne in pisarniške stavbe | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|123
|1,3 |Trgovske in druge stavbe za | |
|
| |storitvene dejavnosti | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|12410
|1,3 |Postaje, terminali, stavbe za | |
|
| |izvajanje elektronskih | |
|
| |komunikacij ter z njim povezane | |
|
| |stavbe | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|1242
|1,3 |Garažne stavbe | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|12420
|0,7 |Garažne stavbe (podzemne | |
|
| |garaže) | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|125
|1,3 |Industrijske stavbe in | |
|
| |skladišča | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|1271
|0,7 |Nestanovanjske kmetijske stavbe | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|1272
|0,7 |Stavbe za opravljanje verskih | |
|
| |obredov, pokopališke stavbe | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|1273
|0,7 |Kulturni spomeniki | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|1274
|1,3 |Druge nestanovanjske stavbe, ki | |
|
| |niso uvrščene drugje | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|23
|1,3 |Kompleksni industrijski objekti | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
|24
|1,3 |Drugi gradbeni inženirski | |
|
| |objekti | |
+--------------+--------------+--------------------------------+ |
17. člen |
(1) Komunalnega
prispevka so oproščeni kulturni, športni, zdravstveni in gasilski
objekti, šole, otroški vrtci in ostali objekti, ki se financirajo iz
občinskega proračuna, ter objekti socialnih in neprofitnih stanovanj,
katerih lastnik in investitor je Občina Bled. |
(2) Splošna olajšava v
višini 50% se prizna kmetijskim stavbam – šifra (CC-SI) je 1271. |
VII. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
18. člen |
(1) Občinski upravni
organ izda odmerno odločbo na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti.
Rok za izdajo odločbe je 15 dni, o izdani odločbi pa občina obvesti tudi
upravno enoto. |
(2) Za odmerne odločbe
izdane po uradni dolžnosti lahko občina določi obročno odplačevanje
komunalnih prispevkov za kanalizacijo v petih mesečnih obrokih. |
19. člen |
Program opremljanja je
na vpogled na Oddelku za varstvo okolja in urejanje prostora v Občini
Bled. |
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
20. člen |
Na območjih, kjer je
potrebna zgraditev nove komunalne opreme, rekonstrukcija ali povečanje
zmogljivosti obstoječe komunalne opreme, se komunalni prispevek izračuna
na podlagi sprememb in dopolnitev tega programa opremljanja ali novega
programa opremljanja. V novem programu opremljanja se stroški obstoječe
komunalne opreme prevzamejo po stroških opredeljenih v 10. členu tega
odloka. V novem programu opremljanja se ponovno opredelijo tudi merila
za odmero komunalnega prispevka. |
21. člen |
Odmera komunalnega
prispevka se v nedokončanih postopkih, v katerih do začetka veljave tega
odloka še niso bile izdane odločbe o odmeri komunalnega prispevka,
dokonča po dosedanjih predpisih. |
22. člen |
Z dnem uveljavitve tega
odloka preneha veljati Odlok o komunalnem prispevku v Občini Bled
(Uradni list RS, št. 11/02) in Odlok o merilih in kriterijih za izračun
prispevka ob priključitvi na javni vodovod in kanalizacijo ter čistilno
napravo v Občini Bled (Uradni list RS, št. 78/06). |
23. člen |
Ta odlok začne veljati
petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 039-21/2007 |
Bled, dne 19. decembra
2007 |
Župan Občine Bled |
Janez Fajfar l.r. |