|
Na
podlagi določila 149. člena Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 33/07 ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08
in 108/09), 6. in 7. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN
in 57/11), 16. člena Statuta Občine Puconci (Uradni list RS, št. 66/07
– UPB-1, 18/10, 103/11) ter 3. in 5. člena Odloka o gospodarskih javnih
službah v Občini Puconci (Uradni list RS, št. 18/10) je Občinski svet
Občine Puconci na 13. seji dne 29. 3. 2012 sprejel |
|
|
|
O D L O K
o načinu izvajanja gospodarske javne službe zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov na območju Občine Puconci |
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
Ta
odlok določa način izvajanja obvezne občinske gospodarske javne službe
zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov na območju Občine Puconci (v
nadaljnjem besedilu: javna služba). |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
S
tem odlokom se določajo:
1. organizacijska in prostorska zasnova izvajanja javne službe,
2. vrste in obseg storitev javne službe ter njihova prostorska
razporeditev,
3. pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe,
4. pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe,
5. viri financiranja, oblikovanje cen in obračun storitev javne službe,
6. vrsta objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,
7. nadzor nad izvajanjem javne službe,
8. kazenske določbe in
9. prehodne ter končne določbe. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
Cilji javne službe po tem odloku so:
1. varstvo okolja in varovanje človekovega zdravja,
2. povzročiteljem odpadkov omogočati dostop do storitev javne službe,
3. dosegati cilje republiških operativnih programov s področja varstva
okolja,
4. zagotavljati ločeno zbiranje odpadkov na izvoru nastanka,
5. urediti zbiranje in prevoz odpadkov tudi za stavbe, v katerih ni
prebivalcev s stalnim prebivališčem ali v počitniških kapacitetah,
6. zagotavljati podatke, poročati in obveščati pristojne službe ter
javnost o ravnanju z odpadki,
7. zagotavljati načelo, da stroške ravnanja z odpadki plača njihov
povzročitelj,
8. zagotavljati izdelavo in sprejem letnih ter dolgoročnih programov
ukrepov na področju ravnanja z odpadki,
9. zagotavljanje odvoza odpadkov (frekvenca, volumen posode, prevzemna
mesta …),
10. določiti obvezna vlaganja v vso opremo in lokacije, ki so potrebne
za izvajanje gospodarske javne službe, kar je v pristojnosti izvajalca
te službe,
11. določiti obveznost osveščanja občanov glede ravnanja z odpadki, kar
je določeno kot obveznost izvajalca. |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
(1)
V okviru opravljanja javne službe zbiranja odpadkov se ravnanje z
odpadki nanaša na zbiranje komunalnih odpadkov, ki nastajajo na območju
občine. Določeni so v skupini 20 in podskupini 15 01 klasifikacijskega
seznama odpadkov Priloge 4 Uredbe o odpadkih (Uradni list RS, št.
103/11).
(2) V okviru opravljanja javne službe prevoza odpadkov se ravnanje z
odpadki nanaša na prevoz odpadkov, ki nastajajo na območju občine kot
odpadki s klasifikacijsko številko 20 03 01 iz klasifikacijskega
seznama. Za prevoz odpadkov se ne šteje prevoz mešanih komunalnih
odpadkov od zbirnega centra do centra za ravnanje s komunalnimi odpadki,
če to dejavnost izvaja oseba, ki je hkrati izvajalec javne službe
zbiranja odpadkov in obdelave mešanih komunalnih odpadkov, navedeni
objekti in naprave pa se nahajajo na isti lokaciji. Za prevoz odpadkov
se ne šteje tudi prevoz mešanih komunalnih odpadkov od centra za
ravnanje s komunalnimi odpadki do odlagališča komunalnih odpadkov, če to
dejavnost izvaja oseba, ki je hkrati izvajalec javne službe obdelave
mešanih komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov, navedeni objekti in naprave pa se
nahajajo na isti lokaciji. |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
Posamezni izrazi uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen:
1. izvajalec obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja (v
nadaljevanju: izvajalec javne službe) je s strani občine izbran
izvajalec te javne službe v skladu z zakonom, ki ureja gospodarske javne
službe ali zakonom, ki ureja javno zasebno partnerstvo;
2. izvirni povzročitelj komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: izvirni
povzročitelj) je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča
nastajanje komunalnih odpadkov in je lahko:
(a) izvirni povzročitelj iz gospodinjstva,
(b) izvirni povzročitelj iz javnega sektorja, in
(c) izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja;
3. odpadek je snov ali predmet, ki ga imetnik zavrže, namerava zavreči
ali mora zavreči;
4. komunalni odpadki so gospodinjski in njim podobni odpadki iz
trgovine, proizvodnih, poslovnih, storitvenih in drugih dejavnosti ter
javnega sektorja, ki nastajajo na območju občine s klasifikacijske
skupine 20;
5. mešani komunalni odpadki so komunalni odpadki s klasifikacijske
podskupine 20 03 01;
6. nevarni odpadek je odpadek, ki kaže eno ali več nevarnih lastnosti iz
Priloge 1 Uredbe o odpadkih (Uradni list RS, št. 103/11);
7. nenevarni odpadek je odpadek, ki se ne uvršča med nevarne odpadke;
8. biološki odpadki so biorazgradljivi odpadki z vrtov in iz parkov,
živilski in kuhinjski odpadki iz gospodinjstev, restavracij, gostinskih
dejavnosti in trgovin na drobno ter primerljivi odpadki iz obratov za
predelavo hrane;
9. ostanek proizvodnje je snov ali predmet, ki nastane pri proizvodnem
procesu, katerega glavni namen ni proizvodnja te snovi ali predmeta;
10. povzročitelj odpadkov je oseba, katere delovanje ali dejavnost
povzroča nastajanje odpadkov (izvirni povzročitelj odpadkov), ali oseba,
ki izvaja predobdelavo, mešanje ali druge postopke, s katerimi se
spremenijo lastnosti ali sestava teh odpadkov;
11. imetnik odpadkov je povzročitelj odpadkov ali pravna ali fizična
oseba, ki ima odpadke v posesti;
12. ravnanje z odpadki je zbiranje, prevoz, predelava in odstranjevanje
odpadkov, vključno z nadzorom nad takimi postopki in dejavnostmi po
prenehanju obratovanja naprav za odstranjevanje odpadkov, ter delovanje
trgovca ali posrednika;
13. zbiranje je prevzemanje odpadkov, vključno z njihovim predhodnim
razvrščanjem in predhodnim skladiščenjem, za namene prevoza do naprave
za obdelavo odpadkov;
14. ločeno zbiranje je zbiranje, pri katerem so tokovi odpadkov ločeni
glede na vrsto in naravo odpadkov, tako da se olajša posamezno vrsto
obdelave odpadkov;
15. zbirni center je objekt za prevzemanje odpadkov, vključno z njihovim
predhodnim razvrščanjem in predhodnim skladiščenjem za namene prevoza do
naprave za obdelavo odpadkov;
16. začasno skladiščenje odpadkov je skladiščenje odpadkov pri izvirnem
povzročitelju odpadkov na kraju njihovega nastanka do njihove oddaje ali
prepustitve v zbiranje ali obdelavo;
17. predhodno skladiščenje odpadkov je skladiščenje odpadkov pri
zbiralcu v zbirnem centru, v katerem se odpadki raztovorijo za namene
priprave za prevoz do kraja njihove obdelave;
18. skladiščenje odpadkov je skladiščenje odpadkov pri izvajalcu
obdelave do njihove predelave ali odstranjevanja;
19. kosovni odpadki so odpadki s klasifikacijske podskupine 20 03 07;
20. premična zbiralnica nevarnih frakcij je urejena in opremljena
pokrita zbiralnica ali zabojnik za ločeno zbiranje nevarnih frakcij ali
tovorno vozilo, opremljeno za ločeno zbiranje nevarnih frakcij;
21. zbirno mesto odpadkov je mesto, na katerem je nameščena namenska
posoda ali vreča za zbiranje odpadkov, v katero povzročitelji neovirano
odlagajo odpadke;
22. prevzemno mesto odpadkov je mesto, na katerem povzročitelji
prepuščajo po vnaprej določenem letnem koledarju izvajalcu odpadke v za
to namenjeni namenski posodi ali brez posode;
23. namenska posoda za zbiranje odpadkov so namenski zabojniki in
kompaktne posode, ki estetsko ustrezajo izgledu okolja (v nadaljevanju:
posoda za zbiranje odpadkov);
24. namenska tipizirana vreča je namenska vreča izvajalca javne službe,
ki je namenjena za zbiranje bodisi mešanih komunalnih odpadkov, bodisi
ločenih frakcij. |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
Za
vprašanja v zvezi z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka,
ki niso posebej urejena s tem odlokom, se uporabljajo predpisi Republike
Slovenije s področja varstva okolja. |
|
|
|
II. ORGANIZACIJSKA IN PROSTORSKA ZASNOVA
IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
Občina zagotavlja izvajanje javne službe s podelitvijo koncesije ali
preko gospodarskega javnega podjetja.
Koncesija se podeli v skladu s koncesijskim aktom izbranemu ponudniku.
Za izvajanje javne službe preko gospodarskega javnega podjetja občina in
javno podjetje skleneta pogodbo.
Do podelitve koncesije javno službo opravlja dosedanji izvajalec.
Del obvezne občinske gospodarske javne službe zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov na območju Občine Puconci, ki se nanaša na izvajanje
javne službe v zbirnem centru Puconci, občina odda neposredno Javnemu
podjetju Center za ravnanje z odpadki Puconci d.o.o., ki je upravljalec
regijskega centra za ravnanje z odpadki Puconci in hkrati tudi
upravljalec zbirnega centra.
Javno podjetje Center za ravnanje z odpadki Puconci d.o.o. opravlja
javno službo zbiranja in prevoza vseh komunalnih odpadkov za območje
Krajevne skupnosti Puconci in Krajevne skupnosti Vaneča neposredno na
podlagi sklenjene pogodbe. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
Javna služba se izvaja na celotnem območju občine, v skladu s predpisi
Republike Slovenije in občine, ki urejajo področje javne službe.
Javna služba se izvaja tako, da so storitve javne službe dostopne vsem
povzročiteljem. |
|
|
|
9. člen |
|
|
|
Določene storitve javne službe lahko v imenu in za račun izvajalca, s
pisnim soglasjem občine, izvaja podizvajalec, ki je registriran v skladu
s predpisi, ki urejajo področje ravnanja z odpadki in izpolnjuje druge
pogoje za izvajanje javne službe. |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
(1)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki
jih občina ne prenesene na izvajalca, opravlja občinska uprava.
(2) Občinska uprava skrbi za koordinacijo aktivnosti med občino in
izvajalcem. |
|
|
|
III. VRSTE IN OBSEG STORITEV JAVNE
SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
(1)
Javna služba zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov obsega:
– storitve zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov,
– ločeno zbiranje in prevoz ločenih frakcij iz zbiralnic ločenih frakcij
ter na izvoru,
– začasno in predhodno skladiščenje ločenih frakcij pred oddajo v
predelavo v okviru zbirnega centra v Regijskemu centru za ravnanje z
odpadki Puconci d.o.o. (dalje RCEROP d.o.o.),
– ločeno zbiranje in prevoz biološko razgradljivih odpadkov,
– zbiranje in prevoz kosovnih odpadkov,
– začasno in predhodno skladiščenje kosovnih odpadkov pred oddajo v
predelavo ali odstranjevanje,
– zbiranje, začasno skladiščenje in pripravo nevarnih frakcij za oddajo
v odstranjevanje ali predelavo v okviru zbirnega centra RCEROP d.o.o.,
– zbiranje in prevoz odpadkov iz javnih površin, tržnice, zelenic in
pokopališč,
– druge storitve, potrebne za nemoteno izvajanje javne službe.
(2) Podrobnejša vsebina storitev javne službe iz prejšnjega odstavka
tega člena se za posamezno koledarsko leto določi z letnim izvedbenim
programom ravnanja s komunalnimi odpadki na območju Občine Puconci (v
nadaljevanju: letni program), ki ga mora izvajalec javne službe vsako
leto do 1. avgusta za naslednje leto predložiti pristojnemu organu
občinske uprave v potrditev, razen v letu, ko se koncesija podeljuje.
Občina potrdi letni program najkasneje 3 mesece po prejemu in ga
posreduje izvajalcu.
(3) Letni program obsega podatke o:
– območju izvajanja javne službe (naselja, število vključenih
gospodinjstev),
– vrstah odpadkov, za katere se zagotavlja njihovo prevzemanje (po
naseljih, po povzročiteljih),
– posodi ali namenski vreči za zbiranje/prevzemanje posameznih vrst
odpadkov (po vrstah odpadkov, po povzročiteljih, po naseljih),
– frekvencah in času prevzemanja posameznih vrst odpadkov (po vrstah
odpadkov, po povzročiteljih, po naseljih),
– pogojih za prevzemanje posameznih vrst odpadkov (po vrstah odpadkov,
po povzročiteljih, po naseljih),
– evidenci o lokacijah, o številu, vrsti in velikosti namenskih
zabojnikov, prevzetih količinah in vrstah odpadkov na prevzemnih mestih,
v zbiralnicah ločenih frakcij, s premično zbiralnico nevarnih frakcij, v
zbirnem centru v preteklem letu (prvič v naslednjem letu izvajanja
koncesije),
– ravnanju s prevzetimi odpadki (po vrstah odpadkov),
– načinu dobave in zamenjave dotrajane oziroma poškodovane posode za
zbiranje odpadkov,
– načinu podelitve tipiziranih vreč,
– načinu pranja in vzdrževanja zabojnikov,
– delu z javnostjo pri izvajanju javne službe in načinu obveščanja,
– opis zabojnikov in vozil za prevzem komunalnih odpadkov, ki jih bo
izvajalec nabavil v tem letu,
– predvideni časovni razpored zbiranja nevarnih odpadkov ter predvidena
količina zbranih nevarnih odpadkov po vrstah,
– predvideni časovni razpored zbiranja kosovnih odpadkov ter predvidena
količina zbranih kosovnih odpadkov po vrstah,
– drugih storitev, potrebnih za nemoteno izvajanje javne službe,
– stroških in virih financiranja investicijskih stroškov za izvedbo
letnega programa,
– drugih podatkih v skladu s predpisi.
(4) Izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja, mora:
– v prostorih, kjer deluje ali opravlja dejavnost, zagotoviti ločeno
zbiranje vsaj za:
(a) biološke odpadke,
(b) odpadni papir in karton, ter
(c) odpadno embalažo, in jih do prepustitve ali oddaje hraniti tako, da
ne predstavljajo nevarnosti za zdravje ljudi ali okolje,
– prepuščati izvajalcu javne službe zbiranja komunalnih odpadkov:
(a) mešane komunalne odpadke,
(b) druge frakcije, če tako določajo predpisi s področja varstva okolja. |
|
|
|
1. Zbiranje in prevoz odpadkov |
|
|
|
12. člen |
|
|
|
(1)
Vsi odpadki se zbirajo ločeno na izvoru nastanka.
Izvajalec mora zagotoviti zbiranje odpadkov na način, da se iz celotne
snovi odpadkov izločijo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste
odpadkov, ki jih je možno predelati in/ali uporabiti.
(2) Izvajalec mora za izločanje ločenih frakcij zagotoviti:
– ločeno zbiranje in prevzemanje ločenih frakcij na izvoru nastanka,
– ločeno zbiranje in prevzemanje ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih
frakcij in
– ločeno zbiranje in prevzemanje ločenih frakcij v zbirnem centru.
Izvajalec mora za izločanje nevarnih frakcij zagotoviti:
– ločeno zbiranje in prevzemanje nevarnih frakcij v premičnih
zbiralnicah nevarnih frakcij. |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
Izvajalec mora zagotoviti prevoz odpadkov od mest, na katerih odpadke
prevzame (prevzemna mesta, zbiralnice ločenih frakcij, zbirni center,
lokacije prevzemanja nevarnih frakcij s premično zbiralnico) do mest
njihove obdelave. |
|
|
|
2. Druge storitve, potrebne za nemoteno
izvajanje javne službe |
|
|
|
14. člen |
|
|
|
Za
nemoteno izvajanje javne službe mora izvajalec zagotoviti tudi:
– oddajo in prepuščanje vseh zbranih odpadkov v obdelavo RCEROP d.o.o. v
skladu s predpisi,
– vzdrževanje objektov in naprav za izvajanje javne službe,
– vodenje evidenc in katastrov v zvezi z javno službo,
– izdelavo letnih in dolgoročnih programov zbiranja in prevoza odpadkov,
– zagotavljanje podatkov, poročanje pristojnim službam ter objavljanje
podatkov, ki se nanašajo na gospodarsko javno službo,
– posodo za ločeno zbiranje odpadkov na izvoru tako, da sta pri izvirnem
povzročitelju iz gospodinjstva in javnega sektorja zagotovljeni najmanj
dve posodi 120 litrov, rjava za biološke (če gospodinjstvo ne odlaga
bioloških odpadkov v lastni kompostnik) in črna za mešane komunalne
odpadke, ter namenske vreče za mešano embalažo (kovinska, plastična in
iz sestavljenih materialov). Na vsaki posodi mora biti napis namena
uporabe posode,
– ostali povzročitelji, ki se obvezno vključujejo v sistem javne službe
morajo imeti najmanj 120 l posodo za mešane komunalne odpadke, razen, če
v tem odloku ali državnih predpisih ni določeno drugače,
– opremo za vzdrževanje posod za prepuščanje preostalih odpadkov,
– zamenjavo dotrajanih in poškodovanih posod,
– vzdrževanje in nabavo vozil za prevoz odpadkov,
– poročanje občini o izvajanju javne službe,
– redno in pravočasno obveščanje uporabnikov storitev o posameznih
aktivnostih izvajanja javne službe,
– osveščanje občanov v zvezi z naravovarstvenim ravnanjem izvajanja
javne službe,
– oblikovanje predlogov cen,
– obračun storitev javne službe njihovim uporabnikom za zbiranje, prevoz
in odlaganje odpadkov,
– obveščanje pristojnih organov o kršitvah uporabe storitev javne službe
in
– nemoten nadzor nad izvajanjem javne službe. |
|
|
|
IV. POGOJI ZA ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
15. člen |
|
|
|
Za
zagotavljanje javne službe mora občina zagotoviti:
– izvajanje javne službe v skladu s predpisi,
– cene storitev, ki bodo zagotavljale ob gospodarnem poslovanju ustrezen
obseg in kvaliteto storitev javne službe ter bodo primerljive med
različnimi izvajalci iz različnih okolij,
– sankcioniranje povzročiteljev odpadkov, ki ne uporabljajo storitve
javne službe, in uporabnike storitev, ki ravnajo v nasprotju s predpisi
in navodili izvajalca,
– prostor za zbirni center in prostor za zbiralnice ločenih frakcij,
– nadzor nad izvajanjem javne službe. |
|
|
|
1. Pogoji zbiranja in prepuščanja
odpadkov |
|
|
|
16. člen |
|
|
|
Povzročitelji morajo odpadke zbirati in prepuščati izvajalcu v skladu s
tem odlokom, letnim izvedbenim programom (v nadaljevanju: letni program)
ter navodili občine in izvajalca. |
|
|
|
17. člen |
|
|
|
(1)
Povzročitelji morajo zbirati in prepuščati posamezne vrste odpadkov v
posodi za zbiranje odpadkov ali namenski tipizirani vreči. Vrste
odpadkov in posoda za zbiranje posameznih vrst odpadkov so določeni v
tem odloku in v letnem programu.
(2) Povzročitelji lahko prepuščajo odpadke samo na prevzemnih mestih, v
zbiralnicah ločenih frakcij, v zbirnem centru, v premični zbiralnici
nevarnih frakcij. |
|
|
|
18. člen |
|
|
|
Za
čas do prevzema odpadkov morajo povzročitelji zagotoviti, da je posoda
za zbiranje odpadkov nameščena na zbirnem mestu, ki ga določi
povzročitelj, vendar ne na javnih površinah in tako, da povzročitelji,
ki v objektu prebivajo ali v njem izvajajo dejavnost neovirano zbirajo
odpadke ter jih odlagajo v posodo za zbiranje odpadkov. |
|
|
|
19. člen |
|
|
|
Če
zbirnega mesta ni možno urediti na površini, ki je v lasti
povzročitelja, lastnika ali upravljavca objekta, v katerem odpadki
nastajajo, lahko pristojni organ občine določi namestitev posode za
zbiranje odpadkov na javni površini, če iz njihove vloge sledi, da ob
tem objektu ni primernih drugih površin ter da namestitev posode za
zbiranje odpadkov v tem objektu ni možna. |
|
|
|
20. člen |
|
|
|
Povzročitelji morajo zagotoviti, da je posoda za zbiranje odpadkov ali
odpadki, ki se zbirajo izven posode za zbiranje, na prevzemnem mestu
samo v času, ki je s koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom
občine ali izvajalca določen za njihov prevzem. |
|
|
|
21. člen |
|
|
|
(1)
Pri načrtovanju zbirnega in prevzemnega mesta pri novih stanovanjskih
ter poslovnih zgradbah in naseljih, pri prenovah ter spremembah
namembnosti objektov je treba upoštevati pogoje tega odloka.
(2) Na zahtevo upravnega organa poda mnenje glede načrtovanega zbiranja
odpadkov v prostorski ali projektni dokumentaciji pristojni organ
občine, s tem da le-ta predhodno pridobi mnenje izvajalca, če izvajalec
nima javnega pooblastila. |
|
|
|
22. člen |
|
|
|
(1)
Za urejenost in čistočo zbirnih mest skrbijo povzročitelji, ki skrbijo
tudi za skupna zbirno-prevzemna mesta razen, če onesnaženje povzroči
izvajalec pri prevzemanju odpadkov.
(2) V večstanovanjskih stavbah, kjer so imenovani upravniki, izvajajo
obveznosti iz prejšnjega odstavka tega člena upravniki. |
|
|
|
23. člen |
|
|
|
Vsak
nov uporabnik storitev, ki se prijavi na odvoz odpadkov, prejme od
izvajalca, v skladu s tem odlokom, potrebno število posod in namenskih
vreč.
Kolikor bodo povzročitelji odpadkov za zbiranje komunalnih odpadkov
uporabljali vrečke za odpadke namesto tipiziranega zabojnika, si morajo
do 31. 1. nabaviti potrebno število vrečk, vendar ne manj kot: |
|
–
gospodinjstva z enim članom 3 vrečke/na leto |
|
–
gospodinjstvo z dvema članoma 6 vrečk/na leto |
|
–
gospodinjstvo s tremi ali več člani 9 vrečk/na leto. |
|
|
|
24. člen |
|
|
|
Če
ima povzročitelj več odpadkov, kot to dopušča njegova posoda za zbiranje
odpadkov, si mora priskrbeti večjo ali dodatno posodo ali namensko
vrečo. |
|
|
|
25. člen |
|
|
|
V
primeru, da je posoda poškodovana tako, da je onemogočena njena uporaba,
jo je izvajalec javne službe, v primeru, da je posoda last izvajalca,
dolžan, na svoje stroške, zamenjati, razen v primeru namernega
poškodovanja ali nenamenske uporabe s strani povzročitelja, ko stroški
zamenjave bremenijo povzročitelja. Če je posoda last povzročitelja,
krije stroške zamenjave povzročitelj, razen v primeru, da je do poškodbe
prišlo po krivdi izvajalca. |
|
|
|
2. Pogoji prevzemanja odpadkov na
prevzemnih mestih |
|
|
|
26. člen |
|
|
|
Na
prevzemnih mestih izvajalec prevzema odpadke iz klasifikacijskega
seznama odpadkov. Za vsako koledarsko leto se prevzem odpadkov
podrobneje določi v letnem programu. |
|
|
|
27. člen |
|
|
|
(1)
Izvajalec prevzema in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki
zagotavljajo praznjenje posode za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov,
njihov prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
odpadkov.
(2) Če pride pri prevzemanju odpadkov do onesnaženja prevzemnega mesta
oziroma mesta praznjenja posode in nalaganja odpadkov ali njihove
okolice, mora izvajalec na svoje stroške zagotoviti odstranitev teh
odpadkov ter očistiti onesnažene površine.
(3) Če je prevzemno mesto onesnaženo po krivdi povzročitelja, je
izvajalec javne službe upravičen stroške čiščenja in odstranitve
odpadkov zaračunati lastniku oziroma lastnikom prevzemnega mesta.
(4) Če pride pri prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe posode za
zbiranje odpadkov, mora izvajalec na svoje stroške popraviti poškodbe
oziroma zagotoviti drugo posodo za zbiranje odpadkov. |
|
|
|
28. člen |
|
|
|
(1)
Podatke o uporabnikih storitev javne službe vodi izvajalec v registru
uporabnikov storitev javne službe (v nadaljevanju: register). Na zahtevo
pristojnega organa občine je izvajalec javne službe dolžan omogočiti
vpogled v register.
(2) Podatki iz registra se nanašajo na ime, priimek in naslov
uporabnikov storitev javne službe ter vrsto, volumen, število in
lastništvo posode za zbiranje odpadkov oziroma prepuščanje na prevzemnih
mestih. |
|
|
|
29. člen |
|
|
|
(1)
Podatki v registru se lahko spremenijo na podlagi:
– pisnega sporočila uporabnika storitev javne službe,
– ugotovitev izvajalca in
– ugotovitev pristojnih organov občine.
(2) Spremembe se lahko nanašajo na ime, priimek in naslov uporabnika
storitve javne službe ter spremembo posode za zbiranje odpadkov.
(3) Izvajalec ob vsaki spremembi podatkov v registru uskladi prevzemanje
odpadkov ter obračun storitev javne službe s spremembami najkasneje
mesec dni po vpisu spremembe v register. |
|
|
|
30. člen |
|
|
|
Prevzemno mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali skupino
uporabnikov določita izvajalec in povzročitelj, najkasneje ob začetku
uporabe storitev javne službe, z vpisom uporabnika v register. |
|
|
|
31. člen |
|
|
|
(1)
Prevzemno mesto za odpadke mora biti dostopno vozilom za neoviran
prevzem odpadkov, urejeno na prostem in je lahko istočasno tudi mesto
praznjenja posod v vozilo.
(2) Prevzemno mesto je praviloma lahko oddaljeno največ 100 metrov od
mesta praznjenja posode oziroma dostopne ceste, če so za to izpolnjeni
prostorski pogoji.
(3) Prevzemno mesto za odpadke je lahko izjemoma na javni površini,
lahko pa je tudi na površini, ki je v lasti uporabnika storitev javne
službe, če so izpolnjeni pogoji prevzema iz tega odloka in je
zagotovljen neoviran dovoz vozil za prevzem teh odpadkov.
(4) Med prevzemnim mestom in mestom praznjenja posode ne sme biti
stopnic ali drugih večjih ovir. |
|
|
|
32. člen |
|
|
|
(1)
Izvajalec prevzema odpadke na prevzemnih mestih v dneh, ki so za vsako
posamezno vrsto odpadka določeni z letnim koledarjem odvozov in ga
povzročitelji prejmejo najkasneje do 31. decembra za naslednje leto.
(2) Pri izdelavi koledarja iz prejšnjega odstavka in letnega programa je
treba upoštevati, da je prevzem odpadkov:
– za izvirne povzročitelje iz 2. točke 4. člena tega odloka: Minimalni
volumen posamezne posode za namen iz šeste alineje 14. člena tega odloka
na območju Občine Puconci znaša 120 litrov.
– Lastniki, ki bivajo v hišah občasno, in lastniki počitniških kapacitet
morajo odlagati odpadke v namenske vreče, ki jih kupijo pri izvajalcu
javne službe. Minimalno letno število namenskih vreč za mešane komunalne
odpadke znaša najmanj 12 kosov in namenskih vreč za ločeno zbiranje
embalaže znaša najmanj 12 kosov.
– Izvirni povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost javnega
sektorja morajo z izvajalcem javne gospodarske službe skleniti pogodbo o
odvozu in odlaganju odpadkov iz dejavnosti v skladu z veljavno
zakonodajo. Izvirni povzročitelji iz proizvodne dejavnosti, trgovine,
poslovne dejavnosti, storitvene ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja se morejo obvezno vključiti v sistem zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov, če razpolagajo z mešanimi komunalnimi
odpadki iz druge alineje četrtega odstavka 11. člena tega odloka. |
|
|
|
33. člen |
|
|
|
V
primeru izpada prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z
letnim koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne
vremenske razmere ali začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh
odpadkov, mora izvajalec o vzrokih izpada ter o novih terminih
pravočasno, odvisno od dogodka obvestiti povzročitelje, na krajevno
običajni način. |
|
|
|
34. člen |
|
|
|
Izvajalec mora ugotavljati nepravilno uporabo posode za zbiranje
posameznih vrst odpadkov. V primeru kršitve mora izvajalec kršilca
prijaviti pristojnemu občinskemu inšpekcijskemu organu. Prijavi priloži
fotografijo kršitve in naslov kršilca, kolikor je to inšpekcijskemu
organu znano. |
|
|
|
35. člen |
|
|
|
Evidenco o tipih, barvah, volumnih in številu posod za zbiranje
posameznih vrst odpadkov na prevzemnih mestih vodi izvajalec v registru
prevzemnih mest. |
|
|
|
3. Pogoji prevzemanja odpadkov v
zbiralnicah ločenih frakcij |
|
|
|
36. člen |
|
|
|
(1)
Zbiralnice ločenih frakcij, v katerih povzročitelji prepuščajo ločene
frakcije (papir, steklo, kovine, plastika, mešana embalaža kot je
kovinska, plastična in iz sestavljenih materialov), morajo biti na
posameznem območju občine postavljene sorazmerno gostoti poselitve na
tem območju, tako, da je po ena zbiralnica ločenih frakcij za največ 500
prebivalcev s stalnim bivališčem na tem območju.
(2) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora zbiralnico
nenevarnih frakcij opremiti najmanj za ločeno zbiranje:
1. odpadnega papirja in kartona, vključno z vso odpadno primarno in
sekundarno embalažo iz papirja in kartona,
2. vse odpadne primarne in sekundarne plastične in kovinske embalaže ter
odpadne embalaže iz sestavljenih materialov,
3. vse odpadne primarne in sekundarne steklene embalaže.
(3) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora prevzemati
v zbiralnicah prepuščene nenevarne frakcije s tako opremljenimi vozili,
da nakladanje in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča
čim manj hrupa, med prevozom ne prihaja do raztresanja odpadkov. |
|
|
|
37. člen |
|
|
|
(1)
Lokacije zbiralnic ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne
embalaže, ki jih prevzema izvajalec v posameznih zbiralnicah ter posoda
za zbiranje v posameznih zbiralnicah ločenih frakcij (tip, barva,
volumen in število), vodi izvajalec javne službe v registru zbiralnic
ločenih frakcij, za posamezno koledarsko leto pa se določijo v letnem
programu.
(2) Lokacije zbiralnic ločenih frakcij določita v dogovoru občina in
izvajalec. |
|
|
|
38. člen |
|
|
|
Občina je dolžna zagotoviti ustrezne lokacije za postavitev zbiralnic
ločenih frakcij. |
|
|
|
39. člen |
|
|
|
(1)
Izvajalec mora zbiralnice ločenih frakcij vzdrževati tako, da:
– povzročitelji lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste ločenih frakcij
in odpadne embalaže lahko odložijo v zbiralnici ločenih frakcij,
– se ločene frakcije prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna
njihova ponovna uporaba in obdelava, skladno s predpisi.
(2) Izvajalec mora skrbeti za red in čistočo na zbiralnicah ločenih
frakcij. |
|
|
|
40. člen |
|
|
|
Izvajalec prevzema ločene frakcije z zbiralnic ločenih frakcij v skladu
s potrjeno dinamiko odvozov iz letnega programa dela. |
|
|
|
41. člen |
|
|
|
(1)
Izvirni povzročitelj iz proizvodne dejavnosti, trgovine, poslovne
dejavnosti, storitvene dejavnosti ali druge dejavnosti, ki ni dejavnost
javnega sektorja, ne sme prepuščati komunalnih odpadkov v zbiralnici
nenevarnih frakcij.
(2) Prepovedano je brskanje po posodah v zbiralnicah ločenih frakcij in
odnašanje oziroma odtujevanje materialov iz posod. |
|
|
|
4. Pogoji prevzemanja odpadkov v zbirnem
centru |
|
|
|
42. člen |
|
|
|
(1)
Občina mora zagotoviti prepuščanje odpadkov v zbirnem centru na
lokaciji, ki omogoča nemoten dostop povzročiteljem za prepuščanje
posameznih vrst odpadkov, ki jih lahko prepustijo izvajalcu javne
službe.
(2) Zbirni center upravlja izvajalec javne službe zbiranja komunalnih
odpadkov.
(3) V zbirnem centru mora odpadke prevzemati oseba izvajalca javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov, ki je usposobljena za ločeno
zbiranje nenevarnih in nevarnih frakcij in izpolnjuje pogoje iz
predpisov, ki urejajo prevoz nevarnega blaga.
(4) Kosovne odpadke večjih dimenzij, ki niso primerni za pripravo za
ponovno uporabo, se pred oddajo naprej razstavi na posamezne nenevarne
frakcije v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z odpadki. |
|
|
|
43. člen |
|
|
|
(1)
V zbirnem centru izvirni povzročitelj iz gospodinjstva in javnega
sektorja prepušča vse vrste komunalnih odpadkov, razen biorazgradljivih
odpadkov, biorazgradljivih kuhinjskih odpadkov, nevarnih odpadkov,
mešanih komunalnih odpadkov in gradbenih odpadkov.
(2) V zbirnem centru v okviru RCEROP d.o.o. lahko izvirni povzročitelj
iz gospodinjstva in javnega sektorja prepušča vse vrste odpadkov. |
|
|
|
44. člen |
|
|
|
(1)
Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora zbirni center
urediti in vzdrževati tako, da:
– izvirni povzročitelji nedvoumno ugotovijo, v kateri zabojnik
prepustijo posamezno nenevarno frakcijo,
– izvirni povzročitelji prepustijo odpadke usposobljeni osebi,
– ne prihaja do onesnaževanja okolja,
– se vsi zbrani odpadki razvrščajo in predhodno skladiščijo tako, da je
možna njihova obdelava v skladu s predpisi, ki urejajo ravnanje z
odpadki.
(2) Prevzem odpadkov v zbirnem centru v okviru CEROP d.o.o. je
zagotovljen skozi celo leto v dneh in času rednega obratovanja centra za
ravnanje z odpadki. |
|
|
|
45. člen |
|
|
|
Upravljavec prevzema odpadke v zbirnem centru v dneh in času, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov in ga povzročitelji prejmejo od
izvajalca najkasneje do 31. decembra za naslednje leto. |
|
|
|
5. Pogoji prevzemanja odpadkov s
premično zbiralnico nevarnih frakcij |
|
|
|
46. člen |
|
|
|
V
okviru javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora izvajalec te javne
službe zagotoviti ločeno zbiranje nevarnih frakcij od izvirnih
povzročiteljev iz gospodinjstev najmanj enkrat v koledarskem letu s
premično zbiralnico nevarnih frakcij, opremljeno v skladu s predpisi, ki
urejajo prevoz nevarnega blaga. |
|
|
|
47. člen |
|
|
|
V
premični zbiralnici nevarnih frakcij mora nevarne frakcije prevzemati
oseba izvajalca javne službe zbiranja komunalnih odpadkov, ki je
usposobljena za ločeno zbiranje nevarnih frakcij in izpolnjuje pogoje iz
predpisov, ki urejajo prevoz nevarnega blaga. |
|
|
|
48. člen |
|
|
|
Prevzemanje nevarnih frakcij s premično zbiralnico nevarnih frakcij se
njihovim izvirnim povzročiteljem iz gospodinjstva zagotavlja na
lokacijah, ki so določene v letnem programu. |
|
|
|
49. člen |
|
|
|
Če
je premična zbiralnica nevarnih frakcij tovorno vozilo mora postanek na
posamezni lokaciji trajati vsaj eno uro, pri čemer se lokacije določijo
tako, da je prepuščanje nevarnih frakcij omogočeno vsem izvirnim
povzročiteljem iz gospodinjstva. |
|
|
|
50. člen |
|
|
|
Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora premične
zbiralnice nevarnih frakcij urediti in vzdrževati tako, da:
1. je onemogočen dostop nepooblaščenim osebam do vsebine zabojnikov,
2. na kraju premične zbiralnice nevarnih frakcij ne prihaja do
onesnaževanja okolja, ter
3. je možna obdelava zbranih odpadkov v skladu s predpisi, ki urejajo
ravnanje z odpadki. |
|
|
|
51. člen |
|
|
|
Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora izvirne
povzročitelje iz gospodinjstev obvestiti o času in načinu prevzema s
premično zbiralnico najmanj štirinajst dni pred ločenim zbiranjem
nevarnih frakcij s pisnim obvestilom in na svoji spletni strani.
Obvestilo lahko vsebuje tudi seznam in opis odpadkov, ki se zbirajo s
premično zbiralnico nevarnih frakcij in navodila za njihovo ločeno
zbiranje. |
|
|
|
6. Prevzem kosovnih odpadkov |
|
|
|
52. člen |
|
|
|
(1)
Prevzem kosovnih odpadkov se brezplačno izvaja v zbirnem centru v okviru
RCEROP d.o.o. in najmanj enkrat letno v koledarskem letu na poziv
izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva.
(2) V primeru prevzema kosovnih odpadkov od izvirnih povzročiteljev iz
gospodinjstva na poziv je največja prevzemna količina, ki bo prevzeta
brezplačno omejena na dva kubična metra.
(3) Prevzem kosovnih odpadkov na poziv mora biti izveden najkasneje v 14
dneh od najave izvirnega povzročitelja iz gospodinjstva, na način, da ni
onemogočena oddaja v pripravo za ponovno uporabo. Če je tehnično
izvedljivo, se lahko skupaj s kosovnimi odpadki prevzema tudi odpadna
električna in elektronska oprema (v nadaljnjem besedilu: OEEO). |
|
|
|
7. Divja odlagališča |
|
|
|
53. člen |
|
|
|
(1)
Odlagališča odpadkov, za katera niso bila izdana ustrezna dovoljenja (v
nadaljnjem besedilu: divja odlagališča), se sanirajo v skladu z odločbo
pristojne inšpekcije ali nalogom pristojnega organa.
(2) Kdor odloži odpadke, ki bi jih moral predati izvajalcu ali druge
odpadke izven za to določenih odlagališč odpadkov oziroma za to
določenih krajih, je dolžan poravnati stroške sanacije. Če
povzročiteljev ni mogoče ugotoviti, odredi odstranitev komunalnih
odpadkov pristojni občinski inšpekcijski organ, na stroške lastnika ali
posestnika zemljišča. |
|
|
|
54. člen |
|
|
|
(1)
Divje odlagališče se do sanacije registrira v katastru divjih
odlagališč, ki ga v imenu in za račun občine vodi občinski inšpekcijski
organ v skladu z normativi za sanacijo divjih odlagališč.
(2) Kataster divjih odlagališč se vodi v grafični in tekstualni obliki,
vsebuje pa podatke o lokaciji posameznega odlagališča, vrstah in
količini odloženih odpadkov. |
|
|
|
V. PRAVICE IN OBVEZNOSTI UPORABNIKOV
STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
55. člen |
|
|
|
Uporaba storitev javne službe je obvezna za vse lastnike, uporabnike ali
upravljavce vsake stavbe, ki je na območju občine in v kateri imajo
prebivalci stalno ali začasno prebivališče ali se v njej izvaja
dejavnost, pri kateri nastajajo odpadki. |
|
|
|
56. člen |
|
|
|
(1)
Povzročitelji ravnajo tako, da preprečujejo nastajanje odpadkov in
njihovih škodljivih vplivov na okolje.
(2) V primeru nastanka odpadkov povzročitelji iz celotnega snovnega toka
odpadkov, ki jih povzročijo izločijo in ločeno prepustijo izvajalcu čim
več ločenih frakcij, nevarnih frakcij in drugih vrst komunalnih
odpadkov, da jim ostane čim manj mešanih komunalnih odpadkov, v skladu z
veljavnimi predpisi. |
|
|
|
57. člen |
|
|
|
Povzročitelji morajo:
a) pri ravnanju z odpadki upoštevati predpise in navodila Republike
Slovenije ter občine, ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter
navodila izvajalca,
b) nastale odpadke zbirati in ločevati na izvoru njihovega nastajanja
ter jih odlagati v posodo za zbiranje ali v namenske tipizirane vreče,
ki je v skladu s tem odlokom in z letnim programom namenjena za
prevzemanje posameznih vrst odpadkov,
c) dostavljati odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v posodi za
zbiranje odpadkov ali brez nje, če je tako prepuščanje dovoljeno ali v
namenskih tipiziranih vrečah izvajalca javne službe, v skladu z letnim
programom,
d) dostavljati odpadke izvajalcu na prevzemna mesta, v terminih, ki so
določeni z letnim koledarjem odvozov, za prevzemanje posameznih vrst
odpadkov,
e) prepuščati ločene frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih
frakcij ter zbirnem centru, v času njegovega obratovanja,
f) prepuščati nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij
v premični zbiralnici nevarnih frakcij,
g) hraniti odpadke na zbirnem mestu vse dokler jih ne prepustijo
izvajalcu, varno in neškodljivo za ljudi in okolje,
h) v primeru zlorabe ali namernega poškodovanja posode na svoje stroške
zamenjati posodo za zbiranje odpadkov,
i) v primeru drugih sprememb le-te pravočasno sporočiti izvajalcu,
j) redno plačevati storitve javne službe,
k) obveščati pristojni občinski inšpekcijski organ in izvajalca o
kršitvah tega odloka. |
|
|
|
58. člen |
|
|
|
Povzročitelji ne smejo:
a) pri zbiranju odpadkov le-te mešati, da jih več ni možno izločevati za
namene uporabe oziroma predelave,
b) mešati nevarnih frakcij z drugimi vrstami odpadkov ali mešati
posameznih vrst nevarnih frakcij med seboj,
c) prepuščati ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali
so pomešane z nevarnimi frakcijami,
d) prepuščati odpadke v posodi ali namenski vreči, ki ni namenjena za
njihovo zbiranje in prepuščanje,
e) pisati ali lepiti plakate na posodo za zbiranje odpadkov ali jih
namerno uničevati,
f) kuriti odpadkov. |
|
|
|
59. člen |
|
|
|
(1)
V posodo za zbiranje odpadkov je prepovedano odložiti, zliti ali
postaviti:
– nevarne frakcije,
– klavniške odpadke,
– odpadni gradbeni material in kamenje,
– bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti,
– tople ogorke in pepel,
– kosovne odpadke,
– odpadke v tekočem stanju, gošče in usedline ne glede na vrsto odpadka,
– električno in elektronsko opremo,
– posebne odpadke.
(2) Če se v zabojnikih nahajajo odpadki, ki v njih ne sodijo (mešanje
odpadkov), jih izvajalec ni dolžan izprazniti. V takem primeru izvajalec
na zabojnik pritrdi obvestilo zakaj se zabojnik ni izpraznil in o tem
obvesti pristojni občinski inšpekcijski organ.
(3) Vreče ali škatle, ki so priložene ob zabojniku, delavci izvajalca ne
smejo odpeljati, razen v primeru, ko gre za tipizirane vreče izvajalca. |
|
|
|
60. člen |
|
|
|
Povzročitelji morajo zagotoviti, da:
a) so odpadki na dan prevzemanja na prevzemnih mestih še pred začetkom
delovnega časa (najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza),
b) posodo za zbiranje odpadkov po praznjenju isti dan vrnejo in
namestijo nazaj na zbirno mesto,
c) so pokrovi posode za zbiranje odpadkov popolnoma zaprti, ne glede na
to ali se nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu,
d) odpadki, ki se zbirajo v posodi za zbiranje odpadkov, ne smejo biti
odloženi ob posodi,
e) je omogočen dovoz izvajalcu do prevzemnega mesta tudi v zimskem času. |
|
|
|
61. člen |
|
|
|
(1)
Opustitev uporabe storitev javne službe, kot je kopičenje odpadkov,
njihovo sežiganje ali odlaganje v objektih ali na zemljiščih, ki niso
namenjeni za odstranjevanje teh odpadkov, je strogo prepovedano.
(2) Povzročitelj, ki odpadke kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali
jih odloži izven odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, je
dolžan na svoje stroške zagotoviti predelavo ali odstranitev teh
odpadkov skladno s predpisi o ravnanju z odpadki.
(3) Če povzročitelj iz prejšnjega odstavka ne zagotovi predelave ali
odstranitve odpadkov, to na njegove stroške izvede izvajalec na podlagi
odločbe službe nadzora občine.
(4) Če povzročitelja iz drugega odstavka tega člena ni mogoče ugotoviti,
zagotovi predelavo ali odstranitev odpadkov izvajalec na stroške
lastnika zemljišča, s katerega se z odločbo službe nadzora občine,
odredi odstranitev odpadkov. |
|
|
|
62. člen |
|
|
|
(1)
Na vsaki javni prireditvi mora njen organizator zagotoviti zabojnike za
mešane komunalne odpadke.
(2) Organizator javne prireditve, na kateri se pričakuje več kot 500
udeležencev, mora v sodelovanju z izvajalcem javne službe zbiranja
komunalnih odpadkov za čas trajanja prireditve zagotovi tudi ločeno
zbiranje:
1. odpadnega papirja in kartona, vključno z odpadno embalažo iz papirja
in kartona,
2. odpadne embalaže iz stekla, in
3. odpadne plastične in kovinske embalaže ter odpadne embalaže iz
sestavljenih materialov.
(3) Če zabojnikov za ločeno zbiranje odpadkov iz prejšnjega odstavka ne
zagotovi organizator javne prireditve, jih zagotovi izvajalec javne
službe zbiranja komunalnih odpadkov, stroške njihove uporabe pa nosi
organizator javne prireditve.
(4) Organizator javne prireditve iz drugega odstavka tega člena mora o
prireditvi obvestiti izvajalca javne službe zbiranja komunalnih odpadkov
najmanj 7 dni pred njenim začetkom.
(5) Biološki odpadki, nastali na javni prireditvi, se zbirajo v skladu s
predpisom, ki ureja ravnanje z biološko razgradljivimi biološkimi
odpadki in zelenim vrtnim odpadom.
(6) Organizator javne prireditve mora po koncu javne prireditve vse
zbrane odpadke iz prvega in drugega odstavka tega člena prepustiti
izvajalcu javne službe zbiranja komunalnih odpadkov. Vse odpadke, ki
niso ločeno zbrani v skladu z določbo drugega odstavka tega člena, mora
organizator javne prireditve prepusti izvajalcu javne službe zbiranja
komunalnih odpadkov kot mešane komunalne odpadke.
(7) Izvajalec javne službe zbiranja komunalnih odpadkov mora vse nastale
odpadke prevzeti na mestu prireditve naslednji delovni dan po koncu
javne prireditve. |
|
|
|
VI. VIRI FINANCIRANJA, OBLIKOVANJE CEN
IN OBRAČUN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
63. člen |
|
|
|
Izvajalec pridobiva sredstva za izvajanje javne službe iz naslednjih
virov:
– iz plačila uporabnikov za opravljene storitve javne službe,
– iz proračuna občine za namene določene s tem odlokom in drugimi
predpisi,
– iz dotacij, donacij in subvencij,
– iz sredstev EU, pridobljenih iz strukturnih in drugih skladov,
– iz drugih virov. |
|
|
|
64. člen |
|
|
|
(1)
Cene storitev javne službe se oblikujejo v skladu s predpisi Republike
Slovenije, ki urejajo področje javne službe.
(2) Cene storitev javne službe so cene (tarifne postavke), na podlagi
katerih izvajalec obračunava opravljene storitve njihovim uporabnikom. |
|
|
|
65. člen |
|
|
|
Predlog za oblikovanje cen pripravi izvajalec, na podlagi predpisov iz
prejšnjega člena in stroškovnika kalkulacij javne službe z potrditvijo
pristojnega organa lokalne skupnosti. |
|
|
|
66. člen |
|
|
|
Plačilni rok za povzročitelje odpadkov iz gospodinjstev znaša minimalno
10 dni po datumu izdaje računa, za javni sektor pa minimalno 30 dni. |
|
|
|
67. člen |
|
|
|
Povzročitelji so dolžni izvajalcu posredovati točne podatke o dejstvih,
ki vplivajo na pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število
in velikost zabojnikov) ter izvajalca sproti obveščati o vseh spremembah
teh podatkov. |
|
|
|
68. člen |
|
|
|
Če
povzročitelji v roku 30 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporočijo
potrebnih podatkov, izvajalec pridobi podatke iz razpoložljivih uradnih
evidenc. |
|
|
|
VII. NAČIN OBRAČUNA |
|
|
|
69. člen |
|
|
|
Osnova za obračun storitev javne službe je količina odpadkov, ki jih
uporabnik storitev javne službe prepusti izvajalcu in je določena s
prostornino posode ter številom odvozov. |
|
|
|
VIII. VRSTA OBJEKTOV IN NAPRAV,
POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
70. člen |
|
|
|
Za
zagotavljanje javne službe občina zagotovi naslednje objekte in naprave:
– prostor za zbirni center in opremo zbirnega centra,
– prostor za zbiralnice ločenih frakcij. |
|
|
|
71. člen |
|
|
|
Izvajalec mora zagotoviti naslednjo opremo:
– vozila za prevzemanje in prevoz odpadkov, skupaj s pripadajočo opremo,
– vozilo (premično zbiralnico) za prevzemanje in prevoz nevarnih
frakcij,
– posode za ločeno zbiranje odpadkov na izvoru na prevzemnih mestih,
– namenske tipizirane vreče,
– vso opremo za ločeno zbiranje odpadkov na izvoru. |
|
|
|
IX. NADZOR NAD IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
|
|
|
72. člen |
|
|
|
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravljajo pristojni občinski
inšpekcijski organi. |
|
|
|
X. KAZENSKE DOLOČBE |
|
|
|
73. člen |
|
|
|
Z
globo 3000,00 EUR se za prekršek kaznuje izvajalec, če:
– javne službe ne zagotavlja na celotnem območju občine, v skladu s
predpisi, ki urejajo področje javne službe, koncesijske pogodbe,
programi ter navodili občine, tako da so storitve javne službe dostopne
vsem povzročiteljem (8. člen),
– določene storitve javne službe izvaja s podizvajalcem, brez soglasja
občine (9. člen),
– ne zagotovi zbiranja odpadkov na način, da se iz celotnega snovnega
toka odpadkov izločajo ločene in nevarne frakcije ter druge vrste
odpadkov, ki jih je možno predelati in/ali uporabiti (12. člen),
– ne zagotavlja prevoza odpadkov od mest, na katerih odpadke prevzame do
mest njihove obdelave (13. člen),
– za nemoteno izvajanje javne službe ne zagotovi storitev, kot so
določene v 14. členu odloka,
– ne prevzema odpadkov na prevzemnih mestih, ki so podrobneje določeni v
letnem programu ali ne izvaja zbiranja in odvoza po objavljenem letnem
programu (26. člen),
– prevzema in prevaža odpadke s posebnimi vozili in opremo, ki ne
zagotavlja praznjenje posode za zbiranje odpadkov, nalaganje odpadkov,
njihov prevoz in razlaganje brez prahu, čezmernega hrupa ter raztresanja
oziroma razlitja odpadkov (27. člen),
– ne zagotovi odstranitve odpadkov ter ne očisti onesnažene površine,
kadar jih onesnaži pri prevzemanju odpadkov (27. člen),
– ne popravi ali ne zagotovi drugo posodo za zbiranje odpadkov, kadar
pride pri prevzemanju odpadkov do ugotovljene poškodbe (27. člen),
– ne vodi podatkov o uporabnikih storitev javne službe v registru
uporabnikov storitev javne službe (28. člen),
– ob vsaki spremembi podatkov v registru ne potrdi uporabniku vpis teh
sprememb v register in ne uskladi prevzemanje odpadkov ter obračun
storitev javne službe s spremembami najkasneje mesec dni po vpisu
spremembe v register (29. člen),
– ne določi prevzemno mesto odpadkov za posameznega uporabnika ali
skupino uporabnikov, najkasneje ob začetku uporabe storitev javne
službe, z vpisom uporabnika v register (30. člen),
– zaradi izpada prevzemanja odpadkov na prevzemnih mestih, v skladu z
letnim koledarjem odvozov, zaradi višje sile, kot so neprimerne
vremenske razmere ali začasna neprevoznost poti do mest prevzemanja teh
odpadkov, o vzrokih izpada ter o novih terminih ne obvesti
povzročitelje, na krajevno običajni način (33. člen),
– ne ugotavlja nepravilno uporabo posode za zbiranje posameznih vrst
odpadkov (34. člen),
– v primeru kršitve kršilca ne prijavi pristojnemu občinskemu
inšpekcijskemu organu (34. člen),
– ne vodi evidence o tipih, barvah, volumnih in številu posod za
zbiranje posameznih vrst odpadkov na prevzemnih mestih v registru
prevzemnih mest (35. člen),
– lokacije zbiralnic ločenih frakcij, vrste ločenih frakcij in odpadne
embalaže, ki jih prevzema v posameznih zbiralnicah, ter posode za
zbiranje v posameznih zbiralnicah ločenih frakcij ne vodi v registru
zbiralnic ločenih frakcij (37. člen),
– ne sodeluje z občino pri določanju lokacij zbiralnic ločenih frakcij
(37. člen),
– ne vzdržuje zbiralnic ločenih frakcij, kot to določa 39. člen odloka,
– ne prevzema ločene frakcije in odpadno embalažo v zbiralnicah ločenih
frakcij v dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov (40. člen),
– ne vodi registra zbirnega centra, v katerem so določene vrste
odpadkov, ki jih prevzema v zbirnem centru ter posoda za njihovo
zbiranje (42. člen),
– ne vzdržuje zbirni center, kot to določa 44. člen odloka,
– ne prevzema odpadke v zbirnem centru v dneh, ki so določeni z letnim
koledarjem odvozov (45. člen),
– ne zagotavlja zbiranje nevarnih frakcij s premično zbiralnico (46.
člen),
– ne prevzema nevarne frakcije s premično zbiralnico nevarnih frakcij v
dneh, ki so določeni z letnim koledarjem odvozov (48. člen),
– ne pripravi predloga za oblikovanje cen na podlagi republiških
predpisov in predpisov občine ter stroškovnih kalkulacij (65. člen),
– ne zagotovi opreme za izvajanje javne službe, kot to določa 71. člen
odloka,
– ne pripravi letnega programa ravnanja s komunalnimi odpadki na območju
Občine Puconci (11. člen),
– ne zagotavlja konkretnega obračuna storitev (64. člen).
Z globo 1500,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo izvajalca, če
izvajalec ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega
člena. |
|
|
|
74. člen |
|
|
|
Z
globo 500,00 EUR se za prekršek kaznuje izvirni povzročitelj iz
gospodinjstva in javnega sektorja, če:
– odpadke ne zbira in prepušča izvajalcu v skladu s tem odlokom, letnim
programom ter navodili občine in izvajalca (16. člen),
– odpadke ne zbira v posodi, ki je v tem odloku in v letnem programu
določena za zbiranje posameznih vrst odpadkov (17. člen),
– odpadke ne prepušča na prevzemnih mestih, v zbiralnicah ločenih
frakcij, v zbirnem centru, v premični zbiralnici nevarnih frakcij (17.
člen),
– ne zagotovi, da je posoda za zbiranje odpadkov ali odpadki, ki se
zbirajo izven posode za zbiranje, na prevzemnem mestu samo v času, ki je
s koledarjem odvozov odpadkov ali drugim naznanilom občine ali izvajalca
določen za njihov prevzem (20. člen),
– ne skrbi za urejenost in čistočo zbirnih mest ter skupnih
zbirno-prevzemnih mest (22. člen),
– ima občasno več odpadkov, kot to dopušča njegova posoda za zbiranje
odpadkov in jih ne odloži v dodatno posodo ali namensko vrečo za
zbiranje odpadkov ali pa prepusti v zbirnem centru, če ta omogoča
njihovo prevzemanje (24. člen),
– brska po posodah, odnaša oziroma odtujuje material iz posod (drugi
odstavek 41. člena),
– ne uporablja storitev javne službe (55. člen),
– ne ravnajo tako, da iz celotnega snovnega toka odpadkov, ki jih
povzroči, izloči in ločeno prepusti izvajalcu čim več ločenih frakcij,
nevarnih frakcij in drugih vrst komunalnih odpadkov, da mu ostane čim
manj mešanih komunalnih odpadkov (56. člen),
– pri ravnanju z odpadki ne upošteva predpise in navodila Republike
Slovenije ter občine, ki urejajo področje ravnanja z odpadki ter
navodila izvajalca (57. člen),
– nastale odpadke ne zbira in ločuje na izvoru njihovega nastajanja ter
jih odlaga v napačno posodo za zbiranje, ki je v skladu s tem odlokom in
letnim programom namenjena za prevzemanje posameznih vrst odpadkov (57.
člen),
– ne prepušča ločene frakcije in odpadne embalaže v zbiralnicah ločenih
frakcij ter zbirnem centru, v času njegovega obratovanja (57. člen),
– ne prepušča nevarne frakcije pri občasnem prevzemanju nevarnih frakcij
v premični zbiralnici nevarnih frakcij, v času njenega obratovanja (57.
člen),
– ne hrani odpadke na zbirnem mestu vse dokler jih ne prepusti
izvajalcu, varno in neškodljivo za ljudi in okolje (57. člen),
– v primeru zlorab ali namernega poškodovanje, sam ne zamenja posodo za
zbiranje odpadkov (57. člen),
– v primeru drugih sprememb, le-teh pravočasno ne sporoči izvajalcu (57.
člen),
– pri zbiranju odpadke meša, da jih več ni možno izločevati za namene
uporabe oziroma predelave (58. člen),
– meša nevarne frakcije z drugimi vrstami odpadkov ali meša posamezne
vrste nevarnih frakcij med seboj (58. člen),
– prepušča ločene frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali so
pomešane z nevarnimi frakcijami (58. člen),
– prepušča odpadke v posodi, ki ni namenjena za njihovo zbiranje in
prepuščanje (58. člen),
– piše ali lepi plakate na posodo za zbiranje odpadkov ali jih namerno
uničuje (58. člen),
– v posodo za zbiranje odpadkov odlaga, zliva ali postavlja nevarne
frakcije, klavniške odpadke, odpadni gradbeni material in kamenje,
bolnišnične odpadke iz zdravstvenih in veterinarskih dejavnosti, tople
ogorke in pepel, kosovne odpadke in odpadke v tekočem stanju, gošče in
usedline ne glede na vrsto odpadka (59. člen),
– ne zagotovi, da so odpadki na dan prevzemanja na prevzemnih mestih še
pred začetkom delovnega časa, najpozneje do 6. ure zjutraj na dan odvoza
(60. člen),
– posodo za zbiranje odpadkov po praznjenju ne vrne in namesti nazaj na
zbirno mesto (60. člen),
– ne zagotovi, da so pokrovi posode za zbiranje odpadkov popolnoma
zaprti, ne glede na to ali se nahajajo na zbirnem ali prevzemnem mestu
(60. člen),
– odpadke, ki jih zbira mora zbirati v posodi za zbiranje odpadkov,
odloži ob posodo (60. člen),
– izvajalcu v zimskem času ne omogoči dovoz do prevzemnega mesta (60.
člen),
– opusti uporabo storitev javne službe in odpadke kopiči, jih sežiga ali
odlaga v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjena za odstranjevanje
teh odpadkov (61. člen),
– za odpadke, ki jih kopiči, sežiga ali jih namerava sežgati ali jih
odloži izven odlagališča, ki je namenjeno odlaganju teh odpadkov, ne
zagotovi predelavo ali odstranitev v skladu s predpisi, ki urejajo
ravnanje z odpadki (61. člen),
– izvajalcu ne posreduje točnih podatkov o dejstvih, ki vplivajo na
pravilen obračun storitev javne službe (naslov, število in velikost
zabojnikov …) ter izvajalca sproti ne obvešča o vseh spremembah teh
podatkov (68. člen). |
|
|
|
75. člen |
|
|
|
Z
globo 2.500,00 EUR se kaznuje izvirni povzročitelj iz proizvodne
dejavnosti, trgovine, poslovne dejavnosti, storitvene dejavnosti ali
druge dejavnosti (pravna oseba), za prekrške, ki so navedeni v 73. členu
in zaradi kršitve določila prvega odstavka 41. člena tega odloka.
Z globo 800,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo povzročitelja
(pravna oseba), če le-ta ravna v nasprotju z določili iz prejšnjega
odstavka tega člena.
Z globo 2.000,00 EUR se kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali
posameznik, ki opravlja pridobitno dejavnost, za prekrške, ki so
navedeni v 73. členu tega odloka. |
|
|
|
76. člen |
|
|
|
Z
globo 800,00 EUR se za prekršek kaznuje organizatorja kulturnih,
športnih in drugih javnih prireditev, če:
– za čas trajanja prireditve v dogovoru z izvajalcem ne zagotovi, da se
prireditveni prostor opremi s posodo za zbiranje tistih odpadkov, za
katere se pričakuje, da bodo nastali (prvi odstavek 62. člena),
– najkasneje do 10. ure naslednjega dne po končani prireditvi na svoje
stroške ne očisti prireditveni prostor in ne zagotovi, da izvajalec
prevzame zbrane odpadke (drugi odstavek 62. člena).
Z globo 500,00 EUR se za prekršek kaznuje odgovorno osebo organizatorja
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev, če organizator ravna v
nasprotju z določili iz prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
|
XI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
|
77. člen |
|
|
|
Z
dnem uporabe tega odloka preneha veljati Odlok o načinu opravljanja
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na
območju Občine Puconci (Uradni list RS, št. 19/07, 80/09). |
|
|
|
79. člen |
|
|
|
Ta
odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
|
|
Št. 007-0033/2011 |
|
Puconci, dne 29. marca
2012 |
|
|
|
Župan
Občine Puconci
Ludvik Novak l.r.
Odlok o dopolnitvah Odloka o načinu
izvajanja gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih
odpadkov na območju Občine Puconci (Uradni list Republike Slovenije, št.
53/2012) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
2. člen |
|
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|