Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), Uredbe o emisiji snovi pri odvajanju odpadne vode iz malih komunalnih čistilnih naprav (Ur. list RS, št. 98/07 in 30/10), Operativnega programa  odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (sprejeti na 5. redni seji Občinskega sveta Občine Radenci, dne 21.04.2015), 16. člena Statuta Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin št. 2/11), je Občinski svet Občine Radenci na 6. redni seji dne, 9.6.2015 sprejel

PRAVILNIK

O SOFINANCIRANJU MALIH KOMUNALNIH

ČISTILNIH NAPRAV NA OBMOČJU OBČINE

RADENCI

Namen

1. člen

S tem pravilnikom se določajo upravičenci, pogoji in merila za dodelitev proračunskih sredstev, namenjenih za nakup in vgradnjo malih komunalnih čistilnih naprav (v nadaljevanju: MKČN) za stanovanjske objekte na območju Občine Radenci (v nadaljevanju: občina).

Upravičenci

2. člen

 (1) Upravičenci dodelitve proračunskih sredstev po tem pravilniku so lastniki (fizične osebe) stanovanjskih objektov v občini. V primeru izgradnje skupne male čistilne naprave za več stanovanjskih objektov, je nosilec investicije (vlagatelj) tisti, na katerem zemljišču bo čistilna naprava zgrajena. Investitorji pa medsebojna razmerja uredijo s posebno pogodbo.

(2) Do sredstev niso upravičene fizične osebe, ki so lastnice stanovanjske ali večstanovanjske stavbe v območju aglomeracij, kjer je že zgrajena ali se gradi javna kanalizacija in čistilne naprave, razen tistih, ki so si v obdobju pred sprejetjem Operativnega programa  odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode, že zgradili MKČN iz lastnih sredstev.

(3) Upravičenci so podrobneje opisani v Pogojih in omejitvah 8. člena tega pravilnika.

(4) Upravičenec lahko kandidira na proračunska sredstva za en objekt le enkrat.

(5) Sredstva se dodeljujejo upravičencem v obliki subvencij.

 Do sredstev so upravičene fizične osebe, ki so lastnice stanovanjske ali večstanovanjske stavbe v območju aglomeracij, kjer je predvidena širitev izgradnje javne kanalizacije in za njo še ni določen datum izgradnje.

Javni razpis

3. člen

Sredstva za sofinanciranje izgradnje MKČN v občini se zagotavljajo iz proračuna Občine Radenci, proračunska postavka 04827, njihovo višino za posamezno leto določi občinski svet z odlokom o proračunu. Na podlagi določene višine sredstev župan objavi javni razpis, ki natančno določa pogoje za dodelitev proračunskih sredstev. Za dodelitev sredstev prosilec zaprosi s pisno vlogo, ki jo naslovi na sedež občine.

4. člen

Javni razpis se objavi na spletni strani občine. V javnem razpisu se določi:

1.     naziv in sedež občine;

2.   pravno podlago za izvedbo razpisa;

3.   predmet javnega razpisa;

4.   osnovne pogoje za kandidiranje na razpisu z morebitnimi dodatnimi merili;

5.   okvirno višino sredstev za sofinanciranje in zgornjo višino sredstev, ki jih lahko dobi posamezen prejemnik;

6.   obdobje do katerega morajo biti sredstva porabljena;

7.   rok in naslov vložitve vlog;

8.   rok v katerem bodo potencialni upravičenci obveščeni o izidu;

9.   kraj, čas in osebo pri kateri lahko upravičenci pridobijo informacije in razpisno dokumentacijo.

Postopek

5. člen

(1) Postopek za dodelitev proračunskih sredstev v skladu z razpisnimi pogoji vodi tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Komisija je sestavljena iz enega predstavnika koncesionarja, enega predstavnika Odbora za varstvo okolja in gospodarske javne službe ter enega predstavnika Odbora za proračun, finance in premoženjske zadeve. Administrativna dela za komisijo opravlja predstavnik občinske uprave. Komisija je imenovana za obdobje mandata župana.

Naloge komisije:

1.   odpiranje in pregled vlog,

2.   ocena upravičenosti vlog,

3.   priprava poročila s predlogom prejemnikov sofinanciranja in višine sredstev, ki so jim bila odobrena,

4.   druge naloge, povezane za uspešno izvedbo razpisa.

(2) Komisija pregleda vse prispele vloge in izloči nepopolne vloge. Komisija obravnava samo popolne in pravočasno prispele vloge (z vsemi zahtevanimi dokazili) po vrstnem redu prispetja in pripravi seznam upravičencev najkasneje v roku 15 dni od obravnave vlog ter predlog o dodelitvi proračunskih sredstev. Sredstva se dodeljujejo do porabe finančnih sredstev sprejetega proračuna.

(3) V primeru premajhnih razpoložljivih finančnih sredstev za subvencije v tekočem proračunu občine vsem upravičenim vlagateljem, se preostalim zagotovi izplačilo subvencij v naslednjem proračunskem letu prednostno pred objavo novega razpisa, v okviru sredstev proračuna predvidenih za ta namen.

(4) Na podlagi predloga komisije o dodelitvi proračunskih sredstev se izda sklep. Zoper sklep je mogoča pritožba pri županu občine. Odločitev župana je dokončna.

(5) O izidu javnega razpisa se vse vlagatelje obvesti v roku 15 dni od dne, ko komisija pripravi predlog dodelitve proračunskih sredstev.

Višina sofinanciranja in upravičeni stroški

6. člen

Višina sofinanciranja:

1.000,00 EUR bruto/stanovanjski objekt za postavitve MKČN pri zamenjavi obstoječe greznice s čistilno napravo ali novogradnji. Sofinancira se postavitev ene MKČN za en stanovanjski objekt kot tudi postavitev ene komunalne čistilne naprave za več stanovanjskih objektov. V primeru postavitve ene komunalne čistilne naprave za več stanovanjskih objektov, se poleg subvencije, navedene v 1. odstavku tega člena, vsak naslednji stanovanjski objekt financira v višini 200 EUR/stanovanjski objekt bruto.

Upravičeni stroški

7. člen

Upravičeni so stroški nakupa MKČN velikosti do 50 PE z vključenimi stroški montaže MKČN in njenega prvega zagona z nastavitvijo parametrov. DDV ni upravičen strošek.

Pogoji in omejitve

8. člen

(1) Pogoji in omejitve:

·       da objekt enostanovanjske ali večstanovanjske stavbe leži v občini Radenci, na območjih, kjer na podlagi Operativnega programa odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode ni predvideno širjenje javnega kanalizacijskega sistema; razen tistih, ki so si v obdobju pred sprejetjem Operativnega programa  odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode, že zgradili MKČN iz lastnih sredstev;

·       MKČN je lahko postavljena tudi na območju kjer je že zgrajena ali se gradi javna kanalizacija in čistilne naprave, vendar mora biti na podlagi soglasja izvajalca javne službe občine razvidno, da objekt na kanalizacijo ne bo priklopljen;

·       MKČN mora imeti certifikat oziroma listino o skladnosti izdelka z zahtevami glede doseganja mejnih vrednostih parametrov odpadnih vod, kot jih predpisuje Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav (Uradni list RS, št. 98/07, 30/10; v nadaljevanju: Uredba);

·       čiščenje komunalne odpadne vode v MKČN mora biti skladno z ostalimi določili 4. člena Uredbe glede ustreznosti čiščenja v MKČN;

·       ocena obratovanja MKČN, ki jo upravičenec kot dokazilo posreduje na občino, mora biti pozitivna (dolžan jo je dostaviti v roku 6 mesecev po vgradnji MKČN);

·       lokacija postavitve MKČN mora omogočati dostop in neovirano praznjenje;

·       upravičenci morajo razpolagati z zemljiščem, na katerem se načrtuje postavitev MKČN;

·       MKČN mora biti vgrajena in v funkciji obratovanja;

·       upravičenci, ki bodo za več objektov postavili skupno MKČN, morajo vlogi priložiti podpisan medsebojni dogovor vseh uporabnikov MKČN, ki ni časovno omejen in osebo, ki bo zadolžena za upravljanje MKČN, ter sklenjeno služnostno pogodbo med lastniki in investitorjem;

·       v primeru biološke čistilne naprave je potrebno zahtevku za izplačilo sredstev priložiti dokazilo o pozitivno opravljeni prvi meritvi (upravičenec je dolžan dokazilo dostaviti v roku 6 mesecev po vgradnji MKČN);

·       upravičenci lahko pridobijo sredstva za isto naložbo le enkrat. Kolikor je upravičenec že prejel javna sredstva za isti namen, do sredstev po tem razpisu ni upravičen.

(2) MKČN mora zadostiti naslednjim tehničnim zahtevam:

·       MKČN mora biti izdelana v skladu z enim od standardov:

·       SIST EN 12566-1, SIST EN 12566-2, SIST EN 12566-3, SIST EN 12566-4 ali SIST EN 12566-5 in iz katere se v skladu s temi standardi odvaja očiščena odpadna voda neposredno v površinsko vodo, kar se dokazuje z ustreznim a testom oziroma certifikatom.

·       MKČN mora imeti kot gradbeni proizvod izjavo o skladnosti, da ustreza standardom iz prejšnje alineje in je izdelana v skladu s predpisom, ki ureja potrjevanje skladnosti in označevanja gradbenih proizvodov,

·       za MKČN mora biti izdelana ocena obratovanja, iz katere mora biti razvidno, da je obratovanje MKČN v skladu z določbami Uredbe iz MKČN.

Vloga

9. člen

(1) Izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega člena pravilnika se dokazuje z naslednjimi dokumenti:

– izpolnjena in podpisana vloga z zahtevanimi prilogami po priloženih navodilih.

(2) Če vloga ob vložitvi ni popolna, se prosilca pozove, naj vlogo v roku 8 dni dopolni. Če tega ne stori, oziroma je vloga kljub dopolnitvi še vedno nepopolna, se vloga s sklepom zavrže.

Nakazilo odobrenih sredstev

10. člen

(1) Upravičenci na podlagi sklepa o dodelitvi sredstev, najpozneje v roku 30 dni po izdaji sklepa o dodelitvi sredstev, na občino pošljejo zahtevek za izplačilo z vsemi zahtevanimi prilogami.

(2) Pred vložitvijo zahtevka mora biti naložba zaključena in plačani vsi računi, razen potrdila o pozitivno opravljeni prvi meritvi, ki se dostavi v roku 6 mesecev po vgradnji MKČN.

(3) Po predložitvi vse dokumentacije skladno s priloženimi navodili se z upravičencem sklene pogodba o dodelitvi nepovratnih sredstev in ostalih medsebojnih obveznostih in pravicah.

(4) Nakazilo sredstev se izvrši na osebni račun upravičenca v roku 30 dni od podpisa pogodbe.

(5) Proračunska sredstva se lahko porabijo samo za namen, za katerega so dodeljena.

11. člen

(1) Pogodba o sofinanciranju mora vsebovati: pogodbene stranke, višino sofinanciranja in opredelitev pravic in obveznosti pogodbenih strank.

(2) Prejemnik po pogodbi se zaveže, da:

·       bo hranil dokumentacijo še najmanj 5 let po izplačilu sredstev s strani občine;

·       bo omogočil občini vpogled v dokumentacijo in kontrolo koriščenja namenskih sredstev;

·       se strinja, da se podatki o odobrenih in izplačanih denarnih sredstvih, ki so javnega značaja, lahko objavijo. Pri tem se lahko objavijo osnovni podatki o višini odobrenih sredstev in prejemniku v skladu z zakonom, ki ureja dostop do informacij javnega značaja in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.

12. člen

Določbe tega pravilnika se uporabljajo za sofinanciranje stroškov nakupa in vgradnje MKČN.

13. člen

Upravičenec je dolžan vrniti nenamensko porabljena sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, ki se obračunavajo od dneva izplačila upravičencu, do dneva vračila sredstev v primerih, ko se ugotovi:

·       da so bila dodeljena sredstva delno ali v celoti nenamensko porabljena,

·       da je upravičenec za katerikoli namen pridobitve sredstev navajal neresnične podatke,

·       v primeru, da ne dostavi ocene obratovanja oziroma meritev MKČN v roku 6 mesecev po vgradnji naprave.

Končna določba

14. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 4100-0004/2015

Datum:10.6.2015

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju malih komunalnih čistilnih naprav na območju Občine Radenci (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 30/2018) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

3. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu Občine Radenci.