Na podlagi 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10,
84/10 – Odl. US, 40/12 – ZUJF), 29. člena
Zakona
o javnih financah
(Uradni list RS, št. 11/11 – UPB, 110/11 – ZDIU12 in 101/13), določil
Zakona
o financiranju občin
(Uradni list RS, št. 123/06, 101/07 – Odl. US, 57/08, 94/10 – ZIU, 36/11
in 40/12 – ZUJF) in 19. člena
Statuta Občine Mokronog - Trebelno
(Uradni list
RS, št. 66/10 – UPB) je Občinski svet Občine Mokronog - Trebelno na 20.
seji dne 15. 1. 2014 sprejel |
O D L O K |
o rebalansu A proračuna
Občine Mokronog - Trebelno za leto 2014 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za Občino
Mokronog - Trebelno za leto 2014 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA DELA
PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu proračuna
so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni
kontov. |
Splošni del proračuna se na
ravni podskupin kontov določa v naslednjih zneskih: |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|A. |BILANCA
PRIHODKOV | (v EUR)| |
| |IN
ODHODKOV | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|
|Skupina/podskupine kontov | proračun| |
|
| | 2014| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|I. |SKUPAJ
PRIHODKI (70+71+72+73+74) | 4.444.013| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |TEKOČI
PRIHODKI (70+71) | 3.325.963| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|70 |DAVČNI
PRIHODKI | 2.549.600| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |700
Davki na dohodek in dobiček | 2.279.767| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |703
Davki na premoženje | 165.833| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |704
Domači davki na blago in storitve | 104.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |706
Drugi davki | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|71 |NEDAVČNI
PRIHODKI | 776.363| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |710
Udeležba na dobičku in dohodki od | 55.163| |
|
|premoženja | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |711
Takse in pristojbine | 6.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |712
Denarne kazni | 11.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |713
Prihodki od prodaje blaga | 26.000| |
| |in
storitev | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |714
Drugi nedavčni prihodki | 678.200| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|72
|KAPITALSKI PRIHODKI | 135.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |720
Prihodki od prodaje osnovnih sredstev | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |721
Prihodki od prodaje zalog | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |722
Prihodki od prodaje zemljišč | 135.000| |
| |in
neopredmetenih dolgoročnih sredstev | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|73 |PREJETE
DONACIJE | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |730
Prejete donacije iz domačih virov | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |731
Prejete donacije iz tujine | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|74
|TRANSFERNI PRIHODKI | 983.050| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |740
Transferni prihodki iz drugih | 355.000| |
|
|javnofinančnih institucij | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |741
Prejeta sredstva iz državnega proračuna| 628.050| |
| |iz
sredstev proračuna Evropske unije | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|II. |SKUPAJ
ODHODKI (40+41+42+43) | 4.487.727| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|40 |TEKOČI
ODHODKI | 1.085.401| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |400
Plače in drugi izdatki zaposlenim | 292.500| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |401
Prispevki delodajalcev | 39.320| |
| |za
socialno varnost | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |402
Izdatki za blago in storitve | 665.581| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |403
Plačila domačih obresti | 35.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |409
Rezerve | 53.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|41 |TEKOČI
TRANSFERI | 1.374.326| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |410
Subvencije | 13.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |411
Transferi posameznikom | 741.000| |
| |in
gospodinjstvom | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |412
Transferi neprofitnim organizacijam in | 135.600| |
|
|ustanovam | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |413
Drugi tekoči domači transferi | 484.726| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |414
Tekoči transferi v tujino | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|42
|INVESTICIJSKI ODHODKI | 1.980.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |420
Nakup in gradnja osnovnih sredstev | 1.980.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|43
|INVESTICIJSKI TRANSFERI | 48.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |430
Investicijski transferi proračunskim | | |
|
|upor. | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |431
Investicijski transferi pravnim | 48.000| |
| |in
fizičnim osebam, ki niso proračunski | | |
|
|uporabniki | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |432
Investicijski transferi proračunskim | | |
|
|upor. | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|III.
|PRORAČUNSKI PRESEŽEK OZIROMA PRIMANJKLJAJ | –43.714| |
|
|(I.-II.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|B. |RAČUN
FINANČNIH TERJATEV | | |
| |IN
NALOŽB | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|IV. |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL TER VRAČILA | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|75 |PREJETA
VRAČILA DANIH POSOJIL | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |750
Prejeta vračila danih posojil | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |751
Prodaja kapitalskih deležev | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |752
Kupnine iz naslova privatizacije | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|V. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
| |DELEŽEV
(440+441+442) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|44. |DANA
POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH | 0| |
|
|DELEŽEV | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |440 Dana
posojila | 0| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |441
Povečanje kapitalskih deležev | 0| |
| |in
naložb | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |442
Poraba sredstev kupnin | 0| |
| |iz
naslova privatizacije | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VI. |PREJETA
MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE | 0| |
|
|KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|C. |RAČUN
FINANCIRANJA | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VII.
|ZADOLŽEVANJE (500) | 240.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|50
|ZADOLŽEVANJE | 240.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |500
Domače zadolževanje | 240.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|VIII.
|ODPLAČILA DOLGA (550) | 200.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|55
|ODPLAČILA DOLGA | 200.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
| |550
Odplačila domačega dolga | 200.000| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|IX.
|SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU | –3.714| |
|
|(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|X. |NETO
ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) | 43.714| |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
|XI. |STANJE
SREDTEV NA RAČUNU | 3.714,01| |
| |NA DAN
31. 12 | | |
+------+-------------------------------------------+------------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov (PU), ki so
razdeljeni na naslednje programske dele: področja proračunske porabe
(PPP), glavne programe (GPR) in podprograme PPR), predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke (PP), te pa na podskupine kontov in
konte, določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do
ravni proračunskih postavk – kontov in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Mokronog -
Trebelno. |
Načrt razvojnih programov
sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI IZVRŠEVANJA
PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje proračuna) |
Proračun se izvršuje na
ravni proračunske postavke – konta. |
Namenski prihodki proračuna
so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena
ZJF, tudi naslednji prihodki: |
– prihodki požarne takse;
|
– prihodki krajevnega
samoprispevka; |
– prihodki od okoljske
dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda;
|
– prihodki od okoljske
dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; |
– prihodki iz naslova
namenskih sredstev iz državnega proračuna in drugih javnih skladov za
investicije; |
– drugi namenski prihodki. |
4. člen |
(prerazporejanje pravic
porabe) |
Osnova za prerazporejanje
pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali
rebalans proračuna. |
Na predlog župana lahko
občinski svet neomejeno odloča o prerazporeditvah pravic porabe v okviru
posebnega dela proračuna. |
Občinski svet lahko na
predlog župana odloča o odpiranju novih proračunskih postavk v okviru
veljavnega načrta razvojnih programov. |
Župan je pooblaščen, da v
skladu z Zakonom o javnih financah in tem odlokom neomejeno razporedi
pravice porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe. |
Župan s poletnim poročilom
o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z zaključnim
računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu in njegovi
realizaciji. |
Med izvrševanjem proračuna
se lahko odpre nov konto oziroma poveča obseg sredstev na kontu za
izdatke, če pri planiranju proračuna ni bilo mogoče predvideti
prejemnika proračunskih sredstev ali način izvedbe projektov. Nov konto
se odpre v okviru že odprte proračunske postavke in v okviru sredstev
posameznega uporabnika. |
5. člen |
(začasno zadržanje
izvrševanje proračuna) |
Če med proračunskim letom,
zaradi nastanka novih obveznosti za proračun ali spremenjenih
gospodarskih gibanj, povečajo ali zmanjšajo prejemki proračuna, lahko
župan uvede ukrepe začasnega zadržanja izvrševanja proračuna v skladu s
40. členom Zakona o javnih financah. |
6. člen |
(največji dovoljeni obseg
prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko
v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki
je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice
porabe na proračunskih postavkah sprejetega proračuna. |
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere ne
sme presegati 80 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika, od tega: |
– v letu 2015 70 %
navedenih pravic porabe in |
– v ostalih prihodnjih
letih 10 % navedenih pravic porabe. |
Skupni obseg prevzetih
obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25 % pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika in prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in
drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje neposrednih
uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz
drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem načrtu
neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
Predstojnik neposrednega
uporabnika lahko spremeni vrednost projektov v načrtu razvojnih
programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za več kot 20 %, mora
predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se
zaradi prenosa plačil v tekoče leto zaključek financiranja prestavi iz
predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po
uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v
načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega sveta. |
8. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunski sklad je račun
proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. |
O porabi sredstev
proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF do
višine 50.000 € odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
9. člen |
(proračunska rezervacija) |
Sredstva splošne
proračunske rezervacije se uporabljajo za nepredvidene namene, za katere
v proračunu niso zagotovljena sredstva, ali za namene, da niso
zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu, ker jih v proračunu ni bilo
mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije
odloča župan. |
Dodeljena sredstva splošne
proračunske rezervacije se razporedijo v finančni načrt uporabnika. |
10. člen |
Za vse, kar ni posebej
urejeno z Odlokom o proračunu občine Mokronog - Trebelno za leto 2014,
se neposredno uporabljajo določbe veljavnega Zakona o izvrševanju
proračuna Republike Slovenije. |
4. POSEBNOSTI UPRAVLJANJA
IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA |
11. člen |
(odpis dolga) |
Če so izpolnjeni pogoji iz
tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan dolžniku do višine 420
evrov odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA IN
POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
12. člen |
(zadolževanje) |
V letu 2014 se Občina
Mokronog - Trebelno namerava zadolžiti v višini 240.000,00 €. |
13. člen |
(poroštva) |
Za izpolnitev obveznosti
javnih podjetij in javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina
Mokronog - Trebelno, lahko občina daje poroštva. |
O dajanju poroštev za
izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih zavodov, katerih
ustanoviteljica je občina, odloča občinski svet. |
Javna podjetja in javni
zavodi, katerih ustanoviteljica je Občina Mokronog - Trebelno, se smejo
zadolževati le s soglasjem ustanovitelja. O dajanju soglasij odloča
občinski svet. |
Izdana soglasja in poroštva
se štejejo v obseg možnega zadolževanja občine. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
14. člen |
(začasno financiranje) |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Mokronog - Trebelno v letu 2014, če bo začasno
financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi
začasnega financiranja. |
15. člen |
(veljavnost odloka) |
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 410-0047/2013 |
Mokronog, dne 15. januarja
2014 |
|
Župan |
Občine Mokronog -
Trebelno |
Anton Maver l.r. |
|