Na podlagi 58. in 61. čl. Zakona o stavbnih zemljiščih (Ur.l. SRS št.
18/84, 32/85, 33/89 in Ur.l. RS št. 24/92), prve alinee 56. čl.
Zakona o stavbnih zemljiščih -ZSZ
(Ur.l. RS št. 44/97), dogovora o usklajevanju meril za določanje
območij, na katerih se plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega
zemljišča in meril za določanje višine tega nadomestila (Ur.l. SRS št.
19/86), 218. čl. Zakona o graditvi objektov
– ZGO-1 – UPB1 (Ur.l. RS št. 102/04-UPB, 14/05-popr., 92/05-ZJC-B,
111/05-odl.US, 93/05ZVMS in 126/07), 29. čl. Zakona o lokalni samoupravi
– UPB2 (Ur.l. RS št. 94/07 in 76/08) in 14. čl. Statuta Občine Ljutomer
(Ur.l. RS št. 62/99 in 20/01, Uradno glasilo Občine Ljutomer št. 1/03),
je Občinski svet Občine Ljutomer na 17. redni seji, 8. 12. 2008 sprejel
naslednji |
|
|
ODLOK |
O NADOMESTILU ZA UPORABO STAVBNEGA ZEMLJIŠČA V
OBČINI LJUTOMER |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
Ta odlok določa območja na katerih se v občini
Ljutomer plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v
nadaljevanju: nadomestilo), merila za določitev višine nadomestila
uporabnikom stavbnih zemljišč, oprostitve plačila nadomestila ter
določanje višine nadomestila. |
|
2. člen |
Nadomestilo se plačuje od zazidanega in nezazidanega
stavbnega zemljišča. |
Kot zazidana stavbna zemljišča se po tem odloku
štejejo zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami
in gradbenimi inženirskim objekti, ki niso objekti gospodarske javne
infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi
dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih
inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture.
|
Če določena stavba gradbene parcele še nima
določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje
tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji takšna stavba
(fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne
zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.
|
Kot nezazidana stavbna zemljišča se po tem odloku
štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom
določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih
stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega
varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na
njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti
gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe
zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti,
športa in javne uprave. |
|
3. člen |
Nadomestilo se plačuje od stanovanjske površine,
počitniških objektov in poslovne površine. |
Stanovanjska površina ali počitniškega objekta je
čista tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje,
kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter čista
tlorisna površina garaž za osebne avtomobile. |
Poslovna površina je čista tlorisna površina
poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s
poslovnim prostorom. Kot poslovne površine se štejejo tudi površine
zemljišč, ki so namenjene poslovni dejavnosti, kot so nepokrita
skladišča, parkirišča, delavnice na prostem in podobno. |
Nadomestilo se plačuje od površine nezazidanega
stavbnega zemljišča, ki je po izvedbenem prostorskem aktu določeno, da
je na njih dopustna gradnja določene vrste objekta iz 4. odstavka 2. čl.
|
tega odloka. |
|
4. člen |
Zavezanec za plačilo nadomestila je neposredni
uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe (imetnik pravice
razpolaganja oziroma lastnik, najemnik stanovanja ali poslovnega
prostora, imetnik stanovanjske pravice), ki je lahko fizična oseba,
pravna oseba ali samostojni podjetnik oziroma fizična oseba, ki opravlja
dejavnost in je vpisana v ustrezni register ali drugo predpisano
evidenco. |
II. OBMOČJA, NA KATERIH SE PLAČUJE NADOMESTILO
|
|
5. člen |
Območja, na katerih se plačuje nadomestilo:
|
I. območje: mestno jedro Ljutomer - Glavni trg,
Miklošičev trg, Stari trg, Postružnikova ulica, Joška Berdena ulica,
Jureša Cirila ulica, Kerenčičeva ulica, Trg Jakoba Babiča, Ormoška cesta
do vključno št. 10 in št. 12, Ptujska cesta do vključno št. 6,
Prešernova ulica do vključno št. 16, Kajuhova ulica, Razlagova ulica do
vključno št. 11, Rajh Nade ulica št. 7, Cankarjeva cesta 1, Mestni breg
1, Ivana Kaučiča cesta 1, 2 in 4, Slavka Osterca ulica 2, 4, 6, 8, 10,
12 in 14, Volkmerjeva ulica 2, 2a, 4, 6 in Vrazova ulica (razen št.
2a); |
II. območje: ostali del mesta Ljutomer; |
III. območje: Babinci, Noršinci pri Ljutomeru, Spodnji
Kamenščak, Cven, Krapje, Mota, Podgradje, Stročja Vas, Pristava,
Radomerje, Mala Nedelja, Branoslavci, Cezanjevci, Grlava, Krištanci,
Šalinci; |
IV. območje: Godermarci, Sitarovci, Rinčetova Graba,
Bodislavci, Nunska Graba, Precetinci, Desnjak, Mekotnjak, Stara Cesta,
Presika, Cuber, Gresovščak, Ilovci, Jeruzalem, Plešivica, Radomerščak,
Slamnjak, Železne Dveri, Bučkovci, Drakovci, Kuršinci, Moravci v
Slovenskih goricah, Vidanovci, Vogričevci, Zgornji Kamenščak, Globoka,
Radoslavci. |
|
III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA
|
|
6. člen |
Za določitev višine nadomestila se upoštevajo
naslednja merila: |
1.
opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in
drugimi objekti in napravami ter dejanska možnost priključitve na te
objekte in naprave, |
2.
namen uporabe in lega stavbnega zemljišča,
|
3.
smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča.
|
|
7. člen |
1. Opremljenost stavbnega zemljišča |
Opremljeno stavbno zemljišče je zemljišče, za
katerega so zagotovljeni priključki na naslednjo javno infrastrukturo in
se vrednotijo z naslednjim številom točk: |
- asfaltna cesta
35 |
- makadamska cesta
10 |
- kanalizacija
25 |
- vodovod
25 |
- elektrika
20 |
- priključitev na čistilno napravo
25 |
Dodatni komunalni priključki se vrednotijo z
naslednjim številom točk: |
- telefon
15 |
- plinovod
20 |
- javna razsvetljava
15 |
- urejena parkirišča
20 |
- pločniki
15 |
Opremljenost stavbnega zemljišča se točkuje s
seštevkom točk posameznih alinej prejšnjih dveh odstavkov. |
|
8. člen |
Šteje se, da ima stavbno zemljišče možnost:
|
- priključka na vodovodno in kanalizacijsko omrežje, če
je omrežje na katerega se je možno priključiti, oddaljeno od meje
stavbnega zemljišča največ 50, |
- uporabe javne razsvetljave, če je objekt javne
razsvetljave oddaljen od roba objekta največ 80 m, |
- uporabe javne ceste, pločnikov, parkirišč,
električnega in plinovodnega omrežja ter priključka na čistilno napravo
in telefonsko omrežje. |
|
9. člen |
2. Namen uporabe in lega stavbnega zemljišča Namen
uporabe stavbnega zemljišča: |
- za stanovanjski namen uporabe stavbnega zemljišča se
smatrajo objekti ali deli objektov namenjeni za bivanje, |
- za počitniški namen uporabe stavbnega zemljišča se
smatrajo objekti ali deli objektov namenjenih za počitniško uporabo in
prostori namenjeni bivanju v vinogradniških hišicah, |
- za poslovni namen uporabe stavbnega zemljišča se
smatrajo objekti ali deli objektov namenjeni za poslovno dejavnost ter
nepokrite površine namenjene poslovni dejavnosti, -
nezazidana stavbna zemljišča. |
|
10. člen |
Namen uporabe in lega se ovrednotita z naslednjimi
točkami: |
11. člen |
3. Smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča
|
Smotrnost uporabe stavbnega zemljišča se vrednoti za
stanovanjski in počitniški namen glede na vrsto zidave zgradbe z
naslednjimi točkami: |
Objekt/območje
I. in II. III. in IV.
|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
Individualna stanovanjska in počitniška hiša
|
|
|
40 |
|
30 |
Stanovanjska hiša z gospodarskim poslopjem
|
|
|
40 |
|
30 |
Vrstna hiša
|
|
|
30 |
|
20 |
Blokovna gradnja
|
|
|
30 |
|
20 |
|
IV. OPROSTITVE PLAČILA NADOMESTILA |
|
12. člen |
Nadomestilo se ne plačuje za zemljišče, ki se
uporablja za: |
- potrebe ljudske obrambe, |
- objekte tujih držav, ki jih uporabljajo tuja
diplomatska in konzularna predstavništva ali v njih stanuje njihovo
osebje, |
- objekte mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki
jih uporabljajo te organizacije ali v njih stanuje njihovo osebje, če ni
v mednarodnem sporazumu drugače določeno, -
stavbe, ki jih uporabljajo verske skupnosti
za svojo versko dejavnost. |
|
13. člen |
Nadomestilo se ne plačuje za zazidana in nezazidana
stavbna zemljišča, ki jih za opravljanje svoje dejavnosti uporabljajo
Rdeči križ, Karitas, športna, kulturna, turistična, gasilska,
humanitarna, prostovoljna in druga neprofitna društva, ki imajo sedež
registracije v Občini Ljutomer ter javni zavodi in krajevne skupnosti,
katerih ustanovitelj je občina. |
|
14. člen |
Nadomestilo se na lastno zahtevo v celoti oprosti
občan za dobo 5 let, če je kupil novo zgrajeno stanovanje kot posamezen
del stavbe ali zgradil družinsko stanovanjsko hišo, če je v ceni plačal
stroške za urejanje stavbnega zemljišča. Petletna doba oprostitve
plačevanja nadomestila začne teči od dneva vselitve v stanovanje ali
stanovanjsko hišo. |
|
15. člen |
Pisni vlogi za oprostitev plačila nadomestila
zavezanec priloži: |
-
pogodbo o nakupu novozgrajenega stanovanja,
|
-
odločbo o odmeri komunalnega prispevka.
|
O oprostitvi iz naslova plačila nadomestila odloči z
odločbo občinska uprava. |
|
V. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA |
|
16. člen |
Letna višina nadomestila se za zazidana stavbna
zemljišča določi tako, da se skupno število točk iz 7., 10. in 11. čl.
tega odloka pomnoži s stanovanjsko, počitniško ali poslovno površino
zavezančevega objekta in z vrednostjo točke za izračun nadomestila.
|
Letna višina nadomestila se za nezazidana stavbna
zemljišča in zemljišča namenjena poslovni dejavnosti določi tako, da se
skupno število točk iz 7. in 10. čl. tega odloka pomnoži s površino
nezazidanega stavbnega zemljišča oziroma poslovno površino zemljišča
namenjeni poslovni dejavnosti in z vrednostjo točke za izračun
nadomestila ter s faktorjem 0,5. |
|
17. člen |
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo
stavbnega zemljišča na območju občine Ljutomer določi občinski svet s
sklepom na predlog župana. |
Dokler občinski svet ne določi vrednosti točke na
način določen v prejšnjem odstavku, se vrednost točke s 1. januarjem
tekočega leta valorizira z indeksom rasti cen življenjskih potrebščin,
ki ga ugotovi Statistični urad Republike Slovenije za obdobje prvih
devetih mesecev leta pred letom, za katero se nadomestilo odmerja, v
primerjavi z enakim obdobjem prejšnjega leta. |
|
18. člen |
Vsa sredstva zbrana iz plačil nadomestila za uporabo
stavbnih zemljišč so prihodek proračuna Občine Ljutomer in se namensko
uporabljajo za pridobivanje stavbnih zemljišč, pripravo in opremljanje
stavbnih zemljišč in investicije v javno infrastrukturo. |
Zbrana sredstva se porabijo praviloma na območju
krajevne skupnosti v kateri so bila zbrana. |
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
19. člen |
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka opravlja
medobčinski inšpektorat. |
|
20. člen |
Odločbo o odmeri nadomestila na podlagi evidence
izda zavezancu Davčna uprava Republike Slovenije, Davčni urad Murska
Sobota za tekoče leto, ki vodi tudi postopke v zvezi z odmero,
evidentiranjem plačil, odpisih, izterjavo in plačila obresti v skladu z
Zakonom o davčnem postopku. |
Nadomestilo se odmeri v enkratnem znesku, plačilo pa
se izvede v dveh enakih obrokih. V primeru, da odmera nadomestila znaša
do vključno 15 EUR, se plačilo izvede v enem obroku. |
Po prejemu odločbe o odmeri nadomestila lahko
zavezanec v zakonitem roku ugovarja na odmero pri Davčni upravi
Republike Slovenije, Davčni urad Murska Sobota. |
|
21. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok
o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini Ljutomer (Ur.l. RS
št. 110/00, 68/01, 109/01, 33/02, Uradno glasilo Občine Ljutomer št.
2/03 in 6/07). |
|
22. člen |
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem glasilu Občine Ljutomer. |
|
Številka: 322-10/2008-2588 |
Datum: 8. 12. 2008 |
|
Župan Občine Ljutomer: |
Franc Jurša, l.r. |