Na podlagi 13., 17. in 50. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 13/18), 29. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 11/18 – ZSPDSLS-1) in 16. člena Statuta Občine Gornji Grad (Uradne glasilo slovenskih občin, št. 8/16) je Občinski svet Občine Gornji Grad na 27. redni seji dne 12. 7. 2018 sprejel naslednji

ODLOK

O TURISTIČNI IN POMOCIJSKI TAKSI V OBČINI GORNJI GRAD

I.   Splošne določbe

1. člen

(vsebina)

(1) Odlok o turistični in promocijski taksi v Občini Gornji Grad (v nadaljevanju: odlok) določa:

·        zavezance za plačilo, oprostitve ter višino turistične in promocijske takse,

·        postopke pobiranja in odvajanja turistične in promocijske takse,

·        način vodenja evidence turistične in promocijske takse,

·        nadzor in kazenske določbe.

(2) Odlok velja na turističnem območju, ki geografsko zaokrožuje celotno območje Občine Gornji Grad.

2. člen

(pristojnost)

Za izvajanje tega odloka sta pristojna organ občinske uprave, ki opravlja naloge s področja financ in organ občinske uprave, ki opravlja naloge s področja turizma in gospodarske dejavnosti.

II. Zavezanci za plačilo, oprostitve ter višina turistične in promocijske takse

3. člen

(zavezanci)

Zavezanci za plačilo turistične in promocijske takse so državljani Republike Slovenije in tujci, ki prenočujejo v nastanitvenem obratu, ki jih določa zakon, na območju Občine Gornji Grad.

4. člen

(višina turistične in promocijske takse)

(1) Višina turistične taksa za prenočitev na osebo na dan se določi v znesku 1,00 eur, na osnovi katere znaša promocijska taksa 0,25 eur, oziroma 25 odstotkov zneska obračunane turistične takse, skupna višina obeh taks znaša 1,25 eur na osebo na dan.

(2) V primeru, ko je zavezanec za plačilo turistične takse upravičen do plačila turistične takse v višini 50 odstotkov, le-ta znaša 0,50 eur za prenočitev na osebo na dan, na osnovi katere znaša promocijska taksa 0,13 eur, oziroma 25 odstotkov zneska obračunane turistične takse, skupna višina obeh taks znaša 0,63 eur na osebo na dan.

(3) Višina turistične takse, ki je opredeljena v prvem odstavku tega člena, se spremeni v sorazmerni višini, kot se zviša znesek turistične takse, ki jo uskladi Vlada Republike Slovenije enkrat letno na podlagi gibanja cen življenjskih potrebščin. Spremembo občina objavi na svoji spletni strani, kjer opredeli tudi nov znesek turistične in promocijske takse.

5. člen

(oprostitve in delna plačila turistične takse)

(1) Plačila turistične takse in posledično promocijske takse so oproščeni:

·        otroci do sedmega leta starosti,

·        osebe z zdravniško napotnico v naravnih zdraviliščih,

·        osebe na podlagi predložitve fotokopije odločbe pristojnega organa, iz katere je razvidno, da   je pri zavarovancu ugotovljena invalidnost oziroma telesna okvara, ali fotokopije potrdila oziroma izvedenskega mnenja pristojne komisije o ugotavljanju invalidnosti oziroma telesni okvari, ali na podlagi članske izkaznice invalidske organizacije,

·        otroci in mladostniki na podlagi predložitve fotokopije odločbe, ki zadeva razvrščanje in usmerjanje otrok s posebnimi potrebami,

·        učenci, dijaki in študenti ter njihovi vodje oziroma mentorji, ki so udeleženci strokovnih ekskurzij in podobnih oblik dela, ki jih na nepridobitni podlagi izvajajo vzgojno-izobraževalne ustanove in so določene z letnim delovnim načrtom v okviru javno veljavnega vzgojno-izobraževalnega ali študijskega programa,

·        osebe do 18. leta in njihove vodje oziroma mentorji, ki so udeleženci letovanj, ki jih organizirajo društva, ki jim je bil podeljen status pravne osebe v javnem interesu,

·        osebe, ki prostovoljno odpravljajo posledice elementarnih nesreč,

·        pripadniki Slovenske policije v obdobju opravljanja nalog iz svoje pristojnosti,

·        osebe, ki so na začasnem delu in prebivajo v nastanitvenem obratu neprekinjeno več kot 30 dni,

·        tuji državljani, ki so po mednarodnih pogodbah oproščeni plačila turistične takse.

(2) Poleg zavezancev iz prvega odstavka tega člena, ki so zakonsko oproščeni plačila turistične in promocijske takse za prenočevanje pod pogoji iz 6. člena tega odloka, so dodatno popolno oproščeni plačila turistične takse in posledično promocijske takse tudi:

·        udeleženci programov in njihovi vodje oziroma mentorji, ki jih izvajajo društva, ki delujejo v javnem interesu na področju kulture, športa, sociale za programe, ki jih izvajajo na nepridobitni podlagi,

·        udeleženci in mentorji humanitarnih programov in storitev, ki jih za doseganje plemenitih človekoljubnih ciljev, po načelih nepridobitnosti in prostovoljnosti v javnem interesu organizirajo in izvajajo društva in druge humanitarne organizacije kot humanitarno dejavnost skladno z določili zakona, ki ureja humanitarne organizacije,

·        osebe, ki so člani slovenskih reprezentanc,

·        udeleženci državnih tekmovanj,

·        osebe, ki prenočujejo v avtodomih na počivališčih za avtodome,

·        člani Planinske zveze Slovenije v planinskih postojankah, na podlagi veljavne članske izkaznice.

(3) Turistično takso v višini 50 odstotkov plačujejo:

·        osebe od 7. do 18. leta starosti,

·        osebe od 18. do 30. leta starosti, ki prenočujejo v nastanitvenih obratih, vključenih v mednarodno mrežo mladinskih prenočišč (IYHF).

(4) Oprostitev ali delna oprostitev plačila turistične takse iz prvega, drugega in tretjega odstavka tega člena se oprosti z odločbo pristojnega organa iz 2. člena tega odloka, kot slednje predpisuje četrti odstavek 6. člena tega odloka.

6. člen

(dokazila in vloga za oprostitev)

(1) Kot dokazilo za oprostitev plačila turistične takse za učence, dijake in študente ter njihove vodje oziroma mentorje, za udeležbo na strokovnih ekskurzijah in podobnih oblikah dela, ki jih izvajajo na nepridobitni podlagi vzgojno-izobraževalne ustanove, se štejejo tiste vzgojno-izobraževalne ustanove, ki so kot take navedene na seznamu, ki je objavljen na spletni strani ministrstva pristojnega za izobraževanje. Oprostitev plačila turistične takse velja tudi za vzgojno-izobraževalne ustanove iz zamejstva. Nastanitveni obrat pred oprostitvijo plačila preveri ali je vzgojno-izobraževalna ustanove na seznamu oz. iz zamejstva in sledenje vpiše v evidenco iz 8. člena tega odloka.

(2) Do oprostitve plačila turistične takse so v skladu s šesto alinejo prvega odstavka 5. člena tega odloka upravičene tiste osebe, ki se udeležijo letovanj, ki jih organizira društvo, ki delujejo v javnem interesu in ima o slednjem ustrezna dokazila, to je sklep pristojnega organa, ki je društvu dodelilo tak status in katerega sklep je veljaven na dan koriščenja prenočitev. Nastanitveni obrat pred oprostitvijo plačila turistične takse, preveri veljavnost takega sklepa, oz. iz javno dostopnih podatkov (npr. spletne strani, uradni list…) preveri ali ima društvo status v javnem interesu in slednje vpiše v evidenco iz 8. člena tega odloka.

(3) Do 50 odstotne oprostitve plačila turistične takse so v skladu z tretjim odstavkom 5. člena tega odloka upravičene zgolj tiste osebe, ki so stare od 18. do 30. let, ki prenočijo v nastanitvenih obratih, ki so vključeni v mednarodno mrežo mladinskih prenočišč (IYHF), katerih članstvo za Slovenijo vodi Popotniško združenje Slovenije na svojih spletnih straneh.

(4) Odločbo o oprostitvi plačila turistične takse za zavezance iz drugega odstavka 5. člena tega odloka izda občinski organ iz 2. člena tega odloka, na podlagi pisne vloge zavezanca, ki jo slednji predložiti najmanj 30 dni pred prvo prenočitvijo za katero se oprostitev plačila turistične takse nanaša. Vloga mora vsebovati:

·        podatke o organizatorju programa,

·        podroben opis programa,

·        dokazilo, da gre za program, ki se izvaja na nepridobitni podlagi,

·        število udeležencev, za katere se zaproša oprostitev plačila turistične takse,

·        podatke o nastanitvenem objektu in številu nočitev za posameznega udeleženca.

(5) Odločbo o oprostitvi plačila turistične takse iz prejšnjega odstavka, občina pošlje v vednost tudi nastanitvenemu obratu na katerega se prenočitev nanaša, ki tako oprostitev vpiše v evidenco iz 8. člena tega odloka. 

III.      Način pobiranja in odvajanja turistične takse

7. člen

(pobiranje turistične in promocijske takse)

(1) Turistično in promocijsko takso iz prvega in drugega odstavka 4. člena tega odloka pobirajo in odvajajo pravne osebe javnega in zasebnega prava, samostojni podjetniki posamezniki, sobodajalci in kmetje, ki sprejemajo goste na prenočevanje. Turistično in promocijsko takso pobirajo v imenu in za račun občine hkrati s plačilom storitev prenočevanja ali najpozneje zadnji dan prenočevanja.

(2) Osebe iz prvega odstavka tega člena najkasneje do 25. dne v mesecu za pretekli mesec nakazujejo pobrano turistično in promocijsko takso v skupnem znesku na poseben račun občine.

(3) Občina mora prejeto promocijsko takso v osmih dneh po prejemu vseh promocijskih taks za pretekli mesec prenakazati na poseben račun Javne agencije Republike Slovenije za trženje in promocijo turizma- Slovenska turistična agencija.

(4) V kolikor ob nastanku taksne obveznosti turistična ali promocijska taksa ni plačana, občina osebi iz prvega člena tega odstavka pošlje plačilni nalog s 15 dnevnim rokom za plačilo dolžne takse. Vsebina plačilnega naloga je določena v prvem odstavku 24. člena Zakona o spodbujanju razvoja turizma (Uradni list RS, št. 13/18).

(5) Prisilno izterjavo neplačane turistične in promocijske takse opravlja pristojni davčni organ.

IV. Vodenje evidece turistične in promocijske takse

8. člen

(evidenca turistične takse)

(1) Pravne osebe javnega in zasebnega prava, samostojni podjetniki posamezniki, sobodajalci in kmetje, ki sprejemajo turiste na prenočevanje morajo voditi evidenco o turistični taksi, ki se lahko vodi na podlagi knjige gostov, ki jo vodijo po zakonu, ki ureja prijavo prebivališča.

(2) Evidenca turistične takse poleg podatkov iz knjige gostov vsebuje še:

·        podatek o številu prenočitev posameznega gosta,

·        skupno vsoto pobrane turistične takse za posameznega gosta;

·        skupno vsoto pobrane promocijske takse za posameznega gosta;

·        če je oseba oproščena plačila celotne ali dela turistične takse, mora biti v evidenci vpisan razlog oprostitve.

(3) Podatki v evidenci turistične takse se hranijo enako obdobje kot knjiga gostov. Hranijo se lahko v fizični ali elektronski obliki.

(4) Podatki o evidenci turistične takse morajo biti za vsakega posameznega gosta izpolnjeni najkasneje zadnji dan njegovega prenočevanja.

(5) Osebe iz prvega odstavka tega člena evidenco turistične takse vodijo elektronsko ali ročno.

V.  Nadzor in kazenske določbe

9. člen

(nadzor)

Za nadzor nad izvajanjem tega odloka je pristojna Medobčinska inšpekcija, redarstvo in varstvo okolja Velenje.

10. člen

(kazenske določbe)

(1) Z globo 2.000 eurov se kaznuje pravna oseba, ki ne vodi evidence turistične takse skladno z 8. členom tega odloka.

(2) Z globo 500 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.

(3) Z globo 400 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člana kaznuje odgovorna oseba pravne osebe.

(4) Z globo 300 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje fizična oseba,  sobodajalec in kmet, ki prejema turiste na prenočevanje.

VI. Prehodne in končne določbe

11. člen

(prenehanje veljavnosti predpisov)

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o turistični taksi v Občini Gornji Grad (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 12/05).

12. člen

(uveljavitev nove turistične takse)

(1) Do dne 31. decembra 2018 se zaračunava turistična taksa za prenočevanje v višini, 1,15 eur na osebno na dan, kot jo opredeljuje dosedanji Odlok o turistični taksi v Občini Gornji Grad (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 12/05) in Sklep o uskladitvi vrednosti točke turistične takse (Uradni list RS, št. 25/14 in 13/18-ZSRT-1).

(2) Od 1. januarja 2019 dalje pa se za višino turistične takse uporablja določila tega odloka, vključno s predpisano promocijsko takso.

13. člen

(začetek veljavnosti)

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 03201-0028/2014-2018-7

Datum: 12.7.2018