|
Na podlagi 3. člena
Zakona o
zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93,
45/94 – odl. US, 8/96, 36/00 in 127/06), 26. člena
Zakona
o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št.
96/02) in 16. člena
Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99, 61/01,
65/03) je Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na 4. redni seji dne
31. 1. 2007 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega zavoda Zavod za kulturo Ravne na Koroškem |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
V skladu z določbami Zakona o zavodih (Uradni list RS, št.
12/91, 17/91-I, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94 – odl. US, 8/96, 36/00 in
127/06) in Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni
list RS, št. 96/02) ustanovi Občina Ravne na Koroškem Zavod za kulturo
Ravne na Koroškem (v nadaljevanju: zavod). |
|
|
2. člen |
|
|
Zavod opravlja javno službo na področju kulture v Občini
Ravne na Koroškem ter druge naloge na osnovi pooblastil in usmeritev
občinskega sveta. |
|
|
3. člen |
|
|
Ustanoviteljica zavoda je Občina Ravne na Koroškem.
Ustanoviteljske pravice zavoda izvršuje Občinski svet Občine Ravne na
Koroškem. |
|
|
II. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod je pravna oseba z imenom: Zavod za kulturo Ravne na
Koroškem. |
|
|
Sedež zavoda je na Ravnah na Koroškem, Gačnikova pot 5. |
|
|
5. člen |
|
|
Zavod ima pečat okrogle oblike, s premerom 20 mm, z grbom
Občine Ravne na Koroškem. Na obodu je izpisano ime: Zavod za kulturo
Ravne na Koroškem. |
|
|
Pečat uporablja zavod v pravnem prometu za potrjevanje
aktov, dokumentov in dopisov, ki jih pošilja ali izdaja organom,
organizacijam, pravnim in fizičnim osebam, ter za potrjevanje finančne
in knjigovodske dokumentacije. |
|
|
Število posameznih pečatov, njihovo uporabo, način
varovanja in uničevanja ter delavce, ki so zanje odgovorni, določi
direktor zavoda. |
|
|
6. člen |
|
|
Zavod opravlja javno službo na področju kulture s
soglasjem ustanovitelja: |
|
|
– spremlja, spodbuja, posreduje, organizira in izvaja
kulturne prireditve in tekmovanja, |
|
|
– usklajuje in izvaja skupne aktivnosti pri trženju
kulturnih storitev v občini, |
|
|
– zbira in posreduje informacije o kulturnem dogajanju v
občini, |
|
|
– izvaja in spremlja izvajanje občinskih in nacionalnih
programov s področja kulture, |
|
|
– upravlja z javno infrastrukturo na področju kulture, ki
mu jo v upravljanje prenese ustanoviteljica in jo daje v najem ali zakup
drugim izvajalcem v skladu z zakonodajo, |
|
|
– sodeluje pri načrtovanju in izgradnji javne
infrastrukture s področja kulture, |
|
|
– skrbi za vključevanje kulturnih programov in projektov v
druge dejavnosti, z namenom celovite ponudbe in promocije Občine Ravne
na Koroškem, |
|
|
– izvaja razstavno-galerijsko dejavnost, predvajanje
filmov, založniško dejavnost ter druge dejavnosti, povezane s kulturo v
Občini Ravne na Koroškem, |
|
|
– prireja seminarje, strokovna posvetovanja, tečaje,
predavanja, kongrese, posvetovanja, plese in druge prireditve
komercialne narave, |
|
|
– vzdržuje stike s sorodnimi zavodi in ustanovami doma in
v tujini, |
|
|
– izmenjuje prireditve in razstave med domačimi in tujimi
organizatorji, |
|
|
– pripravlja in izdeluje vse vrste publikacij s področja
delovanja v knjižni in neknjižni obliki, |
|
|
– izvaja dejavnosti, povezane s podatkovnimi bazami na
področju kulture, |
|
|
– posoja in prodaja likovna in druga dela ter izdelke s
področja delovanja ter organizira avkcije, |
|
|
– posoja tehnično opremo in nudi tehnične storitve drugim
za potrebe kulture, opravlja trgovino na drobno z umetniškimi izdelki in
turističnimi spominki, |
|
|
– opravlja druge dejavnosti, za katere je registriran in
zanje izpolnjuje zakonske pogoje za izvajanje. |
|
|
7. člen |
|
|
Zavod registrira opravljanje naslednjih dejavnosti: |
|
|
– DE/ 22.110 izdajanje knjig |
|
|
– DE/ 22.120 izdajanje časopisov |
|
|
– DE/22.130 izdajanje revij in periodike |
|
|
– DE/22.140 izdajanje posnetih nosilcev zvočnega zapisa |
|
|
– DE/22.150 drugo založništvo |
|
|
– DE/22.240 priprava za tisk |
|
|
– DE/22.310 razmnoževanje zvočnih zapisov |
|
|
– DE/22.320 razmnoževanje video zapisov |
|
|
– G /51.190 posredništvo pri prodaji raznovrstnih izdelkov |
|
|
– G /52.471 dejavnost knjigarn |
|
|
– G /52.472 trgovina na drobno s časopisi, revijami |
|
|
– G /52.486 trgovina z umetniškimi izdelki |
|
|
– G /52.620 trgovina na drobno na tržnicah in stojnicah |
|
|
– H /55.303 dejavnost slaščičarn, kavarn |
|
|
– H /55.304 dejavnost premičnih in provizoričnih
gostinskih obratov |
|
|
– K/70.200 dajanje lastnih nepremičnin v najem |
|
|
– K /70.320 upravljanje z nepremičninami za plačilo ali po
pogodbi |
|
|
– K/72.300 obdelava podatkov |
|
|
– K/72.400 omrežne podatkovne storitve |
|
|
– K/73.202 raziskovanje in eksperimentalni razvoj na
področju humanistike |
|
|
– K /74.130 raziskovanje trga in javnega mnenja |
|
|
– K /74.400 oglaševanje |
|
|
– K/74.810 fotografska dejavnost |
|
|
– K /74.871 prirejanje razstav, sejmov in kongresov |
|
|
– K /74.873 druge poslovne dejavnosti, d.n. |
|
|
– M /80.422 drugo izobraževanje, izpopolnjevanje in
usposabljanje, d.n. |
|
|
– O/92.110 snemanje filmov in video filmov |
|
|
– O /92.130 kinematografska dejavnost |
|
|
– O /92.310 umetniško ustvarjanje in poustvarjanje |
|
|
– O /92.320 obratovanje objektov za kulturne prireditve |
|
|
– O /92.330 dejavnost sejmišč in zabaviščnih parkov |
|
|
– O /92.340 druge razvedrilne dejavnosti |
|
|
– O /92.522 varstvo kulturne dediščine |
|
|
– O /92.720 druge dejavnosti za sprostitev, d.n. |
|
|
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle
v okviru dejavnosti, ki je vpisana v sodni register oziroma je namenjena
izvajanju javne službe in dopolnilnim dejavnostim. |
|
|
Zavod nastopa v pravnem prometu samostojno, v svojem imenu
in za svoj račun. |
|
|
8. člen |
|
|
Zavod izdaja lokalni časopis skladno z Zakonom o medijih.
Odgovornega urednika lokalnega časopisa imenuje in razrešuje svet zavoda
na predlog direktorja zavoda, z upoštevanjem zakona o medijih in
pravilnika o organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest. |
|
|
Zavod izvaja turistično informacijsko dejavnost v skladu z
Zakonom o pospeševanju turizma. V tem okviru lahko zavod organizira in
vodi delo Turistično informacijskega centra (TIC) Ravne na Koroškem. |
|
|
III. ORGANA ZAVODA |
|
|
9. člen |
|
|
Organa zavoda sta: |
|
|
– direktor/ica (v nadaljevanju: direktor), |
|
|
– svet zavoda. |
|
|
Direktor |
|
|
10. člen |
|
|
Direktor zavoda organizira in vodi poslovanje zavoda,
predstavlja in zastopa zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda.
Direktor opravlja tudi funkcijo programskega direktorja zavoda. |
|
|
11. člen |
|
|
Direktorja zavoda imenuje Občinski svet Občine Ravne na
Koroškem na podlagi javnega razpisa, po predhodno pridobljenem mnenju
sveta zavoda. Mandat direktorja traja pet let in je po preteku mandata
lahko ponovno imenovan. |
|
|
12. člen |
|
|
Med začasno odsotnostjo nadomešča direktorja delavec, ki
ga pooblasti direktor. Pooblaščeni delavec ima v času nadomeščanja vsa
pooblastila direktorja. |
|
|
13. člen |
|
|
Naloge direktorja so: |
|
|
– organizira in vodi delo zavoda, |
|
|
– sprejema strateški načrt, |
|
|
– sprejema program dela, |
|
|
– sprejema akt o organizaciji dela, |
|
|
– sprejema akt o sistematizaciji delovnih mest, |
|
|
– sprejema kadrovski načrt, |
|
|
– sprejema načrt nabav osnovnih sredstev in
investicijskega vzdrževanja, |
|
|
– sprejema druge akte, ki urejajo pomembna vprašanja v
zvezi z delovanjem zavoda, |
|
|
– poroča ustanoviteljici in svetu zavoda o zadevah, ki
lahko pomembno vplivajo na delovanje zavoda, |
|
|
– pripravi letna poročila o delu zavoda, |
|
|
– sklepa zavodsko kolektivno pogodbo, če jo zavod ima, |
|
|
– izvaja druge naloge, določene z ustanovitvenim aktom. |
|
|
K aktom iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme in
enajste alinee prejšnjega odstavka daje soglasje svet zavoda. Direktor
je dolžan o svojih ugotovitvah obveščati svet zavoda ter sprejemati
ukrepe za odpravo pomanjkljivosti. |
|
|
Direktor je samostojen pri opravljanju poslov iz svojega
delovnega področja. |
|
|
Direktor je za svoje delo odgovoren svetu zavoda in
ustanoviteljici. |
|
|
Direktor mora pri vodenju poslov ravnati z javnimi
sredstvi kot skrben in vesten gospodar. Pri opravljanju svoje funkcije
ima direktor v delovnem procesu pravico in dolžnost določati in odrejati
dela in naloge posameznim delavcem ali skupini delavcev za izvršitev
določenih zadev v skladu z določbami splošnih aktov zavoda. |
|
|
14. člen |
|
|
Za direktorja je lahko imenovan kandidat, ki poleg
splošnih pogojev izpolnjuje naslednje pogoje: |
|
|
– univerzitetna ali visoka strokovna izobrazba in pet let
delovnih izkušenj oziroma višja strokovna izobrazba in deset let
delovnih izkušenj, |
|
|
– vsaj tri leta aktivnega dela na področju kulturnih
dejavnosti ali na podobnih dejavnostih, ki omogočajo poznavanje
kulturnega utripa v občini, |
|
|
– državljanstvo Republike Slovenije. |
|
|
Kandidat mora predložiti strateški načrt zavoda za
mandatno obdobje in program dela, življenjepis in dokazila o
izpolnjevanju pogojev. |
|
|
15. člen |
|
|
Direktor sklene delovno razmerje za določen čas, za čas
trajanja mandata. Delavca, ki je bil pred imenovanjem v funkcijo
direktorja zaposlen v zavodu za nedoločen čas, se po prenehanju funkcije
premesti v skladu s sistematizacijo delovnih mest in kadrovskim načrtom
na delovno mesto, ki ustreza njegovi strokovni izobrazbi in za katero
izpolnjuje predpisane pogoje. Predsednik sveta zavoda sklene z
direktorjem na podlagi akta o imenovanju pogodbo o zaposlitvi. |
|
|
16. člen |
|
|
Direktor je lahko razrešen pred potekom časa, za katerega
je imenovan. |
|
|
Občinski svet Občine Ravne na Koroškem razreši direktorja: |
|
|
– če direktor pri svojem delu ne ravna po predpisih in
splošnih aktih zavoda ali neutemeljeno ne izvršuje sklepa organov zavoda
ali ravna v nasprotju z njimi, |
|
|
– če direktor s svojim nevestnim ali nepravilnim delom
povzroči zavodu večjo škodo ali če zanemarja ali malomarno opravlja
svoje dolžnosti, tako da nastanejo ali bi lahko nastale hujše motnje pri
opravljanju dejavnosti zavoda, |
|
|
– zaradi bistvenih sprememb, kot sta bistveno spremenjena
dejavnost, zaradi katere je zavod ustanovljen, ali zaradi prenosa
ustanoviteljstva. |
|
|
Občinski svet Občine Ravne na Koroškem mora pred sprejemom
sklepa o razrešitvi seznaniti direktorja o razlogih za razrešitev in mu
dati možnost, da se o njih izjavi v 30 dneh. |
|
|
17. člen |
|
|
Če direktorju predčasno preneha mandat oziroma če nihče
izmed prijavljenih kandidatov ni imenovan, imenuje Občinski svet Občine
Ravne na Koroškem vršilca dolžnosti izmed delavcev zavoda oziroma izmed
prijavljenih kandidatov, vendar največ za eno leto. |
|
|
Svet zavoda |
|
|
18. člen |
|
|
Zavod upravlja svet zavoda, ki šteje sedem članov.
Sestavljajo ga štirje predstavniki Občine Ravne na Koroškem, en
predstavnik delavcev zavoda in dva predstavnika uporabnikov oziroma
zainteresirane javnosti. |
|
|
Predstavnike občine imenuje Občinski svet Občine Ravne na
Koroškem. Predstavnika delavcev izvolijo delavci zavoda na neposrednih
in tajnih volitvah. Predstavnika uporabnikov oziroma zainteresirane
javnosti imenuje Zveza kulturnih društev Občine Ravne na Koroškem. |
|
|
Na prvi konstitutivni seji člani izmed sebe izvolijo
predsednika in namestnika predsednika sveta zavoda. |
|
|
Mandat članov sveta zavoda traja štiri leta, člani so po
preteku mandata lahko ponovno imenovani. Direktor je dolžan obvestiti
ustanoviteljico o poteku mandata članov sveta zavoda 90 dni pred potekom
mandata. |
|
|
Svet zavoda sklepa veljavno, če je na seji navzoča večina
članov sveta. Svet zavoda sprejema odločitve z večino glasov prisotnih
članov na seji. |
|
|
Podrobnejše delovanje sveta zavoda ureja poslovnik o
njegovem delu. |
|
|
19. člen |
|
|
Naloge sveta zavoda so: |
|
|
– nadzira zakonitost dela in poslovanja zavoda, |
|
|
– spremlja, analizira in ocenjuje delovanje zavoda, |
|
|
– predlaga ustanoviteljicam revizijo poslovanja, ki jo
lahko opravi tudi notranji revizor, |
|
|
– ocenjuje delo direktorja, |
|
|
– daje soglasje k strateškemu načrtu, programu dela,
finančnemu načrtu, sistematizaciji delovnih mest, organizaciji dela,
kadrovskemu načrtu, načrtu nabav in k zavodski kolektivni pogodbi ter
nadzira njihovo izvajanje, |
|
|
– daje soglasje k cenam storitev, |
|
|
– sklepa pogodbo o zaposlitvi z direktorjem, |
|
|
– izdaja mnenje k imenovanju in razrešitvi direktorja
zavoda, |
|
|
– potrjuje zaključni račun zavoda, |
|
|
– opravlja druge naloge v skladu z aktom o ustanovitvi
javnega zavoda. |
|
|
20. člen |
|
|
Prvo konstitutivno sejo sveta zavoda skliče direktor
zavoda v roku 30 dni po imenovanju. Članom sveta zavoda prične teči
mandat z dnem imenovanja. |
|
|
21. člen |
|
|
Član sveta zavoda je lahko razrešen pred potekom mandata,
če: |
|
|
– sam zahteva razrešitev, |
|
|
– se ne udeležuje sej, |
|
|
– ne opravlja svojih nalog ali pri svojem delu ne ravna v
skladu s predpisi. |
|
|
O razrešitvi člana odloča ustanoviteljica na predlog
sveta. V primeru predčasne razrešitve člana se za čas do izteka mandata
imenuje oziroma imenuje nov član po enakem postopku, kot je bil imenovan
razrešeni član. |
|
|
22. člen |
|
|
Za oblikovanje programske politike in letnih programov
dela zavoda lahko svet zavoda imenuje programski odbor ali odbore za
posamezna področja zavodovih dejavnosti, v katerih so poleg
predstavnikov zavoda tudi predstavniki drugih institucij in društev ter
posamezniki, ki aktivno sodelujejo pri izvajanju dejavnosti zavoda.
Sestav, pristojnosti in delovanje programskih odborov opredeli
pravilnik, ki ga potrdi svet zavoda. |
|
|
IV. FINANČNO IN MATERIALNO POSLOVANJE ZAVODA |
|
|
23. člen |
|
|
Zavod mora opravljati finančno in materialno poslovanje po
veljavnih predpisih in standardih. |
|
|
Za pravilnost in zakonitost finančnega in materialnega
poslovanja odgovarja direktor zavoda. |
|
|
V. PREMOŽENJE |
|
|
24. člen |
|
|
Zavod pri svojem delu uporablja javno infrastrukturo, ki
mu jo v daje upravljanje ustanoviteljica. Zavod izkazuje ta sredstva v
bilanci stanja, kot sredstva v upravljanju. |
|
|
VI. VIRI IN NAČIN PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO |
|
|
25. člen |
|
|
Zavod pridobiva sredstva za delo iz: |
|
|
– sredstev ustanoviteljice in drugih javnih sredstev, |
|
|
– plačil uporabnikov za storitve javne službe, |
|
|
– prihodkov, ustvarjenih s prodajo blaga in storitev na
trgu, |
|
|
– na javnih domačih in mednarodnih razpisih, |
|
|
– donacij, daril in iz drugih zakonitih virov. |
|
|
26. člen |
|
|
Višino sredstev za financiranje javnega zavoda določi
ustanoviteljica na podlagi strateškega načrta in iz njega izhajajočega
predloga letnega plana. Podlaga za transfer iz proračuna lokalne
skupnosti je s strani sveta zavoda potrjen program dela. O zagotovitvi
letnih sredstev iz proračuna ustanoviteljice se sklene pogodba na
podlagi neposredna poziva. |
|
|
27. člen |
|
|
O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki
odloča na predlog direktorja svet zavoda. Ta sredstva se uporabljajo le
za opravljanje in razvoj dejavnosti zavoda. Presežek prihodkov nad
odhodki iz prodaje proizvodov in storitev na trgu lahko zavod s
soglasjem ustanovitelja uporabi tudi za druge namene. |
|
|
VII. ODGOVORNOST ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
|
28. člen |
|
|
Zavod odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s katerimi
lahko razpolaga. Ustanoviteljica odgovarja za obveznosti zavoda do
višine sredstev, ki jih v posameznem letu zagotavlja za delo zavoda. |
|
|
VIII. VAROVANJE POSLOVNE TAJNOSTI |
|
|
29. člen |
|
|
Za poslovno tajnost štejejo podatki in listine, katerih
nepooblaščena objava ali posredovanje bi škodovala interesu in ugledu
zavoda, zlasti pa: |
|
|
– osebni podatki o abonentih, |
|
|
– podatki in dokumenti, ki so s predpisi določeni za
poslovno tajnost, |
|
|
– podatki in listine, ki jih svet zavoda določi za
poslovno tajnost, |
|
|
– podatki in listine, ki jih zavodu zaupno sporočijo
pristojni organi ali druge organizacije, |
|
|
– podatki in dokumentih o delavcih zavoda. |
|
|
30. člen |
|
|
Poslovno tajnost morajo varovati vsi delavci zavoda tudi
po prenehanju delovnega razmerja v zavodu. Kršitev poslovne tajnosti se
šteje za hujšo kršitev delovnih obveznosti. Listine in podatke, ki
štejejo za poslovno tajnost, sme posredovati pooblaščenim organom le
direktor. |
|
|
IX. SPLOŠNI AKTI ZAVODA |
|
|
31. člen |
|
|
Zavod ima naslednje splošne akte: |
|
|
– pravilnik o organizaciji dela in sistemizaciji delovnih
mest, |
|
|
– pravilnik o plačah in drugih prejemkih, |
|
|
– pravilnik o računovodstvu, |
|
|
– pravilnik o disciplinski odgovornosti, |
|
|
– pravilnik o splošnih pogojih oddajanja kulturnih
objektov v najem ali zakup, |
|
|
– pravilnik o varstvu pri delu in požarni varnosti, |
|
|
– pravilnik o varovanju osebnih podatkov, |
|
|
– pravilnik o izdajanju lokalnega časopisa, |
|
|
– druge splošne akte, če tako sklene svet zavoda ali
direktor. |
|
|
Pred sprejemom splošnega akta zavoda se organizira
razprava, v kateri lahko delavci ali sindikati dajejo pripombe, stališča
in mnenja ali predlagajo spremembe oziroma dopolnitve določb splošnih
aktov. Ob odločitvi za sprejem posameznega splošnega akta določi svet
zavoda oziroma direktor način in roke za pripravo delovnega besedila
osnutka oziroma predloga splošnega akta, določi strokovni organ ali
delavca, ki vodi razpravo in zbira pripombe ter daje mnenja o določilih
delovnega besedila, osnutka oziroma predloga splošnega akta ter določi
potek sprejemanja. |
|
|
X. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
|
32. člen |
|
|
Direktor zavoda poskrbi za vpis zavoda v sodni in davčni
register. |
|
|
33. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 622-0001/2007-106 |
|
|
Ravne na Koroškem, dne 31. januarja 2007 |
|
|
Župan
Občine Ravne na Koroškem
mag. Tomaž Rožen l.r. |
|
|
|