Na podlagi 32. in 32.a. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007 – uradno prečiščeno besedilo, 76/2008, 79/2009, 51/2010 in 40/2012 - ZUJF) in 54. člena Statuta Občine Šenčur (Uradni vestnik Gorenjske, št. 2/2011) je Nadzorni odbor Občine Šenčur na svoji 3. seji dne 12. 2. 2015 sprejel

POSLOVNIK

NADZORNEGA ODBORA OBČINE ŠENČUR

I. Splošne določbe

1. člen

Ta poslovnik ureja organizacijo, naloge in način dela Nadzornega odbora Občine Šenčur (v nadaljnjem besedilu: nadzorni odbor) ter pristojnosti članov nadzornega odbora kot najvišjega organa nadzora javne porabe v Občini Šenčur.

2. člen

Nadzorni odbor kot najvišji organ nadzora javne porabe občine deluje v okviru svojih pristojnosti samostojno in neodvisno. Svoje naloge opravlja strokovno, vestno, pošteno in nepristransko, v skladu z Zakonom o lokalni samoupravi, Statutom Občine Šenčur in tem poslovnikom ter drugimi občinskimi predpisi, na katerih temelji tudi razmerje do občinskega sveta in župana.

3. člen

Delo nadzornega odbora je javno. Po predhodni presoji lahko nadzorni odbor svojo sejo omeji ali izključi (zapre) za javnost v skladu z določili Statuta Občine Šenčur. Nadzorni odbor je dolžan varovati osebne podatke ter državne, uradne in poslovne skrivnosti, ki so tako opredeljene z zakonom, drugim predpisom ali z akti občinskega sveta in organizacij uporabnikov proračunskih sredstev, s katerimi se seznani pri svojem delu. Pri delu mora spoštovati dostojanstvo, dobro ime in osebno integriteto fizičnih in pravnih oseb.

4. člen

Sedež nadzornega odbora je v Šenčurju, Kranjska cesta 11, 4208 Šenčur. Nadzorni odbor za svoje dokumentarno gradivo uporablja žig občine.

5. člen

Nadzorni odbor zastopa in predstavlja predsednik nadzornega odbora, ki ga člani nadzornega odbora izvolijo izmed sebe na konstitutivni seji ali od predsednika pooblaščeni član nadzornega odbora.

II. Nastanek in sestava nadzornega odbora

6. člen

(1) Nadzorni odbor ima pet članov, ki jih imenuje občinski svet. Mandat prične z dnem imenovanja nadzornega odbora na seji občinskega sveta Občine Šenčur. Mandat nadzornega odbora traja do poteka mandata članom občinskega sveta, ki je imenoval nadzorni odbor.

(2) Za predčasno razrešitev člana nadzornega odbora se primerno uporabljajo razlogi za predčasno prenehanje mandata člana občinskega sveta, župana ali podžupana. Razrešitev opravi občinski svet na predlog nadzornega odbora.

7. člen

Prvo sejo nadzornega odbora skliče župan. Nadzorni odbor se konstituira, če je na prvi seji navzočih večina članov.

8. člen

(1) Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega sveta, župan, podžupan, člani svetov ožjih delov občine, tajnik občine, javni uslužbenci občinske uprave ter člani poslovodstev javnih zavodov, javnih podjetij in organizacij, ki so uporabniki proračunskih sredstev. Član nadzornega odbora je dolžan seznaniti nadzorni odbor s svojim statusom.

(2) Član nadzornega odbora lahko odstopi, lahko pa je tudi predčasno razrešen. Odstop je dejanje posameznika, predlog za razrešitev pa lahko občinskemu svetu poda tudi nadzorni odbor v primerih:

·       če je njegov položaj v nasprotju z določili tega člena,

·     če se trikrat zaporedoma brez opravičila ne udeleži seje in ne sodeluje pri delu nadzornega odbora,

·       če nastanejo razlogi iz določbe prvega odstavka 37. a člena Zakona o lokalni samoupravi.

9. člen

(1) Za administrativno pomoč ima nadzorni odbor pooblaščenega javnega uslužbenca, ki ga določi župan med javnimi uslužbenci v občinski upravi. Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora zagotavljata župan in občinska uprava.

(2) Administrativna in tehnična pomoč zajema predvsem:

·       pripravo vabil in tehnično organizacijska dela za sklic seje,

·       pripravo gradiv za seje nadzornega odbora,

·       pripravo posameznih aktov, ki spremljajo postopek nadzora nadzornega odbora (sklepi o izvedbi nadzora, pooblastila…),

·       priprava zapisnikov sej nadzornega odbora,

·       obveščanje članov nadzornega odbora o izobraževanjih,

·       spremljanje in urejanje pošte za nadzorni odbor,

·       arhiviranje gradiv nadzornega odbora,

·       vodenje evidence o opravljenem delu članov nadzornega odbora.

(3) Strokovna pomoč zajema predvsem obveščanje članov nadzornega odbora o:

·       sprejemu in spremembah občinskih predpisov in aktov župana,

·       sprejemu ali spremembah zakonodaje, ki zadeva delovanje nadzornega odbora, in posredovanje gradiv in mnenj ministrstev članom nadzornega odbora.

10. člen

Za posamezne posebne strokovne naloge se lahko najame izvedenca (zunanjega, neodvisnega strokovnjaka posamezne stroke), ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet.

11. člen

Naloge predsednika nadzornega odbora so:

·       vodi in organizira delo nadzornega odbora,

·       predlaga dnevni red sej ter sklicuje in vodi seje,

·       spremlja in skrbi za izvajanje sprejetih sklepov nadzornega odbora,

·       podpisuje sklepe, poročila, zapisnike in druge akte nadzornega odbora,

·       pripravi program dela nadzornega odbora in predlog potrebnih sredstev za posamezno proračunsko leto,

·       sodeluje z županom, občinskim svetom in občinsko upravo,

·       sodeluje na sejah občinskega sveta,

·       predlaga, kdo bo opravljal nadzor,

·       poroča o ugotovitvah nadzornega odbora.

12. člen

Člani nadzornega odbora opravljajo svoje naloge nepoklicno. Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico do plačila sejnin in povrnitve drugih stroškov v skladu s Pravilnikom o plačah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev in članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov Občine Šenčur (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 30/2012, z dne 3. 10. 2012).

13. člen

Člani nadzornega odbora imajo pravico udeleževati se sej občinskega sveta Občine Šenčur.

III. Pristojnosti nadzornega odbora

14. člen

(1) Nadzorni odbor ima naslednje pristojnosti:

1.   opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine,

2.   nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna,

3.   nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev,

4.   ugotavlja zakonitost in pravilnost poslovanja občinskih organov, občinske uprave, župana, svetov ožjih delov občine, javnih zavodov, javnih podjetij ter drugih porabnikov sredstev občinskega proračuna in pooblaščenih oseb, ki razpolagajo z občinskimi javnimi sredstvi in občinskim premoženjem ter ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe občinskih proračunskih sredstev.

(2) Nadzorni odbor sprejme letni program dela nadzornega odbora, ki se praviloma sestavlja ob koncu leta za prihodnje leto, in ga je med letom mogoče spreminjati in dopolnjevati. Program dela nadzornega odbora obvezno vsebuje nadzor zaključnega računa proračuna občine.

(3) S sprejetim programom dela nadzorni odbor seznani občinski svet in župana.

IV. Postopek in način dela

1. Postopek nadzora

15. člen

Nadzorni odbor vodi postopek nadzora in pregleda po tem poslovniku in predpisih, ki urejajo javne finance v občini. Nadzorovana oseba je porabnik občinskih proračunskih sredstev oziroma premoženja in/ali odredbodajalec oziroma skrbnik za proračunska sredstva oziroma premoženje.

16. člen

Nadzorni odbor opravlja redne in izredne nadzore. O izboru nadzorovane osebe se nadzorni odbor odloča samostojno. Nadzorni odbor izda o tem ustrezen sklep, ki se dostavi nadzorovani osebi in pooblaščenim članom nadzornega odbora.

17. člen

Občasne nadzore si nadzorni odbor določi sproti po lastni presoji, lahko pa na podlagi pobude:

·       občinskega sveta,

·       župana,

·       posameznega člana občinskega sveta,

·       posameznega člana nadzornega odbora,

·       civilne iniciative in občanov,

·       pravnih oseb (porabnikov proračunskih sredstev), ki mora biti podana v pisni obliki.

18. člen

19. člen

(1) Glede na vsebino nadzora in njegovo trajanje so posamezni nadzori lahko: (i) zelo zahtevni,        (ii) zahtevni, ali (iii) manj zahtevni.

(2) Zelo zahteven nadzor je nadzor poslovanja občine, posrednega proračunskega porabnika, v posameznem obdobju ali letu. Zelo zahteven je tudi nadzor smotrnosti poslovanja občine.

(3) Zahteven nadzor je nadzor zaokroženega dela poslovanja občine, npr. investicijskih odhodkov, postopkov oddaje javnih naročil, prevzemanja obveznosti, plač javnih uslužbencev in funkcionarjev, tekočih transferjev in podobno.

(4) Manj zahteven nadzor je nadzor, ki je osredotočen na posamezno proračunsko postavko ali podpostavko, npr. na odhodke za posamezno investicijo, tekoče transfere na posameznem področju (npr. kmetijstvo, kultura, šport), prihodke od prodaje posameznega premičnega in nepremičnega premoženja.

20. člen

(1) Nadzorovana oseba je dolžna nadzornemu odboru na njegovo zahtevo zagotoviti vso dokumentacijo in informacije v zvezi z vsebino nadzora.

(2) Nadzorovana oseba mora v roku, nadzornemu odboru dostaviti vse dokumente iz prejšnjega odstavka, oziroma, če se nadzorni odbor tako odloči, omogočiti nemoten pregled dokumentacije v poslovnih prostorih nadzorovane osebe ter sodelovati v postopkih nadzora, odgovoriti na ugotovitve in dajati pojasnila.

(3) Vsak član nadzornega odbora ima pravico zahtevati in dobiti podatke oziroma dokumentacijo od občine, ki mu je potrebna pri opravljanju njegovih nalog, če teh podatkov na njegov predlog ne zahteva nadzorni odbor.

(4) Zahtevane podatke oziroma dokumentacijo je nadzorovana oseba dolžna dostaviti nadzornemu odboru oziroma pooblaščenemu članu nadzornega odbora najkasneje v roku osmih (8) dni po prejemu zahteve.

21. člen

(1) Za posamezen nadzor je pristojen član nadzornega odbora, ki je določen s sklepom o imenovanju in pooblastilom (v nadaljnjem besedilu: nadzornik).

(2) Nadzor se opravi deloma na sedežu nadzornega odbora, kamor je bila posredovana dokumentacija nadzorovane osebe, deloma pa na sedežu nadzorovane osebe, kjer se vpogleda dodatna dokumentacije in opravi razgovor z odgovornimi osebami nadzorovanega organa.

22. člen

(1) Predsednik nadzornega odbora izloči člana nadzornega odbora iz posamezne zadeve v primeru, da so podane okoliščine, ki vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti. Izločitev člana nadzornega odbora v posamezni zadevi lahko zahteva tudi nadzorovana oseba ali sam član nadzornega odbora. Zahtevo za izločitev mora vložiti pri nadzornem odboru. V zahtevi je potrebno navesti okoliščine, na katere opira svojo zahtevo za izločitev.

(2) O izločitvi odloči predsednik nadzornega odbora, ki o izločitvi izda poseben sklep, kateri mora vsebovati odločbo o razrešitvi ter ime in priimek novega pooblaščenega člana nadzornega odbora za opravljanje nadzora.

23. člen

Predsednik nadzornega odbora spremlja in sodeluje pri izvajanju nadzora.

24. člen

(1) O vsakem nadzoru se vodi dokumentarno gradivo, v katerega se vlaga vse beležke in druge veljavne listine, osnutek poročila, odzivno poročilo (morebitni ugovor) in končno poročilo s priporočili in predlogi kot dokončni akt nadzornega odbora.

(2) Celotno gradivo in ostala dokumentacija nadzornega odbora se po poteku mandata vodi v arhivu občinske uprave. Skrbnik arhiva in tekoče dokumentacije je občinska uprava.

25. člen

(1) Po opravljenem pregledu za nadzor pristojni član nadzornega odbora pripravi osnutek poročila, ki vsebuje naslednje sestavine:

1.   naslov poročila,

2.   kratek povzetek,

3.   osnovne podatke o nadzoru (ime nadzornega odbora, ime organa, v katerem se opravlja nadzor, vsebina in obseg nadzora, datum nadzora),

4.   uvod,

5.   ugotovitveni del o razkritih napakah oziroma nepravilnostih pri nadzoru z navedbo predpisov, ki so bili kršeni,

6.   priporočila in predlogi.

(2) Nadzornik pripravi osnutek poročila o nadzoru in ga posreduje predsedniku nadzornega odbora. Predsednik nadzornega odbora lahko poda v roku treh (3) dni pripombe na osnutek poročila.

(3) Posamezne sestavine osnutka poročila morajo biti v skladu s Pravilnikom o obveznih sestavinah poročila nadzornega odbora občine.

(4) Osnutek poročila nadzorni odbor obravnava na seji in ga po podanih izjavah članov nadzornega odbora sprejme.

(5) Če osnutek poročila ni sprejet je nadzorni odbor dolžan sprejeti usmeritve za njegovo spremembo ali dopolnitev.

(6) Nadzorni odbor pošlje nadzorovani osebi osnutek poročila o nadzoru najpozneje v roku osmih (8) dni po sprejemu.

26. člen

(1) Nadzorovana oseba ima pravico v roku petnajstih (15) dni od dneva prejema osnutka poročila pri nadzornem odboru vložiti pisni ugovor in odgovoriti na posamezne navedbe (odzivno poročilo).

(2) Nadzorni odbor mora o odzivnem poročilu (ugovoru) odločiti v petnajstih (15) dneh po njegovem prejemu.

(3) V poročilu mora biti razvidno, katera pojasnila iz odzivnega poročila nadzorovane osebe je odbor upošteval v posameznem ugotovitvenem delu. Če je ugovoru (odzivnemu poročilu) ugodeno delno ali v celoti, lahko nadzorni odbor v razveljavljenem delu ponovi postopek nadzora.

(4) Če odzivno poročilo (ugovor) ni utemeljeno je kot tako zavrnjeno ali do ugovora (odzivnega poročila) ni prišlo, pripravi nadzorni odbor na podlagi osnutka končno poročilo o nadzoru, ki mora biti identično osnutku.(6) Poročilo o nadzoru s priporočili in predlogi je dokončni akt odbora in mora biti v naslovu poročila kot tako navedeno.

(5) Izvod končnega poročila se pošlje nadzorovani osebi, občinskemu svetu in županu ter se kot takšno obravnava na naslednji seji občinskega sveta v okviru točke dnevnega reda.

(6) Sestavine poročila o nadzoru, ki je dokončni akt nadzornega odbora, morajo biti v skladu s Pravilnikom o obveznih sestavinah nadzornega odbora občine.

27. člen

(1) Če nadzorni odbor ugotovi hujšo kršitev predpisov, navedeno v 107. členu Zakona o javnih financah ali nepravilnosti pri poslovanju župana, mora o teh kršitvah v petnajstih (15) dneh od izdaje dokončnega poročila obvestiti pristojno ministrstvo in Računsko sodišče RS.

(2) Hujše kršitve predpisov oziroma nepravilnosti so naslednje:

·   če uporabnik prevzame obveznost v breme proračuna ali izplača proračunska sredstva za namene, ki niso predvideni v proračunu,

·    če uporabnik prevzame obveznost v breme proračuna ali izplača proračunska sredstva v višini, ki presega v proračunu zagotovljena sredstva oziroma višino, ki jo določi občinski svet,

·   če uporabnik pri prodaji ali oddaji finančnega ali stvarnega premoženja ravna v nasprotju z zakonodajo,

·      druge kršitve predpisov, ki se po presoji nadzornega odbora štejejo za hujše,

·     če je oddaja javnega naročila v nasprotju z zakonodajo, ki ureja javna naročila oz. oddaja del brez izvedbe javnega razpisa, če bi bilo za njegovo izvedbo potrebno izvesti tak razpis.

(3) Pri hujših kršitvah se pomembnost določa:

·       po vrednosti – v odstotku od vrednosti predmeta nadzora,

·     po naravi – prevzemanje obveznosti brez podlage v proračunu, neustrezni postopek javnega naročanja, nezakonito financiranje političnih strank,

·       po kontekstu – pri ponavljajočih se nepravilnostih, na katere je nadzorni odbor že opozoril.

28. člen

V primeru, da nadzorni odbor ugotovi, da obstaja utemeljen sum, da je nadzorovana oseba storila prekršek ali kaznivo dejanje, je dolžan svoje ugotovitve posredovati pristojnemu organu pregona.

29. člen

Nadzorovana oseba je dolžna spoštovati mnenja, priporočila in predloge nadzornega odbora. Občinski svet, župan in organi porabnikov občinskih proračunskih sredstev so dolžni obravnavati dokončna poročila nadzornega odbora in v skladu s svojimi pristojnostmi upoštevati priporočila in predloge nadzornega odbora.

30. člen

(1) Poročilo lahko vsebuje tudi priporočilo za smotrnejšo porabo proračunskih sredstev v bodoče.

(2) Nadzorni odbor v teku postopka opozori nadzorovano osebo, da odpravi morebitna dejanja in ravnanja, ki niso v skladu s predpisi. Če nadzorovana oseba opozorila ne upošteva, se to navede v poročilu.

31. člen

Nadzorni odbor mora županu in občinskemu svetu predložiti pisno letno poročilo o delu v preteklem letu ter ju seznaniti s pomembnimi ugotovitvami s področja svojega dela in predlagati morebitne rešitve za izboljšanje poslovanja.

2. Način dela nadzornega odbora

32. člen

 (1) Nadzorni odbor dela in odloča na sejah, ki jih sklicuje predsednik nadzornega odbora:

·       na lastno pobudo,

·       na zahtevo večine članov nadzornega odbora.

(2) Člani nadzornega odbora imajo pravico in dolžnost sodelovati pri delu nadzornega odbora, udeleževati se sej in odločati na njih.

(3) Za opravljanje nalog nadzornega odbora se šteje tudi delovanje članov nadzornega odbora pri izvajanju sklepov o izvedbi nadzora.

(4) Delo nadzornega odbora ureja ta poslovnik, ko ga sprejme nadzorni odbor z večino glasov vseh članov nadzornega odbora.

33. člen

(1) Seja se izjemoma lahko opravi korespondenčno, če vsi člani nadzornega odbora s tem soglašajo.

(2) Korespondenčno se seja nadzornega odbora opravi pisno po e-pošti, po telefonu ali s pomočjo drugih komunikacijskih sredstev, ki zagotavljajo vsem članom nadzornega odbora enako informiranost in s tem enako možnost odločanja.

(3) Pri dostavi gradiva za takšno sejo mora biti posebej navedeno, da gre za korespondenčno sejo.

34. člen

Predsednik nadzornega odbora pripravi predlog dnevnega reda in ga članom nadzornega odbora posreduje po e-pošti skupaj z gradivom vsaj pet dni pred sejo. Predlagatelj, ki ni član nadzornega odbora, mora gradivo posredovati predsedniku nadzornega odbora vsaj petnajst dni pred sejo.

35. člen

V nujnih primerih lahko predsednik skliče izredno sejo nadzornega odbora. V zahtevi za sklic izredne seje morajo biti navedeni razlogi za izredni sklic in praviloma priloženo gradivo, o katerem naj se odloča na seji. Za izredno sejo se lahko gradivo članom predloži na sami seji nadzornega odbora.

36. člen

Če predsednik nadzornega odbora po prejemu zahteve za sklic, ne skliče redne seje v dvajsetih (20) dneh, in izredne seje v petih (5) dneh, jo lahko skliče vlagatelj zahteve s podpisi še treh članov nadzornega odbora.

37. člen

Evidenco udeležbe članov vodi pooblaščeni javni uslužbenec občinske uprave, ki vodi zapisnik seje nadzornega odbora.

38. člen

Na seji nadzornega odbora so lahko prisotne tudi druge osebe na podlagi vabila predsednika ali z njegovim soglasjem.

3. Potek seje

39. člen

Sejo nadzornega odbora vodi predsednik, v njegovi odsotnosti pa s strani predsednika pooblaščen član nadzornega odbora.

40. člen

Predsedujoči na začetku seje ugotovi sklepčnost nadzornega odbora. Nadzorni odbor je sklepčen, če je prisotnih večina vseh članov nadzornega odbora. V zapisnik se zabeležijo opravičeno odsotni, neopravičeno odsotni in morebitna prisotnost drugih oseb.

41. člen

Po ugotovitvi sklepčnosti predsedujoči da v obravnavo predlog dnevnega reda. Predsedujoči lahko spremeni vrstni red točk dnevnega reda. Vsak član nadzornega odbora lahko poda predlog za umik oziroma razširitev točk dnevnega reda. O predlogih odloči nadzorni odbor z večino opredeljenih glasov. Predsedujoči da nato na glasovanje dnevni red s sprejetimi predlogi v celoti.

42. člen

Nadzorni odbor nato preide k sprejemanju zapisnika prejšnje seje, h kateremu člani lahko podajo pripombe za ustrezno spremembo ali dopolnitev. Zapisnik je sprejet, če nanj ni pripomb, ali je sprejet z dopolnili.

43. člen

(1) Dnevni red se obravnava po vrstnem redu posameznih točk, na začetku vsake točke lahko predlagatelj poda uvodno obrazložitev.

(2) Po končani obrazložitvi predsedujoči povabi k razpravi, h kateri se člani prijavljajo z dvigom rok. Razpravljanje posameznika mora biti časovno primerno omejeno in se mora nanašati na obravnavano točko, sicer ga predsedujoči na to opomni oziroma po neuspešnem opominu vzame besedo.        

(3) O morebitnem ugovoru o odvzemu besede odloča nadzorni odbor. Ostali na seji lahko sodelujejo v razpravi, potem, ko jim predsedujoči da besedo.

44. člen

Predsedujoči zaključi razpravo, ko ugotovi, da ni več razpravljavcev. Ko je razprava zaključena, predsedujoči oblikuje ugotovitve, stališča, mnenje, predloge in priporočila v obliki sklepa, o katerem se glasuje. Če je potrebno za razpravo dodatno gradivo, se razprava nadaljuje po pridobitvi le tega.

45. člen

Predsedujoči prekine sejo nadzornega odbora in jo po možnosti preloži na določen datum, če:

·       ni več mogoče zagotoviti sklepčnosti,

·       je potrebno dobiti mnenje drugih organov,

·       tako sklene nadzorni odbor.

Nedokončana zadeva se preloži na eno od prihodnjih sej. Nadzorni odbor zaključi sejo, ko so izčrpane vse točke dnevnega reda.

46. člen

Predsedujoči skrbi za red na seji in sme kršilca reda opomniti oziroma mu odvzeti besedo ali v skrajnem primeru zahtevati, da zapusti sejo. Vsi ukrepi se zapišejo v zapisnik. O morebitnem ugovoru, vloženem v roku 3 dni, odloča nadzorni odbor na prihodnji seji. Predsedujoči lahko prekine sejo odbora, če reda na njej ni mogoče ohraniti s prej navedenimi ukrepi.

4. Odločanje

47. člen

Nadzorni odbor veljavno odloča z večino opredeljenih glasov. Po končani razpravi se o predlogu posamezne točke dnevnega reda pripravi sklep in opravi glasovanje. Glasovanje je javno ali tajno. Nadzorni odbor praviloma odloča z javnim glasovanjem z dvigom rok. Nadzorni odbor lahko odloča tudi s tajnim glasovanjem, o čemer se odloči z večino glasov vseh članov. Član nadzornega odbora ima pravico izraziti ločeno mnenje, ki se evidentira v zapisniku.

48. člen

Javno glasovanje se opravi z dvigom rok in to po vprašanju predsedujočega, kdo je za predlog in kdo je proti predlogu. Če je o isti zadevi več predlogov, se glasuje po vrstnem redu glede na oddanost predlogov. Ko je predlog, ki je bil dan na glasovanje, sprejet, je glasovanje končano. O izglasovanem predlogu se napiše sklep.

49. člen

(1) Če nadzorni odbor sklene, da bo odločal s tajnim glasovanjem, se za vsako glasovanje pripravi pet (5) enako velikih glasovnic z žigom, navedbo predlogov sklepov in vpisanima besedama "za" (na desni strani), "proti" (na levi strani).

(2) Pri glasovanju se obkroži le ena izmed teh besed. Tajno glasovanje vodita pooblaščeni javni uslužbenec občinske uprave in predsedujoči, slednji tudi objavi rezultat glasovanja. O tajnem glasovanju se vodi poseben zapisnik, ki vsebuje podatke o vodenju tajnega glasovanja, predlogih sklepov ter ugotovitvah izida glasovanja. Zapisnik podpiše predsednik nadzornega odbora.

5. Zapisnik

50. člen

(1) O sejah nadzornega odbora se piše zapisnik, v katerega se zapišejo glavni podatki o dogajanju na seji, mora pa vsebovati podatke o:

·       zaporedni številki seje, enolični identifikacijski številki dokumenta, kraju, datumu in času seje,

·       imenih prisotnih, opravičeno in neopravičeno odsotnih ter ostalih prisotnih na seji,

·       dnevnem redu, spremembah, dopolnitvah in sprejemu dnevnega reda,

·       stališčih, mnenjih in predlogih ter morebitnih ločenih mnenjih članov nadzornega odbora,

·       izjavah, za katere so navzoči izrecno zahtevali, da se vnesejo v zapisnik,

·       izidih glasovanja o posameznih predlogih in sprejetih sklepih.

(2) K zapisniku se priloži gradivo, ki je bilo obravnavano na seji, v originalu ali fotokopiji.

51. člen

Zapisnik nadzornega odbora vodi pooblaščeni javni uslužbenec občinske uprave. Sprejeti sklepi na posameznih sejah se označijo z zaporednimi številkami v okviru celotnega mandata nadzornega odbora. Člani nadzornega odbora prejmejo predlog zapisnika hkrati z vabilom za naslednjo sejo. Na seji sprejeti zapisnik podpiše predsednik nadzornega odbora.

52. člen

Z gradivom zaupne narave se ravna po predpisih, ki urejajo področje tajnega in upravnega poslovanja in arhiviranja. Celotno gradivo se hrani v arhivu občinske uprave.

V. Javnost dela

53. člen

(1) Delo nadzornega odbora je javno. Javnost dela se zagotavlja:

·       z javnostjo dokončnih poročil nadzornega odbora,

·    z obveščanjem javnosti in sredstev javnega obveščanja o zaključkih posameznih zadev po končani  obravnavi in dokončni odločitvi nadzornega odbora,

·       s poročanjem županu in občinskemu svetu,

·       z drugimi oblikami predstavitve dela nadzornega odbora javnosti.

(2) Nadzorni odbor lahko z večino glasov vseh svojih članov odloči, da se javnost dela omeji ali izključi, če to zahtevajo razlogi varovanja osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost.

(3) Nadzorni odbor lahko z večino glasov vseh svojih članov odloči, da se iz letnega poročila o njegovem delu in posameznega poročila o nadzoru, ki se javno objavi, izločijo podatki, če so podani razlogi, ki jih zakon, ki ureja dostop do informacij javnega značaja, določa kot razloge, zaradi katerih je mogoče zavrniti zahtevo za informacijo javnega značaja.

(4) Za zagotovitev javnosti dela nadzornega odbora občine je pristojen predsednik nadzornega odbora občine.

VI. Prehodne in končne določbe

54. člen

Ta poslovnik kakor tudi njegove spremembe in dopolnitve obravnava in sprejme nadzorni odbor z večino glasov vseh članov. Za vprašanja, ki niso urejena s tem poslovnikom, se smiselno uporabljajo določbe Statuta Občine Šenčur in Poslovnika občinskega sveta Občine Šenčur ter predpisi o lokalni samoupravi.

55. člen

Ta poslovnik začne veljati petnajsti (15) dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. Z dnem njegove uveljavitve preneha veljati Poslovnik Nadzornega odbora Občine Šenčur z dne 17. 5. 2011 (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 17/2011).

Številka: 060-0001/2015-4

Šenčur, 12. 2. 2015