|
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in
14/15 – ZUUJFO) ter 16. člena Statuta Občine Cerkno
(Uradni list RS, št. 112/07, 94/14 in 75/15) je Občinski svet Občine
Cerkno na 10. redni seji dne 21. 4. 2016 sprejel |
|
|
|
P R A V I L N I K |
|
o sofinanciranju javnih prireditev v Občini Cerkno |
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
S tem pravilnikom se določajo namen, upravičenci, postopek, pogoji in
merila za vrednotenje in razdelitev sredstev ter medsebojne pravice in
obveznosti med Občino Cerkno (v nadaljevanju: občina) in prejemnikom
sredstev, namenjenih za sofinanciranje javnih prireditev s strani Občine
Cerkno. |
|
|
|
II. PREDMET SOFINANCIRANJA |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
Predmet sofinanciranja po tem pravilniku so prireditve, ki se izvajajo
kot zaključeni enkratni dogodki, namenjeni širši javnosti, na katerih
sodelujejo različni kulturni, športni, turistični in drugi akterji, ki
izvajajo: |
|
– turistične prireditve, ki prispevajo k turističnemu razvoju kraja in
imajo vpliv na obisk in/ali povečanje nočitev v Občini Cerkno, |
|
– športne prireditve, katerih namen je pospeševanje motivacije za šport
in športne aktivnosti ter imajo promocijski učinek za šport,
gospodarstvo in turizem, |
|
– druge večje prireditve, ki jih praviloma ni bilo mogoče prijaviti na
ostale javne razpise in javne pozive ter pomenijo pomemben prispevek k
zadovoljevanju javnih potreb in prepoznavnosti Občine Cerkno. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
(1) Prireditve, ki se financirajo ali sofinancirajo iz drugih
postavk proračuna Občine Cerkno, ne morejo biti sofinancirane po tem
pravilniku. |
|
(2) Sredstva za investicije niso predmet tega pravilnika. |
|
(3) Upravičenci, ki na podlagi tega pravilnika prejmejo sredstva iz
občinskega proračuna, so dolžni v svojih promocijskih ali drugih
gradivih navesti, da je aktivnost sofinancirala Občina Cerkno. |
|
|
|
III. UPRAVIČENCI |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
(1) Upravičenci, ki lahko pridobijo sredstva za sofinanciranje
prireditev po tem pravilniku so: |
|
– društva, registrirana v skladu z Zakonom o društvih, s sedežem v
Občini Cerkno, |
|
– zavodi, registrirani v skladu z Zakonom o zavodih, s sedežem v Občini
Cerkno, |
|
– ustanove, registrirane v skladu z Zakonom o ustanovah, s sedežem v
Občini Cerkno, |
|
– mladinski sveti, registrirani v skladu z Zakonom o mladinskih svetih,
s sedežem v Občini Cerkno, |
|
– fizične osebe z registrirano dejavnostjo in sedežem v Občini Cerkno, |
|
– pravne osebe, s sedežem v Občini Cerkno, |
|
ki organizirajo prireditve na območju občine Cerkno. |
|
Društva, ustanove, mladinski sveti in zavodi morajo biti pred oddajo
vloge registrirani najmanj eno leto . |
|
Fizične osebe z registrirano dejavnostjo in pravne osebe, ki
organizirajo prireditve na območju Občine Cerkno, morajo biti ustrezno
registrirani za izvajanje dejavnosti prirejanja prireditev. |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
(1) Izjemoma so upravičenci do sofinanciranja: |
|
– športnih prireditev tudi društva, registrirana v skladu z Zakonom o
društvih, zavodi, registrirani v skladu z Zakonom o zavodih, ustanove,
registrirane v skladu z Zakonom o ustanovah in mladinski sveti
registrirani v skladu z Zakonom o mladinskih svetih, s sedežem v Občini
Cerkno, ki organizirajo prireditev izven Občine Cerkno, če iz
objektivnih razlogov teh športnih prireditev ni mogoče izvesti na
območju Občine Cerkno, |
|
– izvajalci, ki nimajo sedeža v Občini Cerkno, izvedejo pa prireditev v
Občini Cerkno, kolikor je le-ta večjega in širšega pomena (regijskega,
državnega, mednarodnega). |
|
(2) Sredstva, dodeljena na podlagi tega pravilnika, niso namenjena
aktivnostim političnih strank ter komercialnim in profitnim
organizacijam. |
|
|
|
IV. NAČIN SOFINANCIRANJA IN POSTOPEK ZA DODELITEV SREDSTEV |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
(1) Višina sredstev za sofinanciranje aktivnosti se določi v
poračunu občine. Sredstva se dodeljujejo za tekoče leto po sprejetju
odloka o proračunu občine za posamezno leto, na podlagi javnega razpisa,
ki se izvede enkrat letno. Sofinancira se lahko tudi prireditve, ki so
bile izvedene pred izvedbo javnega razpisa za tekoče proračunsko leto. |
|
(2) Odobrena sredstva se upravičencu nakažejo na podlagi sklenjene
pogodbe. |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
Postopek javnega razpisa in dodeljevanje finančnih sredstev poteka v
naslednjem zaporedju: |
|
– priprava in objava javnega razpisa z razpisno dokumentacijo, |
|
– zbiranje vlog za sofinanciranje aktivnosti, |
|
– komisijsko ocenjevanje prispelih vlog, |
|
– priprava predloga prejemnikov sredstev s strani razpisne komisije, |
|
– izdaja odločb, |
|
– sklepanje pogodb. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
(1) Upravičenec lahko sredstva pridobi le na podlagi popolne
vloge za prijavo na javni razpis in za največ dve prireditvi na leto. |
|
(2) Javni razpis za sofinanciranje mora vsebovati: |
|
– navedbo naročnika (naziv in sedež), |
|
– predmet javnega razpisa, |
|
– opredelitev upravičencev, ki se lahko prijavijo na javni razpis, |
|
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci, |
|
– časovno obdobje izvedbe aktivnosti, |
|
– višino sredstev, ki je na razpolago za javni razpis, |
|
– navedbo podlag in meril ter kriterijev za vrednotenje aktivnosti, |
|
– kraj, čas, osebo, pri kateri lahko zainteresirani dobijo informacije
ter dvignejo razpisno dokumentacijo, |
|
– rok, do katerega morajo biti vloge predložene, |
|
– način dostave vlog, |
|
– rok, do katerega bodo upravičenci obveščeni o izidu razpisa. |
|
(3) V razpisni dokumentaciji morajo biti navedeni vsi potrebni podatki,
ki bodo omogočili upravičencu izdelati popolno vlogo za dodelitev
sredstev. Prav tako morajo biti v razpisni dokumentaciji navedeni vsi
pogoji, ki jih mora izpolnjevati upravičenec, da se uvrsti v izbor za
dodelitev sredstev. |
|
(4) Javni razpis se objavi na spletni strani občine in lokalnem radiu. |
|
|
|
9. člen |
|
|
|
(1) Vloga upravičenca, ki se prijavlja na javni razpis, mora biti
predložena v zaprti kuverti in označena, kot to predpisuje javni razpis. |
|
(2) V primeru, da je katera od pravočasnih vlog nepopolna, komisija
prijavitelja pozove k dopolnitvi vloge. Rok za dopolnitev vloge je pet
dni od prejema poziva za dopolnitev vloge. Če vloga v navedenem roku ni
dopolnjena, se kot nepopolna s sklepom zavrže. |
|
(3) Upravičenec, ki pridobi sredstva, mora razpolagati z verodostojnimi
listinami, s katerimi dokazuje upravičenost stroškov ter z ustreznim
dovoljenjem za izvedbo aktivnosti. |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
(1) Postopek javnega razpisa vodi tričlanska komisija, ki jo s
sklepom imenuje župan. |
|
(2) Naloge komisije so: |
|
– odpiranje in pregled na javni razpis prispelih vlog, |
|
– ugotavljanje izpolnjevanja formalnih pogojev vlog in prijaviteljev, |
|
– ocenjevanje in vrednotenje aktivnosti v skladu z merili iz tega
pravilnika, |
|
– sestava zapisnika o delu razpisne komisije, |
|
– priprava predloga razdelitve sredstev. |
|
(3) Člani komisije s potencialnimi prejemniki sredstev ne smejo biti
interesno povezani v smislu poslovne povezanosti ali sorodstvenega
razmerja oziroma v skladu z Zakonom o integriteti in preprečevanju
korupcije. V primerih, pri katerih bi bil član komisije interesno
povezan s potencialnim prejemnikom sredstev, se pri odločanju o njegovi
vlogi izloči. |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
Na podlagi s strani komisije predloženega predloga razdelitve sredstev,
občinska uprava v roku 45 dni od zaključka razpisnega roka izda odločbo
o dodelitvi sredstev. Zoper odločbo je dopustna pritožba v roku 8 dni od
vročitve. Pritožbo se vloži ustno na zapisnik ali se pošlje priporočeno
po pošti na naslov občine. |
|
Pristojni organ za pritožbe na drugi stopnji je župan občine, ki odloči
o pritožbi. |
|
Na podlagi pravnomočnih odločb o dodeljenih sredstvih občina z
upravičenci sklene pogodbo o sofinanciranju, s katero se podrobneje
uredijo način in pogoji koriščenja dodeljenih sredstev. |
|
|
|
12. člen |
|
|
|
Obvezne sestavine pogodbe: |
|
– navedba pogodbenih strank, |
|
– navedba sofinancirane aktivnosti, |
|
– višina dodeljenih sredstev, |
|
– obdobje porabe sredstev, |
|
– določilo o sankcijah v primeru nenamenske porabe sredstev, |
|
– druga določila, pomembna za izvedbo sofinancirane aktivnosti. |
|
|
|
V. MERILA IN KRITERIJI ZA SOFINANCIRANJE |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
(1) Merila za vrednotenje aktivnosti so ovrednotena s točkami in
so izhodišče za sofinanciranje: |
|
1. TRADICIONALNOST
, TRAJANJE
IN OBSEG AKTIVNOSTI |
|
Tradicionalnost prireditve: |
|
– do 3 let |
3 točke |
– do 5 let |
6 točk |
– več kot 5 let |
10 točk |
Trajanje aktivnosti: |
|
– poldnevna ali manj |
3 točke |
– celodnevna |
6 točk |
– dvo- ali večdnevna |
10 točk |
Obseg aktivnosti:
|
|
Aktivnost se izvede v Občini Cerkno
|
25 točk
|
Aktivnost izvede organizator, ki ima sedež v Občini
Cerkno
|
20 točk
|
Redno sodelovanje upravičenca na občinskih
prireditvah
|
10 točk
|
Občasno sodelovanje upravičenca na občinskih
prireditvah
|
5 točk
|
Obseg aktivnosti: |
|
Aktivnost se izvede v Občini Cerkno |
25 točk |
Aktivnost izvede organizator, ki ima sedež v Občini
Cerkno |
20 točk |
Upravičenec sodeluje na občinskih prireditvah |
15 točk |
|
2. RAVEN AKTIVNOSTI
|
|
Krajevna raven
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na krajevni ravni)
|
5 točk
|
Občinska raven
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na občinski ravni)
|
10 točk
|
Medobčinska raven
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na medobčinski ravni)
|
15 točk
|
Državna raven
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na državni ravni)
|
20 točk
|
Meddržavna raven
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na meddržavni ravni)
|
25 točk
|
2. RAVEN AKTIVNOSTI |
|
Krajevna raven |
|
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na krajevni ravni) |
5 točk |
Občinska raven |
|
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na občinski ravni) |
10 točk |
Medobčinska raven |
|
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na medobčinski ravni) |
25 točk |
Med državna raven |
|
(organizacija, sodelovanje in izvedba aktivnosti
različnih akterjev na meddržavni ravni) |
35 točk |
|
3. PROMOCIJA
|
|
– oglaševanje v medijih pred izvedbo aktivnosti
|
15 točk
|
– objava aktivnosti (članek v glasilih, na spletu)
|
10 točk
|
– aktivnost je vključena v koledar prireditev v občini
|
20 točk
|
– aktivnost je vključena v posebnem koledarju
prireditev v okviru občinskega praznika
|
10 točk
|
3. PROMOCIJA |
|
– oglaševanje v medijih pred izvedbo aktivnosti |
25 točk |
– objava aktivnosti (članek v glasilih, na spletu) |
30 točk |
|
4. VREDNOST PRIREDITVE |
|
– do 1.000 EUR z DDV |
10 točk |
– nad 1.000 do 3.000 EUR z DDV |
20 točk |
– nad 3.000 EUR z DDV |
30 točk |
5.
Delež zagotovljenih sredstev izven proračuna Občine Cerkno |
|
– do 20 % glede na celotne stroške izvedbe
prireditve |
5 točk |
– do 40 % glede na celotne stroške izvedbe
prireditve |
10 točk |
– do 70 % glede na celotne stroške izvedbe
prireditve |
15 točk |
– nad 70 % glede na celotne stroške izvedbe
prireditve |
20 točk |
(2) Aktivnost upravičenca iz prvega odstavka 5. člena tega pravilnika,
ki nima sedeža v Občini Cerkno, se ne glede na dosežene točke iz
prejšnjega odstavka, lahko ovrednoti v skupni maksimalni višini 60 točk
oziroma v maksimalnem nominalnem znesku 300 EUR. |
|
(3) Vrednost točke izračuna komisija za posamezen javni razpis na
podlagi višine razpisanih sredstev in skupnega števila točk ovrednotenih
aktivnosti vseh izbranih upravičencev. |
|
|
|
VI. NADZOR NAD PORABO SREDSTEV |
|
|
|
14. člen |
|
|
|
(1) Upravičenci so s pridobljenimi sredstvi s strani občine
dolžni izvesti aktivnosti, s katerimi so se prijavili na razpis v letu,
za katerega je bil objavljen razpis. |
|
(2) Prejemniki sredstev so dolžni izvajati aktivnosti v skladu s tem
pravilnikom in določili pogodbe. |
|
(3) Nadzor nad porabo dodeljenih sredstev opravlja občinska uprava. |
|
(4) Če prejemnik dobljenih sredstev delno ali v celoti ne porabi
namensko, ali če pri prijavi aktivnosti navaja neresnične podatke,
občina prekine pogodbo in zahteva vrnitev namensko dodeljenih sredstev,
skupaj z zakonskimi zamudnimi obrestmi. |
|
(5) Prejemniki sredstev, ki kršijo pogodbena določila, ne morejo
kandidirati na naslednjem javnem razpisu občine. |
|
|
|
VII. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA |
|
|
|
15. člen |
|
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 007-0003/2016-1 |
|
Cerkno, dne 21. aprila 2016 |
|
|
|
Župan |
|
Občine Cerkno |
|
Jurij Kavčič l.r.
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju javnih
prireditev v Občini Cerkno (Uradni list Republike Slovenije, št.
16/2018) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
3. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije.
Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju javnih
prireditev v Občini Cerkno (Uradni list Republike Slovenije, št.
22/2024) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
5. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |