Na podlagi 6. člena
Zakona
o trgovini (ZT-1, Uradni list RS, št. 24/08), 3. in 17. člena
Zakona
o prekrških (uradno prečiščeno besedilo ZP-1-UPB8 (Uradni list RS,
št. 29/11, 21/13 in 111/13), 12. člena
Pravilnika o minimalnih tehničnih pogojih za opravljanje trgovinske
dejavnosti (Uradni list RS, št. 37/09) in 16. člena
Statuta Občine Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 26/12, 28/15) je
Občinski svet Občine Rogaška Slatina na 9. redni seji dne 24. 6. 2015
sprejel |
|
O D L O K |
o prodaji zunaj prodajaln in tržnem redu mestne
tržnice Rogaška Slatina |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem odlokom se ureja tržni red mestne tržnice v Rogaški Slatini (v
nadaljnjem besedilu: tržni red) in prodaja zunaj prodajaln na občasnih
tržnih mestih, določa upravljanje tržnice, trgovanje, pravice in
obveznosti upravljavca, lokacijo tržnice, obratovalni čas, prodajna
mesta, prodajalce in najem tržnih mest, pristojbino, prodajo blaga zunaj
prodajaln, skladiščenje blaga, vzdrževanje reda in čistoče na mestni
tržnici Rogaška Slatina (v nadaljnjem besedilu: tržnica). |
|
II. UPRAVLJANJE TRŽNICE |
|
2. člen |
S tržnimi prostori, opredeljenimi v 3. členu tega akta upravlja Občina
Rogaška Slatina. |
|
III. LOKACIJE ZA OPRAVLJANJE TRŽNE DEJAVNOSTI |
|
3. člen |
(1) Lokacija mestne tržnice s pokritimi tržnimi površinami, je na
naslovu Kidričeva ulica 1a, Rogaška Slatina. |
(2) Za potrebe potujoče prodajalne je na razpolago del parcele št. 1146,
k.o. 2635 Rogaška Slatina. |
(3) Občasna prodaja na drugih občasnih tržnih mestih je dovoljena na
podlagi dovoljenja občinske uprave v skladu s krajevnimi običaji in
prireditvami. |
|
IV. TRGOVANJE |
|
4. člen |
Trgovanje na tržnici in zunaj nje je prosto in se opravlja v skladu z
določili tržnega reda in drugimi predpisi, ki urejajo trgovanje z živili
in drugim blagom. |
|
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPRAVLJAVCA |
|
5. člen |
Upravljavec tržnice ima naslednje pravice in dolžnosti: |
– skrbeti, da je ureditev in poslovanje tržnice usklajena z veljavnim
tržnim redom, |
– organizirano voditi poslovanje na tržnici ter razporejati in oddajati
v najem tržne površine in sklepati ustrezne pogodbe s prodajalci na
tržnici, |
– skrbeti za urejenost tržnice in manipulativnih površin, uporabnost
tržne opreme, za čistočo (za ločevanje in odstranjevanje odpadkov so
odgovorni sami prodajalci, kršenje bo ustrezno sankcionirano), |
– pregledati ustreznost dokumentacije, ki je potrebna za dovoljeno
trgovanje na tržnici, a le ob prijavi; vse spremembe je dolžan
prodajalec sam posredovati občini, |
– upravljati z objekti in napravami ter skrbeti za vzdrževanje in
posodobitev tržne opreme. |
|
VI. OBRATOVALNI ČAS |
|
6. člen |
(1) Mestna tržnica obratuje od ponedeljka do sobote med 8. in 17. uro,
tudi ob praznikih. |
(2) Prodajalcem ni dovoljeno podaljšati obratovalnega časa tržnice brez
predhodnega dogovora z upravljavcem. |
(3) Upravljavec tržnice lahko dovoli prodajo na mestni tržnici ali
potujoči prodajalni izven poslovnega časa vsem prodajalcem določenega
blaga pod enakimi pogoji. |
(4) Na občasnih tržnih mestih poteka prodaja v okviru prireditve oziroma
v času, določenem s soglasjem za prodajo izven poslovnega prostora.
Prodaja na navedenih mestih je možna tudi ob praznikih in dela prostih
dnevih. |
(5) Obratovalni čas tržnice mora biti ves čas pritrjen na vidnem mestu
na mestni tržnici. |
|
VII. TRŽNO BLAGO |
|
7. člen |
Na tržnici se prednostno trguje na drobno, z živilskimi in neživilskimi
izdelki pretežno lokalnega izvora. |
|
8. člen |
(1) Na tržnici se trguje na drobno z naslednjim blagom: |
– živila: žita, mlečni izdelki, vrtnine, sadje in izdelki iz sadja,
mleko in mlečni izdelki, meso in mesni izdelki, ribe in ribji izdelki,
čebelarski izdelki, ostala živila rastlinskega in živalskega izvora,
alkoholne in brezalkoholne pijače ter zdravilna zelišča; |
– neživilski izdelki: cvetje, semena, sadike vrtnin, sadja in okrasnih
rastlin, novoletne jelke. |
(2) Na pokriti mestni tržnici se trguje prednostno z živili in sledečimi
neživilskimi izdelki oziroma pridelki: cvetje, semena, sadike vrtnin,
sadja in okrasnih rastlin ter novoletne jelke. |
(3) S sklepom župana se na predlog Oddelka za gospodarstvo lahko dopolni
seznam dovoljenih izdelkov. |
(4) Na občasnih tržnicah je tudi dovoljena občasna priprava hrane, ob
upoštevanju ustrezne zakonodaje (prireditve, degustacije …). Možna je
tudi organizacija delavnic in drugih dogodkov, če so le-ti v skladu z
vsebinami tržnice. |
(5) Prodaja živih živali je prepovedana. |
|
VIII. PRODAJNA MESTA, PRODAJALCI IN NAJEM
TRŽNIH MEST |
|
9. člen |
(1) Prodajno mesto je prostor namenjen za prodajo blaga na drobno na
tržnih mestih. |
(2) Prodajna mesta na mestni tržnici so prodajne mize v lasti Občine
Rogaška Slatina, ki jih na tržna mesta postavi občinska uprava. |
(3) Dovoljena je tudi prodaja iz samopostrežnih avtomatov in občasna
prodaja s tal (novoletne jelke, cvetje, sadike) na tržnih mestih. |
(4) Dopolnilne prodajne mize ali premične stojnice lahko namesti
upravljavec po potrebi oziroma prodajalec s soglasjem upravljavca. |
|
10. člen |
Prodajalci na tržnici so stalni in občasni. |
Med stalne prodajalce se uvrščajo ponudniki, ki opravljajo prodajo vse
leto oziroma v posameznem koledarskem letu najmanj tri mesece. |
Občasni prodajalci so ponudniki, ki niso redno prisotni na tržnici. |
|
11. člen |
(1) Prodajno mesto lahko najame: |
– stalni prodajalec: s pogodbo za določeno obdobje, največ do enega leta
od podpisa pogodbe, |
– občasni prodajalec: s plačilom dnevne pristojbine. |
(2) Prodajalec se z najemom prodajnega mesta zaveže, da se bo ravnal po
tržnem redu in ceniku storitev tržnice. |
(3) V primeru večjega števila vlog za prodajna mesta od razpoložljivih,
upravljavec odda prodajna mesta v najem do zapolnitve števila prodajnih
mest, pri čemer upošteva tudi kriterij raznolikosti ponudbe. |
|
12. člen |
(1) Če prodajalec ne zasede prodajnega mesta do pričetka obratovalnega
časa ali o zamudi ne obvesti upravljavca, lahko upravljavec na to
prodajno mesto razporedi drugega prodajalca za tisti dan. Plačani znesek
pristojbine za tisti dan se ne vrača. |
(2) Prodajalcu, ki ima s pogodbo dodeljeno prodajno mesto pa na tem
prodajnem mestu brez predhodnega dogovora z upravljavcem tržnice ne
prodaja blaga v skladu s pisnim dogovorom, lahko upravljavec tržnice
pogodbo brez odpovednega roka razveljavi in dodeli prodajno mesto
drugemu prodajalcu. |
|
13. člen |
Najemnik – prodajalec ne sme najetega prodajnega mesta oddati drugemu v
uporabo oziroma v podnajem. Lahko pa se v dogovoru z občinsko upravo,
dogovori za začasno zamenjavo. |
|
14. člen |
(1) Prodajna mesta upravljavec odda v najem tistim, ki izpolnjujejo
pogoje za prodajo na tržnici. Pred oddajo v najem je upravljavec dolžan
preveriti ustreznost dokumentacije prodajalca. Vse kasnejše spremembe
glede statusa oziroma upravičenosti prodaje je dolžan prodajalec sam
pravočasno posredovati občinski upravi. |
(2) Na tržnih prostorih v lasti občine smejo prodajati: |
– kmetovalci, |
– nosilci dopolnilnih dejavnosti na kmetijah, |
– nosilci osebnega dopolnilnega dela, |
– drugi posamezniki, ki opravljajo gospodarsko dejavnost domače ali
umetnostne obrti, |
– zadruge in |
– drugi posamezniki in organizacije, ki izpolnjujejo za to potrebne
pogoje. |
Prednost pri najemu tržnih mest imajo ponudniki s stalnim bivališčem
oziroma registrirano dejavnostjo v Občini Rogaška Slatina. |
(3) Kmetovalci in drugi posamezniki lastno pridelavo zagotavljajo s
KMG-MID številko kmetije na kateri živijo in delajo. Na tržnici lahko
prodajajo sami, njihovi ožji družinski člani ali pa pri njih zaposleni
delavci. |
(4) Registrirani trgovci in gostinci ter druge pravne in fizične osebe
morajo izpolnjevati zakonsko predpisane pogoje za prodajo na občasnih
tržnicah in v potujočih prodajalnah. |
|
15. člen |
(1) Na tržnici je dovoljeno prodajati blago, ki izpolnjuje vse zakonsko
določene pogoje za prodajo. Za blago, ki ne ustreza zakonskim pogojem,
odgovarja prodajalec. |
(2) Blago se sme prodajati samo s prodajnih miz, stojnic, potujočih
prodajnih mest. Blaga za prodajo ni dovoljeno zlagati neposredno na tla
z izjemo prodaje novoletnih smrečic, sadik, cvetličnih aranžmajev,
cvetja ipd. |
|
16. člen |
(1) Prodajalci morajo svoja prodajna mesta vidno opremiti s cenikom in s
podatki prodajalca: nazivom oziroma imenom ter sedežem oziroma naslovom.
Obliko in velikost označitve določi upravljavec. |
(2) Na tržnici se sme prodajati blago, ki ustreza predpisom o kvaliteti
blaga. Živila morajo biti higiensko neoporečna. Vso blago v prodaji mora
ustrezati veljavni zakonodaji, ki bo redno objavljana na spletni strani
občine in na oglasni deski mestne tržnice. Skladnost morajo zagotavljati
prodajalci sami. |
|
17. člen |
Prodajalci so dolžni meriti in tehtati blago z napravami, ki so
predpisane ali pa običajne za merjenje določene vrste blaga. Naprave
morajo izpolnjevati zakonsko določene pogoje in biti postavljene tako,
da imajo kupci vpogled v merjenje blaga. |
|
IX. PRISTOJBINA |
|
18. člen |
Višino pristojbin za uporabo prodajnih mest določi občinski svet s
sklepom na predlog upravljavca tržnice. |
|
19. člen |
(1) Prist ojbino za uporabo tržnega prostora plača stalni prodajalec v
roku in na način, ki je naveden v pogodbi. |
(2) V primeru krajšega oziroma dnevnega najema mora prodajalec plačati
pristojbino pred začetkom prodaje. |
(3) Pooblaščena oseba upravljavca mora prodajalcu za zaračunano in
plačano pristojbino izdati potrdilo o plačilu, ki ga je prodajalec
dolžan hraniti do konca tržnega dne. |
(4) Plačila pristojbine za uporabo tržnega prostora so oproščene
dobrodelne in humanitarne organizacije. |
|
X. SKLADIŠČENJE |
|
20. člen |
Skladiščenje blaga na tržnici ni dovoljeno. |
Po končanem obratovalnem času tržnice morajo prodajalci dnevno vso blago
odstraniti s tržnih površin. |
|
XI. VZDRŽEVANJE REDA IN ČISTOČE |
|
21. člen |
Prodajalci lahko na tržnico dovažajo le očiščeno in za prodajo
pripravljeno blago, ki mora biti hranjeno v primerni embalaži. |
|
22. člen |
Prodajalci so dolžni vzdrževati red in čistočo na in ob svojih prodajnih
mestih. Po končanem trgovanju so dolžni prodajno mizo, stojnico oziroma
prodajno mesto zapustiti v čistem in urejenem stanju, pri čemer so
dolžni embalažo, odpadke in drugo neprodano blago odnesti s sabo. |
|
23. člen |
Prodajalci morajo skrbeti za osebno higieno, dostojno vedenje ter
spoštovati tržni red. |
Kdor na tržnici krši tržni red se ga na to opozori. V primeru ponovne
kršitve se mu lahko začasno prepove prodaja. V primeru hujših kršitev
tržnega reda se mu prepove prodaja na tržnici. Eventualne že vnaprej
plačane tržne pristojbine se v takem primeru ne vračajo. |
|
24. člen |
Za vzdrževanje reda in čistoče mora upravljavec: |
– čistiti prodajne površine, |
– na lastno pobudo ali na zahtevo pristojne inšpekcije razkužiti tržne
površine. |
Prepovedano je onesnaževanje ali poškodovanje inventarja. S stroški
nastale škode, kot so nakup in zamenjava novega inventarja ali popravilo
ter čiščenje, upravljavec bremeni prodajalca. |
|
XII. NADZOR |
|
25. člen |
Nadzor nad izvajanjem in določbami tega odloka vsak v skladu s svojimi
pooblastili izvajajo: |
– upravljavec |
– pristojne državne inšpekcijske službe in |
– Medobčinski inšpektorat in redarstvo. |
Upravljavec lahko odpove uporabo prodajnega mesta prodajalcem, ki kršijo
določila tržnega reda zaradi: |
– kršitve tržnega reda in predpisov, ki urejajo poslovanje na tržnici, |
– neurejenosti na prodajnem mestu oziroma prostoru, |
– nepravilnega ravnanje z odpadki, |
– večkratnega poskusa prodaje blaga oporečne kvalitete, |
– prodaje izdelkov, za katere nima ustreznega dovoljenja, |
– prodaje izdelkov, ki jih ni dovoljeno prodajati, |
– nespodobnega obnašanja do drugih prodajalcev, kupcev ali delavcev
upravljavca, |
– samovoljnega zasedanja prodajnega mesta in širitev prodajnega mesta, |
– parkiranje vozil na nedovoljenih mestih in drugih primerih, ki
vplivajo na slab videz in urejenost prodajnih mest oziroma kršitev
predpisov s področja mirujočega prometa, |
– neplačevanje tržnih pristojbin, |
– če odda prodajno mesto drugemu prodajalcu v podnajem brez ustreznega
soglasja, |
– prekupčevanja z blagom. |
|
26. člen |
(pooblastila in ukrepi medobčinskega redarstva) |
Medobčinsko redarstvo v skladu s svojimi zakonskimi pooblastili opravlja
nadzor nad določbami 3., 6., 21., 23. in 24. člena tega odloka. |
Medobčinsko redarstvo ob ugotovitvi kršitev iz prejšnjega odstavka
lahko: |
– začasno prepove prodajo s potujočo prodajalno (drugi odstavek 3.
člena), |
– začasno prepove prodajo na drugih občasnih tržnih mestih (tretji
odstavek 3. člena), |
– začasno prepove prodajo izven obratovalnega časa mestne tržnice (prvi
odstavek 6. člena), |
– prepove nadaljnje skladiščenje in po končanem obratovalnem času odredi
odstranitev blaga (21. člen), |
– odredi vzpostavitev reda in čistoče na tržnici in drugih občasnih
tržnih mestih (23. člen), |
– za zagotovitev javnega reda in miru začasno prepove nadaljnjo prodajo
(24. člen). |
|
27. člen |
(opravljanje in obseg inšpekcijskega nadzora
medobčinskega inšpektorata ter ukrepi) |
Poleg državnih inšpekcijskih organov inšpekcijski nadzor nad izvajanjem
tega odloka v skladu s svojimi pooblastili izvaja medobčinski
inšpektorat za tista področja, ki niso že opredeljena v zakonu. Pri
inšpekcijskem nadzoru medobčinski inšpektor nadzira zlasti: |
– ali se izvaja odlok v delu, ki opredeljuje skladiščenje blaga na
tržnici, |
– ali se skrbi za red in čistočo na tržnici in drugih občasnih tržnih
mestih, |
– ali so v celoti plačane vse pristojbine. |
Medobčinski inšpektor z opozorilom, če oceni, da je to zadosten ukrep,
ali z odločbo: |
1. odredi, da se v roku, ki ga določi, odpravijo nepravilnosti, ki jih
ugotovi v zvezi |
– s skladiščenjem blaga; |
– vzdrževanjem reda in čistoče; |
2. odredi, da se prepove prodaja blaga do plačila pristojbine v celoti,
ki jo je določila občina. |
|
28. člen |
Skupna občinska uprava Medobčinski inšpektorat in redarstvo je
prekrškovni organ za vse prekrške iz tega odloka. O ugotovljenih
nepravilnostih in kršitvah, za katere Medobčinski inšpektorat in
redarstvo ni pristojen, obvesti pristojni inšpekcijski organ. |
|
XIII. KAZENSKE DOLOČBE |
|
29. člen |
Z globo v znesku 500,00 EUR se kaznuje za prekršek pravna oseba ali
samostojni podjetnik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost,
če: |
1. prodaja v nasprotju s 3. členom, |
2. na tržnici prodaja izven obratovalnega časa brez soglasja ali
dovoljenja upravljavca (6. člen), |
3. v nasprotju s soglasjem prodaja žive živali (peti odstavek 8. člena), |
4. odda prodajno mesto v podnajem (13. člen), |
5. prodaja, ne da bi z upravljavcem sklenil pogodbo ali plačal
pristojbino za prodajno mesto (19. člen), |
6. skladišči blago na tržnici (21. člen), |
7. na tržnico dostavi umazano ali za prodajo nepripravljeno blago ali
blago, ki ni hranjeno v primerni embalaži (22. člen), |
8. redno ne vzdržuje red in čistočo na in ob svojih prodajnih mestih ali
če po koncu prodaje ne odstrani vse opreme, neprodanega blaga in
odpadkov ter povrne površine v prejšnje stanje (23. člen), |
9. ne spoštuje tržnega reda (24. člen), |
10. onesnaži ali poškoduje inventar (drugi odstavek 25. člena). |
Z globo v znesku 200,00 EUR se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne
osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali
posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz
prejšnjega odstavka. |
Z globo v znesku 100,00 EUR se kaznuje za prekršek posameznik, ki stori
katero od dejanj iz prvega odstavka tega člena. |
|
XIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
30. člen |
(1) Za izvajanje tržnega reda na tržnici je zadolžena Občina Rogaška
Slatina. |
(2) Za kršitve določil predpisov o trgovanju z blagom odgovarja
prodajalec. |
|
31. člen |
Tržni red mora upravljavec po uveljavitvi izobesiti na vidnem mestu na
tržnici in ga ob prvem nastopu prodaje izročiti vsakemu prodajalcu. |
|
32. člen |
Z dnem uveljavitve tega odloka prenehajo veljati vse določbe Tržnega
reda mestne tržnice Rogaška Slatina (Uradni list RS, št. 45/14). |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 0320-0005/2015-02 |
Rogaška Slatina, dne 24. junija 2015 |
|
Župan |
Občine Rogaška Slatina |
mag. Branko Kidrič l.r. |
|